江苏省国营新洋农场先进事迹

江苏省国营新洋农场先进事迹新洋农场位于江苏省盐城市境内，隶属于江苏省农垦集团公司，是一个农工商综合经营、科工贸一体化发展的现代农垦企业。

农场占地面积9.46万亩，其中耕地6万亩。

人口9300人，职工5371人，其中在职职工2828人，离退休职工2543人。

新洋农场于1952年11月创建， 60多年来，新洋人牢记使命，艰苦创业，无私奉献，按照“三基地一中心”的要求，将新洋农场建设成为国家级良种基地、绿色食品基地、优质商品粮基地、优质啤麦基地，先后被确定为“全国农垦现代农业示范区”、“首批百家全国农业机械化示范区”、“江苏省商品粮生产标准化示范区”。

被授予“全国粮食生产先进县”、“全国绿化模范单位”、“江苏省农业产业化重点龙头企业”等数十项荣誉称号。

走出了一条具有新洋特色的农业现代化之路。

一、坚持一条道路
坚持走社会主义道路，是新洋农场党委和全场职工唯一的选择。

建场60多年来，不管国内外形势如何变幻，不管农场建置、体制如何改变，农场始终高举社会主义旗帜，坚持社会主义方向。

改革开放后，全党把工作重点转移到经济建设上来，新洋农场更加自觉地坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在政治上与党中央保
持一致。

坚持改革开放，以经济建设为中心，1978年发出了“将亏损帽子甩进太平洋”的铿锵誓言，甩开膀子大稿经济建设，在江苏农垦系统中，率先扭亏为盈。

1978年以来，农场连续35年均保持较快的发展速度和较高的盈利水平，“两个文明”建设取得丰硕成果。

二、夯实一个基础
良好的农业基础设施，是现代农业的重要前提和保证。

新洋农场始终坚持不懈地加强农业基础设施建设，累计开凿河渠1500多条，开挖土方近3000万立方，修建防渗渠46.24公里，将6万亩耕地全部建成长1000米、宽100米，干、支、农、斗渠配套、排灌分开的农田水利体系。

修建涵闸20座，泵站50多座，达到了百日无雨保灌溉，日雨200毫米不受涝的抗旱防涝标准。

营造农田主防护林带460多条、副林带7条，林木总面积14190亩，林木覆盖率达20.8%，农田林网覆盖率达100%。

修筑了四纵七横、纵横交通的农田路网，汽车、拖拉机直通田头，职工出行风雨无阻。

1980年以来，先后浇筑水泥晒场30万平方米，亩均耕地拥有晒场5平方米。

1993以来，累计投资2500万元，建起3座谷物烘干、仓储及种子生产线，新建5幢高标准的粮食仓储库，增加库容3万多吨。

引进美国、瑞士的种子加工设备，有效地增强了应对严重自然灾害的能力，保证了种子的加工质量和粮食的储备安全。

全场6个农机服务队拥有大中型拖拉机200多台，联合收割机34台，农机总动力2万千瓦，每百亩农田拥有农机动力33.5千瓦。

尤其是近两年来，投资2200多万元，引进一批国际先进的凯斯－7088收割机、大马力拖拉机和高速插秧机及配套农具等，建成全国一流水平的农机总站。

2010年起，在江苏垦区率先实现了麦稻生产全程机械化，大大提高了农业生产力水平和经济效益。

农业形成了科技服务体系，农场有农业服务中心，生产区、大队有农技员。

近10年来，研究制定了“作物高产节本栽培模式”和“最佳成本控制模式”，使农业生产像工业生产一样，在生管理和成本控制方面实行模式化、标准化，大大降低了生产成本支出，提高了农产品产量、质量和农业经济效益。

