生态补偿财政与金融支持的案例调查分析726
关于生态补偿情况的调研报告

关于生态补偿情况的调研报告我县认真贯彻落实省委、省政府“建设生态海南”的决策,根据××实际情况,作出把东南部山区的××乡列入重点生态公益林区建设范畴的决定,首批实行生态补偿制度,出台了《××县关于××乡森林生态效益补偿资金管理暂行办法》。
为了了解××乡贯彻落实生态补偿情况,7月12、13日,县政协组织民宗委和部分委员到××乡及有关单位开展调研,采取召开座谈会、听取汇报、实地考察、走访农户等形式,认真开展调查研究。
现将调研情况报告如下:一、××乡基本情况××乡位于××县东南部山区,境内崇山峻岭,沟壑纵横,土地面积345平方公里,辖4个村委会,13个自然村,总人口3174人,XX年人均总收入1050元,是省级贫困乡镇之一。
××乡与我省四大林区之一的××岭林区接壤,共有天然林万亩。
××拥有全省独有的热带石灰岩原始雨林,野生维管束植物1409种,国家一级保护动物海南孔雀雉在内的多种珍贵野生动物,珍稀的陆生贝类资源。
长期以来,××乡由于交通不便,经济文化比较落后,群众的环保意识较淡薄,当地村民砍山烧山种植山兰、上山捕猎等行为,对森林保护和生态平衡构成了严重的威胁。
××乡群众在艰苦的条件下,一方面要努力发展生产,一方面要担负起保护原始生态系统的社会责任。
保护和开发的矛盾困扰着××乡。
二、主要做法和成效XX年,××县委、县政府新一届班子上任伊始,坚持以人为本的科学发展观,审时度势,把××乡列入重点天然公益林生态保护区,实施了森林生态效益补偿制度。
XX年3月起,全乡享受生态补偿的农业人口2968人,户数615户,每人每月补偿33元,全乡每月发放生态补偿资金97944元,全年共计1175328元。
生态补偿政策的实施效果分析

生态补偿政策的实施效果分析在当今社会,随着经济的快速发展和人口的不断增长,生态环境面临着前所未有的压力。
为了实现经济发展与生态保护的平衡,生态补偿政策应运而生。
生态补偿政策是一种通过经济手段来激励生态保护行为、促进生态系统服务功能提升的政策措施。
那么,其实施效果究竟如何呢?生态补偿政策在多个方面取得了显著的成效。
首先,它有效地促进了生态环境的保护和修复。
以森林生态补偿为例,通过向森林所有者或管理者提供资金补偿,激励他们加强森林的保护和培育。
这使得森林覆盖率得到提高,森林生态系统的稳定性增强,发挥了更好的水源涵养、土壤保持、气候调节等生态功能。
在水资源保护方面,生态补偿政策也发挥了重要作用。
通过对上游地区保护水资源的行为进行补偿,减少了水资源的污染和浪费,保障了下游地区的用水安全。
比如,一些河流流域建立了上下游之间的生态补偿机制,上游地区通过减少排污、加强水生态修复等措施,获得了下游地区的经济补偿。
这种机制不仅促进了水资源的合理利用,还增强了流域内各地的合作与协同治理。
生态补偿政策还推动了农村地区的可持续发展。
在一些生态脆弱的农村地区,通过实施生态补偿项目,如退耕还林还草、生态公益林建设等,农民不仅获得了一定的经济补偿,还实现了产业结构的调整。
许多农民从传统的农业生产转向了生态农业、生态旅游等绿色产业,提高了收入水平,同时也减少了对生态环境的破坏。
然而,生态补偿政策在实施过程中也面临着一些挑战和问题。
补偿标准的确定是一个关键问题。
如果补偿标准过低,难以激发生态保护者的积极性;如果过高,则可能给财政带来较大压力。
目前,一些地区的补偿标准还不够科学合理,没有充分考虑到生态系统服务的价值、生态保护的成本以及地区之间的差异。
这导致了部分生态补偿项目的效果不尽如人意。
资金来源的单一性也是一个制约因素。
目前,生态补偿资金主要依赖政府财政投入,社会资本参与度不高。
这使得生态补偿的规模和范围受到限制,难以满足生态保护的实际需求。
生态补偿机制的实施效果分析

生态补偿机制的实施效果分析生态补偿机制作为一种重要的环境政策工具,旨在通过经济手段促进生态保护和环境改善。
其核心思想是让生态保护的受益者向保护者提供补偿,以激励保护行为和平衡利益关系。
近年来,生态补偿机制在我国得到了广泛的推广和实施,取得了一定的成效,但也面临着一些挑战。
一、生态补偿机制的实施范围和方式生态补偿机制的实施范围涵盖了多个领域,包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、海洋等生态系统。
在森林领域,通过实施森林生态效益补偿,对公益林的所有者和经营者进行补偿,鼓励他们加强森林资源的保护和管理。
在草原方面,开展草原生态保护补助奖励政策,对禁牧和草畜平衡的牧民给予补贴。
湿地保护方面,建立了湿地生态补偿试点,对湿地的保护和恢复进行资金支持。
生态补偿的方式主要包括资金补偿、政策补偿、技术补偿和产业补偿等。
资金补偿是最直接的方式,通过财政转移支付、生态补偿基金等形式向保护者提供资金支持。
政策补偿则包括税收优惠、信贷支持、项目倾斜等,为保护者创造有利的政策环境。
技术补偿是向保护者提供生态保护和恢复的技术支持和培训。
产业补偿则是通过扶持生态友好型产业,帮助保护者实现可持续发展。
二、生态补偿机制的实施效果1、生态环境得到改善生态补偿机制的实施在一定程度上促进了生态系统的保护和恢复。
例如,在森林生态效益补偿政策的推动下,森林面积不断增加,森林质量得到提升,森林的生态功能得到增强。
湿地生态补偿试点使得湿地面积萎缩的趋势得到遏制,湿地生态系统的功能逐渐恢复。
草原生态保护补助奖励政策的实施,使得草原植被盖度提高,草原生态环境得到改善。
2、农民和牧民的收入增加生态补偿机制为农民和牧民提供了稳定的收入来源。
在一些生态脆弱地区,农民和牧民通过参与生态保护项目,获得了生态补偿资金,改善了生活条件。
例如,草原禁牧补贴和草畜平衡奖励使得牧民的收入得到了一定保障,减少了因过度放牧导致的贫困问题。
3、促进了区域协调发展生态补偿机制有助于缩小区域之间的发展差距。
生态补偿的财政转移支付分析——以云南省退耕还林为例

