关于个人所得税改革的几点思考
关于个人所得税改革的思考
02
个人所得税改革方案
将不同来源的所得统一按照相同的税率和计税方法进行计算，消除因所得来源不同而导致的税负不公现象。
统一各类所得计税标准
优化税率结构，降低中低收入人群的税负，提高高收入人群的税负，实现税收公平和调节收入分配。
调整税率结构
根据物价和生活水平的变化，合理调整各项扣除项目，保障居民基本生活需求。
扣除项目调整
综合所得改革方案
分类所得改革方案
分类所得细化管理
将所得按照性质和来源进行分类，对不同类别的所得采取不同的征税标准和优惠政策，以实现精细化管理。
将综合所得和分类所得相结合，实现税负公平和调节收入分配的目标。
结合综合与分类所得
混合所得改革方案
合理调整混合所得税的税率结构，以实现税收公平和调节收入分配的目标。
降低税率
为了提高税收负担能力，许多国家都采取了降低个人所得税税率的措施。这有助于提高人们的可支配收入，促进消费和投资，进而推动经济增长。
国际个人所得税改革的趋势
我国可以逐步实现综合个人所得税制，将各种来源的收入合并在一起，以更好地体现公平性。同时，可以降低税率和增加扣除项目，以减轻人们的税收负担和提高可支配收入。
优化税率结构
01
通过改革个人所得税制度，优化税率结构，降低中低收入者的税负，增加高收入者的税负，实现更加公平的税收负担分配。
改革的目标和意义
合理调整费用扣除
02
通过改革个人所得税制度，合理调整费用扣除标准，充分考虑不同家庭的实际情况和负担能力，使税收减免更加合理。
加强税收征管
03
通过改革个人所得税制度，加强税收征管力度，加强对高收入人群的监管，严厉打击非法避税行为，确保税收公平和公正。
个人所得税改革的探索与思考分析
个人所得税改革的探索与思考分析个人所得税是国家为调节财富分配、促进经济发展而征收的一种税收制度。
随着我国经济的持续增长和社会生活水平的不断提高，个人所得税改革已成为当前热点话题之一。
本文将从税收调节功能、现行个人所得税制度存在的问题、改革的必要性以及可能的改革方向等方面进行探索与思考分析。
一、税收调节功能个人所得税作为社会主义市场经济体制下的一项重要税收制度，具有调节财富分配和促进社会公平的功能。
个人所得税制度的建立和完善，可以通过调节高收入者的税负比例，减少收入差距，促进社会公平。
通过采用差别征收等措施，可以鼓励人们增加收入、提高生产力，促进经济发展。
个人所得税改革在当前经济发展的大环境下尤为重要。
二、现行个人所得税制度存在的问题1. 租税太低。
根据国家税务总局的统计数据显示，目前我国个人所得税占国内税收总额的比例仅为10%左右，而在其他国家，这一比例通常在20%以上，甚至高达30%。
这就意味着我国的个人所得税税负过轻，无法起到应有的调节作用。
2. 税收起征点过低。
目前我国的个人所得税起征点为3500元，低于大部分城市的最低生活保障标准。
这就导致了很多低收入者也需要缴纳个人所得税，不利于促进收入分配公平。
3. 税制不够公平。
目前的个人所得税制度存在一些漏洞，高收入者往往通过各种途径规避税收，使得税负分配不够公平。
三、改革的必要性个人所得税改革的必要性主要体现在以下几个方面：1. 促进经济发展。
通过提高个人所得税税收比重，可以增加政府财政收入，为社会公共事业的发展提供更多的经费支持。
2. 促进收入分配公平。
通过提高税收起征点、合理设定税率等措施，可以减少低收入者的税负，促进收入分配公平。
3. 提高税收征收效率。
通过改革和完善个人所得税制度，可以减少税收漏税，提高税收征收效率。
四、可能的改革方向1. 提高个人所得税税收比重。
可以通过提高个人所得税税率，增加高收入者的税负，同时降低低收入者的税负，实现税收调节功能。
对个人所得税深度改革的思考与建议
对个人所得税深度改革的思考与建议随着中国经济的发展和个人收入水平的提高，个人所得税成为了一个备受关注的话题。
当前个人所得税存在一些问题，需要进行深度改革。
