跟踪审计中存在问题及对策(一)

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政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策1. 引言1.1 政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策政府投资项目跟踪审计是政府对资金使用情况进行监督和评估的重要手段,可以揭示项目实施过程中存在的问题和风险,保障资源使用的合理性和效益性。

在实际操作过程中,政府投资项目跟踪审计也面临着诸多问题和挑战。

其中最主要的问题包括审计程序不规范、数据不完整、审计人员素质不高、审计技术不过关等方面的不足。

这些问题直接影响了审计工作的质量和效果,甚至可能导致审计结果的不准确和不可靠。

为了解决这些问题,我们需要采取一系列有针对性的对策措施,包括加强监督和评估机制、提高审计人员素质和技能等方面的改进。

通过这些努力,可以有效提升政府投资项目跟踪审计的水平和效果,为政府决策提供有力的依据,保障社会资金的安全和有效使用。

是当前需要重视和解决的问题,只有不断完善和改进审计工作,才能更好地发挥审计在管理和监督中的作用。

2. 正文2.1 政府投资项目跟踪审计的重要性政府投资项目跟踪审计的重要性在于确保政府资金使用的合法性和效益性。

政府投资项目通常涉及巨额资金,如果没有有效的审计跟踪机制,容易导致资金浪费和挪用。

政府投资项目是为了实现经济社会发展的目标,审计可以帮助监督项目实施过程中是否符合规定标准和效果是否达到预期。

政府投资项目的审计还可以发现潜在的风险和问题,及时采取措施加以解决,确保项目顺利推进。

政府资金是纳税人的钱,审计可以帮助确保资金使用的透明度和公正性,增强政府的信誉和合法性。

政府投资项目跟踪审计的重要性不言而喻,只有建立有效的审计机制和加强监督,才能确保政府资金使用的合理性和效益性。

2.2 政府投资项目中存在的审计问题1. 资金管理不规范:政府投资项目往往涉及大量资金,如果资金管理不规范,容易导致资金浪费、挪用等问题。

审计人员需要关注项目资金来源、使用情况以及资金流向,确保资金使用合规、透明。

2. 项目进度控制不力:政府投资项目往往时间长、涉及多方,项目进度控制不力会导致项目延期,甚至失败。

跟踪审计中存在问题及对策

跟踪审计中存在问题及对策

跟踪审计中存在的问题和对策工程造价咨询机构建设项目跟踪审计,是指独立的造价咨询机构和造价人员依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行的监督、审查。

作者认为其根本目的是有效控制和真实反映工程造价,维护委托方合法权益,完善建设项目管理,提高投资效益。

长期以来,工程造价咨询机构对委托方委托的建设工程项目造价审计基本上都是事后的审计监督,最大的弊端就是造价咨询审计的实效性差,造价咨询审计工作在规范建设管理方面未能起到应有的作用。

比如找到了管理漏洞,但问题已无法纠正;查出了损失浪费,但资金已无法挽回。

存在着“时间滞后、职能弱化、诉讼增多、风险加大”等现实问题。

因此深入探索工程造价咨询机构建设项目跟踪审计切实有效的方法,就显得尤为重要。

一、造价咨询机构进行跟踪建设项目审计的优越性由具备专业造价人才的造价咨询机构担任建设项目的跟踪审计有助于我国与国际惯例的接轨或靠拢,也有着与其他领域其他专业人士不可比拟的优势,利用造价咨询机构的技术力量能够更加有效的控制造价,节约资源。

造价咨询机构的人员能够完成以下其他专业人员不能完成的工作:1、协助业主编制标底与审核标底,分析报价;2、谈判确定合同价,安排合同文本与推敲合同协议条款;3、施工中支付程序的设计与审核,进度与成本关系的分析和控制;4、结算文件审核;5、合同纠纷处理,处理索赔事项。

对于造价咨询机构来讲,开展造价跟踪审计业务也能够更加促进其有效的履行造价咨询审计工作,做到事前预防,及时纠正,同时也拓展了造价咨询机构的业务面,创造更大的经济效益,为造价咨询企业高速发展提供后续资金保障。

二、造价机构如何开展好跟踪审计业务跟踪审计是在建设全过程实时进行的一种动态审计,作为一种全新的审计模式,造价咨询机构及其承办人员承担着重大的责任和风险,目前跟踪审计的内容,跟踪审计的范围,跟踪审计的要求,跟踪审计的权利和义务都没有明文规定,笔者认为造价咨询机构应从以下几个方面做好造价跟踪审计工作。

政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策政策跟踪审计是指对政府实施的各项政策进行跟踪和评估,以确保政策的有效实施和达到预期的政策目标。