( 一 ) 退 耕 还 林 工 程概 况
退耕还林工程作为构建可持续发展平台的重大举措 . 其补偿机制的实施 直接关系到了国民经济的持续 、稳定 、协调发展 。云南省从 2 0 0 0 年起 , 逐 渐在 l 6 个州市,1 2 9 个县市区启 动实施 了退耕还林工程 的试点 , 并于 2 O 0 2 年全面启动退耕还林] 程。白试 到全面开展退耕还林工程以来 ,工程取得 了显著的效益,使生态环境得到了明显改善 ,农户的生活水平也有所提高, 地方经济得到了协调发展。造林面积也随着退耕还林工程的深人开展而持续 上升,直至 2 0 1 3年已完成造林面积 1 1 .8 千公顷,有效的阻止 了水土流失的 恶化 ,使得洪涝灾害的面积在不断的减少。森林覆盖率也有较大的提高 ,从
一
、
耕还林丁程既缺乏发展的均衡陛,也缺乏地区的公平性 。 ( 二 ) 财政 转 移 支付 力度 不足 且 资金 使 用 效 率低 中央政府近年来对云南省环境保 护的财政支 数额 ,其 中有 一部分 是用于退耕还林T 程 的,总 体规模 逐年 扩大 ,在 2 0 1 3年达 到 1 0 5 .2 9 亿元 , 但转移支付的规模还远远不能满足生态补偿 的需求 , 因此财政纵 向 转移支付的缺口亟待解决。另一方面,在完成退耕还林任务时,还要相应完 成一定的荒山荒地的造林 任务 ,因为有的地区有荒 山荒地,有的地区却没 有,补偿政策 的 “ 一刀切” 就不符合实际 ,这 就需要财政横 向转移支付 , 但从 目 前云南省的补偿现状来看, 纵向转移支付占主导地位 , 横 向转移支付 的资金则是寥寥无几 ,显然这不符合生态补偿的原则 。并且财政资金使用效 率低,农户因参与退耕还林而蒙受的损失得不到应有的补偿 ,严重的打击 了 农 户退 耕 的积极 性 ,不利 于退 耕还 林T 程的 开展 。
关于生态补偿情况的调研报告

关于生态补偿情况的调研报告一、调研背景生态补偿是指通过对自然资源使用、破坏所引起的生态环境破坏进行补偿,以实现生态系统持续发展的一种方式。
随着环境污染和生态建设的日益重视,生态补偿渐渐成为了一种重要的环境保护手段。
然而,作为新型的环保政策,生态补偿在我国的实践中仍存在一系列问题。
因此,本次调研旨在探究当前生态补偿的实施情况以及存在的问题与挑战。
二、调研对象和方法本次调研的对象主要包括政府部门、企事业单位以及个人自然保护者。
在调研过程中,主要采用问卷调查和实地访谈的方式进行。
三、调研结果分析1.生态补偿政策的普及率仍然较低据调查结果显示,目前绝大部分地区仍然缺少相关的生态补偿政策,大部分人对于生态补偿的了解仍然不够深入。
这与我国生态补偿的立法和实施有一定的关系。
2.生态补偿资金的来源尚未明确生态补偿资金主要来源于政府财政、企事业单位和个人捐赠。
但是,由于政策尚未完善和存在法律风险,企事业单位和个人往往对生态补偿采取消极态度,导致资金来源不够充足,生态保护工作受到影响。
3.生态补偿标准不规范,执行难度大生态补偿标准的不规范不仅导致执行难度大,还给利益相关方带来了一定的风险和不确定性。
同时,在补偿时也会存在重复补偿,浪费资金等问题。
4.生态补偿效果评估缺乏管理由于生态补偿本身的特殊性和复杂性,其效果评估缺乏科学性和标准化,不能够得出客观的评估结论。
这也就导致生态补偿在实际的操作中,容易出现误解、损失等问题。
5.生态补偿公众参与度不高公众对于生态补偿的认知度不够,参与度也不高。
同时,一个没有广泛公众参与的生态补偿计划,难以在实践中发挥应有的作用。
四、结论综上所述,生态补偿作为新型的环保政策,还需要在实践中不断完善和改进。
建立起适合我国国情的生态补偿制度,明确政策的目标、内容、实施机构、资金来源和算法,以确保生态补偿政策的健康可持续实施。
同时,更需要广泛社会的参与和支持,为环境保护事业贡献自己的力量。
关于鄱阳湖湿地生态补偿政策的调研报告

城乡发展一体化鄱阳湖是我国最大的淡水湖泊湿地景观生态系统,由于受湖区人口增长、经济发展和资源开发利用的多重压力,鄱阳湖湿地生态环境出现了湿地植被退化严重、水土流失不断加剧、土地沙化日趋严重、水质污染呈上升趋势、生物栖息地受到人为破坏等问题。
2012年,江西省制定出台《江西省湿地保护条例》,条例明确了县级以上人民政府应当逐步建立健全湿地生态补偿机制,对因保护湿地生态环境使湿地资源的所有者、使用者的合法权益受到损害的,应当给予补偿。
我们就如何建立鄱阳湖湿地生态补偿政策进行了调研。
一、鄱阳湖湿地保护存在的问题(一)湿地权属难以厘清。
当前鄱阳湖湿地没有确权,湿地权属均在乡、村,归集体所有,无法落实到个人;滨湖各县在权属问题上即存在历史插花地带,又有丰水期捕捞区域习惯问题;因存在无土渔民,他们可在历史形成的捕捞场所捕鱼,但对捕捞场所没有所有权;此外,鄱阳湖大大小小的子湖泊数量非常多,许多湖泊由多个自然村或行政村,甚至乡镇共同管理,各自管理的范围相互交织,有的甚至还存在纠纷,厘清湿地权属相当困难。
因此,实行鄱阳湖湿地生态补偿在补助对象上无法与湿地面积一一对应。
(二)湿地管理呈现多头。
鄱阳湖滨湖区牵涉3个设区市,有15个县(市、区),101个乡镇,8个农场,68516农村财政与财务2013年第6期口张胜张彬个行政村,2000多个自然村,涉及人口128.4万,湖泊湿地面积共计611.18万亩。
鄱阳湖湿地资源丰富,存在分别以植物资源为主、鸟类资源为主和鱼类资源为主的保护区(湿地公园),在湿地区域管理上呈现了省、市、县三级管理,各自拥有管理区域,在湿地业务管理上呈现部门多头管理,林业、农业、水利、环保、卫生、国土等等部门均有管理权限,其中最主要的是林业和农业部门。
林业有归省级管理的国家级湿地自然保护区1个,归县级管理的国家级自然保护区(湿地公园)3个,省级自然保护区(湿地公园)4个,县级自然保护区(湿地公园)10个。
生态补偿 调研报告

