上海商务十三五发展规划
关于《上海市临港地区“十三五”期间安商育商财政扶持实施办法》的制定依据.doc
关于《上海市临港地区“十三五”期间安商育商财政扶持实施办法》的制定依据1、《上海市人民政府关于深化完善“双特”政策支持临港地区新一轮发展的若干意见》；2、《“十三五”期间浦东新区财政扶持经济发展的意见》3、《浦东新区“十三五”期间安商育商财政扶持的意见》附件1：上海市人民政府关于深化完善“双特”政策支持临港地区新一轮发展的若干意见沪府发〔2016〕49号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，临港地区管委会：“十三五”期间，临港地区要切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕上海建设“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心的战略目标，坚持高标准开发、加大政策支持力度，坚持问题导向、提高集约化开发水平，坚持功能建设、促进产业和要素集聚，坚持改革创新、完善管理体制机制，以发展智能制造为重点，加快推进创新要素集聚和产业能级提升，以深化产城融合为导向，不断促进城市服务功能和品质提升。
到2020年，基本建成国家新型工业化示范产业基地、战略性新兴产业示范区和现代化滨海新城，成为本市建设具有全球影响力的科技创新中心的重要承载区。
为此，在延续上一轮临港地区建立特别机制和实施特殊政策（以下简称“双特”政策）的基础上，根据临港地区面临的新形势和新任务，特制定本意见，政策期限为2016年至2018年。
一、深入推进政府改革和管理创新（一）进一步向临港地区简政放权。
市、区两级政府进一步向临港地区简政放权，市政府下放给浦东新区的行政审批事项，凡是临港地区具有承接能力的，全部下放给临港地区管理。
通过授权、委托或设点派驻等多种形式，实现企业投资项目区内审批；在临港人才服务中心增设公积金管理、社保办理、外国人就业、出入境办理等服务功能，实现人才服务事项区内办理。
建立临港地区统一的网上政务大厅。
率先在临港地区开展建设领域行政审批专项改革试点。
（二）完善市属区管体制。
进一步明确市、区两级政府的职责，市政府对临港地区重大项目的规划布局以及资源配置、专项资金投入等方面给予支持；浦东新区政府继续支持临港地区开发建设和产业发展，并按照有关事权分工，对临港地区基础设施运营维护、公共服务项目等予以财力保障。
关于《上海市临港地区“十三五”期间安商育商财政扶持实施办法》的制定依据.doc
关于《上海市临港地区“十三五”期间安商育商财政扶持实施办法》的制定依据1、《上海市人民政府关于深化完善“双特”政策支持临港地区新一轮发展的若干意见》；2、《“十三五”期间浦东新区财政扶持经济发展的意见》3、《浦东新区“十三五”期间安商育商财政扶持的意见》附件1：上海市人民政府关于深化完善“双特”政策支持临港地区新一轮发展的若干意见沪府发〔2016〕49号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，临港地区管委会：“十三五”期间，临港地区要切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕上海建设“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心的战略目标，坚持高标准开发、加大政策支持力度，坚持问题导向、提高集约化开发水平，坚持功能建设、促进产业和要素集聚，坚持改革创新、完善管理体制机制，以发展智能制造为重点，加快推进创新要素集聚和产业能级提升，以深化产城融合为导向，不断促进城市服务功能和品质提升。
到2020年，基本建成国家新型工业化示范产业基地、战略性新兴产业示范区和现代化滨海新城，成为本市建设具有全球影响力的科技创新中心的重要承载区。
为此，在延续上一轮临港地区建立特别机制和实施特殊政策（以下简称“双特”政策）的基础上，根据临港地区面临的新形势和新任务，特制定本意见，政策期限为2016年至2018年。
一、深入推进政府改革和管理创新（一）进一步向临港地区简政放权。
市、区两级政府进一步向临港地区简政放权，市政府下放给浦东新区的行政审批事项，凡是临港地区具有承接能力的，全部下放给临港地区管理。
通过授权、委托或设点派驻等多种形式，实现企业投资项目区内审批；在临港人才服务中心增设公积金管理、社保办理、外国人就业、出入境办理等服务功能，实现人才服务事项区内办理。