在实际操作中,政策跟踪审计面临着一些难点和挑战。

本文将重点讨论政策跟踪审计的难点,并提出相应的对策。

难点一:数据获取困难。

政策跟踪审计需要大量的数据支持,但政府政策数据往往分散在不同部门和系统中,并且数据的完整性和准确性不容忽视。

对策一:加强政府数据共享和整合。

政府各部门应加强数据共享机制,将政策相关的数据整合到一个统一的平台上,提供给审计机构进行数据分析和评估。

难点二:政策目标评估难度大。

政策跟踪审计需要对政策的目标进行评估,但政策的目标往往是模糊的、主观的或定性的,难以量化和衡量。

对策二:建立科学的指标体系。

政府应制定科学的指标体系,对政策目标进行量化和具体化,为审计机构提供可衡量的指标,以便更好地评估政策的实施效果。

难点三:政策实施监管不到位。

政策跟踪审计需要对政策的实施情况进行监管,但政府监管机构的能力和资源有限,对政策的监管力度不够。

对策三:加强政府监管机构建设。

政府应加大对监管机构的支持和投入,提升其监管能力和效率。

加强监管机构之间的协作和合作,形成监管合力,实现对政策的全面监管。

难点四:政策跟踪审计成果不被重视和利用。

政策跟踪审计的结果与建议往往容易被政府部门忽视或不重视,审计报告的执行力和影响力不高。

对策四:加强审计结果的落实和应用。

政府应建立健全的政策跟踪审计结果反馈机制,将审计结果及时传达给政府部门,确保审计结果得到充分利用。

加强审计与政策制定的对接,使审计结果能够直接为政策的修订和调整提供参考和依据。

政策跟踪审计的难点是多方面的,但只要政府和审计机构共同努力,加强数据共享和整合、建立科学的指标体系、加强监管机构建设和加强审计结果的落实和应用,就能够有效克服这些难点,提升政策跟踪审计的效果和影响力,推动政府政策的科学实施和卓有成效。

政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策

政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策

政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策一、政策措施落实跟踪审计中存在的问题(一)运行现状根据审计署办公厅审办财发[2015]30号《关于印发国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)的通知》和审政研发[2015]58号《关于印发进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实意见的通知》精神和省审计厅相应的实施方案,我局积极行动,认真做好跟踪审计的各项工作,充分发挥政策措施落实督察员作用,推动政策措施落地生根和不断完善,取得了一定成绩。

但政策落实跟踪审计作为一种新型的审计形态,仍处于探索实践阶段,审计机关在具体组织实施审计过程中,会面临许多困惑和问题,需要在审计实践中不断地探索创新和继续完善。

根据《中华人民共和国审计法》和《国务院关于加强审计工作的意见》,省审计厅派出审计组,对料市截至2015年贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计。

本次重点审计了实施农村公路三年行动计划乡村通畅工程、加快农村公路发展政策措施落实情况;取消和下放行政审批事项推进简政放权政策措施落实情况;加快城市基础设施建设政策措施的落实情况;全市2013年以来实行精准扶贫、减少农村贫困人口政策措施的落实情况;全市2013年以来养老、健康服务业政策措施的落实情况等涉及稳增长任务的具体政策措施的落实情况,并认真撰写出详尽的审计报告。

在稳增长任务的政策落实情况跟踪审计实践中,我们积极参与其中,了解跟踪审计具体的运行现状,并结合其他调查研究方法,发现现阶段政策措施落实跟踪审计中存在的问题。

(二)存在问题首先,我们认真研读分析稳增长任务的政策措施落实情况的跟踪审计报告,力图从审计报告中,发现在跟踪审计过程中存在的一些共性问题。

其次,我们积极对参与跟踪审计的相关领导和人员进行访谈和座谈,鼓励大家畅所欲言,反映在跟踪审计过程中遇到的突出问题,做好谈话记录,并认真归纳整理。

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策随着经济的发展,政府投资项目的数量和规模逐渐增加,这些项目直接关系到国家的经济发展和人民的福祉。

政府投资项目跟踪审计变得尤为重要。

跟踪审计是评估政府投资项目是否按照规定的程序和标准进行的一种审计方式,它能够发现问题并提出改进意见,保障政府投资项目的合规性和效益。

在实际操作中,政府投资项目跟踪审计存在一系列问题,为了提高审计的效果,需要采取一些对策来解决这些问题。

一、存在的问题1. 审计覆盖面狭窄政府投资项目数量庞大,覆盖的领域广泛,但是跟踪审计的资源和人力有限,导致很多地区和项目无法得到足够的关注和监管,容易出现问题而被忽视。

2. 审计过程不透明在政府投资项目跟踪审计过程中,由于信息不对称、审计程序不透明等问题,容易引发贪污腐败等违法行为,影响审计的效果和公信力。

3. 审计结果处理不到位审计机构对政府投资项目的审计结果处理不及时、不到位,导致审计结果的建议没有得到有效落实,反而浪费了大量的资源和时间。

4. 缺乏技术手段支持政府投资项目跟踪审计的技术手段相对滞后,难以应对复杂的审计数据和信息,审计效果大打折扣。

二、对策建议1. 完善审计资源配置政府应当加大对审计机构的资源和人力的支持,提高审计机构的审计能力和覆盖面,保证所有地区和项目都能得到足够的关注和监管。

政府投资项目跟踪审计过程应当更加严格规范,对审计程序和审计数据进行公开透明,倡导社会公众参与审计监督,增加审计的公信力和合法性。

3. 加强审计结果的落实政府投资项目跟踪审计机构应当加强对审计结果的跟踪和监督,建立健全的审计结果处理机制,确保审计结果的建议能够得到快速而有效的落实,提高审计的实效性。

政府应当引进先进的技术手段,如大数据、人工智能等,支持政府投资项目跟踪审计的工作。

通过技术手段,可以实现对复杂的审计数据和信息的分析和处理,提高审计的效率和准确性。

政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策难点一:政策执行过程数据跟踪的问题政策执行涉及众多部门、单位,数据来源多且分散,数据跟踪复杂。