生态补偿调研报告生态补偿是一种通过给予自然资源使用者或环境承载能力损失者一定的补偿,以实现生态环境保护和经济可持续发展的机制。
它是在环境影响评价和项目审批过程中,对项目对环境产生的负面影响采取相应补偿措施,以实现环境保护、生态修复和资源可持续利用的一种手段。
在过去的几十年里,由于人类活动的不合理开发和过度利用自然资源,导致了生态环境破坏和生物多样性丧失等问题。
为了改变这一现象,生态补偿机制应运而生。
通过生态补偿,可以在一定程度上弥补人类活动对自然环境的破坏,保护生态系统的完整性和稳定性,促进生态环境的恢复与修复。
生态补偿的具体形式有很多,包括金钱补偿、生态服务补偿、生态工程补偿等。
在金钱补偿方面,政府可以要求开发商向生态环境产生负面影响的区域支付一定金额的补偿金,用于生态环境的保护和修复。
生态服务补偿是指对提供生态系统服务的自然资源使用者进行补偿,以鼓励他们继续提供生态系统服务并促进生态系统的保护。
生态工程补偿是指通过建设生态工程项目,以补偿环境承载能力损失者对生态环境产生的负面影响。
生态补偿具有许多优点和重要意义。
首先,生态补偿可以弥补人类活动对生态环境的负面影响,回归自然环境,保护生物多样性和生态系统的完整性。
其次,生态补偿可以促进经济可持续发展,通过合理利用和保护自然资源,实现自然资源的长期可持续利用。
此外,生态补偿还可以推动社会公平和社会公正,保障城乡居民的合法权益,提高社会和谐稳定。
然而,生态补偿机制在实施过程中还存在一些问题和挑战。
首先,缺乏统一的生态补偿标准和方法,导致补偿额度的不确定性和普遍性。
其次,生态补偿资金使用管理和监督制约不足,容易造成滥用、浪费和失职现象。
再次,生态补偿项目的监测和评估工作不完善,无法及时了解和纠正补偿效果。
最后,生态补偿政策宣传和公众参与度不高,导致生态补偿的意识和认可度不足。
为了解决这些问题,需要采取一系列措施。
首先,建立统一的生态补偿标准和方法,明确补偿范围和补偿额度,提高生态补偿的可操作性和公平性。
绿色金融支持生态产品价值实现案例

绿色金融支持生态产品价值实现案例一、江西婺源:古村生态旅游的绿色金融助力。
在江西婺源,那一个个宛如世外桃源般的古村落就是绝佳的生态产品。
比如说篁岭古村,层层叠叠的梯田和古色古香的徽派建筑相得益彰。
1. 资金难题与绿色金融的介入。
以前,这些古村虽然风景美,但缺乏资金来进行旅游开发和生态保护。
村民们想把自家的老房子修一修,搞点农家乐,可钱从哪儿来呢?传统的银行贷款,对于这种农村的生态旅游项目,手续复杂,而且大家心里也没底。
这时候,绿色金融就像及时雨一样来了。
当地的一些金融机构推出了专门针对古村落生态旅游开发的绿色信贷产品。
他们可不像以前的贷款那样只看抵押物,而是看到了古村落独特的生态价值和旅游潜力。
2. 具体的支持措施和成效。
这些绿色信贷为古村的基础设施建设提供了资金。
像篁岭,有了钱就开始修建更方便游客的步道,修复古民居的外立面,还打造了一些观景台。
而且,金融机构还给予了当地村民低息贷款,鼓励他们开办特色民宿。
成效那是相当显著。
现在篁岭古村已经成为了全国知名的旅游胜地,每年游客络绎不绝。
村民们靠着旅游收入和生态产品的价值实现,腰包都鼓起来了。
原来无人问津的土特产品,像婺源的绿茶、菊花等,也因为游客的增多而价格上涨,销售火爆。
古村落的生态环境也因为旅游开发中的合理规划得到了更好的保护,实现了生态保护和经济发展的双赢。
二、福建南平:森林生态银行的创新模式。
福建南平那可是山清水秀,森林资源丰富得很。
1. 森林资源面临的问题与绿色金融创新理念。
南平的森林虽然多,但以前存在一个尴尬的情况。
森林资源分散在各个林农手中,林农们不知道怎么把这些森林资源变成真金白银。
砍树卖木材?那太可惜了,也不符合生态保护的理念。
于是就有了“森林生态银行”这个超酷的创新模式。
这其实就是绿色金融的一种创新体现。
它把分散的森林资源集中起来,就像把零钱存进银行一样。
2. 运作方式和价值实现成果。
具体怎么运作呢?“森林生态银行”先对林农的森林资源进行评估,然后林农可以把自己的森林经营权入股。
生态补偿案例及实践

生态补偿案例及实践一、森林生态补偿案例——哥斯达黎加的绿色奇迹。
哥斯达黎加这个中美洲的小国家,那可算是生态补偿的超级明星了。
以前呢,哥斯达黎加的森林被砍伐得挺厉害的,很多人就想着砍树换钱嘛。
可是后来啊,政府想了个超棒的主意。
政府建立了一个生态补偿机制,简单来说就是,如果有人愿意保护森林,不砍树,政府就会给他钱。
这就像是给森林请了个保镖,然后政府给保镖发工资。
比如说有个小农场主,他本来可能打算把自己家旁边那片树林砍了种咖啡,这样能赚不少钱。
但是现在呢,政府跟他说:“你别砍,这片林子就这么留着,每年我给你一笔钱。
”这钱虽然可能没有种咖啡赚得多,但是稳定啊,而且还对环境特别好。
这么做之后呢,哥斯达黎加的森林覆盖率开始蹭蹭往上涨。
好多小动物都特别开心,有地方住了呀。
那些依靠森林生存的植物啊,也能自由自在地生长了。
现在哥斯达黎加成了世界著名的生态旅游胜地,游客们都跑到那儿去看美丽的森林、各种各样的野生动物。
这就相当于森林又给当地人带来了新的赚钱机会,而且是又环保又可持续的那种。
二、流域生态补偿实践——中国的新安江模式。
在中国的新安江流域,有个很有趣的生态补偿故事。
新安江呢,它流经好几个地方,上游的一些行为会影响到下游的水质。
以前就有点小麻烦,上游的人可能没太注意保护环境,污水就流到下游去了,下游的人就不乐意了,这就像你住在楼下,楼上老是漏水到你家一样。
于是呢,就有了生态补偿的实践。
下游比较富裕的地区,像浙江的一些地方,就跟上游安徽的一些地方商量好了。
上游的安徽努力治理污染,保护好新安江的水质,下游的浙江就给安徽钱作为补偿。
这就像是下游的人对上游的人说:“兄弟啊,你好好照顾这条江,别让脏东西流下来,我给你报酬。
”安徽这边呢,就开始大力整治污水排放、加强对森林的保护(因为森林能净化水源呀)。
比如说关闭了一些污染严重的小工厂,还在江边种了好多树。
慢慢地,新安江的水质就变得特别好。
这对整个流域的生态都有好处,水里的鱼多了,两岸的风景也更美了。
三元向度下农业生态补偿的金融支持——以绿色信贷为进入路径