建立临港地区统一的网上政务大厅。
率先在临港地区开展建设领域行政审批专项改革试点。
（二）完善市属区管体制。
进一步明确市、区两级政府的职责，市政府对临港地区重大项目的规划布局以及资源配置、专项资金投入等方面给予支持；浦东新区政府继续支持临港地区开发建设和产业发展，并按照有关事权分工，对临港地区基础设施运营维护、公共服务项目等予以财力保障。
奉贤区十三五规划内容
奉贤区十三五规划内容今天，中共上海市奉贤区第三届委员会第十一次全体会议在区会议中心召开。
会上公布了《中共上海市奉贤区委关于制定奉贤区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，下一个五年是奉贤加快建设中小企业科技创新活力区和现代化滨海新城的关键时期。
跟着小编一起看一下，奉贤“十二五”交出了哪些成绩单，未来五年奉贤将会有哪些变化。
奉贤“十二五”成绩单经济预计今年可实现财政总收入264.9亿元，其中区级财政收入84.9亿元，年均增幅分别为15.7%、16.0%，城乡常住居民人均可支配收入可达34000元左右。
基础设施实现轨道交通5号线南延伸段开工建设。
虹梅南路金海公路越江隧道基本具备通车条件。
全市首个BRT快速公交项目顺利推进。
“一湖一园一中心”的新城核心区格局进一步明晰。
(“一湖一园一中心”：是指金海湖、中央生态公园、以中小企业总部商务区为中心的新城核心区域。
)民生引进优质社会资源，加快发展社会民生事业，逐步理顺社区治理机制，不断完善基本公共服务，扎实推进经济薄弱村帮扶工作，以积分制探索为抓手开辟了人口综合服务管理的新模式，举全区之力成功创建成为上海郊区首个全国文明城区。
“十三五”时期奉贤经济社会发展的目标经济保持中高速增长经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，三次产业增加值年均增长7%以上，区级财政收入年均增长8%以上，第三产业增加值占三次产业增加值比重达到44%左右，全社会研究与开发经费支出占全区增加值比重达到4.5%左右。
生态文明水平持续提升生态文明水平持续提升，万元生产总值综合能耗比“十二五”末降低15%以上，环境空气质量位居全市前列。
社会民生加快改善社会民生加快改善，城镇调查失业率控制在市下达指标之内，人口规模控制在合理范围，城乡常住居民可支配收入年均增长9%以上。
人口合理布局提高离土农民保障水平，加快实现城乡居民基本医疗保险和失业保险的制度并轨，促进农民非农就业创业。
完善城乡人口综合管理机制，建立劳动力市场信息网络，保障基本公共服务的普及。
(完整)市经济信息化委关于印发 《上海市工业区转型升级“十三五”规划》的通知
市经济信息化委关于印发《上海市工业区转型升级“十三五"规划》的通知各区经委(商务委)、各开发区(工业区、产业基地）管委会或开发公司、各有关单位:为贯彻落实《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《上海市制造业转型升级“十三五”规划》，按照创新驱动发展、经济转型升级的总体要求，围绕上海城市功能定位和产业发展战略，进一步发挥工业区产业发展载体和创新平台作用，大力推进工业区转型升级提质增效,我委组织编制了《上海市工业区转型升级“十三五”规划》，经上海市工业区发展联席会议审议通过，现予印发,请认真贯彻落实.上海市经济和信息化委员会2016年12月5日上海市工业区转型升级“十三五"规划“十三五”是上海进入创新驱动发展、经济转型升级的攻坚期。
上海工业区作为先进制造业集聚区和区域经济增长极，是落实本市产业发展战略的生力军，承担着推进上海深度参与全球产业竞争的重大任务。
为进一步发挥上海工业区产业发展载体和创新平台作用，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《上海市制造业转型升级“十三五"规划》，制定本规划。
一、“十二五”发展回顾“十二五”期间，上海工业区围绕上海产业发展总体目标,聚焦国家战略，大力推进工业区产业调整升级，优化投资环境，经济保持平稳较快增长.(一）主要成效1、产业载体地位明显提升2015年上海工业区实现工业总产值26397亿元（2010年为22628亿元），占全市工业总产值的80%，其中工业总产值超千亿元的开发区（产业基地）有6个，亿元以上规模企业超过2400家。