本文将从几个方面对个人所得税深度改革进行思考与建议。
一、税制调整当前的个人所得税适用税率分7个档次，最高税率为45%。
对于高收入者，税负较重，对经济活力和人才流动产生一定的制约。
因此，建议对税制进行调整，增加税率档次，加大高收入群体的税负。
同时，减少低收入群体税负，提高他们的可支配收入，促进居民消费和经济增长。
二、税率浮动当前个人所得税采用按月度预扣预缴方式，每月扣缴应纳个人所得税，税率是一个固定的数值，没有考虑个人实际情况。
为了更好地反映个人实际情况，建议采用浮动税率，将税率与收入挂钩。
例如，颁布一个203023房贷计算器，以收入作为横轴，税率作为纵轴，制定出一个对应关系表，税率浮动，逐步提高个人所得税的公平性和有效性。
三、扩大税基当前个人所得税的征收范围较窄，总体税基相对较小。
扩大税基有两个作用。
一方面，可以让更多的人纳税，提高税收收入；另一方面，扩大税基可以提高税制公平性。
建议将个人所得税纳税人范围扩大到所有在职人员和全社会的普通居民，包括转移性收入在内，并加强对高收入群体的税收监管，避免他们在避税方面的隐形操作。
四、财富税当前个人所得税注重收入水平，而不关注财富积累，容易导致高收入者财富不断积累，财富分配不公。
建议建立财富税制度，对高净值个人及其家庭财富进行征税。
财富税的征收标准应该基于个人总资产的价值，而不是单独的财务收入。
这样可以避免高收入者通过各种方法规避个人所得税，导致他们的财富不断增长，而贫富差距加剧。
五、税收透明当前个人所得税的征收过程存在一定的不透明性，纳税人对个人所得税制度的了解比较少，容易导致对税收政策的不满。
为了提高个人所得税的透明度，建议政府积极开展宣传教育，让纳税人了解个人所得税的政策和征收流程。
同时，加强税收数据公开，对个人所得税的征收和使用进行监督和公众化。
关于个税改革的思考
关于个税改革的思考个税改革一直是社会热议的话题，近年来，个税改革也逐渐成为政府工作报告中的热点内容。
随着我国经济不断发展，社会收入水平逐步提高，对于个税改革的需求也变得日益迫切。
而个税改革的目的在于更好地满足社会发展的需要，促进经济发展，增强社会公平和公正。
个税改革也面临着一系列挑战和困难。
本文将围绕着个税改革的现状和问题，谈谈我对于个税改革的一些思考。
一、现有个税制度存在的问题1.制度不合理我国现行的个税制度存在着较大的不合理之处。
首先是存在较大的税负差距。
在现行个税制度下，高工资收入者和低工资收入者的个税负担之间存在较大的差距。
高收入者的个税负担较重，而低收入者的个税负担相对较轻。
这种不平等的个税制度不仅不利于社会的公平和公正，还可能加大社会阶层的分化，不利于社会的稳定和和谐发展。
现行个税制度存在着较大的税制弊端。
目前，我国的个税制度呈现出“失灵”现象，即很多高收入者通过各种途径规避缴纳个税。
这些规避行为严重损害了国家税收利益，也加大了低收入者的税负。
现行的个税制度也导致了税制竞争，各地方政府为了争夺投资和人才纷纷推行减税降费政策，导致了财政收支不平衡。
2.社会需求与税制矛盾随着我国经济不断发展，社会收入不断提高。
目前的个税制度已经不能满足社会的需求。
根据国家统计局的数据显示，2018年我国城镇居民人均可支配收入为3.89万元，农村居民人均可支配收入为1.28万元，收入水平大幅度提高。
目前的个税起征点只有3500元，已经无法满足社会需求。
这也导致了不少中等收入者实际上也需要缴纳个税，加重了他们的负担。
3.税收来源单一目前，我国的个税来源主要是以工资、薪金所得为主。
随着经济的发展，人们的收入越来越多来自于股息、财产等非工资性收入，但是目前的个税制度并没有对这部分收入进行征税。
这就导致了税收来源单一，不利于完善税收体系。
1.进一步提高起征点针对目前个税制度的不足之处，我认为首先要进一步提高个税起征点。
关于我国未来个人所得税改革的几点思考