制度是农 业生 态补偿融 资 的基 本保 证 。农业 生态补偿 融资 机 制涉及 到利益 在不 同主体之 间的转换 和分 配 ,必须具 备
法 律 的权 威 性 和在 实 践 中运 行所 需 要 的 操作 性 。融 资 程 序 、方式 以及监 督 和 救 济机 制 都应 当明 确 、具 体 和法 定 化 ,以便在实践 中能够 贯彻实施 。 ( 2)市场机制是农业 生 态 补偿融资 的重要 手段 。市场化运 作是 一种产业 实现 内部 良性 化运转 的基础 。只有 市场竞争 才能保 证资本 运作 的高 效 ,市场可 以通过 价格机 制决定金 融与生 态结合 的 内容 和 方式 。农业生 态补偿 融资机 制 的构 建必须 充分考 虑市场 的 需求 ,顺应市 场 的价值规律 和竞争 规律 。金融资 产不仅要 充 当资金供给 者 的角色 ,更 要发挥 经营 自主权 ,主动介入
程 的 自 资源 ,即 自 资源 总量和环 境消耗并 转化 废物 的 然 然
能力 ( 境 的 自净能力 );二 是 自然 资源及 环境 的质量变 环 化 和再生 量变化 ,即生 态潜力 ;三是 生态环境 质量 ,指生 态 系统 的水环境 质量和 大气等 各种生 态因子 为人类 生命和 社会 生产 消费所必 需 的环 境资 源 。整个 生态 系统就是 通过 各 环境要 素对人类 社会生 存及 发展 的效 用总 和来体 现其整 体 价值 。随着环境 问题 的 日益 凸显并成 为制 约经济 发展 的 瓶颈 ,生态 资本逐 渐被人 们重视 而成 为经济发 展的 内生 变
展 。金融业 向生态领 域提 供资金 支持是生 态资本 积 累和生 态建 设 的 重要 条 件 。金 融 资产 以及 其所 带 动 的信 息 、知 识 、技术 等生 产要素 ,为生态 产业 融资及 资本流 动提供 服 务 ,促使 生态 产业和 生态建设 的资 源合理 配置 以及 资本 结 构优化 ,提高 资本 的使用率 和投入 产 出率 ,促进生 态产业
生态补偿 调研报告

生态补偿调研报告生态补偿是指在进行人类活动、经济发展等过程中对自然资源和生态环境造成的损害或破坏进行补偿,以保护和修复生态系统的一种政策措施。
下面将对生态补偿进行调研,并撰写一份1000字的调研报告。
一、生态补偿的概念和背景生态补偿概念最早出现在20世纪70年代的国际环境保护论坛上,从那时起,生态补偿逐渐成为全球环境保护的重要手段之一。
生态补偿的背景是人类活动对自然资源和生态环境的持续破坏,导致生态系统功能退化,生物多样性减少等问题日益凸显,传统的环境保护手段已经无法满足现代社会的需求,因此,生态补偿成为解决这些问题的一种新途径。
二、生态补偿的主要内容和方式1. 主要内容生态补偿的主要内容包括:物质补偿、生态修复、生态保护和生态培育四个方面。
2. 主要方式生态补偿的方式有多种,主要包括金融补偿、税收补偿、法律法规补偿和市场化交易等。
三、国内外生态补偿的发展现状1. 国外发展现状在国外,生态补偿作为一项环保政策逐渐受到重视。
一些国家和地区制定了相应的法律法规,以确保生态补偿的有效实施。
例如,澳大利亚推出的“国家生态补偿政策”鼓励企业进行生态保护和恢复项目,并提供经济补偿。
同样,欧洲联盟也实施了一系列的生态补偿政策,通过巴黎协定,各国进行碳排放交易,以实现生态补偿的目标。
2. 国内发展现状在国内,生态补偿政策也逐渐受到关注和重视。
近年来,中国政府出台了一系列生态补偿政策,鼓励企业和个人进行生态修复和保护。
例如,京津冀生态补偿机制的建立,鼓励京津冀地区的企业和个人为改善环境质量作出贡献;黑龙江省也出台了生态补偿办法,确保资源的可持续利用。
四、存在的问题及建议1. 存在的问题生态补偿在实施过程中还存在一些问题。
一是缺乏统一的规范和制度,导致补偿标准和方式各异;二是生态补偿费用来源不清晰,往往需要政府出资,存在资金问题;三是生态补偿的评估和监管机制不够完善,容易出现欺诈行为。
2. 建议针对以上问题,提出以下建议:一是加强法律法规的制定和执行,建立统一的生态补偿标准和制度;二是探索多元化的生态补偿方式,吸引社会资本参与;三是加强生态补偿的评估和监管,确保补偿的公平和透明。
生态补偿调研报告

