烟草专卖品销毁流程
最新烟草专卖局先行登记保存卷烟、罚没卷烟管理暂行办法
ⅩⅩⅩⅩ区烟草专卖局先行登记保存卷烟、罚没卷烟管理暂行办法各县烟草专卖局、各中心、机关各科室：为规范我市各级烟草专卖管理部门对暂扣卷烟和罚没卷烟的管理，防止国有资产流失，严格执行《ⅩⅩⅩⅩ区烟草专卖局先行登记保存卷烟、罚没卷烟管理暂行办法》，现结合我局实际，特制定以下规定：一、各单位专卖管理所、稽查大队在查处案件后，要在24小时内将暂扣物品移交区域物流配送部，并填写暂扣物品移交清单（一式两份）。
二、物流配送部作好入库登记，并在移交清单签字，交回专卖管理所、稽查大队存案卷备查(留存案卷)。
三、各专卖管理所、稽查大队将案卷移交专卖监督管理办公室处理，如作出罚没决定的，由专卖监督管理办公室将罚没卷烟入库通知书（一式两份，一份留存，一份交物流配送部）和罚没物质收据（其中一联）交物流配送部；如作出退回暂扣物品决定的，则填写暂扣物品发还清单（一式两份），经主管专卖副局长签字后，交当事人一份、另一份存档。
四、物流配送部根据专卖管理部门作出的不同决定，属罚没的则依据罚没物质收据和通知书，将其列入罚没物品报表，并填写专卖物品移交清单在当月内将物品移交至市公司物流中心；属退还的则根据当事人执发还物品清单办理退还手续，并将其列入退还物品报表五、物流中心收到各区域配送部移交的物品后在每一移交单签字（盖章）并于每月按单位分别列入罚没物品报表（分真、假、霉变、劣质项目），并在下月3日前将报表抄送专卖、营销、财务三部门。
六、属假冒、霉变、劣质烟草制品的，物流中心则于每季度制作报表后三日内将其移交专卖监督管理办公室负责销毁，由专卖监督管理办公室填写违法物品销毁记录表，并在三日内抄送物流中心。
七、属真品卷烟或有价值的烟叶的，则由物流中心填写罚没烟草专卖品收购凭据，交由专卖、营销、财务三部门审核，经公司领导签字后由公司按当地批发价70%进行收购，在营销中心将其汇总后将品种、数量、及处理价格报区局（公司）审批后，进入分销系统定点销售。
残次和废弃专卖品管理实施细则
宝鸡卷烟厂旬阳分厂残次和废弃烟草专卖品管理实施细则为了加强残次和废弃专卖品的管理，杜绝违法违规的情况发生，依据《烟草专卖法》和《陕西中烟工业公司关于印发残次和废弃烟草专卖品管理办法的通知》（陕烟工[2006]192号文件）精神和有关规定，特制定本实施细则。
第一条本细则所指残次和废弃烟草专卖品是指因霉烂变质、虫蛀、破损、过期失效等原因报废的：卷烟纸、嘴棒（丝束）、烟叶（含烟梗、烟末、烟丝、打叶复烤产生的下脚料等）、成品卷烟、烟用设备部件等。
第二条残次和废弃烟草专卖品实行归口统一管理。
生产技术科负责残次、废弃烟叶、烟丝、烟梗、烟末、打叶复烤产生的下脚料、成品卷烟、烟用设备部件的管理工作。
物资供应科负责残次、废弃卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束等残次和废弃专卖品的管理工作。
第三条对残次和废弃烟草专卖品按以下程序处置：1、残次和废弃烟草专卖品由使用部门集中回收后，由业务主管部门牵头组织监察、企管、生产、财务、质管、安保科等部门对残次和废弃专卖品进行确认，经确认后，由使用部门向上级主管部门申请处置。
2、废次烟叶按“陕西省烟草专卖局废次烟叶管理办法”规定，由上级主管部门派人进行监督销毁。
3、报废烟用设备部件，按有关专卖规定处理。
对残次和废弃的卷烟纸、嘴棒按“陕西中烟工业公司残次和废弃烟草专卖品管理办法”之规定处理。
4、霉变、虫蛀等报废的成品卷烟由当地烟草专卖机关派人进行监督销毁。
5、不能回收利用的残次烟梗、梗末、烟末和打叶复烤产生的下角料由祝尔慷公司负责掺配在燃煤中，并做好掺配、焚烧记录，锅炉房负责进行焚烧处理，生产技术科负责按月统计处理数量，按规定报上级主管部门备案；掺配环节由整顿办、企业管理科、生产技术科负责监督，履行销毁签字手续。
第四条回收待处理的残次和废弃专卖品，在存放过程中出现紧急、重大不安全隐患时，先行处理，同时向上级业务主管部门以电话、电报的形式报告，做好处置记录，报上级主管部门备案。