关于我国未来个人所得税改革的几点思考第一篇：关于我国未来个人所得税改革的几点思考关于我国未来个人所得税改革的几点思考摘要：国务院批转了发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，《意见》指出：“落实财税改革总体方案，推动财税体制改革取得新进展”，“研究提出综合与分类相结合个人所得税改革方案”，反映了相关部门对于个税改革的决心与努力，明确了个税改革的总体思路，体现了当前在经济和社会发展的新格局下，税收征管领域顺应国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。
关键词：个人所得税；直接税；公平原则；政策中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2015）009-000-01个人所得税是直接税，与每一位纳税人直接相关。
在我国当前不动产税、遗产税、赠与税相对不完善的情况下，调节收入分配之重担一定程度上就落在了个人所得税之上，凸显出当前我国个人所得税的重要性和通过改革逐步完善我国个人所得税的紧迫性。
本文旨在基于我国现行个人所得税的基础上，提出关于我国未来个人所得税改革的几点思考。
一、当前我国个人所得税领域存在的问题（一）现行个人所得税政策在公平原则上存在缺陷我国实行分类课征模式征收个人所得税，将现行个人所得分成十一类。
分类计征模式操作简便，但是在现行的分类课税模式下，仅根据收入类别划分来确定应缴纳税额，而难以体现纳税人的总体收入水平和负担状况，有失公平原则。
此外，对高收入群体的累进计税仅体现在工资薪金所得的累进税率上，而在个人所得的其他分类中，对劳务所得和非劳务所得（例如偶然所得、特许权使用费所得等）所适用的税率都是20%，只有劳务报酬所得一次性收入畸高时才有加成征收的规定。
个人所得税制度设计的目标本应是高收入者多纳税，但从目前我国个人所得税的制度设计来看，却只是高薪酬所得者多纳税，将高薪酬者和高收入者混同了，而现实中我国大部分高收入者的收入来源往往并非薪酬所得，富人对个人所得税的贡献十分有限，造成最富裕的纳税人并没有缴纳与之个人收入相匹配的税收，同样有失公平。
个人所得税改革的探索与思考分析
个人所得税改革的探索与思考分析个人所得税是指国家对个人的工资、薪金和稿/酬所征收的一种税收制度，是一种重要的税收制度。
在大多数国家，个人所得税是财政政策的重要组成部分，也是国家税收的主要来源之一。
而个人所得税制度的改革一直是各国财政政策的重要议题之一。
针对当前我国个人所得税制度存在的问题，我们需要深入探讨个人所得税改革的思路和方向，以促进公平、增加税制稳定性并促进经济发展。
一、个人所得税改革的必要性当前我国个人所得税制度存在一些问题。
我国现行的个人所得税制度属于阶梯性计税制度，采用超额累进税率的方式征收，导致高收入人群负担较重，中低收入者负担较轻。
这导致了收入分配不公平的问题。
我国目前的个人所得税起征点较低，且各地区差异较大，这使得中低收入群体也需要承担一定的税收压力。
我国个人所得税法规定应税项较多，征收较为复杂，容易导致偷税漏税等问题。
当前我国个人所得税制度需要进行改革，以解决其存在的问题，在促进社会公平的提高税制的稳定性，刺激经济增长。
1. 提高个人所得税起征点针对我国目前个人所得税起征点较低的问题，应该适当提高个人所得税起征点，减轻中低收入群体的税收负担。
还可以考虑不同地区、不同行业对个人所得税起征点进行差异化调整，以更好地适应各地的经济发展水平和生活成本。
2. 税率调整我国可以考虑优化个人所得税的超额累进税率，降低高收入人群的税收负担，提高中低收入者的税负比例，从而实现收入分配的公平。
还可以考虑对工薪所得和财产收益所得采取不同的税率，以更好地体现税收的公平。
3. 简化税收征收程序当前我国个人所得税法规定应税项较多，征收程序复杂，容易导致偷税漏税等问题。