如何在众多数据中及时获取真实可靠的数据以及如何实现多部门数据共享成为政策跟踪审计的首要问题。

此外,政策执行的数据也常常牵涉到涉密信息,如何保证数据安全则是政策跟踪审计的另一个难点。

对策一:政策跟踪管理平台的建设政策跟踪管理平台是政策跟踪审计数据跟踪和共享的信息平台,政府可以通过平台对政策执行过程进行跟踪和管理,将跨部门和跨领域的数据整合到平台上,并通过平台进行数据共享和数据应用。

在平台建设过程中,还需要建设安全性高、保密性好的数据中心,保护政策执行的数据安全。

在政策跟踪审计中,数据分析是非常关键的一步。

但是,如何对海量的数据进行分析、对数据进行挖掘,以发现问题并及时提出解决方案,成为难点之一。

在数据分析过程中,还需要考虑如何对数据进行合理的判别和评价,确保问题的有效识别与解决。

对策二:提高数据分析技能和能力为提高政策跟踪审计数据分析技能和能力,需要在专门机构中建立高水平的数据分析师团队,将专家和技术人员聚集到一起,建立完善的培训体系、学习体系和数据分析标准体系,提高政策跟踪审计人员的数据分析能力。

难点三:公众认知度的问题政策跟踪审计涉及政策执行过程中的一些敏感问题,而公民的认知度对政策跟踪审计的广泛性和深度会产生重要影响。

因此,如何增加公民对政策跟踪审计的认知度并提高其参与度是政策跟踪审计工作中必须要面对的问题。

对策三:公众信息公开和参与制度的建立政策跟踪审计应该强化对公众、媒体的沟通与互动,提供透明的信息公开机制,增强公民对政策的知情和掌握,引导公民参与政策跟踪和监督。

因此,政府应建立信息公开制度,使公民能够随时获取相关政策执行情况并提出建议。

同时还需要建立参与制度,鼓励公民积极参与政策跟踪审计,提高公众的参与度。

综上所述,政策跟踪审计需要克服数据跟踪问题、数据分析问题和公众认知度问题等多个难点才能有效进行。

跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策【摘要】跟踪审计在企业管理中扮演着重要的角色,但在实践中却存在着一些问题。

审计不及时会导致信息滞后,影响决策的准确性;审计范围不全面可能使一些重要信息被忽略;审计数据的准确性直接影响到审计结果的可信度。

为解决这些问题,可以建立实时跟踪系统来及时获取数据,扩大审计范围以确保全面审计,优化数据采集和处理流程以提高数据准确性。

建立有效的对策措施可以提升跟踪审计的效率和质量,从而更好地支持企业决策和管理。

【关键词】跟踪审计、问题、对策、审计不及时、审计范围、审计数据、实时跟踪系统、数据采集、数据处理、总结。

1. 引言1.1 背景介绍跟踪审计是指对组织或个人在特定时间段内的行为、活动和数据进行监测和评估的过程。

在当今社会,随着信息技术的快速发展和商业活动的复杂化,跟踪审计变得越来越重要。

通过跟踪审计,组织可以及时发现和解决问题,保障数据的准确性和完整性,提高管理效率和决策的准确性。

跟踪审计也存在着一些问题,如审计不及时、审计范围不全面、审计数据不准确等。

这些问题严重影响了跟踪审计的效果和价值,需要通过有效的对策加以解决。

本文将从引入实时跟踪系统、扩大审计范围和优化数据采集和处理流程等方面提出解决问题的对策,以期为跟踪审计的实施提供参考。

在当前信息化和数字化的时代,跟踪审计的重要性不言而喻,只有不断优化和完善跟踪审计的方法和手段,才能更好地满足组织和个人的需求,保障信息安全和数据的可靠性。

2. 正文2.1 跟踪审计存在的问题跟踪审计存在的问题主要包括审计不及时、审计范围不全面和审计数据不准确等方面。

审计不及时是一个非常严重的问题。

在实际操作中,由于审计周期过长或审计部门工作效率低下,导致审计结果不能及时反馈给相关部门,无法及时纠正业务流程中的问题,从而影响企业的经营效率和风险管理能力。

审计范围不全面也是一个常见的问题。

有些企业可能只重视财务方面的审计,而忽视了其他重要领域的审计工作,比如IT安全审计、合规审计等。

建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施

建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施

建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施【摘要】建设工程全过程跟踪审计是确保项目质量和进度的重要手段,但在实践中存在诸多问题。

审计范围确定不清晰导致遗漏重要环节,审计方法选择不科学可能影响审计效果,审计人员能力不足影响审计质量,审计报告落实不到位影响问题整改,信息系统支持不完善影响审计工作效率。

为解决这些问题,应加强审计范围确定的规范性,提升审计方法选择的科学性,加强审计人员能力培训,加强审计报告落实的监督力度,以及完善信息系统支持。

只有通过规范、科学、有力的措施,才能提高建设工程全过程跟踪审计的有效性和实效性,确保项目的顺利进行和顺利完成。

【关键词】建设工程、全过程跟踪审计、问题、优化措施、范围确定、方法选择、人员能力、报告落实、信息系统、规范性、科学性、培训、监督力度、完善、支持1. 引言1.1 建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施建设工程全过程跟踪审计是对建设工程从规划、设计、施工到竣工的全过程进行监督和评估的重要手段。