生态补偿调研报告根据生态补偿调研,我了解到生态补偿是一种通过对损害生态环境的行为进行补偿来促进生态环境改善和保护的机制。
生态补偿的核心原则是“谁破坏,谁补偿”,即由破坏生态环境的行为者承担相应的补偿责任。
以下是我对生态补偿调研的总结和分析:首先,生态补偿的意义和目标是促进生态环境的保护和改善。
随着人类经济社会的发展,资源的过度开发和环境的破坏成为人们关注的焦点。
生态补偿作为一种全新的治理机制,可以通过对破坏者实施经济补偿来引导企业和个人在资源利用和环境保护方面更加负责任,从而实现生态环境的可持续发展。
其次,生态补偿的方式和机制多样。
根据不同的情况和需求,生态补偿可以采取多种方式实施,如直接经济补偿、生态产业的发展、生态环境修复和重建等。
在实施过程中,需要考虑到资源的稀缺性和可替代性,以及社会的公平与效益的平衡。
同时,生态补偿的机制也需要与现有的法律法规体系相衔接,确保补偿的合法性和可操作性。
第三,生态补偿的参与主体多样。
在生态补偿中,参与主体包括政府、企业、个人和社会组织等。
政府作为主导者,需要制定相应的政策和法规,明确生态补偿的范围和力度,并监督和评估补偿的执行情况。
企业作为生态环境的主要破坏者,需要承担起补偿的责任,同时也可以通过参与生态产业的发展来实现资源利用的可持续性。
个人和社会组织则可以通过积极的参与和宣传,促进生态补偿的实施和改进。
最后,生态补偿的难点和挑战也不容忽视。
由于生态补偿涉及到多方利益的调整和平衡,因此在实施过程中可能会遇到法律、资源、技术和资金等方面的问题。
特别是在资源的评估和补偿标准的确定上存在一定的难度,需要进行科学的研究和讨论。
此外,生态补偿的意识和理念也需要在全社会范围内得到普及和认同,以确保补偿机制的可行性和长期性。
综上所述,生态补偿是一种重要的生态环境保护机制,对于实现生态环境的可持续发展具有重要意义。
然而,生态补偿的实施还面临一系列的难题和挑战,需要政府、企业和社会各界的共同努力才能取得积极的效果。
我国森林生态财政效益补偿政策及其影响研究论文

我国森林生态财政效益补偿政策及其影响研究论文我国森林生态财政效益补偿政策及其影响研究论文笔者不仅定性分析了我国森林生态效益补偿政策的发展历程,而且定量分析了补偿资金的规模和来源结构。
同时,还利用数据图表、案例和计量模型分析了我国森林生态效益补偿政策对林业生态发展的影响。
最后,针对当前森林生态效益补偿政策实施过程中面临的问题提出相关政策建议以求更好地促进林业生态的发展。
第一章绪论一、研究背景森林是地球之肺,它不但可提供人类社会发展所必需的木材、能源、食品、化工及医药资源等森林产品,发挥经济功能,而且还具备改善气候条件、涵养水源、净化空气和保持生物多样性及为人类提供绿色资源等生态功能。
在过去的400多年间,全球森林面积锐减,2015年联合国粮农组织发布的最新世界森林资源数据显示:全球森林面积为40亿公顷,仅达到陆地面积的1/3,我们应当保护森林资源。
森林生态效益补棲政策能够促进公益林建设,而公盐林可以涵养水源、防止沙土流失、防止止填沙漠化和盐碱化、提高空气质量、阻止全球气候变暖、改善气候条件最终影响整个生态系统,从而达到改善日益恶化的生态环境的目的,带来无可比拟的生态价值,这是它具备的生态效益。
所以,森林生态效益补偿政策能推动林业生态的发展。
本文基于这一背景,不仅定性分析了我国森林生态效益补偿政策的发展历程,而且定量分析了补偿资金的规模和来源结构。
同时,还利用数据图表、案例和计量模型分析了我国森林生态效益补偿政策对林业生态发展的影响。
最后,针对当前森林生态效益补偿政策实施过程中面临的问题提出相关政策建议以求更好地促进林业生态的发展。
二、研究目的与意义(一)研究目的在林业生态不断恶化已经严重影响到国民经济和国民生活的今天,我们不能只注重林业经济的发展而更应该关注林业生态的发展,保护林业生态环境迫在眉睫。
由于林业的公共物品属性,其发展需要政府介入,为此政府也在为改善林业生态环境颁布相关的财政政策,加大财政投入力度,扶持林业恢复和发展。
绿色金融支持下生态补偿机制创新实践

绿色金融支持下生态补偿机制创新实践一、绿色金融的内涵与重要性绿色金融是指支持环境改善、气候变化缓解和资源效率提高等环境目标的金融活动,它涵盖了绿色信贷、绿色债券、绿色基金等多种金融工具。
绿色金融的发展对于推动经济的可持续发展具有重要意义。
在全球范围内,环境问题日益严峻,绿色金融作为一种创新的金融模式,能够为环境保护和生态修复提供资金支持,促进经济增长方式的转变。
1.1 绿色金融的核心理念绿色金融的核心理念是实现经济效益与环境效益的双赢。
它强调在金融活动中考虑环境因素,通过资金的合理配置,推动经济结构的优化和产业的绿色升级。
绿色金融不仅关注短期的经济效益,更注重长期的可持续发展。
1.2 绿色金融的发展现状当前,绿色金融在全球范围内得到了快速发展。
许多国家和地区已经出台了一系列政策和措施,以促进绿色金融体系的建设。
例如,中国在“十三五”规划中明确提出要发展绿色金融,支持绿色、循环、低碳发展。
国际上,G20绿色金融研究小组的成立,也为全球绿色金融的发展提供了政策支持和合作平台。
二、生态补偿机制的理论与实践生态补偿机制是指通过经济手段,对生态环境保护和修复行为给予合理补偿的一种制度安排。
它是实现生态环境保护和经济发展协调的重要手段。
2.1 生态补偿机制的理论基础生态补偿机制的理论基础主要包括环境经济学、生态学和公共管理学等学科的研究成果。
它强调通过市场机制和政府干预,实现生态环境资源的合理配置和有效保护。
2.2 生态补偿机制的实践探索在实践中,生态补偿机制已经在全球范围内得到了广泛应用。
例如,中国的森林生态效益补偿制度、水权交易制度等,都是生态补偿机制的具体实践。
这些实践在一定程度上促进了生态环境的改善和可持续发展。
2.3 生态补偿机制面临的挑战尽管生态补偿机制在实践中取得了一定的成效,但仍面临着诸多挑战。
例如,补偿标准的确定、补偿资金的来源和使用、补偿效果的评估等问题,都需要进一步的研究和探索。
三、绿色金融支持下生态补偿机制的创新实践绿色金融与生态补偿机制的结合,为生态环境保护提供了新的思路和方法。
生态补偿现金方式的减贫效果调查研究