国家战略专项加快实施，中航商用航空发动机、华电航改型燃气轮机、联影医疗、中芯国际、和辉光电等一批重大产业项目落户园区.以新型工业化为主线，推进了17家国家新型工业化产业示范基地建设.全市工业区经济产出保持稳定增长态势,产业载体功能进一步强化。
2、科技创新平台功能逐步加强“十二五”期间，上海工业区着力加大创新投入,集聚创新要素，提升创新能力，优化园区创新服务环境.“张江高新区”1区22园及紫竹高新区为主要代表的高新技术开发区形成了统筹联动发展格局,辐射全市各区。
杨浦区重点功能区发展“十三五”专项规划
社会保障显著改善
5 To improve social security significantly
创立全国文明城区 优化重大功能性文化设施布局
根本公共效劳均等化全面实现
主要任务
坚持五大开展理念：
Five Development Perspective
创新
Innovation
协调
绿色
Coordination
ecological community
打造长阳路 创新创业街区
2022/2/7
优化综合配套 服务功能
协调
深化东部战略区，建设“滨江国际创新带〞 Coordination
Deepen the Eastern Strategic Area and Construct “Riverside International Innovation Zone"
按照“产业高端化 、环境生态化、形象国际 化、效劳现代化〞的总体 要求，加快开发建设速度 ，高品质、高门槛、高标 准打造滨江国际创新带， 成为新一轮开展战略高地 。
规划建设环上海理工 大学创新创业街区
全面开发建设 滨江南段
协调
全力推动城市综合交通系统建设
Coordination
Promote Forcefully the Construction of City Comprehensive Transportation
21
加强国际合作交流
Strengthen International Cooperation and Exchanges
建成北横通道杨浦段、军工路快速
协调
增强公共文化效劳能力
Coordination
Enhance the Ability of Public Cultural Services
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.05.18•【字号】沪府办发〔2023〕8号•【施行日期】2023.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》的通知沪府办发〔2023〕8号各区人民政府，市政府各委、办、局、各有关单位：经市政府同意，现将《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年5月18日上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）为深入贯彻制造强国战略，发挥制造业对全市经济发展和创新转型的基础支撑作用，率先探索具有新时代特征的新型工业化道路，努力打造高端制造业增长极，加快推动制造业高质量发展，制定本行动计划。
一、主要目标到2025年，“2+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系不断夯实，工业增加值超过1.3万亿元，占地区生产总值比重达25%以上，工业投资年均增长5%，制造业支撑全市经济发展的功能地位显著增强。
——高端制造引领功能大幅提升。
工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达45%，工业劳动生产率超过50万元/人，三大先导产业总规模达1.8万亿元。
——自主创新策源水平显著增强。
一批关键领域实现攻关突破，产业链供应链自主可控能力持续提高，重点制造业企业研发投入强度达2.5%以上。
——数字化和绿色化转型成效明显。
规模以上制造业企业数字化转型比例达80%以上，工业机器人使用密度力争达360台/万人，规模以上工业单位增加值能耗持续下降。
——企业发展活力和竞争力整体提升。
形成以领航企业、科技型企业、“专精特新”企业为重点的梯队成长体系，卓越制造企业群体不断发展壮大。
上海市人民政府关于印发上海虹桥商务区“十二五”规划的通知