第五条残次和废弃专卖品的回收管理，由使用部门负责回收，要求集中存放，统一管理，并做好产生、利用、库存、处理台帐，分类登记，每月汇总上报主管部门。
报废物资处置管理规定
四川烟草工业有限责任公司文件川烟工工会办〔2010〕212号关于对《四川烟草工业有限责任公司报废物资处置管理规定》进行修订的通知公司各部门、各分厂：为完善对各类报废物资处置及有关报废资产评估程序，根据川渝中烟工业公司相关规定，经公司批准，现将修订后的《四川烟草工业有限责任公司报废物资处置管理规定》予以印发，请遵照执行。
原《四川烟草工业有限责任公司报废物资处置管理规定》（SG/07.26-2009）同时废止。
特此通知。
二О一О年五月二十一日主题词：工业设备改造批复四川烟草工业有限责任公司办公室2010年5月21日印发★四川烟草工业有限责任公司规章制度★报废物资处置管理规定1 目的加强对公司报废物资处置的管理监督，规范报废物资处置程序，保证国家有关法律、法规和行业有关规章制度得以贯彻落实，切实维护国有资产安全，促进公司规范运行。
2 适用范围本办法适用于公司所有已按相关文件规定程序完成报批和核销手续的固定资产、专用烟机设备、备品备件、各种器材、通用设备、原料、辅料、成品、半成品及其他仓储、生产环节退出的各类废弃物等报废物资处置。
3 依据3.1 《中华人民共和国烟草专卖法》3.2 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》3.3 《四川省烟草专卖管理条例》3.4 国家烟草专卖局、川渝中烟工业公司(以下简称川渝中烟)和四川省烟草专卖局的有关规定。
4 术语4.1 废弃烟草专卖品----指各分厂在进货、仓储、生产和销售等过程中产生的并经相关程序审批,已确认报废的烟叶原料、专卖（专用）辅助材料、卷烟成品及半成品、烟草专用机械、烟机零配件。
4.2 废弃烟叶原料----指已经相关程序审批,确认报废的烟叶、烟梗、烟丝（含膨胀烟丝）、梗丝、烟草薄片、烟末。
4.3 废弃卷烟成品、半成品----指已经相关程序审批,确认报废的烟丝、烟支、烟包、烟条、箱装烟。
4.4 废弃专卖辅助材料----指已经相关程序审批,确认报废的卷烟纸、滤棒。
最新《烟草专卖行政处罚程序规定》
《烟草专卖行政处罚程序规定》中华人民共和国工业和信息化部令第12号《烟草专卖行政处罚程序规定》已经2009年12月29日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。
国家烟草专卖局1998年9月2日公布的《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家烟草专卖局令第3号）同时废止。
部长李毅中二〇一〇年一月二十一日目录第一章总则第二章管辖第三章简易程序第四章一般程序第五章听证程序第六章行政处罚的执行第七章执法监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。
第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；（二）主体适格、程序合法、手续完备；（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。
第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。
第二章管辖第六条烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。
第七条县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。
地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。
省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。
国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。
废弃烟草专卖品(物品)监督销毁流程
Q/YNYC 云南省保山市烟草专卖局（公司）企业标准