早在1976年农场就组建了江苏省盐城农垦农业科学研究所。

30多年来，农科所在品种引进、选育和新技术的研究推广方面做了大量的工作。

特别是近几年来，将试验研究、成果推广和种子繁育有机结合起来，促进了农场的生产与经营，对垦区及周边农村的科技推广与生产发展起到了积极的作用。

农业科技贡献率达72%。

三、完善一套制度
新洋农场在农业现代化进程中，注重建立和完善农业经营管理制度，使生产关系不断适应并促进生产力的发展。

1957年实行“三包一奖”制，即以生产队为承包单位，实行
“包产量、包成本、包利润、超利润奖励”责任制。

超利润部分60％上交农场，10％单位留成，30％奖励职工，受到国家农垦部的表彰和奖励，当年在一定范围内得以推广。

1979年率先推行“家庭联产承包责任制”，打破了实行多年的固定工资制，有效地调动了职工的生产积极性。

1987年起实行“双层经营，双重承包”体制，即农场统一经营，大队承包经营，大队承包和职工家庭承包相结合，时称少数人种多数田，多数人种少数田，充分发挥了国营农场规模化、组织化、机械化生产经营的优势，促进了农业的健康发展。

2007年，率先推行土地模拟股份制改革，采取“农场控股、合资种田，统一管理、按股受益，利益共享、风险共担”的经营管理模式。

农场和职工全员参股，农场控股。

在管理体制上，实行“三级管理、两级核算”，即农场、生产区、大队三级管理，农场、生产区两级核算。

在生产措施上，实行“六统一”制度，即“统一作物布局、统一生资供应、统一良种安排、统一农艺措施、统一作业标准、统一产品销售”。

模拟股份制的推行取得了显著的成效：农场增效，职工增收，土地产出增加，农产品竞争力增强，农业综合效益提高，国有经济实力壮大。

2011年，对农业模拟股份制进一步完善，推出了“公司经营、团队管理、权责明晰、目标考核、科学管控”的集体经营管理模式，使农场农业生产全面实行了组织化管理、规
模化生产、集约化经营、机械化作业、科学化种植、标准化操作、市场化运作，使国营农场现代农业大生产的优势得到了充分发，提高了农业综合经济效益，保持农业健康、稳定、持续发展，加快了农业现代化的进程。

实行新的农业管理体制以来，全场年产粮食近7万吨，其中产销良种1.5万吨，粮食亩产稳定在2200斤上下，亩平净收益1500元左右。

四、强化一个班子
新洋农场领导班子有一个显著特点：他们绝大部分是农学专业出身，来自农业生产第一线，与职工群众关系密切，是农业管理、技术上的专家。

正缘于此，领导班子作风民主，每年通过职工代表大会平台，向职工代表报告工作，广泛征集提案，同时召开各种研讨会，发动干部职工为农场发展建言献策，集思广益，从而更加把关系农场发展的重大事情、把关乎职工群众切身利益的事情做好。

领导班子在农场经济和社会发展，特别是在现代农业发展上，思想解放，勇于进取。

新洋农场农业重要的基础设施投入都走在江苏农垦各农场的前列，就是一个很好的说明。

2003年投资400多万元，引进国外最先进的粮食烘干线；2008年投资1000多万元，建设粮食烘干仓储中心，增加国外最先进的烘干线，集中扩建5幢标准化仓库，增加库容3万多吨；2010年投资2200多万元建设农机总站，引进5台美国凯斯—7088收割机及一大批国内外先进的农业机械。

五、造就一支队伍
现代农业发展，不仅需要先进的物质装备，而且需要一支高素质的职工队伍来支撑。

新洋农场一是通过更新农业技术装备，提高农业生产力水平，解放劳动力；二是通过大力兴办工业、服务业，转化了2600多名农业富余劳动力；三是通过内培外引，培养和引进一批高素质人才充实到农业职工队伍中来，打造一支结构合理、专业齐全的高素质的管理、技术队伍。

目前，全场6万亩耕地，仅有248名人从事管理和技术工作。

其中，拥有大专以上学历的有97名，占管理人员总数的39.1%；拥有技术员以上专业技术职称的有128名，占总数的51.6%。

职均管理土地240亩，年产粮食266吨，职均年创利35万元。