上海市人民政府关于印发上海虹桥商务区“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2012.07.03•【字号】沪府发[2012]63号•【施行日期】2012.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文上海市人民政府关于印发上海虹桥商务区“十二五”规划的通知（沪府发〔2012〕63号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海虹桥商务区“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府二○一二年七月三日上海虹桥商务区“十二五”规划开发建设虹桥商务区，是上海加快建设“四个中心”、加快实现“四个率先”的重要决策，是上海“创新驱动、转型发展”的重要抓手，也是落实《长江三角洲地区区域规划》明确的“依托虹桥综合交通枢纽，构建面向长三角、服务全国的商务中心”要求的重要举措。
为充分发挥虹桥商务区在促进上海经济发展方式转型、调整城市空间布局、助推上海国际贸易中心建设和促进长三角一体化发展等方面的作用，依据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、虹桥商务区涉及范围和发展现状虹桥商务区地处上海西部，涉及长宁、闵行、嘉定、青浦四个区，规划面积86平方公里，分为27平方公里的主功能区和59平方公里的拓展区，其中主功能区包含4.7平方公里的核心区，核心区是虹桥商务区近阶段重点开发区域。
主功能区涉及两个行政区、三个街镇，分别是闵行区新虹街道、长宁区程家桥街道和新泾镇部分区域。
到2010年底，虹桥商务区涉及的主要街镇共有常住人口约79万人，区域内常住人口约为45万人。
（一）基础设施配套完善。
虹桥综合交通枢纽2011年7月全面投入运营。
由京沪高速（G2）、沈海高速（G15）、沪渝高速（G50）、外环高速（S20）组成的外围快速路网，以及虹桥商务区“四横三纵”（“四横”指京沪高速、北翟高架、崧泽高架、沪渝高速，“三纵”指外环高速、嘉闵高架、沈海高速）快速路网系统已初具雏形。
虹桥枢纽交通中心运行管理创新与实践
第1期（总第127期）2019-3-25市政设施管理Shizheng Sheshi Guanli工作研究虹桥枢纽交通中心运行管理创新与实践汪宝国［摘 要］ 虹桥交通枢纽工程，整合航空、铁路、公路客运、公共交通等各种交通方式，增强上海对长三角的辐射和带动作用。
突出交通引领、交通牵引的理念，注重发挥虹桥交通枢纽的“纽带、辐射”作用，在提供交通换乘平台的同时，促进长三角经济、交通、物流一体化发展，提升枢纽运行能级，为促进长三角经济一体化发展服务。
［关键词］ 虹桥交通枢纽 运行管理 提升能级习近平总书记在进博会期间，要求上海“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，为全国改革发展作出更大贡献。
”上海申虹投资发展有限公司主要承担虹桥交通枢纽的建设运营管理和虹桥商务区部分建设开发任务，要按照总书记的要求和市委的指示精神，在提升虹桥交通枢纽运行能级中进一步促进长三角经济一体化发展。
1 提升运行能级是实施“大虹桥发展战略”的客观要求为了促进区域社会经济进一步的快速发展，增强上海对长三角的辐射和带动作用，上海市政府提出了建设面向全国、服务长三角的“虹桥综合交通枢纽”的战略设想，就是要将其建设成为涵盖航空港，高速铁路、城际铁路，磁浮，城市轨道交通，公共交通和出租车等多种交通方式的轨、路、空三位一体的超大型交通枢纽中心。
进一步扩大和加强上海与其他城市的联系，提升上海作为国际航运中心的服务效率，提高上海国际航运中心的综合竞争力，为内陆腹地提供服务窗口，服务于国家经济的发展战略。
建设综合交通枢纽的重要意义，不仅打造多样灵活的交通方式为旅客出行提供多种交通方式，更重要的是通过建设城际联动、平台生态、总部经济、人才互动四大脉络，汇聚成长三角一体化发展的示范区——虹桥商务区。
虹桥商务区是上海与长江经济带的重要交汇地带，更是长三角城市群一小时经济圈的核心地区，与十几个主要城市的距离都在300 km以内，能够有效推动与南京、杭州、合肥、苏州、宁波、嘉兴、无锡、盐城等周边城市协同发展，推动长三角一体化更高质量发展。
上海市青浦区人民政府关于印发《上海市青浦区智慧城市建设“十三五”发展规划》的通知
