海关和报关制度简介
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行报关、征收关税、监管和统计的一套规范和程序。
它是国际贸易中不可或者缺的一环，对于促进贸易便利化、保护国家利益、维护市场秩序具有重要作用。
本文将从五个方面详细阐述报关管理制度。
一、报关流程1.1 报关登记：进出口企业在报关前需要进行报关登记，包括填写相关申报单据和提供必要的证明文件。
1.2 报关材料准备：企业需要准备好进出口货物的相关证明文件、合同、发票等，以及填写海关要求的报关单据。
1.3 报关申报：企业将准备好的报关材料提交给海关，通过电子报关系统进行报关申报。
二、报关监管2.1 报关查验：海关会对报关的货物进行查验，包括实物查验、文件查验等，以确保货物的真实性和合规性。
2.2 报关征税：根据相关法律法规和税则，海关会对进口货物进行关税和税款的征收，以保护国家利益。
2.3 报关监管：海关对报关的货物进行监管，包括货物的追踪、统计、风险评估等，以维护市场秩序和国家安全。
三、报关风险与合规3.1 报关风险管理：企业在报关过程中需要注意风险管理，包括遵守相关法律法规、准确申报货物信息、避免虚假报关等，以避免可能的罚款和法律责任。
3.2 报关合规培训：企业应加强对员工的报关合规培训，提高员工的法律法规意识和报关技能，以确保报关过程的合规性。
3.3 报关风险防范：企业可以采取一些风险防范措施，如与可靠的报关代理合作、建立健全的内部控制制度等，以减少报关风险。
四、报关便利化4.1 电子报关系统：随着信息技术的发展，电子报关系统的应用越来越广泛，使报关过程更加便捷和高效。
4.2 一体化报关服务：一些地区和企业提供一体化的报关服务，包括报关、报检、物流等，以提高效率和便利性。
4.3 政策支持：国家对于报关便利化赋予了政策支持，如简化报关手续、提高通关效率等，以促进贸易便利化。
五、报关管理的未来趋势5.1 自动化技术应用：随着自动化技术的发展，报关管理也将趋向自动化，提高效率和准确性。
第一章我国海关与海关制度简介
我国对外开放口岸(了解)
我国主要港口
• 我国有多少个港口？ 1400多个 • 我国有多少亿吨大港？ 14个 • 我国有多少个生产性码头泊位？ 35000多个
对外开放口岸是可出入国（关）境的港口、机场、 边境铁（公）路。 目前我国大概有267个对外开放口岸。
2010年全球集装箱港吞吐量排名
一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 上海港（货物吞吐量及集装箱） 新加坡港 香港港 宁波-舟山港 韩国釜山港 深圳港 广州港 青岛港 阿联酋迪拜港 荷兰鹿特丹港
练习题
判断：
1、直属海关是指由海关总署领导，负责管 理一个省内海关业务的海关。 • 答案：错 直属海关是指由海关总署领导，负责管 理一定区域范围内的海关业务的海关。
海关总署
全国41个 直属海关
广东 分署
天津\上海 特派办
海关 院校
一、海关的行政管理体制
• 集中统一的垂直领导体制 • 作为国务院直属部门，海关实行垂直领 导的体制，即隶属海关由直属海关领导， 向直属海关负责；直属海关由海关总署 领导，向海关总署负责。
决策和监 督
海关总署
承上启下:业 务运行管理
• 进出口货物与物品的管理办法不同： 货物→《中华人民共和国海关进 出口税则》 物品→《入境旅客行李物品和个 人邮递物品进口税税率表》
（进境的国内居民旅客携带在境外获取的总值超过人
民币5000元的自用物品，对超出部分海关予以征税）
进出境货物和物品的区别：课本（P5）
• 相关链接：
1.《入境旅客行李物品和个人邮递物品进 口税税则归类表》 2.《入境旅客行李物品和个人邮递物品完 税价格表》 （自2007年8月1日起实施）
我国主要边境口岸
1．满洲里口岸 2．二连浩特公路、铁路口岸 3．绥芬河铁路、公路口岸 4．阿拉山口铁路陆运口岸 5．凭祥铁路、公路陆运口岸 6．瑞丽公路陆运口岸 7．霍尔果斯公路运输口岸 8．图珲长铁路口岸
au海关与报关制度简介
AU海关与报关制度简介一、概述AU海关（Australian Customs and Border Protection Service，简称ACBPS）是澳大利亚政府负责边境安全和移民事务的机构。
AU海关负责监督和管理澳大利亚的海关和边境事务，包括货物进出口的报关、边境安全、移民和海关税收等方面的工作。
本文将从AU海关的组织结构、职责和报关制度等方面进行介绍。
二、组织结构AU海关是澳大利亚联邦政府的一个行政机构，隶属于澳大利亚内政部（Department of Home Affrs）。
AU海关的组织结构包括总署（Headquarters）和分局（Regional Offices）两个层级。
总署是AU海关的总部，位于首都堪培拉。
总署负责全国性的海关和边境管理工作，制定海关政策、规范和指导并监督分局的工作。
分局分布在澳大利亚各个州和领地，负责本地区的海关和边境管理工作。
分局的主要职责是监督和管理客户服务、贸易合规、边境安全和执法等工作。
三、职责AU海关的主要职责包括以下几个方面：1. 管理货物进出口的报关AU海关负责管理和监督澳大利亚的货物进出口业务，确保货物的合规和安全。
在货物进出口的过程中，进口商和出口商需要向海关提供必要的报关资料，包括商品描述、价值、数量等信息。
海关会根据这些报关资料对货物进行检查，并根据法律法规对货物征收相应的税费。
2. 边境安全AU海关负责保护澳大利亚的边境安全，防止违法活动和非法物品进入澳大利亚。
海关会对进入澳大利亚的人员、货物和交通工具进行安全检查，以确保边境的安全。
3. 移民事务AU海关在移民事务方面扮演着重要角色。
海关在边境控制过程中负责检查入境人员的护照和签证，并确保他们符合澳大利亚的入境条件。
海关还会参与移民政策的制定和实施，协助澳大利亚政府管理和监督移民事务。