Q/YNYC(BS).G07.48—2011
1.4.8废弃烟草专卖品（物品）监督销毁
流程
2011-06-15发布2011-06-15实施云南省保山市烟草专卖局（公司）发布
前言
本标准附录均为资料性附录。
本标准对废弃烟草专卖品（物品）监督销毁流程做出了规定。
本标准由专卖监督管理部提出，属公司级标准。
本标准由专卖监督管理部归口。
本标准由专卖监督管理部起草。
本标准主要起草人：尹正敏、田永杰
本标准2011年首次发布。
废弃烟草专卖品（物品）监督销毁流程
1 目的
为规范内部专卖管理监督废弃烟草专卖品监督销毁工作，促进内部专卖管理监督工作水平进一步提升，特制定本流程。
2 范围
适用于全市专卖管理人员对废弃烟草专卖品监督销毁的工作。
3 术语和定义
无
4 流程主要涉及者
专卖人员、专卖管理部门领导、局分管领导
5 流程归口管理者
专卖管理部门
6 流程相关者
涉烟企业
7.1 流程图
8 支持文件
8.1 保山市烟草专卖局罚没物资管理办法
9 相关记录。
烟草专卖工作流程图
XX（公司）合同签订监管流程图XX（公司）扫码入库、到货确认、合同付款监管流程图XX（公司）卷烟货源分配监管流程图3XX（公司）卷烟促销监管流程图4XX（公司）新品卷烟上市监管流程图5XX（公司）超量供货监管流程图6XX（公司）卷烟调剂监管流程图7XX（公司）应急订单监管流程图8XX（公司）滞销卷烟处理监管流程图9XX（公司）特殊客户供货监管流程图11XX（公司）库存管理监管流程图XX（公司）卷烟配送监管流程图XX（公司）卷烟退库监管流程图XX（公司）发票开具监管流程图XX（公司）货款回笼监管流程图XX（公司）自营店监管流程图XX（公司）业务用烟监管流程图20XX（公司）客户管理监管流程图21XX（公司）罚没卷烟监管流程图XX（公司）100%入网、落户销售监管流程图24县级局（营销分部）卷烟促销监管流程图25县级局（营销分部）新品卷烟上市监管流程图26县级局（营销分部）超量供货监管流程图27县级局（营销分部）卷烟调剂监管流程图28县级局（营销分部）应急订单监管流程图29县级局（营销分部）特殊客户供货监管流程图30县级局（营销分部）卷烟配送监管流程图县级局（营销分部）代存代送点监管流程图县级局（营销分部）卷烟退库监管流程图县级局（营销分部）发票开具监管流程图县级局（营销分部）货款回笼监管流程图县级局（营销分部）自营店监管流程图37县级局（营销分部）业务用烟监管流程图38县级局（营销分部）客户管理监管流程图39县级局（营销分部）罚没卷烟监管流程图县级局（营销分部）100%入网、落户销售监管流程图41。
新修订烟草专卖法修订部分解读
伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
简易案件流程
要点
当场作出处罚 无调查取证要求：凡需定价、检测等调查取证的均不适用简易程序 争议： 观点一：烟草简易程序可一人执法。 观点二：烟草简易程序仍需二人以上执法。新规定第22条。
主动出示检查证件
指明违法事实，告知陈述申辩权
听取陈述申辩
填写处罚决定书及罚款收据并由当事人签收
当场收缴
倒卖烟草专卖品，构成投机倒把罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。
倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。
修订后
修订前
（一）将第三十八条第一款中的“投机倒把罪”改为“犯罪”。
重新审查
主体： 上级烟草专卖行政主管部门专卖机构 性质：层级监督 对象：行政处理决定 时间：没有明确要求 结果：对发现的问题，及时变更、撤销，或者责令重新作出决定
案件审查
主体：同级烟草专卖行政主管部门法规机构 、法规人员 性质：同级监督 对象：行政处罚案件的合法性 时间：案件审查时 结果：指出发现的问题，防止错误再次发生。
烟草专卖行政主管部门有权对本法实施情况进行检查。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚。
烟草专卖行政处罚程序规定
谢 谢!