上海市青浦区人民政府关于印发《上海市青浦区智慧城市建设“十三五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府•【公布日期】2016.12.30•【字号】青府发〔2016〕137号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文关于印发《上海市青浦区智慧城市建设“十三五”发展规划》的通知青府发〔2016〕137号各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各有关单位：现将《上海市青浦区智慧城市建设“十三五”发展规划》印发给你们，请按照执行。
上海市青浦区人民政府2016年12月30日上海市青浦区智慧城市建设“十三五”发展规划一、前言智慧城市是当今世界发展的大趋势，智慧城市应用现代新技术手段重塑政府职能、城市管理、经济发展和社会生活的架构，发达国家很多城市都将智慧城市建设作为促进经济转型升级、打造城市核心竞争力的重要手段，把智慧城市建设作为占领世界发展制高点的重要策略。
《2006-2020年国家信息化发展战略》提出大力推进信息化建设，将信息化作为覆盖我国现代化建设全局的战略举措，随着我国经济快速发展、城镇化进程加速、资源环境约束趋紧，大大加深了经济社会运行对信息技术、产品和数据的依赖程度，信息化作为覆盖我国现代化建设全局的战略地位更加凸显，党的十八大提出要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，智慧城市建设是贯彻落实党的十八大精神，促进五化同步发展的重要举措。
工信部研究制定了《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》，提出“城市规划设计科学化、公共服务均等化、社会管理精细化、基础设施智能化和产业发展现代化”的智慧城市建设重点和主要目标。
上海市推进智慧城市建设2014-2016年行动计划提出了上海市智慧城市新三年“基本构建起以智慧生活为内涵的宜居城市，以智慧经济为支撑的创新城市，以智慧城管为保障的可靠城市，以智慧政府为引导的高效城市”的发展目标，深化强化智慧城市地标建设，增强公众智慧城市体验感。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市住房发展“十四五”规划》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市住房发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.26•【字号】沪府办发〔2021〕19号•【施行日期】2021.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市住房发展“十四五”规划》的通知沪府办发〔2021〕19号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市住房发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2021年7月26日上海市住房发展“十四五”规划根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制定本规划。
一、“十三五”期间发展成果（一）住房租赁体系加快构建通过集中新建、配建、依规转化等方式，多渠道筹措租赁房源，租赁住房建设供应力度明显加大。
积极培育专业化、规模化住房租赁机构，引导住房租赁机构规范发展。
建立全市统一的住房租赁公共服务平台，实现住房租赁合同网签备案。
“十三五”期间，全市已出让152幅集中选址租赁住房地块，可建建筑面积约1000万平方米；建设筹措各类租赁住房约70万套（间），其中，新建和转化租赁住房40万套（间），新增代理经租住房30万套（间）。
（二）房地产市场调控总体符合预期落实“一城一策”要求，严格执行国家和本市关于房地产市场调控各项政策措施，实行房地联动机制，进一步加大市场监管力度，强化对房地产企业和中介机构等市场主体的监管，严格查处违法违规行为，房地产市场运行总体平稳。
“十三五”期间，新建市场化商品住房销售约4000万平方米。
（三）住房保障受益群体有序扩大稳妥推进保障性住房建设筹措和供应分配，不断优化供后管理机制，大力推行保障对象申请审核“减跑动、减材料”办理模式。
符合廉租住房保障条件的申请家庭“应保尽保”。
着力推进公共租赁住房精准供应。
上海市现代物流业发展“十三五”规划
上海市现代物流业发展“十三五”规划物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。
加快发展现代物流业，对于实现上海发展战略目标、保障城市安全有序运行、服务改善民生具有重要作用。