在实际进行建设工程全过程跟踪审计时,存在着一些问题需要解决,同时也需要采取一些优化措施来提高审计效果。

本文将重点探讨建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施。

在审计范围确定方面,可能存在范围不清晰、不全面的问题,导致审计结果的不准确性和不全面性。

为了解决这一问题,应加强审计范围确定的规范性,明确审计的具体内容和目标,确保覆盖到建设工程的各个环节。

在审计方法选择方面,可能存在方法不科学、不合理的问题,影响审计效果。

为了提升审计方法选择的科学性,需要根据具体情况选择合适的审计方法,确保审计工作的准确性和全面性。

在审计人员能力方面,可能存在人员专业水平不高、经验不足等问题,影响审计质量。

为了解决这一问题,应加强审计人员能力培训,提升他们的专业技能和审计水平。

建设工程全过程跟踪审计中的问题主要集中在范围确定、方法选择、人员能力等方面。

通过加强规范性、提升科学性、培训人员能力等优化措施,可以有效提高审计工作的效果和质量。

政策跟踪审计存在的问题及原因

政策跟踪审计存在的问题及原因

政策跟踪审计存在的问题及原因下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。

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工程项目全过程跟踪审计存在的主要问题及对策

工程项目全过程跟踪审计存在的主要问题及对策

科学管理7工程项目全过程跟踪审计存在的主要问题及对策◊宜宾学院刘强*—X\^r X_Z-V-X^X K^X V—X\X\_Z-^X\<^Z"X«X S Z*\<^«X*»✓%M<V—X^z-X_Z-<-X X_X S Z'V—X X_Z-X—X-X^V—<•V—%M<^r V—X X^X<-Z-X_Z-«J L/C/C/iL/C/C/C/C/C/C/1L/C/C/C/C/1L/C/C/C/C/t^C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/?LZL/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/C/t>/C/C/C/C/iL/C全过程跟踪审计是将事后竣工结算审计工作向事前参与、事中监控、事后评价进行全过程审计,审计过程覆盖整个建设项目的建设期。

本文对全过程跟踪审计存在的主要问题和对策进行了筒要分析。

全过®m踪审计是由事后竣工结算审计向事前参与、事中监控、事后评价的一种动态、主动的创新审计方式,其审计过程竝建设项目建设期,所涉及的被审计单位包括施工单位、监理单位、建设单位、设计单位等与建设项目相关的参建单位。

全过程跟踪审计解决了事后审计过程中存在的问题和风险,最大限度的规范建设项目的管理,更加全面的保障建®I程项目资金合理、合法、合规的进行使用,从而提高投资效益,降肛程资金使用风险和廉政风险。

1存在的问题在国外,全过程跟踪审计方式被众多国家应用于建®I程项目管理中,跟踪审计过程中提出的意见和建议都能被被审计单位所采纳,审计工作保障了建设工程项目管理的规范、有序、有效实施,取得了最佳的经济效益。

目前,我国建设工程项目的审计部分是缸程竣工完瞒开展的,属事后审计,删审计方式是一种静态的、被动的审计,审计人员由于未亲身参与建设工程项目的过程管理,对建设工程项目实施过程不了解、不熟悉,从而使其的审计内容范围小、针对性不强、精确度不高,反而增加了审计的风险。

工程项目跟踪审计过程中存在的问题和解决措施分析

工程项目跟踪审计过程中存在的问题和解决措施分析

工程项目跟踪审计过程中存在的问题和解决措施分析分析工程项目跟踪审计过程中存在的问题和解决措施在工程项目施工建设的过程中,跟踪审计是确保其有效运行的关键。

建设工程具有投资大、周期长,影响因素多且控制环节繁杂等特点。

因此,在整个工程项目建设的过程中,必须采取跟踪审计的方法,强化事前预防和事中控制,并做好事后的解决工作,才能确保建设工程项目的顺利完成。

但在应用跟踪审计方法的过程中,还存在一些问题。

下面本文将对这些问题和解决措施进行分析。

一、工程项目跟踪审计过程中存在的问题工程项目的跟踪审计是一种经济控制机制。

有效应用这一机制,能够提升工程项目资金的使用效率,优化审计资源的配置,并且有效的防范审计风险。

这一方法有着较强的优势,但在实际应用的过程中依然存在着不可忽视的问题,具体表现在以下几个方面。

首先,缺乏较强的审计力度。

工程项目的跟踪审计是对项目整个建设过程的监督和控制,这个过程中不仅具有较大的资金投入,涉及到的环节和专业也较多,需要具有较强专业技能水平的人参与完成。

但从当前情况来看,无论是从审计部门本身来说,还是从建设单位以及地方政府来讲,对现有跟踪审计工作的投入力度不够。

审计机关内部的人员有限,审计力量明显跟不上工程建设的需要,因此存在着较为突出的矛盾。

其次,缺乏系统完善的跟踪审计制度。

从目前的情况看,我国工程项目的审计工作基本上是事后具体方面的静态审计。

这样就不能够及时发现过程中存在的问题,而跟踪审计则是动态的审计方式,是一种新型的能够承担风险的审计方式。

由于其形式新,当前建设工程项目的审计人员不能够对其做出统一且准确的判断,所以在应用的过程中就缺乏系统的制度支撑。

尽管我国颁布了《招投标法》、《建筑法》等相关法律法规,也出台了一系列建设项目审计准则,但在具体应用的过程中缺乏针对性,也没有制度的支撑,很难发挥起作用。

二、解决问题的措施针对上述问题,应采取以下措施:首先,加强人员投入,提高审计力度。

对于审计机关来说,应该加大对跟踪审计工作的投入,增加专业人员的数量,提高专业技能水平。

重点工程建设项目跟踪审计问题及对策

重点工程建设项目跟踪审计问题及对策

重点工程建设项目跟踪审计问题及对策(一)认识不统一,应用模式单一跟踪审计比事后审计介入时间早、介入范围广、介入程度深,在重点工程建设项目中发挥了越来越重要的作用。