4. 海关税收海关会根据相关法律法规对进入澳大利亚的货物征收关税和其他税费。
关税是一种国际贸易税，用于调节进口和出口之间的贸易平衡。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指为了规范和管理进出口货物的报关工作，保障国家贸易安全和经济发展而制定的一系列规章制度和操作流程。
下面将详细介绍报关管理制度的相关内容。
一、报关管理制度的背景和意义随着国际贸易的发展和全球化程度的提高，进出口货物的报关工作变得日益重要。
报关管理制度的建立和实施，可以有效提高贸易安全性和便利化水平，促进国际贸易的顺利进行，推动经济发展。
二、报关管理制度的基本原则1.合法合规原则：报关工作必须遵守国家相关法律法规和政策规定，确保合法合规性。
2.公开透明原则：报关流程应公开透明，信息应及时、准确地向相关方公示。
3.高效便利原则：报关工作应高效、便利，提高通关速度，降低成本。
4.风险管理原则：报关工作应加强风险管理，防范贸易欺诈和非法活动。
三、报关管理制度的主要内容1.报关申报要求：明确报关申报的内容、格式和要求，包括货物信息、价值、数量、产地等。
2.报关单证要求：规定报关所需的单证种类和数量，如发票、装箱单、产地证明等。
3.报关流程和环节：明确报关的各个环节和流程，包括申报、查验、审批、放行等。
4.报关费用和收费标准：规定报关费用的计算方法和收费标准，确保费用的合理性和透明性。
5.报关监管措施：建立报关监管制度，加强对报关企业和从业人员的监管和管理。
6.报关数据管理：规定报关数据的采集、存储和使用要求，保护商业秘密和个人隐私。
7.报关违规处理：明确对报关违规行为的处理措施和处罚标准，保证制度的执行力度和公正性。
四、报关管理制度的执行机构和责任1.海关：作为报关管理的主要执行机构，负责制定和实施报关管理制度，监督和管理报关工作。
2.报关企业：作为报关的主体，负责按照报关管理制度的要求进行报关申报和操作。
3.报关人员：作为报关工作的从业人员，需严格遵守报关管理制度，保证报关工作的准确性和合规性。
五、报关管理制度的评估和改进为了不断提高报关管理制度的适应性和有效性，需要定期进行评估和改进。
au海关与报关制度简介
xx年xx月xx日
目 录Βιβλιοθήκη • 澳大利亚海关概述 • 澳大利亚报关制度 • 澳大利亚海关与报关相关的法律法规 • 澳大利亚海关与报关的税收制度 • 澳大利亚海关与报关的电子商务规范 • 澳大利亚海关与报关的未来展望
01
澳大利亚海关概述
澳大利亚海关的历史与职责
1901年成立
监管政策
支持措施
澳大利亚海关对电子商务活动进行监管，确 保其符合国家法律法规和安全标准。
澳大利亚海关通过简化报关流程、提供税收 优惠等措施，支持电子商务的发展。
电子商务报关的流程与注意事项
• 报关流程 • 提前预报：卖家需提前向海关预报货物的信息，包括商品名称、数量、价值等。 • 提交报关申请：卖家在货物到达澳大利亚后，需及时向海关提交报关申请及相关文件。 • 审核与放行：海关会对申请进行审核，并根据情况对货物进行查验和放行。 • 注意事项 • 遵守法律法规：卖家需遵守澳大利亚的海关法律法规，确保货物符合相关标准和规定。 • 提供真实信息：卖家需保证向海关提供真实、准确的货物信息，否则将面临处罚。 • 及时报关：卖家需在货物到达后及时向海关报关，以免产生额外的仓储和滞报费用。
进出口管理法
进出口管理法是澳大利亚联邦政府制定，用以 规范进出口贸易行为的法律。
进出口管理法对进出口货物的分类、许可证管 理、检验检疫、税收征管等方面都有明确规定 。
进出口管理法还规定了有关违法行为的处罚措 施，包括罚款、没收货物、吊销营业执照等。
其他相关法律法规
除了澳大利亚海关法和进出口管理 法，澳大利亚还有其他与海关和报 关相关的法律法规，如贸易安全法 、边境管理法等。
地区办公室
澳大利亚海关在全国范围内设有多个地区办公 室，负责监管和协调各地海关业务。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指国家对进出口货物的报关行为进行规范和管理的制度。
其目的是保障国家的利益，维护正常的贸易秩序，加强对进出口货物的监管和控制。
下面将详细介绍报关管理制度的相关内容。
一、报关管理制度的基本原则1.合法合规原则：报关行为必须符合国家法律法规和相关规定，确保合法合规。
2.公平公正原则：对所有报关申请人一视同仁，不偏袒任何一方。
3.便利高效原则：提供便利的报关服务，优化报关流程，提高报关效率。
4.风险管理原则：加强对风险的识别和评估，采取相应的措施进行风险管理。
二、报关管理制度的主要内容1.报关申报要求：包括报关单的填写要求、报关资料的准备要求等。
2.报关流程：从报关申报到放行的整个流程，包括报关单的递交、报关单的审核、税费的缴纳等环节。
3.报关监管措施：包括报关单的查验、货物的检验、税款的核算等监管措施。
4.报关税费：包括进口关税、增值税、消费税等相关税费的计算和缴纳。
5.报关违规行为处理：对于违反报关规定的行为，将采取相应的处理措施，包括罚款、没收违法所得等。
三、报关管理制度的实施机构和职责1.海关总署：负责制定和完善报关管理制度，监督和管理全国的报关工作。
2.地方海关：负责具体的报关工作，包括报关申报审核、货物查验、税款核算等。
3.报关企业：负责代理报关业务，按照相关规定办理报关手续。
4.报关人员：负责具体的报关操作，必须具备相应的资质和专业知识。
四、报关管理制度的优化和改进1.简化报关手续：减少不必要的报关环节，简化报关手续，提高报关效率。
2.推行电子报关：推动报关业务的电子化，提高报关申报的便利性和准确性。
3.加强信息共享：加强与其他相关部门的信息共享，提高对进出口货物的监管能力。
4.加强培训和监督：加强对报关人员的培训和监督，提高其专业水平和遵守规定的意识。
