农业产业结构调整存在的问题及对策讲解

内容提要及关键词

大力调整农业产业结构是振兴农村经济, 确保农业增效、农民增收、农村稳定的根本途径。积极引导农民调整农业产业结构, 特别是积极引导粮、棉高风险区的乡镇农户种植香菇、甘蔗、油茶、两用油菜等作物和发展畜、禽产业, 使农业产业结构调整实现新的跨越。在农村一、二、三产业增加值中、新型产业增加值在农民收入中的比重有了较大幅度提高, 确保了农民人均纯收入稳定增加及农村经济的持续发展。但从当前形势分析,我们仍面对着买方市场发育不全、农民增收难度加大的巨大压力, 以往修修补补式的结构调整已很不适应目前宏观经济形势, 如何加快农业和农村产业结构调整, 为此, 笔者对××当地农业产业结构的调整情况进行了一次专题调查研究。发现在农业产业结构调整进程中存在的一些的问题, 针对这些问题提出了相应的对策,以期农业结构调整给农民带来更大的实惠。

关键词:农业结构调整,增加农民收入振兴农村经济存在的问题对策和建议

目录

一、农业产业结构调整的基本情况 (4)

1、农村经济总量增加, 农业产业结构渐趋合理 (4)

2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业 (4)

3、畜牧养殖结构进一步优化, 培育出一批特色畜禽产品 (4)

4、科技应用水平进一步提高, 农产品质量有一定改善 (4)

5、农村剩余劳动力转移步伐加快, 农民增收渠道有新的拓展........................... 5 二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题.......................................... 5 1、结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大 (5)

2、农业基础设施和物质技术条件总体水平低, 农业社会化服务体系建设滞后 (5)

3、农村市场发育不全, 农产品交易市场建设滞后, 农产品流通渠道仍不顺畅 (5)

4、农民科技素质较低, 农业科技推广力度不够, 农业科技成果转化率低 (5)

5、农产品的品质和质量亟须提高 (5)

6、涉农龙头企业数量不多, 规模不大, 市场开拓能力和带动能力弱 (6)

7、农业投融资体制不畅, 结构调整的资金不足............................................. 6 三、今后农业产业结构调整的对策和措施 (6)

(一进一步认识农业产业结构调整的深刻内涵 (6)

(二今后农业产业结构调整的方向和工作重点 (6)

1、工作思路 (6)

2、工作原则.......................................................................................... 6 (三当前农业结构调整要注意处理好的几个关系....................................... 6 1、结构调整与加强宏观调控的关系 (6)

2、结构调整与农村经济稳步发展的关系 (7)

3、结构调整与参与市场竞争的关系 (7)

4、结构调整与农业产业化经营的关系......................................................... 7 (四当前农业结构调整必须解决的6个问题 (7)

1、进一步解放思想, 树立正确的产业结构调整观 (7)

2、改善投融资环境, 增加对农业的投入 (7)

3、完善农产品市场体系, 搞活农产品流通 (7)

4、坚持因地制宜, 发挥区域优势 (7)

5、推进农业科技进步和人才培训步伐 (8)

6、加强农业基础设施和生态环境建设......................................................... 8 四、促进农业结构调整和实施农业产业化的建议 (8)

1、建议农业信贷由支持农业向支持现代农业转变 (8)

2、建议将农业综合开发项目的有偿无偿资金,扶贫开发项目中的财政资金及其他扶持资金等,重点投入和扶持农业产业化龙头企业 (8)

农业产业结构调整进程中存在的问题及对策

学员:×××

大力调整和优化农业产业结构, 努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重, 也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础, 其任务艰巨, 责任重大。特别是我国加入世贸组织后, 传统农业和农产品面临严峻市场冲击, 我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲, 坚持和遵循科学严谨的态度, 系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化, 从根本上解决好“三农”问题。×××镇地处××市北部,属浅山丘陵区,十年九旱,水资源匮乏, 长年以来, 农业一直以种植水稻、小麦、棉花、花生、红薯等为主, 农民收入没有保障, 难以提高。近年来,镇委、政府紧紧抓住政策机遇,大力调整农业产业结构,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。笔者作为“一村一名大学生计划”培养的学员,专门对××镇进行农业产业结构调整进行了深入分析和总结,并对今后的调整提出了建议。

一、农业产业结构调整的基本情况

多年以来, 镇委、政府切实加强对农业和农村工作的领导, 深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神,坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”进行农业产业结构调整。根据××的自然条件和经济条件,以市场为导向,重点发展具有比较优势的产品;依靠科技进步,大力组织实施“基地工程” 、“畜禽园区”等工程,改善农产品品种结构,提高农产品质量;加强农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力;扶持龙头企业发展, 推进农业产业化经营;引导农民从事二、三产

业,提高农民人均资源占有率。克服了自然灾害频繁等不利因素的影响,农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。

1、农村经济总量增加,农业产业结构渐趋合理。 2009 年全镇粮食总面积(含复种面积 3.58万亩,粮食总产量 1.22万吨;棉花总面积 3500亩,总产量 360吨; “双低”和“菜油两用” 油菜总面积达 1.35万亩, 油菜籽总产量 1357吨, 菜用油菜苔 3622吨; 优质水果面积 600多亩,总产量 3600吨;平菇种植 30万袋;花生总面积 3700亩,总产量 708吨,油茶种植面积发展到 3500多亩,还有新发展的丹参等药材 210亩。畜牧业发展迅速,养蛋鸡全镇突破 20万只; 水产养殖面积突破 1600亩。到 2009年,全镇农业加工企业达到 8家,运输产业发展较快。

2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业。全镇突出了粮、油等主导产业, 优质水稻产量和质量明显增加。油菜种植由原来的本地白菜型、低品质甘蓝型油菜全面改为“双低”和“菜油两用”油菜。同时,大力发展菇产业,生产的鲜菇和干菇供不应求,辐射带动作为生产菇原料的 2000亩板栗园建设。为抓好高效油茶基地建设,全镇从 2006年着手抓高效茶园,取得突破性进展, 2007年高效茶园面积1500亩, 2009年高效油茶基地面积,已突破 3000亩。

3、畜牧养殖结构进一步优化,培育出一批特色畜禽产品。为抓好养猪生产,引进××集团来××镇,租赁所辖的××3个村 10个组的土地面积 3300亩,租期为 30年。建设 10万头种猪养殖园区。外来投资的××有限公司, 2009年,在××村流转土地1000亩,兴建养殖基地, 通过生物发酵技术, 将畜禽粪便进行生物发酵后深加工成生物肥料, 集养猪生产和肥料生产于一体,是一家环保农业企业。以上 2个龙头企业将带动全镇农民养殖产业的发展。

4、科技应用水平进一步提高,农产品质量有一定改善。为提高科技应用水平,提高农产品质量,从 2007年开始,大力推广实用技术,从 2007年开始,每年聘请市、区两级农、林、畜牧、水产等方面的专家, 对村民进行实用技术培训, 已累计培训达 15场次, 参加村民达 1.8万人次。做到培训与现场解答难题相结合,农业技术人才与经济能人相结合,收效明显;通过培训,全镇引进推广生物除草、杀虫药剂 50多,使