依据《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，制定本规划。
一、发展回顾与展望（一）“十二五”期间发展成效“十二五”期间，上海物流业按照“创新驱动、转型发展”总体要求，加快转变发展方式，促进高端资源集聚和功能塑造，为加快上海“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设提供了有力支撑。
1.产业规模平稳增长。
“十二五”期间，上海物流业保持平稳增长，年平均增长率7.96%。
2015年，全市物流业增加值达3044亿元，同比增长7.1%，占全市国民生产总值比重为12.2%，占第三产业增加值比重为18%；上海港口货物吞吐量达71740万吨，集装箱吞吐量达3653.7万标准箱，继续保持世界第一；上海航空货邮吞吐量完成370.9万吨，其中，浦东机场货邮吞吐量327.5万吨，连续八年位居世界第三。
快递业保持高速增长，近3年业务量、业务收入连续保持年均50%、35%以上增速，年人均快递使用量53件，是全国平均量的5倍。
中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸试验区”）建设激发市场主体活力，2015年，上海自贸试验区保税区域完成航运物流服务收入1200亿元，成为上海国际航运中心和国际贸易中心建设的有力支撑。
表12011-2015年上海现代物流业规模统计表2.质量效率持续提升。
到“十二五”期末，本市物流总费用占全市生产总值比重降至15%以下，低于全国平均水平近2个百分点。
上海自贸试验区贸易便利化举措提升国际物流效率，平均通关时间较区外减少约40%，企业物流成本减少10%以上。
物流资源整合与组织效率不断提升，涌现出一批以互联网技术和供应链管理为依托的物流企业，带动传统小微物流企业转型发展，公路物流的信息化、标准化、规范化水平得到提升。
上海市十三五规划
上海市十三五规划上海市“十三五”规划是指2016年至2020年上海市发展的总体规划。
下面是上海市“十三五”规划的主要内容：一、总体要求上海市“十三五”规划的总体要求是“发展质量、效益、竞争力、可持续性全面提升，全面建成具有全球影响力的国际经济、金融、贸易、航运中心，科技创新中心，文化艺术交流中心。
”这一总体要求表明上海市要在五年内全面提升自身的综合实力，成为一个具有全球影响力的国际大都市。
二、发展目标上海市“十三五”规划的发展目标是实现GDP年均增长7%左右，人均GDP达到2.5万美元，居民收入增长与经济增长相适应，城市公共服务水平大幅提升，城乡居民生活水平明显改善。
三、发展战略上海市“十三五”规划的发展战略是以创新驱动为核心，以开放发展为主线，以提质增效为基础，以绿色发展为方向。
推动上海向科技创新中心、全球金融中心、国际航运中心、国际贸易中心、国际科技创新中心和文化艺术交流中心五个方向发展。
四、重点任务上海市“十三五”规划的重点任务主要包括：推动全方位的科技创新，加快培育发展战略性新兴产业，提高上海对外开放水平，完善城市基础设施和公共服务，改善环境和生态保护状况，深化改革和加强党的建设等。
五、推动世博会遗产的发展利用上海市“十三五”规划中还提到了推动世博会遗产的发展利用，包括加快世博会地区转型发展，推动世博会遗产的创新利用和转化，提高世博会遗产的使用效益。
六、中心城市功能提升上海市“十三五”规划中还提出了提升中心城市功能，包括加强服务功能，提升中心城市吸引力和辐射力，加强城市运营和管理，推进城市体系协调发展等。
总体来说，上海市“十三五”规划的目标是建设一个国际一流的现代化都市，通过提升GDP和人均收入水平，推动科技创新和产业结构优化，加强城市管理和环境保护，实现持续稳定的经济社会发展。
上海市商务委员会关于上海加快推动平台经济发展的指导意见-沪商市场[2014]316号
![上海市商务委员会关于上海加快推动平台经济发展的指导意见-沪商市场[2014]316号](https://img.taocdn.com/s3/m/ea794409f08583d049649b6648d7c1c708a10b36.png)
上海市商务委员会关于上海加快推动平台经济发展的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市商务委员会关于上海加快推动平台经济发展的指导意见（沪商市场[2014]316号）各有关单位：为推动本市平台经济发展，进一步完善现代市场体系，加快上海国际贸易中心建设，特制定《关于上海加快推动平台经济发展的指导意见》。