五、报关管理制度的意义和影响1.保障国家的利益：通过严格的报关管理制度，保障国家的税收和安全利益。
2.促进贸易发展：优化报关流程，提高报关效率，促进贸易的便利化和发展。
第一章 报关与海关概述
海关检查权的行使
注：“两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。
检查对象 进出境运输工具
检查区域 “两区”内 “两区”外 “两区”内
授权限制 海关有关部门可直接行使 海关有关部门可直接行使 须经海关关长批准，方可由海关有 关部门行使 海关有关部门可直接行使 须经海关关长批准，方可由海关有 关部门行使；行使检查时，当事人 应在场；当事人未在场时，须有见 证人在场；不能检查公民的住所。 海关有关部门可直接行使
通关的概念
通关的含义比报关的含义广。 比如，在进出境活动中，有些进出口货物不仅要接受 海关管理，还要按照有关法律、法规的规定接受其他 进出口管理部门的管理，向进出口检验、检疫等有关 部门办理进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫和 其他检验、检疫手续。此外，受许可制度管理的进出 口货物还应先向有关部门办理许可证件，然后再到海 关办理报关手续，海关凭许可证件验放。
2006年9月25日，张某向北京海关提起行政复议申请 并附带行政赔偿请求。 张某提出，其未携带任何违禁物品或者应当向海关申 报的物品正常通关，却遭到海关违法实施人身扣留长 达近10个小时，给其精神造成了极大的伤害。化验的 结果也证明机场海关对其实施的扣留是没有任何事实 根据、极其错误的，因此，张某请求复议机关确认机 场海关对其实施的扣留行为违法，并责令机场海关赔 损失费1万元整。
审批权限！ 行政许可权 税费征收权 行政监督检 查权 海关权利 内容 扣留权 检查权 滞报、滞纳征收权 查验权 提取货样、施加封志权 查阅、复制 权 查问权 行政强制权 查询权 佩带使用武 器权 行政处罚权 其他行政处 理权 稽查权 强制扣缴和变卖抵缴关税权 税收保全 抵缴、变价抵缴罚款权 连续追缉权 其他特殊行政强权 提取货物变卖、先行变卖权
报关管理制度概述
报关管理制度概述什么是报关报关是指将货物内部的种类、数量、价值等情况详细说明并填写报关单，以便通关时向海关申报的过程。
报关是进出口贸易的必经之路，是一项非常重要的工作。
报关成功与否直接影响企业的进出口业务和进口货物的价格。
报关管理制度的目的报关管理制度是为了保障国家税收、维护国家经济秩序、促进国际贸易而制订的行政法规。
其主要目的为保障行业竞争公平、加强货物进出境的监管、规范报关行为、提高海关、业务员和企业的综合素质。
报关管理制度的分类根据国家海关规定，报关管理制度可分为以下三类：出口报关出口报关是指将出口货物的情况填写至报关单中再向海关申报的过程。
出口报关要求准确、详细的填写商品进出口分类、规格、原产地、最终收货人等信息。
出口报关是保障出口贸易的重要环节，它有助于规范企业出口相关业务的流程和财务管理。
进口报关进口报关是指将进口货物的情况填写至报关单中再向海关申报的过程。
进口报关与出口报关不同，需要考虑到进口货物是否符合进口规定，如是否需要植检、动检等，进口商品单价是否超标等问题。
进口报关是保障进口贸易的重要环节，它有助于规范企业进口相关业务的流程和财务管理。
物流报关物流报关是指针对物流公司采用许可制管理的情况，向海关提出物流企业保税厂、保税仓等管理场所的申报过程。
物流报关是行业内的重要报关环节，能够保障物流企业的正常经营。
报关管理制度的影响报关管理制度在国际贸易中具有重要作用和影响。
它直接关系到国际贸易的安全、效率和公平，通过准确、详尽、完整的信息维护海关的知情权、活动权和管理权。
同时，报关行为的规范化可以有效降低企业的财务风险，提升其信誉度和市场份额，故而对于企业保障国内外市场的经营活动是至关重要的。
报关管理制度的优缺点优点1.通过报关管理制度，可以增强海关的管理力度，规范报关行为，减少偷税漏税行为。
2.按照国家政策规定执行报关法规，遵守法律法规纪律，从而提高企业信誉度和国家形象。
3.报关管理制度可以规范企业的进出口业务流程，提高业务员和企业综合素质，促进业务创新和高质量发展。
海关报关管理制度
海关报关管理制度第一章总则第一条目的和依据为规范企业的进出口行为，提高报关效率，保障海关和企业的合法权益，订立本制度。
本制度依据《中华人民共和国海关法》《海关总署关于加强报关管理的规定》等法律法规，适用于我公司及其各部门、员工的海关报关活动。
第二条适用范围本制度适用于我公司进行进出口业务的各个环节，包含但不限于报关申报、进出口货物验放、海关监管及备案等方面的管理。
第三条基本原则1.符合法律法规：企业海关报关活动必需遵守中华人民共和国的海关法律法规，确保合规操作。
2.信息准确性：企业必需供应准确、真实的报关信息，确保报关资料完整和全都。
3.保密性与安全性：企业必需妥当保管报关资料，防止泄露和滥用。
第二章海关报关申报管理第四条报关申报责任1.企业报关申报人员必需熟识海关法律法规和报关操作规程，具备相应的专业知识和技能。
2.企业报关申报人员需对所填写的报关票据和资料负责，确保准确、真实、完整。
3.企业报关申报人员应及时了解海关的最新政策和规定，确保报关操作符合相关要求。
第五条报关资料准备1.企业应依照海关规定的要求，供应相应的报关票据和资料。
2.报关申报人员在填写报关票据和资料时，应认真核对和确认相关信息的准确性。
3.报关资料的保管期限应符合海关规定，及时归档并妥当保管。
第六条报关申报流程1.企业报关申报人员应依照海关规定的报关流程，依次完成报关申报、缴税、检验检疫、放行等环节。
2.企业报关申报人员应及时与海关相关部门进行沟通和搭配，确保报关手续的顺利进行。