但目前对于跟踪审计,仍普遍存在认识不到位现象。

有的认为跟踪审计是管理审计,应对被审单位业绩、目标、计划和程序提出意见,以改进重点工程建设项目管理工作;有的认为跟踪审计是全面审计,重点工程建设项目什么领域都可以审计。

在跟踪审计应用模式上,审计机构和人员往往不会结合具体情况,不分项目投资大小、营建机构管理水平高低,就是直接实行全方位紧贴型常驻现场审计,耗费时间较长、工作量较大、审计成本较高,导致现有审计资源使用效益不高、难以满足实际需要。

(二)责任划分不清,职能易发生偏移对于重点工程建设项目而言,管理层级和部门一般较多,导致跟踪审计应用过程中往往责任划分不清。

如某灾后重建项目跟踪审计过程中,参与审计的人员来源不同,有国家审计署驻地方特派办,有对口援建省市审计机关,有受灾当地审计机关,还有参与重建的军队审计部门和人员,审计机构之间缺乏必要足够的沟通和协调,导致分工不明确和责任划分不清的问题非常突出。

与此同时,由于跟踪审计时间长、环节多、关系复杂,很容易使审计人员偏离监督目标,介入到重点工程建设项目管理范畴,从而造成审计越位。

如关于现场签证的问题,在实际工作中,重点工程建设单位往往会先征求审计人员意见,这样就容易造成审计职能越位,破坏了审计的独立性。

(三)缺乏系统配套的跟踪审计评价标准跟踪审计是对重点工程建设项目进行的全程动态审计,作为一种新的审计模式,需要有系统完善的评价标准和准则。

然而目前国家关于跟踪审计仍未制定出台规范的审计程序和文书,缺乏统一的审计评价指标和标准体系,缺乏科学系统的审计报告、审计复审、审计申诉等制度,仍然沿用常规的管理理念、手段和方式,仅仅满足于工作实践层面的审计关口前移,使得重点工程建设项目跟踪审计无法可依、无标准可循,工程主管部门、监理单位和施工企业也大都不愿意接受跟踪审计,跟踪审计在具体应用过程中阻力较大、效果不佳。

政策跟踪审计的瓶颈和对策.docx

政策跟踪审计的瓶颈和对策.docx

政策跟踪审计的瓶颈和对策政策落实情况跟踪审计,是指审计机关在国家重大政策开始执行或者执行过程中的某个时点介入,实施动态的审计监督,以及早揭示和反映妨碍国家政策顺利实施的困难和问题,督促及时整改,促进完善政策措施,推进政策贯彻落实,提升政策的执行效果。

在审计实践中,政策执行审计基本上有两种模式,一是独立型的政策执行审计。

二是结合型政策执行审计,包括:与预算执行审计的结合,如:财政预算执行审计等;与专项资金审计的结合、与经济责任审计的结合、与专项审计调查的结合等。

相较于经济责任审计、财政财务收支审计等常规性审计,政策执行审计相对比较复杂,其项目涉及多个部门,综合多个方面。

在审计过程中存在以下几个困难:(一)缺乏政策预期指标,审计结论认同度低。

政策制定时一般都有较为明确的目标任务,但这些目标大多都比较笼统,缺乏具体的定性或定量指标,审计无法用权威的、普遍公认标准来衡量政策执行预期。

如对公共资金存放管理的政策执行情况审计时,除资金的开设账户的个数、优惠利率的上浮比例、存放银行的选择等内容有一些硬性评价指标,可以通过量化衡量外,在对定活期存放比例、每日现金流量等内容进行评价时,却无法找到明确的标准,来界定如何既满足资金的安全性又保证存放效益的最大化。

再如对药品零差率政策执行情况审计中,审计人员通过分析各家医院的各项指标和数据,发现虽然政府补贴了大量资金实行了药品零差率,但对患者而言,药占比和人均就医费用下降不明显,未能体现政策执行初衷。

被审单位认可审计人员的整个分析过程及数据,但却否认审计结论,认为医药价格改革是一个大的体系,这两项指标没有下降,还有很多其他原因,不能直接把“看病贵”未能得到解决这一结果和这项政策执行效果直接划等号。