现印发给你们，请遵照执行。
上海市商务委员会2014年6月12日关于上海加快推动平台经济发展的指导意见平台经济是基于互联网、云计算等现代信息技术，以多元化需求为核心，全面整合产业链、融合价值链、提高市场配置资源效率的一种新型经济形态。
大力发展平台经济，是上海建设国际贸易中心的重要内容，完善现代市场体系的重要举措，也是发展服务经济的重要载体。
根据《上海建设国际贸易中心“十二五”规划》，结合本市平台经济发展实际，现提出如下意见：一、充分认识发展平台经济的重要意义“十二五”以来，本市抓住财政部和商务部开展现代服务业综合试点契机，培育了一批资源配置型平台企业，充分体现了市场的影响力、带动力以及创造更大价值的作用；推动了物流、金融、信息等配套服务体系建设，促进了商品、要素和服务市场融合发展。
实践表明，平台经济具有高端化、服务化、融合化等特征，是产业融合发展和市场功能创新的新型经济形态。
（一）发展平台经济是上海加快对外开放的迫切需要。
当前世界经济已进入全球化发展新时期，上海应紧紧围绕中国（上海）自由贸易试验区建设（以下简称“自贸试验区”），坚持先试先行，大力发展平台经济，推动国际贸易中心建设，进一步增强城市核心竞争力，为更好地参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设奠定基础。
上海市松江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
“十三五”时期（2016年—2020年），是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市决定性时期，也是松江加快经济转型升级，深入推进城乡一体化，基本建成现代化新松江的关键时期。
上海市松江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要根据《中共上海市松江区委关于制定松江区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，是指导松江未来五年发展的行动纲领。
第一章发展的新起点和新形势一、“十二五”回顾“十二五”时期，是松江发展不平凡的五年。
面对外部复杂严峻的形势和自身转型发展的巨大压力，松江紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，坚持稳中求进，坚持以人为本，全力推进经济社会发展。
经过全区人民的共同努力，松江经济社会发展总体平稳，经调整后的“十二五”规划各项目标和任务基本完成，许多工作亮点突出，为“十三五”乃至更长远的全面、协调、可持续发展奠定了扎实基础。
1．经济转型升级成效明显，发展质量稳步提高经济保持平稳发展。
2015年，实现地区生产总值995.36亿元，地方财政收入123.11亿元，年均分别增长2％和9.3%，社会消费品零售总额达到496.30亿元，年均增长11.2%，旅游收入、文化产业税收均保持两位数增长。
“十二五”时期，累计完成固定资产投资1476.27亿元。
产业结构进一步优化，三次产业增加值比重由“十一五”期末的0.9：68.1：31转变为0.9：55：44.1。
产业载体建设取得新进展。
漕河泾松江园进入集聚企业数量和引进企业产出的双高期，成为全市“区区合作、品牌联动”战略的标杆，以漕河泾松江园为代表的3.0园区开发模式成效显著。
松江经济技术开发区转型升级初见成效，物联网产业基地、中国纺织服装品牌创业园等项目先后落户。
2015年，开发区实现税收达到50亿元。
佘山国家旅游度假区功能性项目建设加快推进，欢乐谷二期开园，天马现代服务业集聚区建设有序推进，完成辰花路、林荫新路等道路改建。
上海市虹桥主城片区单元规划
5.1 单元划分原则
本轮单元规划以原有单元规划与控规为基础进行单元划分，单元划分考虑以下原 则：
（1） 与区行政边界吻合
尊重区级行政边界基础，单元原则上不跨行政区。
（2） 对接街镇事权
4
总则
考虑城市“二级政府、三级治理”等趋势要求，发挥街道和镇在社会管理中的职 能，以街镇行政边界为基础划分单元，单元原则上不跨街镇边界。
上海市虹桥主城片区单元规划
上海市规划和自然资源局 上海虹桥商务区管理委员会
上海市长宁区人民政府 上海市闵行区人民政府 上海市嘉定区人民政府 上海市青浦区人民政府
2020 年 2 月
目录
前言 Foreword