第七条进出口货物验放1.企业进出口货物应依照海关要求进行验放手续。
2.企业应确保货物的真实性、准确性和合规性，不得擅自替换、更改货物。
3.企业应搭配海关进行货物的查验、检验和监管工作。
第三章海关监管与备案管理第八条海关监管措施1.企业应依照海关规定的要求，搭配海关进行监管措施的落实。
2.企业应及时报备并供应相关资料，确保海关的监管工作得以开展。
第九条进出口货物备案1.企业的进出口货物应进行海关备案手续。
海关和报关制度简介
海关和报关制度简介一．教学目的：了解我国海关的进展历史。
把握我国海关的性质、任务和权力及我国海关的组织机构等相关问题；把握报关的概念，报关的分类和报关的差不多内容。
二．教学重点：我国海关的任务，报关的概念，报关的差不多内容三．教学难点：报关的差不多内容四．教学内容第一节海关概述一、我国海关的起源1、我国海关自公元前11世纪西周时期显现雏形，春秋战国时有〝关市之征，关市之赋〞的记载。
2、大约在公元712年〔唐朝，唐玄宗即位〕〝市舶司〞，标志着我国古代海关制度的确立。
3、公元1293年，元朝颁布了«市舶抽分条例»，是我国古代最完备的一部海关法规，也标志着古代市舶制度的成熟。
4、公元1684年，清朝政府设立粤、闽、浙海关和江南关，这是我国海关历史上第一次显现以〝海关〞命名的海上对外贸易的治理机构。
5、新中国成立后，1949年10月25日，当时的中央人民政府批准设立海关总署，统一治理全国海关。
1951年5月，«中华人民共和国暂行海关法»颁布实施，是新中国历史上的第一部海关法典。
☆二、我国海关的性质立法权----立法机关．海关是国家行政机关(国务院直属机构) 司法权----司法机关行政治理权----行政机关范畴：进出境及与之有关的活动．国家进出境监管机关对象：运输工具、物资、物品．海关的监管活动是国家的行政执法活动〔依照«海关法»和其他有关的法律、法规〕海关的监督治理是保证国家有关法律、法规实施的行政执法活动。
三、海关的任务和权力 ☆〔一〕 海关的任务 我国«海关法»第二条：海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、物资、行李物品、邮递物品和其他物品〔以下简称进出境运输工具、物资、物品〕，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
这四项职能也通常称为海关的四大任务。
运输工具物资物品消费税 国内其他税、费 增值税除海关外，公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有缉私的权力。
第一章：单证与海关实务
海关系统以国务院决定方式公布的行政许可事项： 海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批 常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准 小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案 承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册 制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车厢工厂 核准 外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工 具出售、转让、出租或移作他用审批 获准入境定居旅客安家物品审批 进境货物直接退运核准 高新技术企业适用海关便捷通关措施审批 长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批
海关总监：
海关副总监： 一级关务监督：
二级关务监督： 以上由国务院总理批准授予；
三级关务监督至三级关务督察，由海关总署署长批准授 予；
三级关务监督：
一级关务督察： 二级关务督察：
三级关务督察
海关总署机关及海关总署派出机构的一级关务 督办 以下的关衔由海 关总署政治部主任批准授予；各直属海关、隶属海关的一级关务 督 办 以下的关衔由各直属海关关长批准授予。
监管范围： （1）设有海关机构的港口、国际孔道、 航空港、车站、国际邮件交换局和内地 海关业务比较集中的地方。 （2）经国务院或者国务院授权部门批准 运输工具、货物和物品进出境的没有设 立海关的地方 （3）其他海关业务场所
海关监管对象
（1）进出关境的运输工具 （2）进出口货物和物品：进口货物、转口输 入货物、暂时进口货物、保税货物、出口货物、 转口输出货物、暂时输出货物、暂时进口货物、 展览品、广告品以及运输工具等 （3）过境、转运、通运货物 （4）进出境人员携带的物品。 （5）国际邮递物品 （6）进出境非贸易性印刷品。
第一章 海关与报关制度简介
第一章海关与报关制度简介现代世界上绝大多数国家都设有海关。
而且海关都是本国政府对出入境货物的监管部门，向海关申报出入境货物是进出口贸易的必要程序，是进出口商的法定义务。
那么，怎样向海关申报呢？这就要根据国家的法律、法规和海关的各项规定。
我们这门课程，就是讲述国家对于出入境的监管规定是什么？和怎样按照规定正确向海关申报。
法律、法规一般是原则的规定，而海关规则，则是法律法规的细化和执行的具体规定。
因此，我们要了解报关的法律法规，就必须了解海关的规定，而要了解海关的规定，就需要先了解海关。
第一节海关概述一、我国海关的起源在我国，海关是从“关”演变而来的。
“关”的原意是“门闩”。
后来我国古代大约是西周时代（前770年）在要道的路口或者险要的地点设立了“关”。
这种设“关”主要出于军事或者治安的目的，防止外族入侵，防止间谍混入以及防止奴隶逃亡等等。
关上有军队驻守，是军事要塞。
过关时需要查验有关文件，类似现在的护照或者通行证。