(二)审计介入时间节点难以把握。

政策执行审计主要特点是政策种类繁多且连贯性强,审计人员很难在短时间内掌握了解。

且一项重大政策从酝酿、制定、出台、配套措施的制定、执行,再到显示出政策执行效果,有较长的周期,这就对政策审计介入的时间提出了较高要求。

浅谈基层开展政策措施落实跟踪审计工作存在的问题及对策

浅谈基层开展政策措施落实跟踪审计工作存在的问题及对策

浅谈基层开展政策措施落实跟踪审计工作存在的问题及对策审计工作在推动经济发展、维护财经秩序、促进政策落实等方面发挥着重要作用。

但是,从当前基层的审计实践情况看,受诸多因素的影响,当前基层审计工作还存在一些不适应经济社会新形势的突出问题,需要尽快加以解决。

一、存在的问题(一)政策法规规范不到位。

首先,没有一个规范标准。

从一定意义上说,审计就是事后监督,对政策落实情况的监督是党委和政府督查部门的事。

跟踪监管是财政部门和资金使用部门的职责,对违纪违法的处理是执纪执法部门的义务,作为一种新型的审计方式,谁来跟踪、跟踪什么、怎样跟踪,审计机关还没有一个规范标准。

其次,没有一个规范制度。

审计机关跟踪介入的时机、跟踪组织方式、程序、内容和重点等仍然处于探索阶段,尚未形成一套行之有效的制度规范。

第三,没有一个规范政策。

国务院下发的《关于加强审计工作的意见》是审计工作的纲领性文件,审计机关如何在日常工作中主动出击,提前介入、跟踪审计、由过去的事后监督转变为事前、事中和事后的全过程跟踪监管,没有一个具体细则,缺乏操作性。

(二)审计手段相对落后。

首先,政策措施贯彻落实跟踪审计是宏观与微观相结合的审计,理论性、政策性、专业性和综合性都比较强,审计程序与方法更加复杂。

审计人员不仅要具备传统的审计专业知识和技能,还需要通晓和掌握经济学、政策学、金融学等多方面的专业知识和技能。

当前各级审计人员素质参差不齐,专业技术人员缺乏,审计人员的知识结构、专业素质、工作能力等与开展政策措施贯彻落实跟踪审计所需要的复合型审计人才的要求还有一定差距。

其次,审计工作的强制性较差,侦查手段不强,要想查清楚一些疑难问题,困难重重。

(三)审计质量相对不高。

政策落实跟踪审计不同于常规审计。

必须多措并举,综合施审。

基层审计机关要想有效地开展好政策落实跟踪审计,必须吃透政策,需要广泛收集、整理、汇编各级政府出台的相关政策文件,还要通过实地调研、问卷调查、等多种审计方法进行审计。

跟踪审计的重难点及应对措施

跟踪审计的重难点及应对措施

跟踪审计的重难点及应对措施跟踪审计是指对某个系统或网络进行监控和记录,以便对其操作和使用进行审计和追踪的过程。

在进行跟踪审计时,会面临一些重难点,如何应对这些重难点是保证审计工作顺利进行的关键。

一、重难点1. 数据量大:在进行跟踪审计时,会产生大量的日志和数据,如何处理这些数据是一个重要的难点。

大量的数据需要进行存储和分析,对存储和分析的能力提出了较高的要求。

2. 数据分散:跟踪审计涉及到多个系统和网络,这些系统和网络的数据可能分散在不同的地方,如何将这些数据整合起来进行分析是一个难点。

需要建立统一的数据平台,将分散的数据进行集中管理和分析。

3. 数据安全:跟踪审计的数据包含了敏感信息,如何保护这些数据的安全是一个重要的难点。

需要采取措施对数据进行加密、备份和访问控制,防止数据泄露和被篡改。

4. 数据分析:跟踪审计的数据需要进行分析,以便发现异常和风险。

如何进行有效的数据分析是一个难点。

需要采用合适的数据分析工具和算法,提取有价值的信息,并进行分析和报告。

5. 法律合规:跟踪审计涉及到用户的隐私和数据安全,如何合法合规地进行跟踪审计是一个重要的难点。

需要遵守相关的法律法规,如个人信息保护法、网络安全法等,确保跟踪审计的合法性和合规性。

二、应对措施1. 数据处理:对于大量的数据,可以采用分布式存储和处理技术,如Hadoop、Spark等,将数据分布存储和并行处理,提高处理效率。

同时,可以采用数据压缩和索引技术,减小存储和查询的成本。

2. 数据整合:建立统一的数据平台,将分散的数据进行整合和管理。

可以使用数据集成和ETL工具,将不同系统和网络的数据进行抽取、转换和加载,实现数据的整合和统一管理。

3. 数据安全:采用数据加密和访问控制技术,对跟踪审计的数据进行保护。

可以使用加密算法对数据进行加密,确保数据的安全性。

同时,可以设置访问权限和审计日志,对数据的访问进行监控和记录。

4. 数据分析:选择合适的数据分析工具和算法,对跟踪审计的数据进行分析。

建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析

建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析

建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析在建设工程项目全过程跟踪审计中,存在一些问题和可以进行优化的地方。

