调研报告：关于提升发展优势传统产业的调研报告

关于提升发展优势传统产业的调研报告

广东是改革开放的前沿阵地，承载着探索中国特色社会主义道路的重要使命，体现了敢为人先，先行先试的首创精神。如今，在粤港澳大湾区上升为国家战略的大背景下，珠三角迎来了新的机遇和挑战，深圳前海自贸区是新一轮改革开放的重要引擎，被称之为“特区中的特区”、珠三角的“曼哈顿”、“新深圳的典范”，拥有丰富的创新实践经验值得我们长三角各城市学习借鉴。通过此次到珠三角的参观学习，我获益匪浅，启发良多，针对如何提升发展我区优势传统产业谈下自己的看法。

一、我区传统产业发展中存在问题。

（一）区域分布不平衡，总量逐年减少。近几年来，我区基本没有工业经济增量发展的空间，存量提升的空间也十分有限。老城区五个街道受中心城区产业发展定位限制，城区规划以商贸服务业为主，现主要工业企业集中在皋埠、东浦、东湖、稽山等镇街。

（二）企业低小散为主，成长发展缓慢。工业企业以传统行业为主，突出表现在企业个头小、分布散、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面问题，工业对地方经济的支撑作用有弱化趋势。

（三）龙头骨干企业少，产业带动不强。从年产亿元以上54家龙头企业的产业带动情况分析，为这些企业配套的生产厂家极大多数在外地，没有形成产业链和相应的产业集聚，龙头骨干企业的带动效应没有发挥。

（四）传统产业为主导，产品创新不足。我区传统低端产业居多数，全区劳动密集型的纺织服装业占到极大多数，数量占比51.4%，产值占比仅31.4%。技术装备水平较低，工艺较落后，产品结构单一，产品创新少，科技含量低，传统产业面临产品、管理、营销升级的压力，产品附价值较高的生产企业屈指可数。

二、传统产业改造提升工作的主要实践

（一）通过“机器换人”，提升传统产业发展效率。充分认识到运用自动化、信息化改造提升传统产业对于越城发展的重要性，要坚持“政府推动、企业主体、市场机制”三原则，在推进技术改造、加快“机器换人”上下功夫。要通过引导激励企业

运用新技术、新设备、新工艺，引导和鼓励企业，对传统产业进行改造升级，提高全区产业自动化水平。20XX年度全区新增工业机器人102台，完成设备技术投资48013万元，占当年实际完成投资比例的80.8%。通过工业技改，提高工业自动化程度，提高生产效率、降低人工成本，20XX年度，全区规上工业全员劳动生产率12.02万元/人，有效提高生产效率，提升产品品质，使企业通过“机器换人”在市场上真正获得效益。

（二）通过“淘汰整治”，腾出传统产业发展空间。以淘汰落后产能、盘活存量土地、腾出用能空间、强化企业重组等工作为重点，“淘汰整治”工作腾出了可供升级的发展空间，为一批新上、转产、转型的高、新、优项目发展壮大提供了有力支撑，不断推进我区工业转型升级。一是工业小区规范整治有序推进。目前，共摸排企业1500家，整改744家，拆除违建29.7万平方米。完成“低小散”整治328家，其中关停取缔262家，整改整顿66家。二是印染、化工行业改造提升步伐加快。从2013年下半年开始启动了越城区（高新区）19家印染企业转型升级工作。通过关、停、转、提、搬等方式，截止2015年年底已关停12家印染企业，尚余8家印染企