当时著名的有“函谷关”，函谷关位于灵宝市区北15公里的王垛村。
古代处于洛阳至西安故道中间的崤山至潼关段，多在涧谷之中，深险如函，古称函谷。
春秋时秦孝公从晋国手中夺取崤函之地，在此设置函谷关，距今已有2000多年。
此关地势险峻，“车不分轨，马不并鞍”，易守难攻，被喻为“一夫当关，万夫莫开”，“一泥丸而东封函谷” 。
２０００多年以来，其间曾有１６次大战役在这里发生，不少战役可以说影响了中国历史的进程。
历史上有很多故事也发生在这里。
例如：血流漂杵、鸡鸣狗盗、鸿门宴，以及道德经的写作都和函谷关有关。
鸡鸣狗盗的故事发生在齐闵王二十五年，其中狗盗是为了取得秦王签发的通行文书，鸡鸣则是为了使关吏提前开关。
相传春秋时代，函谷关的关令尹喜有一天发现有一股紫气从东方过来，结果是李耳（老子，字伯阳，谥老聃，楚国苦县人）骑头青牛来了，想要出关西行。
但是李耳没有通行文书，尹善就说，你也不用给我交钱了，把你的学说留给我吧。
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行申报、审批、监管和统计的一套制度。
它是国际贸易中非常重要的环节，对于保障国家经济安全、促进贸易便利化具有重要意义。
本文将从五个方面详细介绍报关管理制度。
一、报关申报要求1.1 报关单的填写要求：报关单是进出口货物报关的重要文件，填写要求包括货物描述、货物价值、货物分类等。
货物描述要详细准确，货物价值要真实反映实际交易价格，货物分类要按照国家标准进行分类。
1.2 报关单的递交时间要求：根据国家规定，进出口货物的报关单需要在货物到达海关前一定时间内递交，以便海关进行审批和监管。
逾期递交报关单将面临罚款或者其他处罚。
1.3 报关单的备案要求：报关单需要在海关备案，备案要求包括报关单的纸质文件和电子文件。
备案后，海关可以对报关单进行审核和核对，确保报关单的真实性和合法性。
二、报关审批程序2.1 报关单的初审：海关对递交的报关单进行初步审查，包括核对报关单的完整性、准确性和合法性。
初审合格后，才干进入下一步审批程序。
2.2 报关单的核查：海关对报关单的货物描述、货物价值、货物分类等进行核查，以确保报关单的准确性和合法性。
核查结果将影响到后续的监管和统计工作。
2.3 报关单的放行：经过初审和核查后，海关将根据相关规定决定是否放行货物。
放行后，货物可以进入国内市场或者出口到国外市场。
三、报关监管措施3.1 报关单的查验：海关对报关单的货物进行查验，以确保货物的真实性和合法性。
查验方式包括现场查验、抽样查验等。
查验结果将影响到货物的进出口。
3.2 报关单的监管：海关对报关单的货物进行监管，包括对货物的数量、价值、品质等进行监控和统计。
监管结果将影响到海关对进出口货物的统计和分析。
3.3 报关单的追踪：海关对报关单的货物进行追踪，以确保货物的安全性和合规性。
追踪结果将匡助海关及时发现和处理可能存在的问题。
四、报关管理的重要性4.1 维护国家经济安全：报关管理制度可以匡助国家维护经济安全，防止非法进出口活动对国家经济造成损失。
海关与报关制度
海关与报关制度概述海关与报关制度是指国际贸易中对进出口货物进行监管和管理的一套制度。
海关作为国家的边境管理机构，负责对进出口货物进行监管、征收税费以及执行相关法律法规。
而报关制度则是进出口货物需要经过的一系列程序和文件，以确保货物的合法进出口，并为其进行合理的征税。
报关的重要性报关是国际贸易中不可或缺的环节，它具有以下重要性：1.合法性：报关程序要求进出口货物合法进出国境，遵守相关法律法规。
通过报关，海关可以确保货物的合法性，防止非法货物的流通和贸易黑市的形成。
2.税收征收：报关是海关征收关税和其他税费的重要手段。
根据货物的品类和价值，海关可以正确计算应征收的关税并收取，为国家提供财政收入。
3.监管职责：海关通过报关制度可以对进出口货物进行监管，防止偷逃税款、走私和违法行为的发生。
同时，海关可以对特定类型的货物进行监管，如危险品、冷冻品等，确保其安全运输和妥善处理。
报关流程报关的流程通常包括以下几个步骤：1.准备：报关前，需要收集相关的文件和信息，例如合同、发票、装箱单、运输方式、货物分类等。
这些信息将用于填写报关单和相关文件。
2.填写报关单：报关单是报关的核心文件，包含了货物的相关信息，包括货物的名称、数量、价值、产地等。
报关单需要准确填写，并且需要根据货物的性质选择合适的报关方式。
3.缴纳税费：根据货物的品类和价值，海关将计算应征收的关税，并向报关人通知应缴纳的税款金额。
报关人需要按照规定的时间和方式缴纳税款。
4.检查和审批：海关将对报关货物进行检查和审批。
检查的内容包括货物的真实性、完整性以及是否符合相关法律法规的规定。
如果通过检查并且符合要求，海关将予以审批，批准货物的进出口。
5.放行和结关：在通过审批后，海关将为货物办理放行手续，并对报关单进行结关。
货物将正式进入或离开国境，完成报关过程。
报关的注意事项在进行报关时，需要注意以下事项：1.准确填写报关单：报关单的准确性是顺利报关的关键。
与报关工作相关的海关法律制度
与报关工作相关的海关法律制度海关法律制度是指与报关工作相关的所有法律规定和制度，其目的是为了管理和监督进出口货物的流动，保护国家利益和实施经济政策。
下面将详细介绍与报关工作相关的海关法律制度。
一、报关工作的法律基础在国际贸易中，报关是进出口货物的重要手续之一、报关工作的法律基础主要包括以下几方面：1.海关法律法规：海关法是各国海关管理进出口货物的基本法律，对海关的职责、权力、任务和主要制度进行了规定。
此外，海关还会根据实际情况制定各种配套法规，如海关管理办法、管理规定等。
2.《进出口货物申报办法》：这是我国对进出口货物申报、报关工作进行管理的重要法规。
此法规对申报货物的范围、报关手续、申报材料、报关单证等方面进行了具体规定。