这些问题可能会导致审计结果的不准确性和项目管理的不规范性。

以下是一些常见的问题及其优化分析。

问题一:审计时间延误在建设工程项目中,审计时间可能会因为各种原因而延误,导致项目进度的拖延和成本的增加。

这可能是因为审计过程中的审计人员不熟悉项目,在收集和分析数据方面花费了过多的时间。

解决这个问题的方法是提高审计人员的专业素质,使他们更加熟悉项目和审计过程。

可以采用现代技术手段,如数据分析软件和项目管理工具,来提高审计效率和准确性。

问题二:数据收集不完整在建设工程项目中,数据的完整性对于审计的准确性和可靠性至关重要。

在实际操作中,收集数据的过程可能存在缺失、错误或不一致的情况。

这可能是因为不同部门或不同人员之间的沟通不畅,导致数据的遗漏或重复。

要解决这个问题,需要建立一个完善的数据收集系统,明确责任人和流程,并保证数据的准确性和一致性。

可以采用自动化和数据整合技术来提高数据收集的效率和准确性。

问题三:审计报告不具备操作性在建设工程项目审计中,审计报告是向项目管理者提供反馈和建议的重要工具。

一些审计报告可能过于专业化和抽象,缺乏具体的实施方案和操作指南,导致项目管理者无法有效地采取措施来纠正问题。

为解决这个问题,审计人员应该将审计报告写得简明扼要,重点突出,并给出具体的操作建议和实施方案。

与项目管理者进行充分的沟通和交流,了解他们的需求和目标,将有助于提高审计报告的实用性。

优化一:建立全面的风险控制机制在建设工程项目中,各种风险可能会对项目的进度和成本产生影响。

建立全面的风险控制机制是非常重要的。

这包括建立风险识别和评估机制,及时发现和分析潜在的风险;建立风险监控和预警机制,及时跟踪风险的发展趋势和影响程度;建立风险应对和控制机制,制定相应的应对措施和预案。

通过建立全面的风险控制机制,可以有效地降低项目的风险,保证项目的顺利进行。

政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策政策跟踪审计是指对政策实施过程中的效果和效率进行全面评估的一种审计形式。

政策跟踪审计可以帮助政府监督政策执行情况,及时发现问题和隐患,为政策调整和改进提供依据。

政策跟踪审计也面临着许多难点和挑战,如何有效应对这些难点成为提高政策跟踪审计效果的关键。

本文将分析政策跟踪审计的难点,并提出对策,以期为政策跟踪审计工作提供一定的参考。

一、政策跟踪审计的难点1. 数据获取困难政策跟踪审计需要大量的数据支持,包括政策实施的各项指标数据、相关部门的执行情况数据以及影响政策效果的各种因素数据。

政府部门间数据孤岛严重,信息系统不互通、数据不共享的现状导致政策跟踪审计面临数据获取困难的情况。

2. 评估标准不明确政策跟踪审计需要根据一定的评估标准对政策执行情况进行评价,而部分政策执行情况难以量化,缺乏明确的评估标准,给政策跟踪审计工作带来了一定的困难。

3. 参与主体复杂政策的执行通常涉及多个部门和单位,各方面利益相关者众多,这就要求政策跟踪审计需要协调各方面的资源和力量,进行全面、深入的审计,没有足够、充分的调查研究几乎是不可能的。

4. 时间成本较高政策跟踪审计需要进行全面、深入的调查研究,而政策的实施往往需要一个相对较长的周期,这就要求政策跟踪审计需要投入大量的时间和人力资源,时间成本相对较高。

1. 促进数据共享政府部门间数据共享能够提高政策跟踪审计的效率,应当通过建立统一的数据标准和共享平台,推动政府各部门之间的数据互通共享,提高政策跟踪审计的数据获取效率。

政策跟踪审计需要明确的评估标准,应当通过深入调研,充分了解政策的执行情况,统一标准,科学评估,建立符合实际情况的评估标准,提高政策跟踪审计的准确性。

3. 加强联动协作政策跟踪审计需要横向协调各部门和纵向联系政府各级部门,加强协作联系,形成合力。

要通过政策沟通会、联席会议等形式,加强政策跟踪审计人员与政策实施部门之间的沟通协调,确保政策跟踪审计的有效开展。

跟踪审计中存在问题及对策(一)

跟踪审计中存在问题及对策(一)

跟踪审计中存在问题及对策(一)摘要:工程跟踪审计在中国是一个新生事物,虽然具有优点,但由于业主认识上存在偏差,导致跟踪审计的效果大打折扣,通过完善国家法规、审计合同等措施保证跟踪审计的效果是造价控制的必然之路。

关键词:工程跟踪审计招标造价Intheprojecttrackauditexistsquestionandcountermeasureresearch(liude-yunShandongEconomicsUnversity,ShandongJiNan250014)Abstract:TheprojecttrackauditinChinaisnewlyemergingthings,althoughhasthemerit,butbecausetheownerk newonhasthedeviation,causesthetrackaudittheeffecttosellatadiscountgreatly,throughtheconsum mationcountrylawsandregulations,theauditgathersthesamelevelmeasureguaranteetrackauditthee ffectistheconstructioncostcontrolroadofnecessity.Keywords:ProjecttrackauditTenderConstructioncost中国成立专业的工程造价咨询机构已经有十几年的历史,这些专业咨询机构成立后,通过工程结算审核等专业咨询方式在为业主节约投资,提高项目投资效益方面发挥了不可替代的作用,但这种事后的结算审计也存在固有的局限性和不足。

由于这种结算审计在竣工后进行,工程项目已经既成事实,无法更改,审计人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核,即使某些地方不合理,也无法通过合理化建议来为业主节约成本,事后的结算审计发挥的作用受到了限制,尤其是随着工程量清单报价方式的推广,事后的结算审计发挥的作用更是越来越小。