生态补偿现金方式的减贫效果调查研究生态补偿是一种新型的资源环境管理模式,它跨越了生态和经济领域的差异,对于解决人类在经济发展中面临的生态环境问题具有重要的意义。
尤其在农业扶贫方面,生态补偿现金方式的减贫效果更加凸显。
一、生态补偿现金方式的减贫效果中国农村存在严重的生态环境问题,土壤流失、水资源过度开采、空气污染等问题严重威胁农业生产和农民生计。
生态补偿现金方式通过将土地资源、水资源、生物资源和生态环境等作为生态公益产品来进行交易,实现了资源价值的最大化,同时也对农村贫困地区的贫困化问题有明显的减缓和改善作用。
1. 预防性保护生态环境,这是生态补偿现金方式的首要目的。
地方政府、企业和个人都有责任保护生态环境,但实际需要解决的问题复杂和实现的成本高昂。
这时生态补偿现金方式的出现为生态环境的保护及相关事业提供了可持续的财务来源。
通过生态保护,促进土地恢复到原有的生态环境水平,防止了土地的退化,减弱了农民流失土地等贫困因素的作用,从而最大化地保障了农民的利益。
2. 按照生态环境保护方案帮助建设和管理农村生态公益林、湿地、生态化水土保持等面积较大的生态系统。
这为农村的生态修复、生态农业和乡村旅游等方面提供了良好的发展环境,还增加了农村经济的支持力度,从而增加了农民的收入,进而减少了农民的贫困。
3. 通过生态补偿现金方式,将有意识的农民变成自愿的生态环保者,更好地促进了农村工业和生态农业相结合的发展。
通过在农村地区建立生态保护机制和生态保护义务部门,农民应该都有意识到他们作为生态环境保护者的责任,从而能积极参与到真正的生态保护行动中来。
二、研究与案例科学、恰当、有效的生态补偿现金方式是保证农业可持续发展的重要保障。
经过多年的实践,生态补偿现金方式已经成为一种生态环境治理的基础工具,打通了从生态系统到经济和社会发展的贯通之路,促进了乡村振兴和生态环境文明建设。
以下是一些生态补偿现金方式的案例研究。
1. 青川县河口村:青川县河口村原来是贫困村,由于生态环境恶化严重,村民出现了严重的生产调整。
自然资源部工作人员的生态补偿机制与实践案例

自然资源部工作人员的生态补偿机制与实践案例随着环境问题日益严重,生态补偿作为一种有效的生态保护手段逐渐受到广泛关注。
作为自然资源部的工作人员,我们担负着保护生态环境的责任,并通过制定和实施生态补偿机制来推动生态环境的持续改善。
本文将介绍自然资源部工作人员的生态补偿机制,并结合实践案例进行详细阐述。
一、生态补偿机制自然资源部的生态补偿机制旨在通过对生态环境资源的损失进行经济弥补,促进经济发展与生态保护的良性循环。
具体而言,生态补偿机制包括以下几个方面:1. 生态补偿对象的确定:根据生态环境的特点和破坏程度,确定需要进行生态补偿的对象,例如受到破坏的生态系统、濒危物种等。
2. 补偿标准的制定:制定合理的生态补偿标准是生态补偿机制的核心内容。
补偿标准的制定应综合考虑被损害生态系统的价值、恢复成本、损害的程度等因素,确保补偿金额能够真正起到生态保护和修复的作用。
3. 补偿来源的确定:生态补偿的资金来源需要明确,可以通过政府预算拨款、发行生态补偿债券、企业环保税等方式筹集。
4. 补偿机构的设立与管理:建立专门的生态补偿机构,负责资金的管理与使用,确保补偿资金得到有效利用,并对补偿项目进行监督和评估。
5. 补偿过程的监测与评估:建立生态补偿的监测与评估机制,对补偿项目进行定期检查,确保资金的使用符合补偿标准并产生预期的效果。
二、实践案例1. 黄河流域生态保护补偿黄河作为我国重要的江河之一,承载着丰富的水资源和生态系统。
自然资源部的工作人员通过对黄河流域的生态破坏情况进行调查研究,制定了相应的生态保护补偿机制。
根据制定的机制,自然资源部先确定了黄河流域的生态敏感区域,对这些区域实施严格的环境保护政策,并向受影响的农民和企业提供补偿金。
补偿金的金额根据农民和企业对环境的影响程度而定,旨在弥补因环境破坏带来的经济损失,并鼓励他们积极参与生态环境保护工作。
2. 濒危物种保护补偿自然资源部的工作人员还致力于濒危物种的保护工作,并通过制定生态补偿机制来促进濒危物种的保护与恢复。
房屋拆迁补偿案例分析评估被拆迁房屋的生态环境影响与生态补偿

房屋拆迁补偿案例分析评估被拆迁房屋的生态环境影响与生态补偿在城市发展的进程中,房屋拆迁不可避免地涉及到被拆迁房屋所处的生态环境。
对于这些被拆迁房屋的生态环境影响以及相应的生态补偿,本文将通过案例分析进行评估,以进一步探讨这一问题。
案例一:市区老旧小区改造某市区计划对一片老旧小区进行改造工程,其中包括拆迁部分房屋。
这些房屋大多建于上个世纪,所处的环境相对封闭、绿化较少。
在进行补偿评估时,需要考虑以下几个因素:1. 绿化覆盖率:被拆迁房屋所在的小区整体绿化覆盖率较低,对于环境质量的改善提供了较大的空间。
因此,在补偿方案中可以考虑增加周边的绿化面积,以提高整体生态环境。
2. 空气质量:老旧小区常常存在环境污染问题,如噪音、废气排放等。
在补偿过程中,可以引入新的环境保护设施,如绿色建筑技术、净化设备等,以改善周边空气质量。
3. 水资源:老旧小区常常存在排水不畅等问题,对于周边水资源的利用也可能存在影响。
在补偿过程中,可以考虑改善小区排水设施,增加湿地等水资源保护措施,以提高整体的水资源利用效率。
以上仅是对房屋拆迁补偿过程中生态环境影响与生态补偿的一个案例分析,实际情况可能会因地区和具体问题的不同而有所差异。
此外,补偿过程中还需要综合考虑社会经济因素、政府政策等因素,以实现对被拆迁房屋生态环境影响的全面评估。
案例二:农村土地整治工程农村土地整治工程通常涉及大面积的拆迁和整合,对于农村地区的生态环境可能产生重要影响。
以下是一个案例分析:在某县进行的农村土地整治工程计划中,涉及多个村庄的拆迁与合并。
在评估被拆迁房屋的生态环境影响与生态补偿时,需要考虑以下因素:1. 农村生态系统:农村地区往往涉及农田、水系、林地等多个生态系统。
在拆迁过程中,需要评估拆迁对这些生态系统的影响,及时采取措施保护和恢复生态。
2. 土壤质量:土地整治工程可能涉及土壤的翻新和改造。
在补偿过程中,需要注重对土壤质量的保护和改善,采取合理的栽培技术和肥料使用计划。
生态补偿的成功案例