3.国际贸易协议：我国和其他国家或地区签署的国际贸易协议对进出口货物的关税优惠、减免以及贸易限制等方面进行了规定，这些规定对报关工作也会产生重要影响。
二、报关手续和申报要求1.报关手续：报关工作涉及到的手续相对繁杂，包括报关单填写、报关单证准备、核对清单、缴付关税等。
根据海关法规，报关单必须真实、准确地填写，报关单证必须齐全并经海关检查通过，相关费用必须及时缴纳。
2.申报要求：报关单的申报要求包括货物信息、数量、品牌、产地、价值、用途等内容的准确填写，必须与实际货物相符。
此外，对于需要特殊关税优惠或减免的货物，还需提供相关证明文件。
三、关税制度和贸易政策1.关税制度：关税是国际贸易中的一种税收，常用于调整进出口货物的价格和保护国内产业。
不同国家和地区具有不同的关税制度，对进出口货物征收不同的关税税率。
海关法律制度对关税征收和征收标准进行了详细规定。
2.出口退税和进口关税减免：为了鼓励出口和增加进口，一些国家和地区实行出口退税和进口关税减免政策。
海关法律制度对出口退税和进口关税减免的程序和要求进行了规定。
四、关税和贸易争端解决机制1.反倾销和反补贴：为了保护国内产业免受不公平贸易行为的冲击，一些国家实行了反倾销和反补贴措施。
海关跨境监管与检查管理制度
海关跨境监管与检查管理制度随着全球化的不断加深，跨境贸易的规模和频率大幅增长。
海关作为国家进出口管理的重要机构，扮演着关键角色。
为了加强海关的监管与管理，许多国家制定了一系列海关跨境监管与检查管理制度。
本文将探讨海关跨境监管与检查管理制度的主要内容和作用。
一、海关跨境监管制度1. 报关制度报关是指将货物进出境时，向海关提交必要的申报单据及信息的过程。
海关根据报关单上提供的信息，对货物进行审核和监管。
报关制度能够增加货物进出境过程中的透明度，提高海关监管的效率。
2. 风险管理制度风险管理制度是一种针对跨境贸易中潜在风险的监管机制。
海关通过搜集大数据、建立风险评估模型等手段，对进出境货物进行分析和筛查，识别和解决潜在风险。
这可以帮助海关更有针对性地进行监管，减少非法贸易和违规行为。
3. 海关特殊监管区域制度海关特殊监管区域是一些设立在国家边境内的特殊区域，以实现更高水平的贸易自由化为目标。
海关对特殊监管区域内的进出境货物有更加灵活的监管手段，以促进贸易便利化和经济发展。
4. 海关知识产权保护制度海关知识产权保护制度旨在加强对进出境知识产权侵权行为的监管和打击。
海关承担着依法查处理侵权货物的任务，可以实施查扣、罚款等措施。
二、海关跨境检查管理制度1. 前置审批制度前置审批制度要求在货物进出境前，相关主体必须向海关提交申请并获得批准。
海关将对货物进行审核和检查，确保其符合法律法规的要求。
这种制度可以减少在进出境过程中的问题和纠纷，提高海关监管的效能。
2. 预检制度预检制度是指在实际货物到港前，以现场查验或样品检验的方式提前对货物进行检查。
这可以提前发现问题和风险，避免后续操作的延误与损失。
3. 样品验收制度样品验收制度要求进出境货物中一定数量的样品必须送交海关进行检验。
海关通过对样品的检查，确认货物的真实性和合法性。
这种制度可以有效防止伪劣产品的流通，保护消费者权益。
4. 合理布检制度合理布检制度是指根据风险评估的结果，合理安排检查资源。
第二章_海关对报关企业和报关员管理制度
第二章_海关对报关企业和报关员管理制度海关对报关企业和报关员实施管理制度海关对报关企业和报关员实施管理制度，是对进出口货物进口程序的规范，对进出口货物的检验、监督等必要工作进行的强制性管理，以保障进出口贸易的合法、规范、有序实施，同时也可以防范进口食品或商品的假冒伪劣、侵害知识产权、非法侵犯进行国家安全领域等多种违法行为。
海关对报关企业和报关员的管理制度，包括：一、海关注册登记制度海关规定，所有从事进出口货物报关业务的企业必须在海关注册登记，才可开展报关业务，报关员也必须在海关登记注册后才可从事报关业务。
对未经海关注册登记的企业或报关员开展报关业务，海关将对其实施处罚，包括升级检查、罚款等措施。
二、海关对报关企业的许可证制度海关规定，所有从事进出口货物报关业务的企业必须持有海关颁发的许可证（报关企业营业执照），才能从事报关业务。
海关要求报关企业必须符合特定的商业要求，如资金状况、技术实力、服务质量等相应的标准。
如果报关企业不符合这些标准，海关将不予颁发许可证。
三、合同审查制度根据海关相关规定，进口货物应通过合法的进口合同进行报关申报，而海关对进口合同实行审查制度。
只有在进口合同中规定的名称和种类完全一致、进口商品的数量和金额相符，并且合同内容完全符合有关法律法规，海关才能对其进行审批，允许进口货物进入国境。
四、回执制度海关在审核单证后，对通过审核的报关单进行回执制度。
报关单审核完毕后，海关会向报关企业或报关员出具回执单，确认审核通过并允许进展下一步的手续。
如果审核未通过，则需按海关要求，消除问题后重新申报。
五、证件保管制度海关规定，报关企业和报关员必须对文件证件进行有效保管。
报关单、运单、提单、保险单、贸易合同等所有有关进口货物的证件、文件，必须按照规定时限进行归档保存，并保证文件的安全性和保密性。
六、申报真实性责任制度海关要求，报关企业和报关员必须对其申报真实性负责。
海关对报关企业和报关员进行随时检查，对于发现违规行为，将对其实施相应的处罚措施，并可能取消其相关许可证、证明等。
与报关工作相关的海关法律制度
与报关工作相关的海关法律制度报关工作是出入境贸易中不可或缺的环节，在海关法律制度的支持下，报关工作能够顺利高效地完成。
下面我们将对与报关工作相关的海关法律制度进行详细介绍。
一、《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关法》是关于我国海关工作的基本法律。
它规定了海关的职责、权限和工作程序。
其中，海关报关制度是贸易中非常重要的环节。