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跟踪审计中存在问题及对策(一)
摘要:工程跟踪审计在中国是一个新生事物,虽然具有优点,但由于业主认识上存在偏差,导致跟踪审计的效果大打折扣,通过完善国家法规、审计合同等措施保证跟踪审计的效果是造价控制的必然之路。

关键词:工程跟踪审计招标造价Intheprojecttrackauditexistsquestionandcountermeasureresearch
(liude-yunShandongEconomicsUnversity,ShandongJiNan250014)
Abstract:
TheprojecttrackauditinChinaisnewlyemergingthings,althoughhasthemerit,butbecausetheownerk newonhasthedeviation,causesthetrackaudittheeffecttosellatadiscountgreatly,throughtheconsum mationcountrylawsandregulations,theauditgathersthesamelevelmeasureguaranteetrackauditthee ffectistheconstructioncostcontrolroadofnecessity.
Keywords:ProjecttrackauditTenderConstructioncost中国成立专业的工程造价咨询机构已经有十几年的历史,这些专业咨询机构成立后,通过工程结算审核等专业咨询方式在为业主节约投资,提高项目投资效益方面发挥了不可替代的作用,但这种事后的结算审计也存在固有的局限性和不足。

由于这种结算审计在竣工后进行,工程项目已经既成事实,无法更改,审计人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核,即使某些地方不合理,也无法通过合理化建议来为业主节约成本,事后的结算审计发挥的作用受到了限制,尤其是随着工程量清单报价方式的推广,事后的结算审计发挥的作用更是越来越小。

近几年来,随着中国工程造价体制改革的深入,业主控制成本意识的提高以及国外一些先进的管理方法和管理理念的引进,业主不再仅仅满足于工程竣工后的结算审核,工程项目成本控制的重心也逐步由事后的静态控制向事中、事前的动态的控制转移,全方位、全过程地控制成本的观念越来越深入人心,而业主由于人员、能力等多方面原因,本身无法进行全过程的动态的成本控制,在这种情况下,专业的造价咨询机构推出的工程项目跟踪审计受到了业主的普遍欢迎。

所谓跟踪审计就是工程造价咨询单位作为专业的工程造价咨询机构,受雇于业主,对工程造价从项目决策开始到项目竣工结算及项目后评价阶段进行的全过程的动态的跟踪过程,造价咨询单位通过提供合理化建议、造价专业咨询、方案设计、可行性研究、数据审核等方法,控制工程项目建设及运营成本,节约资金,提高投资效益。

应该说,跟踪审计的出发点是非常好的,也确实受到了业主的欢迎,业主也掏出了大把的钞票来委托中介机构进行跟踪审计,但是,我们通过调查发现,跟踪审计往往流于形式,没有发挥应有的作用。

造成这种情况的原因及带来的负面影响有以下几点:
1、业主对跟踪审计认识不明确,无法合理地界定造价咨询单位跟踪审计的工作内容。

跟踪审计虽然已经出现了几年,但由于这方面没有比较系统的介绍和研究,仍然属于一个新生事物,而业主对跟踪审计应该干什么,不应该干什么没有明确认识,错误地认为跟踪审计就是控制对施工单位的付款额度,这样就将跟踪审计的工作内容简单化,这种错误认识产生了两方面不良后果:(1)业主在进行招标选择跟踪审计中介机构时,由于业主及其委托的招标代理公司对跟踪审计认识不清,招标代理公司没有帮助业主设计合理的招标程序,招标标书的内容设计不明确,没有规定跟踪审计的具体内容。

而中介机构根据自己的理解和对跟踪审计工作内容的承诺来报价,不同的工作内容,报价当然不一样。

而业主和招标代理机构在制定评标标准时,根本不重视投标书中的工作内容承诺,仅仅关注各中介机构的审计收费额,将收费额的高低作为选择跟踪审计机构的唯一标准。

试想,在各中介机构工作内容不一样的前提下来简单比较收费额的高低不是太荒谬了吗?在这种情况下,致使中介机构不是在提高服务质量上下工夫,而是通过低价竞争来承揽业务,形成恶性的不正常的价格战,而收费上不
去,又无法提供比较好的服务,久而久之,形成恶性循环的怪圈,使收费高一些,而服务质量更好的中介机构反而无法生存。

(2)业主在与中介机构签订跟踪审计合同时,注重收费项目的谈判,而对工作内容却以跟踪审计四个字代替,没有进一步的关于跟踪审计具体内容、人数、跟踪审计方法等详细明确的约定,即使在跟踪审计过程中发现中介机构提供的服务内容过于单调而向中介机构要求更为完善的服务时,却又找不到合理的合同依据,最终业主也只能吃个哑巴亏了事,这会让业主形成跟踪审计可有可无的结论,对跟踪审计的发展非常不利。

2、部分工程项目的业主代表出于自身私利考虑,不想让中介机构参与过多,导致中介机构无法发挥应有作用。

例如在采购大宗物品时,中介机构应该全过程参与,并且参与制定采购方案、采购招标、采购合同条款的拟订等等。

但很多情况下,业主代表为了捞取好处,根本不让中介机构参与,仅仅在采购结束时让中介机构人员签字走走形式,而中介机构一般在不减少收费的情况下,也抱着多一事不如少一事态度,睁一只眼闭一只眼了事。

这样就导致虽然跟踪审计合同中明确了工作内容,但由于业主代表的限制,也使跟踪审计流于形式,跟踪审计反而成了掩盖业主代表违法的保护器。

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