结构体例不同
旧规定 新规定
总则 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 总则 管辖 管辖
立案
立案 简易程序 一般程序 听证程序 调查取证 处罚决定
调查取证
审查和决定 审查和决定
听证程序 行政处罚的执行 行政复议 执法监督 处罚的执行 法律责任 附则 附则
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将第四十二条中的“ （ 五 ） 将第四十二条中的 “ 依照关于惩治贪污罪贿 赂罪的补充规定第一条、第二条的规定”改为“ 赂罪的补充规定第一条 、 第二条的规定 ” 改为 “ 依 照刑法有关规定” 照刑法有关规定”。
修订后 人民法院和处理违法案件的 有关部门的工作人员私分没 收的烟草制品，依照关于惩 治贪污罪贿赂罪的补充规定 第一条、第二条的规定追究 刑事责任。人民法院和处理 违法案件的有关部门的工作 人员购买没收的烟草制品的， 责令退还，可以给予行政处 分。 修订前 人民法院和处理违法案件的有 关部门的工作人员私分没收的 烟草制品，依照刑法有关规定 追究刑事责任。人民法院和处 理违法案件的有关部门的工作 人员购买没收的烟草制品的， 责令退还，可以给予行政处 分。
烟草专卖行政处罚程序规定(自2010年5月1日起施行)
烟草专卖行政处罚程序规定第一章总则第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。
第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；（二）主体适格、程序合法、手续完备；（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。
第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。
第二章管辖第六条烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。
第七条县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。
地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。
省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。
国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。
第八条对当事人的同一违法行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先立案的烟草专卖行政主管部门管辖；发生管辖争议的，报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖。
第九条烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。
受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。
国家烟草专卖局关于加强残次和废弃烟草专卖品管理的通知-国烟法[2006]375号
![国家烟草专卖局关于加强残次和废弃烟草专卖品管理的通知-国烟法[2006]375号](https://img.taocdn.com/s3/m/20a92616f02d2af90242a8956bec0975f465a421.png)
国家烟草专卖局关于加强残次和废弃烟草专卖品管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家烟草专卖局关于加强残次和废弃烟草专卖品管理的通知（国烟法〔2006〕375号）行业各直属单位，中国烟草实业发展中心：为了依法加强对残次、废弃烟叶（包括烟梗，下同）、烟末、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束等残次、废弃烟草专卖品的管理，防止其流向非法烟厂，现将有关事宜通知如下：一、行业内各工商企业，不得以任何名义和任何形式向行业外企业、单位提供残次、废弃烟叶、烟末。
企业生产经营过程中产生的可以回收利用的残次、废弃烟叶、烟末，只能出售给行业内再造烟叶、烟草薄片等有关生产企业；不能回收利用的，必须予以销毁。
二、行业内各工业企业，必须对残次、废弃卷烟纸进行相应处理使其无法直接用于卷烟生产后，出售给省级工业公司指定的废品回收单位、造纸企业。
对可以回收利用的残次、废弃滤嘴棒和烟用丝束，只能出售给已依法领取烟草专卖生产企业许可证的烟用丝束生产企业；不能回收利用的，必须予以销毁。
三、各省级局（公司）、工业公司要根据本通知有关规定，制订对所属企业产生的残次、废弃烟叶、烟末、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的具体管理办法。
省级工业公司制订的管理办法，应当及时报所在的省级局备案。
四、各省级局（公司）、工业公司必须按照本通知要求，切实加强对残次、废弃烟叶、烟末、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的监督管理，制定权责分明的管理制度，责任落实到人。