《海关法》对报关制度做出了如下规定：第三十二条：进出口货物必须向海关办理申报手续。
未经海关许可，任何单位和个人不得进口、出口禁止进出口的货物。
第三十三条：进出口货物经海关审核同意后，方可进出境；未经海关审核同意、擅自进出境的，海关依法追缴该货物，并依法给予罚款。
第三十七条：海关应当对进口和出口的货物以及沿岸和过境的船舶、飞机等进行监管，防止走私和偷逃税款的行为。
第五十六条：海关应当保护进出口货物商业秘密不受侵犯，海关工作人员不得泄露所知悉的商业秘密。
二、《中华人民共和国海关进出境货物管理条例》《中华人民共和国海关进出境货物管理条例》是专门针对进出口货物进行管控的法律。
它详细规定了关于进出口货物的申报、审核、监督等方面的内容。
第十二条：进口货物包括商货、样品、赠品和个人物品。
进口货物必须按照海关规定进行申报。
海关应当审核该货物所需的申报材料和信息，符合规定后，应当及时批准通关。
第十三条：出口货物必须按照海关规定进行申报。
海关应当审核该货物所需的申报材料和信息，符合规定后，应当及时发放出口许可证。
第十五条：进口货物需要开展进口许可证审批的，应当先取得相关进口许可证才能进行申报。
出口货物需要开展出口许可证审批的，应当先取得相关出口许可证才能进行申报。
三、《海关总署关于加强报关企业管理的通知》《海关总署关于加强报关企业管理的通知》是海关加强报关企业管理的规定。
它重点加强了报关企业的管理和监督，从而保障进出口货物的顺利通关和健康有序发展。
该通知规定，报关企业应当遵守国家法律法规和海关规定，确保申报的货物信息真实、准确。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指一个国家或地区为了规范进出口货物的报关行为而制定的一系列法规、规章和政策。
其主要目的是确保进出口货物的合法性、安全性和准确性，促进国际贸易的顺利进行。
一、报关管理制度的背景和意义随着全球化的发展和国际贸易的日益繁荣，报关管理制度的重要性日益凸显。
一个完善的报关管理制度能够有效地管理进出口货物，提高海关的监管能力，促进贸易便利化，减少贸易摩擦，保护国家经济安全，维护国家的利益。
二、报关管理制度的基本原则1.合法性原则：所有报关行为必须符合国家法律法规的规定，确保进出口货物的合法性。
2.准确性原则：报关单据和信息必须真实、准确，确保进出口货物的信息准确无误。
3.安全性原则：加强对进出口货物的安全检查，防止非法物品的流入或流出。
4.公正性原则：对所有报关申请进行公正、公平、透明的处理，确保各方的权益得到保护。
5.便利化原则：简化报关手续，提高报关效率，促进贸易便利化。
三、报关管理制度的主要内容1.报关手续：包括报关单的填写、报关单据的准备、报关单的递交等手续。
2.报关单据：包括进口报关单、出口报关单、进口报关清单、出口报关清单等。
3.报关费用：包括报关手续费、报关代理费、关税等费用的收取和支付。
4.报关监管：包括对进出口货物的查验、检验、监管等环节。
5.报关违规行为的处理：包括对虚假报关、违法报关等行为的处罚和处理措施。
6.报关数据管理：包括对报关数据的收集、整理、分析和利用等。
四、报关管理制度的执行机构和责任1.海关：是报关管理制度的主要执行机构，负责对进出口货物进行监管和管理。
2.报关企业：是承担报关手续的主体，负责代理报关申请和办理报关手续。
3.相关部门：如质检机构、商检机构等，负责对进出口货物进行检验、检疫等工作。
4.报关人员：负责具体的报关操作和报关事务的处理，需具备相关的专业知识和技能。
五、报关管理制度的效果和影响一个健全的报关管理制度能够提高海关的监管效能，加强对进出口货物的管理和控制，减少贸易风险，增强国家的贸易竞争力。
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监管
运输工具 货物 物品
关税——代表国家征收
任务 海关
征税 缉私
国内其他税、费
消费税 增值税
统计
其他新职责
知识产权海关保护 反倾销、反补贴调查
除海关外，公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有缉私的权力。但必须统一处理。
1、 监管 海关监管是海关对进出境管理的一项最基本的职能，也就是说海关的其他职能都是基于 监管职能实现的。 监管指海关根据《海关法》和有关法律、法规的授权，负责管理各类进出关境的活动， 并确保其合法性的行政执法行为。 根据监管对象的不同，海关监管分为货物监管、物品监管和运输工具监管三大体系。 ***海关监管的对象具体包括三个方面： ---进出口货物 ---进出境物品 ---进出境运输工具 进出口货物与物品的区别 1）贸易性与非贸易性 为什么海关要把一般的商品分为进出口的货物和物品呢？这一点是主要是从海关管理 的需要作了划分。因为进出口货物一般是具有贸易性的商品，贸易性的商品一般对一国 的国计民生、宏观经济生活是有直接影响的；而非贸易性的商品对国家的宏观管理的相 对重要性偏低。 2）是否存在协议 另一个实质性的条件是进出口商人之间就一批货物是否存在贸易协议。这是海关对于判 定一批货物是否是进出境的货物或物品的一个实际的判定依据。 3）管理办法不同： 在具体适用海关的管理法规方面也有所不同。
第一章 海关与报关制度简介
一．教学目的： 了解我国海关的发展历史。掌握我国海关的性质、任务和权力及我国海关的组织机构等 相关问题；掌握报关的概念，报关的分类和报关的基本内容。
二．教学重点：我国海关的任务，报关的概念，报关的基本内容
三．教学难点：报关的基本内容
四．教学内容
第一节 海关概述
