应急预案编制规范

应急预案编制规范

【篇一：应急预案编写规范】

应急预案编写规范

一、版面格式

纸质预案使用a4纸活页左侧装订，封面、封底用绿色硬质纸。应急预案封面主要包括应急预案编号（在封面左上角，3号黑体字，）、

版本号（在封面左上角，3号黑体字，与编号左对齐，统一为2013-Ⅰ）、生产经营单位名称（小初黑体加黑，居中，使用全称）、安

全生产事故综合应急预案（小初黑体加黑，居中，与上面空两行）、编制单位名称（2号黑体居中）、颁布日期（2号黑体居中，统一为

二〇一三年七月，并加盖单位公章。

目录在前（4号宋体，单倍行距），单独编页；批准页放在目录后面，与正文统一编页。

正文字体采用gb_2312仿宋4号字，行间距26。

应急预案要有页眉，采用5号宋体居中，页眉内容为“单位名称生产

安全事故应急预案”，页眉距边界1.5厘米；页脚采用5号宋体阿拉

伯数字居中，页脚距边界1.75厘米。正文页面设置装订边距3.5厘米，不装订边距2厘米，上下边距2.54厘米。

发布令

《xxxxxx煤业有限公司安全生产事故综合应急预案》是根据《生

产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》并结合本矿生产实际

情况，在客观分析矿危险源、危险因素的前提下进行了风险评估，

目的是增强应对和防范矿生产事故能力、最大限度的减少事故灾难

的人员伤亡和财产损失，提高矿应急救援处置能力的基础上而编制。编制的《xxxxxxxxxxxxxx煤业有限公司矿安全生产事故综合应急

预案》经有关部门严格评审，并报晋中市煤炭工业局备案。为确保

事故发生后矿应急救援措施正确有效、应急响应及时迅速、应急物

资准备充分，现予以签署发布。望各单位认真组织全体员工贯彻学

习并遵照执行。

矿长：

二0一三年六月二十二日

1总则

1.1 编制目的

突出两个目的在事故初期，采取预防措施使事故控制在局部，消除

蔓延条件，防止重大或连锁事故发生；在事故发生后，迅速有效控

制和处理事故，尽量减轻事故对人员和财产的影响。

1.2 编制依据

直接列出编制依据，每个依据单列一行。《中华人民共和国安全生

产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件

应对法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务

院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《煤矿安全规程》、国家安监总局《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》、国家安

监总局《生产安全事故信息报告和处置办法》《生产经营单位安全

生产事故应急预案编制导则》、《山西省安全生产条例》、《山西

省突发公共事件总体应急预案》、《山西省煤矿事故灾难应急预案》、《山西省安全生产应急预案管理办法》、《晋中市安全生产

应急预案管理办法》、《晋中市煤矿事故灾难应急预案》、《灵石

县安全生产事故应急预案》

1.3 适用范围本预案适用于煤矿所管辖范围内发生或可能发生的所

有事故。当本矿应急救援力量无法施救或难以控制时，及时向集团

公司和地方政府求救。

1.4应急预案体系

概述应急预案的组成，列出专项预案和现场处置方案的目录。

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加

强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥

专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

1.5.2统一领导，分级负责。在矿统一领导组织协调下，调度室、技

术科、安全科、通风科、机运科、供应科、财务科、人力资源科等

有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应

急处置工作。

1.5.3依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实

行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

1.5.4预防为主，防救结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合

治理”的安全生产方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好

预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5.5落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度

人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况

下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人

员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级

领导请示汇报。 2 危险性分析

矿井概况，包括单位地址、从业人数、隶属关系、周边情况，还要

简述煤层和地层情况、主要构造、水文地质情况、瓦斯情况、煤尘

爆炸指数、煤层自燃倾向性、主要生产系统介绍。

2.2危险源及风险分析

主要阐述本单位存在的危险源，对危险源进行风险评估，分析结果

要有总结，对本单位的应急救援能力进行评估。根据分析结果明确

需要制定专项预案的危险源。

3 组织机构及职责

阐述应急指挥部的构成及各自的职责，职责应该包括日常状态和应

急状态下的职责。明确总指挥是谁，不要董事长、总经理、矿长分

不清。

办公室、抢救救援组（分地面、井下两部分）、技术、保障（供电

通讯、设备物资、医疗、交通保障）、督察组、治安保卫、接待、

事故调查和善后处理，明确小组组成单位和各自的职责，特别是督

察组、治安保卫、接待、事故调查（要强调组织和协助调查）和善

后处理小组要详细，后面的专项预案分组时可以省略，仅交待按照

综合预案分组和职责落实就可以。

4 预防与预警

危险源监控主要阐述各单位分工负责监控哪些危险源，得到相关信

息怎么处理。

4.2预警行动预警是指出现事故预兆、可能会发生事故的情况，预

警的目的是提醒相关人员提前重视，一旦难以控制时要采取相应措施。划分为区队

【篇二：应急预案编制要求】

附件1

生产安全事故应急救援预案编制内容及要求