对非法收购、经营、运输残次、废弃烟叶、烟末、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的行为，要依法严肃查处。
对行业内工商企业违反本通知规定的，要严肃追究有关企业主管领导和直接责任人的行政责任。
烟草废弃物处理方案2
烟草废弃物处理方案2烟草废弃物处理方案公司领导:自华环公司成立以来～各家中烟公司从全国各地调进烟叶在华环公司进行打叶复烤～每年车间产出大量报废的烟草废弃物,烟梗、烟灰、霉烂烟叶、烟茎等,需要处理。
特别是华环公司与涡阳复烤厂合并后～每年两个加工点产出约1万吨烟草废弃物。
由于烟草废弃物属专卖品～容易流失到社会上被不法分子制成假烟～所以如何彻底及时地销毁一直是个难题。
前几年～对烟草废弃物的处理～我们先是拉到公司外垃圾场进行焚烧销毁～由于产生浓烟和污水～污染了环境和农田～附近的村民经常阻挠和找我们索赔～还有不法分子想盗取偷卖。
后来在公司内垃圾池焚烧～但是销毁的速度慢还污染公司内外环境～凤阳县环保局和当地农民多次找到厂里～要求停止焚烧并赔偿他们田地的损失。
2011年底～我们又将烟草废弃物按两个渠道处理～一是直接送到蚌埠几家热电厂焚烧销毁～二是在东厂由安徽金叶生物科技有限公司投入设备～添加氨基酸制成有机肥半成品送到有机肥生产厂家进行深加工。
这样既解决了报废烟草下脚料大量积压难以处理的问题～又给包装材料厂增加了一定的经济效益。
但是这两种处理方式在转运和加工环节仍然存在烟草下脚料销毁的不彻底～可能流失到卷烟制假窝点的安全隐患。
目前～经我们了解各家卷烟厂及复烤企业对报废烟草下脚料的处理都是采用焚烧和毁型两种处理方法。
有的在企业内部上焚烧炉～有的送到电厂～有的拌入煤灰、脏水、垃圾等在空地上自然腐败销毁。
这些销毁方法同我们处理的一样都存在销毁周期长、污染环境、容易流失的问题。
现在在老复烤厂、华环公司露天货位上存有约3500吨报废的烟梗～而且～车间每天产出的报废烟梗、烟茎等约30吨～如此大量的产出～不仅要占用物流部大量货位～存在着安全隐患～还会让包装材料厂承担高额的包装、转运、销毁的费用。
2012年12月19日国家烟草专卖局下发的国烟专,2012,441号文件精神～“行业各工商企业需要销毁的废弃烟草专卖品必须改变其形态颜色等性状,经粉碎后的颗粒不得大于40目,方可运出厂区处置”。
烟草专卖行政处罚程序规定—工信部12号令
烟草专卖行政处罚程序规定第一章总则第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。
第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；（二）主体适格、程序合法、手续完备；（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。
第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。
第二章管辖第六条烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。
第七条县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。
地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。
省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。
国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。
第八条对当事人的同一违法行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先立案的烟草专卖行政主管部门管辖；发生管辖争议的，报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖。
第九条烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。
受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。
专卖管理师(三级)复核内管题库
烟草专卖管理师（三级）复核—内管一、单项选择(共63题。
选择一个正确的答案，将相应的字母填入答题纸内的方框中。
)1、加强日常监管是实现内部专卖管理监督“制度化、规范化、（）”的重要方法A、标准化B、市场化C、日常化D、常态化考点：P387 日常监管答案是：C2、卷烟、雪茄烟生产、打码业务流程可以概括为：计划取码、安排生产、成品打码、（）、成品入库。
A、码段输入B、库存扫码C、数据上传D、扫码出库考点：P388 生产、打码业务流程答案是：C3、卷烟、雪茄烟生产主要分为制丝和（）两个环节。
A、包装B、卷接包C、卷接D、卷烟支考点：P388 生产、打码业务流程卷烟生产答案是：B4、卷烟、雪茄烟成品在线打码时，应做好（）的记录。
A、打码量B、废弃码C、扫码量D、正常码考点：P388 生产、打码业务流程打码入库答案是：B5、卷烟、雪茄烟生产企业销售卷烟时应制订好销售计划，并参加（）会。