一、我国海关的起源 1、我国海关自公元前 11 世纪西周时期出现雏形，春秋战国时有“关市之征，关市之赋” 的记载。 2、大约在公元 712 年（唐朝，唐玄宗即位） “市舶司”，标志着我国古代海关制度的 确立。 3、公元 1293 年，元朝颁布了《市舶抽分条例》，是我国古代最完备的一部海关法规， 也标志着古代市舶制度的成熟。 4、公元 1684 年，清朝政府设立粤、闽、浙海关和江南关，这是我国海关历史上第一次 出现以“海关”命名的海上对外贸易的管理机构。 5、新中国成立后，1949 年 10 月 25 日，当时的中央人民政府批准设立海关总署，统一 管理全国海关。1951 年 5 月，《中华人民共和国暂行海关法》颁布实施，是新中国历史 上的第一部海关法典。
（1）行政许可权 指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执 照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的行政行为。 新的《行政许可法》：2004 年 7 月 1 日开始实施 2004 年 7 月 1 日开始实施《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉 办法》 【海关行政许可项目： 《海关法》第十一条 “进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法
经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的 企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”（报关） 《海关法》第三十五条 第二款 “经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人 可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手 续。上述货物的转关运输，应当符合海关监管要求；必要时，海关可以派员押运。” （转关） 经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当 符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。 （保税） 其他海关保留的行政许可项目 海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批 进境货物直接退运核准 长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批 高新技术企业适用海关便捷通关措施审批 获准入境定居旅客安家物品审批 外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具 出售、转让、出租或移作他 用审批 制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车厢工厂核准 承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册 小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案
海关征税的依据： 《海关法》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国进出口关税税则》
3、查缉走私 我国目前的总体方针：联合缉私，统一处理，综合治理。 含义：凡是国家相关的执法部门（如公安、工商、税务、烟草专卖等部门）都有权打击 走私，但对于私货的处理权要由来海关掌握，即由海关来统一处理。而在整个缉私体系 中，海关负责组织、协调和管理查缉走私工作。 我国海关的缉私组织主要是海关下属的海关缉私警察，是 1999 年建立的，它是由原来 的打私机构——海关走私犯罪侦察局另外设立的走私犯罪调查机构，这个走私犯罪调查 机构经过几年的发展，将相应的权力进一步集中，于 2003 年 1 月设立了海关缉私局。
政执法活动。
三、海关的任务和权力 ☆（一） 海关的任务 我国《海关法》第二条：海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输 工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品）， 征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。 这四项职能也通常称为海关的四大任务。
货物→《进出口税则》 来对其进行征税。 物品→《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》 通常而言，货物的税率要高于物品的税率。
2、 征税 § 征税的种类：关税及进口环节代征税（进口环节增值税、消费税） “关税”指由海关代表国家，按照《海关法》和进出口税则，对准许进出口的货物、 进出境物品征收的一种税。 有关国内税、费， 目前主要是增值税、消费税。
4、编制海关统计
海关统计：是在海关对进出境活动进行监管的基础之上，由海关统计部门完成的对进出
口货物相关情况进行记录和综合分析，反映进出境活动相关信息的海关业务制度。 § 海关统计的依据：《中华人民共和国海关统计商品目录》
（二）海关的权力
★1、海关权力的内容 P5-6
（1）行政许可权 （2）税费征收权 （3）监督检查权 （4）行政强制权 （5）佩戴和使用武器权 （6）行政处罚权 （7）其他行政处理权
☆二、我国海关的性质
立法权----立法机关
1．海关是国家行政机关(国务院直属机构) 司法权----司法机关
行政管理权----行政机关
海关
性质 2．国家进出境监管机关
范围：进出境及与之有关的活动
对象：运输工具、货物、物品
3．海关的监管活动是国家的行政执法活动（根据《海关法》和其他有关
的法律、法规）海关的监督管理是保证国家有关法律、法规实施的行