生态补偿的成功案例
近年来,随着人们生态意识的不断增强,生态补偿逐渐成为社会热点话题。
生态补偿是指在经济活动中造成生态环境破坏后,通过对破坏地区进行环境修复、植树造林、生态恢复等手段,弥补生态破坏所带来的损失的行为。
现在,生态补偿已经成为了保护环境、促进可持续发展的重要手段之一。
生态补偿的成功案例有很多,其中最为著名的莫过于中国长江三峡水利工程建设的生态补偿措施。
该工程在建设之初就明确了生态补偿的目标和责任,通过投入大量的资金和人力资源,对三峡库区进行了大规模的生态修复和植树造林,大大提高了该地区的生态环境质量和生态保护能力。
此外,还有一些其他的成功案例,比如中国云南省的生态补偿计划,该计划通过对茶树的种植和林木的保护,大大提高了当地的生态环境质量,带动了当地经济的快速发展。
还有中国福建省的生态补偿计划,在该计划的实施下,福建省的生态环境质量得到了明显提高,生态保护成效显著。
值得一提的是,生态补偿并不只是在中国得到了推广和实践,在国际上也有许多成功案例。
比如,澳大利亚的生态补偿计划,通过对植物和动物的保护,成为了世界范围内最成功的生态补偿计划之一。
总之,生态补偿作为一种新兴的环保手段,在各国得到了广泛的推广和实践,通过生态修复和植树造林等手段,保护了生态环境,促进了可持续发展,为人类创造了更美好的未来。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
生态补偿财政与金融支持的调查:新余市案例分析人民银行新余市中心支行调查统计科党的十九大明确指出要加快生态文明建设,建立市场化、多元化生态补偿机制。
近年来,我国各级地方政府相关部门与金融机构积极践行中央生态补偿机制建设要求,加大财政金融支持力度,推进绿色生态发展,在取得阶段性成效的同时也遇到了发展中困境。
为此,我们以江西省新余市为案例,通过实地走访该市财政、发改、环保、水务、林业与农业等政府部门及6家银行机构和10户企业,从财政和金融两个方面来深入探讨生态补偿的支持情况。
一、生态补偿概述生态补偿的概念有广义与狭义之分,狭义的生态补偿是指由人类的社会经济活动给生态系统和自然资源造成的破坏及对环境造成的污染的补偿、恢复、综合治理等一系列活动的总称。
广义的生态补偿在狭义的基础上还应包括对因环境保护而丧失发展机会的区域内的居民进行的资金、技术、实物上的补偿、政策上的优惠,以及增进环境保护意识、提高环境保护水平而进行的科研、教育费用的支出。
中国生态补偿机制与政策研宄课题组(2007)综合国内外学者的观点,认为生态补偿是以保护和可持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主要方式,调节相关利益关系的制度安排。
毛显强等(2002)提出生态补偿是指“通过对损害(或保护)资源环境的行为进行收费(或补偿),提高该行为的成本(或收益),从而激励损害(或保护)行为的主体减少(或增加)因其行为带来的外部不经济性(或外部经济性)。
从定义来看,生态补偿最幵始指的是自然生态系统对干扰的敏感性和恢复能力,之后逐渐变成生态环境保护的经济手段和机制。
生态补偿至少具有四个层面上的含义:一是对生态环境本身的补偿;二是指生态环境补偿费的概念——利用经济手段对破坏生态环境的行为予以控制,将经济活动的外部成本内部化;三是对个人与区域保护生态环境或放弃发展机会的行为予以补偿,相当于绩效奖励或赔偿;四是对具有重大生态价值的区域或对象进行保护性投入等。
本文认为,生态补偿是一种减少对自然资源的破坏、促进生态环境恢复的利益驱动机制、激励机制和协调机制,是指通过对损害(或保护)资源环境的二、生态补偿的国内实践我国实现生态补偿的途径主要有三种:政府途径、市场途径和金融途径。
通过政府财政手段进行生态补偿最常见的的一种途径。
政府主导的生态补偿主要是通过税费工具和转移支付的手段来实现。
一方面,通过征收资源税、消费税、排污费、矿产资源补偿费以及耕地占用税等生态税费,让外部成本内部化;另一方面,通过纵向和横向转移支付实现生态补偿资金投入。
目前,我国纵向转移支付主要集中在自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发和流域水环境保护的生态补偿,在这些领域都已经出台了相关的生态补偿指导性文件。
横向转移支付主要体现在流域的生态补偿。
例如,2011年,安徽与浙江率先在新安江流域开展横向生态补偿试点工作,由中央财政出资3亿元,安徽省和浙江省各出资1亿元,设置生态补偿基金;2018年,云贵川三省签署赤水河流域横向生态补偿协议,三省每年拿出2亿元进行赤水河流域的生态环境治理。
另外,市场途径也是生态补偿机制中非常重要的一部分。
1997年通过了《京都议定书》,对发达国家温室气体的排放标准和时限作出了规定,推动部分国家创新一系列生态补偿方式,包括一对一贸易、绿色偿付、配额交易、生态标签、排污权、碳排放权、国际碳汇交易等。
目前,我国开展碳交易并且具有一定规模的有:北京环境交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所。
由于制度缺陷等原因,目前我国通过市场途径进行生态补偿的尝试仍非常少。
金融参与生态补偿主要是通过信贷、债券和股票以及保险等金融工具来吸引社会资本投入到生态保护项目。
目前,我国生态补偿领域已有的金融工具主要有未来收益权抵押贷款、排放权抵押贷款、环境责任险等。
例如,2014年,兴业银行武汉支行、湖北碳排放权交易中心以及湖北宜化三方签订了碳排放权质押贷款和碳金融战略合作协议,宜化集团以其碳排放配额获得了兴业银行4000万元贷款;2009年,昆明市环境保护局发布了推行环境污染责任保险的通知,既有利于分散企业的经营风险,也便于受污染地区的生态恢复提供经济补偿。
三、生态补偿财政与金融支持现状(一)财政转移支付有效支持地方生态补偿建设。
财政转移支付作为生态补偿领域运用最广泛的手段,在新余市水流域、林业、土壤、管网、节能减排等方面,发挥着不可或缺的作用。
一是纵向补偿机制发挥主导作用。