A、生产设备采购B、生产经营合作C、卷烟销售协商D、工商产销衔接考点：P388 销售、扫码出库业务流程协议签订答案是：D6、卷烟、雪茄烟生产企业审核半年协议时，应登录“（）系统”进行确认。
A、一号工程管理B、中国烟草交易C、生产经营管理D、卷烟营销管理考点：P388 销售、扫码出库业务流程协议签订答案是：B7、卷烟、雪茄烟合同订单，应由（）公司鉴章后方能生效。
A、省级销售公司B、中烟电子商务C、国家烟草公司D、中烟销售公司考点：P388 销售、扫码出库业务流程合同执行答案是：B8、卷烟、雪茄烟生产企业执行销售合同前应发出调拨通知单，下达给卷烟（）部门。
A、生产B、销售C、调拨D、经营考点：P388 销售、扫码出库业务流程合同执行答案是：C9、成品仓库应根据卷烟销售合同、（）办理出库手续。
A、采购单B、销售单C、出库单D、准运证考点：P388 销售、扫码出库业务流程扫码出库答案是：C10、逐件扫码出库的卷烟，扫码数据应实时上传至国家烟草专卖局“生产经营决策管理系统”，并对卷烟（）进行确认。
烟草废弃物处理方案2
烟草废弃物处理方案2烟草废弃物处理方案公司领导:自华环公司成立以来～各家中烟公司从全国各地调进烟叶在华环公司进行打叶复烤～每年车间产出大量报废的烟草废弃物,烟梗、烟灰、霉烂烟叶、烟茎等,需要处理。
特别是华环公司与涡阳复烤厂合并后～每年两个加工点产出约1万吨烟草废弃物。
由于烟草废弃物属专卖品～容易流失到社会上被不法分子制成假烟～所以如何彻底及时地销毁一直是个难题。
前几年～对烟草废弃物的处理～我们先是拉到公司外垃圾场进行焚烧销毁～由于产生浓烟和污水～污染了环境和农田～附近的村民经常阻挠和找我们索赔～还有不法分子想盗取偷卖。
后来在公司内垃圾池焚烧～但是销毁的速度慢还污染公司内外环境～凤阳县环保局和当地农民多次找到厂里～要求停止焚烧并赔偿他们田地的损失。
2011年底～我们又将烟草废弃物按两个渠道处理～一是直接送到蚌埠几家热电厂焚烧销毁～二是在东厂由安徽金叶生物科技有限公司投入设备～添加氨基酸制成有机肥半成品送到有机肥生产厂家进行深加工。
这样既解决了报废烟草下脚料大量积压难以处理的问题～又给包装材料厂增加了一定的经济效益。
但是这两种处理方式在转运和加工环节仍然存在烟草下脚料销毁的不彻底～可能流失到卷烟制假窝点的安全隐患。
目前～经我们了解各家卷烟厂及复烤企业对报废烟草下脚料的处理都是采用焚烧和毁型两种处理方法。
有的在企业内部上焚烧炉～有的送到电厂～有的拌入煤灰、脏水、垃圾等在空地上自然腐败销毁。
这些销毁方法同我们处理的一样都存在销毁周期长、污染环境、容易流失的问题。
现在在老复烤厂、华环公司露天货位上存有约3500吨报废的烟梗～而且～车间每天产出的报废烟梗、烟茎等约30吨～如此大量的产出～不仅要占用物流部大量货位～存在着安全隐患～还会让包装材料厂承担高额的包装、转运、销毁的费用。
2012年12月19日国家烟草专卖局下发的国烟专,2012,441号文件精神～“行业各工商企业需要销毁的废弃烟草专卖品必须改变其形态颜色等性状,经粉碎后的颗粒不得大于40目,方可运出厂区处置”。
烟草专卖行政处罚程序培训课件
等 ➢ 延长调查取证期限通知书、调查终结报告表
案件审查
➢ 根本程序〔三步走〕 ➢ 专卖执法机构的 违法行为、认定依据、处理建议
〔案件处理审批表〕
➢ 法制部门〔人员〕的合法性审查：定性、处理建议、 法律依据等的合法性〔案件审阅表、案件处理审批表〕
立案
不予〔撤销〕立案
调查取证——证据
➢原那么：二人以上执法；持证执法〔检查证件、 徽章〕
➢证据的属性：客观性、关联性、合法性〔非法 证据的排除〕 影响证据的证明力
➢证据的法定种类〔7种〕：书证；物证；询问 笔录；证人证言；视听资料；鉴定结论；勘验、 检查笔录〔证明力由大到小〕
➢〔证据的法理种类：言词与实物证据、原始与 传来证据、直接与间接证据〕
烟草专卖行政处分程序
程序重要性
➢ 违反程序的表现形态 方式违法 步骤违法 顺序违法 时限违法
➢ 违反程序的法律后果 无效 被撤销 确认违法
案件办理的根本流程
管辖
简易程序
〔执法权限〕 一般程序
立案
调查 取证
听证
审查
作出 决定
执法监督贯穿始终； 作出处分决定之前均可移送。
执行 结案
执法权限〔管辖〕
认为应移送的，指定2名或者2名以上 专卖执法人员提出移送书面报告，报经
本机关负责人审批。 调查取证的方法与技巧
及时作出决定。需要研究决定的，可以召开 负责人审核批准 专题会议并做好会议记录备案；决定不移送
的，应当将不予批准的理由记录在案。
移送
需要移送的材料：案件移送材料目录、案件 移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清 单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关 涉案材料。
最新《烟草专卖行政处罚程序规定》
《烟草专卖行政处罚程序规定》中华人民共和国工业和信息化部令第12号《烟草专卖行政处罚程序规定》已经2009年12月29日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。
国家烟草专卖局1998年9月2日公布的《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家烟草专卖局令第3号）同时废止。