第一章 总则 General Principles 第一节 规划范围 第二节 规划依据 第三节 规划效力 第四节 上位规划要求 第五节 单元划分 第六节 本区编制重点
4.3 上海市闵行区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）
规划提出虹桥主城片区闵行部分重点促进产城融合，提升南虹桥地区的设施配套 能级，在高等级医疗、教育设施配套基础上，进一步完善虹桥主城片区的高等级文化、 体育设施配套。同时增强生活居住功能，促进产城融合发展。强化虹桥主城片区核心 区与拓展区的交通联系。重点优化轨道交通、中运量以及骨干路网的综合交通网络， 加强南虹桥与虹桥核心区的直接通勤联系。同时进一步完善路网系统，健全路网体系， 疏解骨干路网交通压力。
功能定位维度，对照国家要求进一步深化虹桥商务区的内涵。建设一流的国际化 中央商务区，聚焦发展总部经济、创新经济、商务会展等富有特色的现代服务业，构 筑长三角总部经济新高地，营造国际一流的营商环境，打造高品质商务活动集聚区。 建设高水平的国际贸易中心新平台，发挥好进博会大平台作用，打造联动长三角、服 务全国、辐射亚太的进出口商品集散地。大力发展新型国际贸易，集聚高能级贸易平 台和主体，全面提升全球资源配置能力。建设联通国际国内的国家开放枢纽，提升虹 桥综合交通枢纽的国际以及城际服务功能，推进交通功能与高端商务、会展、贸易等 核心功能的深度融合，形成不可替代的优势，进一步强化辐射带动作用。
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上海市商务委“十三五”规划
前期研究课题指南
一、公开招标课题
1、推动上海成为全球贸易和投资节点城市基本思路研究
研究目的与要求：
随着经济全球化已由贸易为主转向贸易与投资并重，“十三五”期间上海国际贸易中心建设应定位于国际贸易投资重要节点城市，增强上海的国际经济中心、贸易中心城市功能。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
（1）上海与全球贸易、投资重要节点城市的对比研究；
（2）上海在两个创新（推进贸易投资制度创新、推进贸易投资方式创新）、两个提升（提升贸易投资主体能级、提升贸易投资服务功能）两个完善（完善市场体系建设、完善贸易投资环境）方面的思路和举措
2、“十三五”上海外商投资促进工作基本思路研究
研究目的与要求：
外资对上海经济发展的贡献逐步提升，在经济全球化新趋势下，上海利用外资的思路也应进行调整。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
（1）国际中心城市外商投资促进工作比较研究；
（2）新时期上海外商投资促进重点领域和举措研究。
3、构建国际大都市商业发展新格局基本思路研究
研究目的与要求：
上海作为我国最大的经济中心城市，商业发展在国内具有领先优势，但同国际知名商业城市相比还存在一定差距。
因此需要进一步健全上海国内贸易流通体制，构建国际大都市商业发展新
格局。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
（1）上海与国际商业大都市商业发展比较研究；
（2）加快形成大都市商业布局体系研究。
4、营造法治化市场环境目标和重点举措研究
研究目的与要求：
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要“建立公平开放透明的市场规则”。
打造法治化的竞争有序的营商环境对于建设“统一开放、竞争有序”现代市场体系具有重要意义。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
（1）上海市场营商环境问题研究；
（2）加强市场事中事后监管研究。
二、面向全社会征集课题
1、国际大都市促进消费机制比较研究；
2、社区电子商务发展新趋势研究；
3、商务诚信体系建设研究；
4、上海平台经济案例研究；
5、新时期海外投资服务保障网络建设研究；
6、上海商务人才高地建设研究；
7、加快上海贸易投资功能性机构集聚研究；
8、上海出口加工区转型升级研究；
9、推进外资制造业和服务业融合发展研究；
10、提升上海技术贸易竞争力研究；
研究机构或个人也可围绕关系“十三五”上海经济社会发展全局的重大问题（包括但不限于上述领域），自行确定题目开展研究，完成研究后提交研究成果。
市商务委将组织开展对征集课
题研究成果的评奖。