2017年,新余市生态补偿上级财政拨付资金28133万元,其中中央财政拨付资金26261万元,省级财政拨付资金1872万元;用于流域水污染防治、林业保护、土壤污染防治、城乡管网建设、节能减排五大领域资金分别为21243万元、2783万元、2496万元、1287万元、324万元。
从2015-2017年财政转移支付情况来看,流域水污染防治领域获得的上级财政拨付资金占全部资金比重由7.81%提高到75.51%,流域水环境治理和水环境质量提升已成为该市生态保护的重中之重(详见表1)。
二是横向生态补偿机制取得初步进展。
在2018年4月份召开的第三届赣西经济转型加快发展区域合作会上,新余、宜春、萍乡三市政府签订了《第三届赣西经济转型加快发展区域合作会议共同推进重点事项备忘录》,建立了健全袁河流域赣西段保护共同管理机制、三市袁河河长联席会议制度和联合执法长效机制,共同推进袁河流域赣西段生态补偿机制建设,坚持谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,逐步建立公平公正、积极有效的横向生态补偿机制。
表1 2015-2017年新余市生态补偿纵向财政转移支付情况单位:万元按行政划分按领域划分中央省级流域水污染防治林业保护土壤污染防治城乡管网建设节能减排2015年73953 4787 6152 1938 0 1098 69552 2016年41489 3666 27771 1567 1362 2044 12411 2017年26261 1872 21243 2783 2496 1287 324 (二)地方财政配套不断完善生态补偿机制。
近年来,新余市政府不断加大环境治理和生态保护力度,推动建立和完善生态补偿机制。
2015-2017年,全市地方财政用于节能环保支出累计达123551万元,并围绕流域水生态、林业保护等重点领域出台了相关制度(详见表2),在生态补偿机制建设上迈出积极步伐。
一是设立生态补偿专项基金。
2017年,新余市整合市本级财政资金、上级生态保护补偿转移支付资金、水污染防治费及各乡(镇)上缴污染补偿资金,设立了孔目江流域生态补偿基金1000万元,补充孔目江水环境治理项目8个。
为促使矿山生态修复,市国土资源局向全市210家矿山企业征缴矿山地质环境治理恢复保证金;同时根据中央《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》要求,市国土局取消保证金制度,设立基金并将全部保证金转存基金账户。
截止2017年末,新余市矿山地质环境治理恢复基金规模达1.1亿元,恢复绿山体总面积超过6万平方米。
二是利用税费手段进行有效调节。
从税费政策在新余市生态补偿中的作用来看,主要表现:一方面是生态补偿前端税费征缴。
2018年以前,由市环保局向“三废”排污主体征缴排污费;2018年开始,根据中央费改税要求,将排污费改为环境保护税,由地方税务部门征收。
调查显示,2017年新余市排污费共征收企业486家,征收排污费4668万元。
市相关部门将征缴的税费除按规定上缴中央和省财政外,其余全部用于重点污染源防治、水环境综合整治、农村生态环境建设、节能减排、项目配套设施建设等。
另一方面是生态补偿后端税收优惠。
根据相关税收政策1,市税务部门对企业所得税和增值税进行征缴,对符合环保要求的企业给予一定减免或即征即退税收优惠,这对企业提高环保意识,支持地方生态发展起到了重要的激励作用。
以新余钢铁集团有限公司为例,2015-2017年企业通过采取余热发电、废渣处理等环保手段,累计享受税收减免14995万元,即征即退优惠15353万元。
1相关税收政策:在企业所得税中,对企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得税减免征收;对企业购置并使用符合规定的环境保护、节能节水等专用设备给予设备投资额10%的所得税抵免。
在增值税中,企业污水处理、资源综合利用和再生资源利用享受免征、即征即退税收优惠。
表2 近年来新余市政府出台生态补偿配套的部分措施文件名称涉及领域实施时间主要内容《新余市“五山”生态补偿暂行办法》林业2016年1月1日市级生态公益林实行森林生态效益补偿制度,补偿标准为20.5元/亩,市、县(区)财政按照1:1比例分别承担。
《新余市孔目江流域水生态补偿暂行办法》流域2016年9月12日将孔目江水质指标作为补偿资金分配的主要因素,生态补偿资金的30%用于奖励工作大、水质改善明显的乡(镇)。
《新余市矿山地质环境恢复治理方案》土壤2016年12月14日矿山企业应实施矿山环境治理、矿山植被修复,验收合格后,退还企业保证金。
《新余市土壤污染防治工作方案》土壤2017年9月23日按照“谁污染,谁治理”原则,造成土壤污染的单位或个人承担治理与修复的主体责任。
《新余市仙女湖水体保护条例》流域2018年6月1日保护饮用水水源水质为核心,明确了“向水体排放油类、酸液、碱液及其他污染水体的废液”等20项保护区内的禁止行为。
(三)银行信贷资金向生态环保领域主动倾斜。
近年来,新余市银行机构通过向政府生态补偿项目、绿色环保产业主体提供信贷资金,推动当地生态保护和产业转型升级,从而达到补偿的目的。
一是信贷准入向绿色生态化领域倾斜。
辖内部分银行机构已出台生态环境建设与保护领域相关信贷管理措施。
比如,发行新余市分行根据《中国农业发展银行生态环境建设与保护贷款办法》的要求,充分发挥政策性银行职能作用,重点加强对生态环境保护、治理、修护等方面的信贷支持。
至2017年末,农发行新余市分行累计发放城区污水管网工程项目贷款2亿元、仙女湖区中小河流域治理工程项目贷款1.75亿元、廖家江改造项目8000万元、特色林源植物高效复合种植基地建设项目贷款2850万元、孔目江保护与污水清理工程建设工程项目贷款200万元等。
新余农商银行出台了《2018-2020年发展绿色金融指导意见》,严禁对环评不合格、排污不达标、高污染、高耗能行业企业放贷,对绿色生态环保项目贷款建立绿色通道,实行优先受理、优先评审、优先发放。
二是国际金融组织对辖内生态项目给予了长期信贷支持。
2016年,亚洲开发银行通过省发改委向新余市孔目江流域洪水防控及环境治理项目发放贷款1.5亿美元,期限20年;2017年,世界银行通过省农业开发办向新余市欣欣荣农业科技有限公司发放可持续发展农业项目贷款400万元。