部长李毅中二〇一〇年一月二十一日目录第一章总则第二章管辖第三章简易程序第四章一般程序第五章听证程序第六章行政处罚的执行第七章执法监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。
第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；（二）主体适格、程序合法、手续完备；（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。
第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。
第二章管辖第六条烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。
第七条县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。
地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。
省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。
国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。
国家烟草专卖局关于罚没烟叶的管理办法(试行)国烟法〔〕950号-精选模板
国家烟草专卖局关于罚没烟叶的管理办法（试行）国烟法〔〕950号国家烟草专卖局关于罚没烟叶的管理办法（试行）国烟法〔〕950号国家烟草专卖局关于罚没烟叶的管理办法（试行）国烟法〔〕950号第一章总则第一条为加强对罚没烟叶的管理，规范罚没烟叶的处理程序，维护国家利益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及其相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称罚没烟叶，是指烟草专卖局依法罚款收购或没收的烟叶、其他行政执法部门或司法部门移送处理的罚没烟叶。
罚没的复烤烟叶、烟丝、烟草薄片、烟梗、烟棒、烟沫适用本办法。
第三条本办法适用于所有处罚烟叶违法案件的烟草专卖局、接受委托处理涉案烟叶的烟草专卖局和参与罚没烟叶处理的烟草拍卖行和烟草。
第二章仓储保管第四条烟草专卖局对本机关处罚的涉案烟叶和接受委托处理的罚没烟叶，指定辖区内有烟叶仓储条件的烟草保管。
第五条被指定保管罚没烟叶的烟草，对罚没烟叶应专库保管，专人负责，建立专门的罚没烟叶管理台账。
第六条对先行登记保存的涉案烟叶应当场加贴封条，注明票据号码并由案件经办人和当事人签名。
烟叶仓库保管员在入库交接时，应认真核对，确保封条完好无损后办理交接手续，向案件经办人出具涉案烟叶入库单。
第七条未结案的涉案烟叶，实行分案管理和单独封存，仓库保管人员不得单独启封或与其他非涉案烟叶集中存放。
需要抽取样品的罚没烟叶，由案件经办人员、仓库保管员、案件当事人共同启封。
第八条罚没烟叶应根据管理台账办理出库手续，确保办案手续完备，程序合法，不得违反办案程序提前出库进行处理。
第九条罚没烟叶的出库包括发还出库、委托收购（拍卖）出库、检测出库、销毁出库。
发还出库必须凭办理案件部门的《先行登记保存物品发还清单》办理出库手续。
委托收购（拍卖）出库必须凭办理案件部门的《罚没烟叶委托收购书》办理出库手续。
检测出库必须凭办理案件部门的《罚没烟叶委托检测书》办理出库手续。
销毁出库必须凭办理案件部门的《违法物品销毁记录表》办理出库手续。
新 烟草专卖法 部分解读
（二）将第三十九条第一款中的“比照刑法第一百 一十七条的规定”改为“依照刑法有关规定”。
伪造、变造本法规定的烟草 专卖生产企业许可证、烟草 专卖经营许可证等许可证件 和准运证的，依法追究刑事 责任。买卖本法规定的烟草 专卖生产企业许可证、烟草 专卖经营许可证等许可证件 和准运证的，比照刑法第一 百一十七条的规定追究刑事 责任。
人承担行政处分直至刑事责任。 68条 上述三种责任的责任主体是：1、直接
负责的主管人员；2、其他直接负责的 责任人员 出现68条规定的赔偿责任时：徇私枉法 不移送刑事案件责任：责任主体是直接 负责的主管人员
第九章 附则
收购是行政强制措施 期间的计算 档案管理要求：行政处罚案件是长期档案 解释的效力：可在处罚决定书中引用 溯及力：2010年5月1日前的违法行为，适用旧令；
执法人员主动回避；当事人依法申请回避 执法人员的回避由负责人批准；负责人由上一级机关批准
调查取证的要求
人的要求 时限要求
两人以上 佩带徽章，出示证件
新《规定》：调查取证应当自批准立案之日起三十日内终结。 我省规定：行政执法机关处理违法案件应在立案之日起三十日内作出处理决定。
协助调查
外出调查，出具协助调查函 被调查单位应回函
适用范围 各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚
处罚原则 合理性原则；合法性原则；处罚与教育相结合原则；保障当
事人合法权益原则。
救济途径 陈述、申辩、复议，诉讼
内部监督 在执法监督专章讲述
第二章 管辖
一般规定：属地管辖
违法行为发生地：开始 地、结束地
县级以上烟草专卖行政 主管部门
先立案管辖：两个以上 烟草专卖行政主管部门 都有管辖权
2010年5月1日后的违法行为，适用新 令。