应该采取措施简化税收征收程序，减少税收征收的难度，提高税收征收的效率，从而减少偷税漏税的情况。
4. 加强税收征管为了更好地保障税收的公平和效率，应该加强对个人所得税的征管，提高税收征收的准确性和及时性。
可以通过建立更加完善的税收信息共享平台，加强对纳税人的监督管理，防止偷税漏税的发生。
对个人所得税深度改革的思考与建议
对个人所得税深度改革的思考与建议个人所得税是国家对个人从事生产经营、提供劳务所得获得收入征税的一种税收制度。
个人所得税，作为国家税收的重要组成部分，不仅是国家财政收入的重要来源，更是对社会公平、经济发展和人民生活的重要保障。
近年来，我国个人所得税的改革已经取得了一定的成效，但在深化改革的过程中还存在一些问题和挑战。
本文将结合国内外实践，对个人所得税深度改革做一些思考，并提出一些建议。
一、个人所得税改革的背景和现状个人所得税是国家税收制度的重要组成部分，其改革是深化财税体制改革、降低经济发展成本、促进经济转型升级和保障人民生活的必然要求。
当前，我国的个人所得税改革已经取得了一些进展，主要表现在以下几个方面：1.调整税制框架我国个人所得税制度在2018年进行了全面调整，主要包括提高起征点、调整税率结构、增加专项附加扣除等方面。
这一系列改革措施，使得个人所得税制度更加公平合理，有助于减轻中低收入群体的税收负担。
2.加大税收征管力度随着税收征管技术的不断提升，税务部门可以更加精确地掌握纳税人的收入情况，进一步加大了对高收入群体的征税力度。
这有助于提高税收的公平性和有效性，促进税收的规范征收。
3.拓宽税收征收范围个人所得税改革还着力于拓宽税收征收范围，将更多的纳税人纳入到征税体系中，实现全民税收，增加税收总量。
这有助于提高国家财政收入，为国家的经济建设和社会发展提供强大的财政支持。
尽管我国个人所得税改革取得了一些成效，但仍然存在一些问题和挑战。
我国的个人所得税税制框架尚未完全健全，税率结构仍然不够合理，扣除标准不够完善，特别是在对高收入群体的征税力度还有待加大。
税收征管的精准度和全面性还有待进一步提高，税收征收的公平性和有效性还需要不断加强。
对个人所得税进行深度改革是当前的重要任务。
对个人所得税进行深度改革，需要在实践中进行探索和思考，结合我国的国情和税收制度的特点，总结出一些可以参考和借鉴的经验。
1. 提高起征点个人所得税制度的起征点是决定个人纳税的起点，起征点的高低会直接影响中低收入人群的税收负担。
完善我国个人所得税制度的思考
完善我国个人所得税制度的思考目前，我国的个人所得税制度还存在一些不合理和不完善的地方，需要进行进一步的完善和。
以下是我对完善我国个人所得税制度的一些思考。
首先，我认为需要调整个人所得税的税率结构。
目前我国个人所得税税率分为7个档次，从3%到45%不等。
尽管在2024年进行了一次税率调整，但是相比其他发达国家来说，我国的税率水平仍然较低。
与此同时，个人所得税负对于中低收入者来说相对过重。
因此，应当考虑对高收入者适当提高税率，以及对中低收入者适当减免税负，实现更加公平和合理的税收分配。
其次，应当进一步优化个人所得税的起征点。
个人所得税起征点是指个人所得额达到一定金额时才开始征税。
目前我国个人所得税起征点较低，未能有效缓解低收入者的税负。
因此，我建议适当提高个人所得税的起征点，减轻低收入者的税收负担。
另外，我认为应当进一步规范个人所得税的征收和管理。
目前我国个人所得税的征管工作还存在一些问题，如难以准确核算和控制个人所得税纳税人的收入情况，以及征收手续繁琐等。
为了加强个人所得税的征管工作，我建议加大对个人所得税征收的监管力度和信息化建设，提高征管效率和精确度。
最后，我认为需要加强个人所得税的宣传和教育工作。
许多人对于个人所得税的政策和征收规定并不清楚，导致一些纳税人存在逃税等问题。
因此，应当加大宣传和教育力度，增强纳税人对个人所得税制度的认识和理解，提高纳税意识和遵从度。
综上所述，完善我国个人所得税制度需要从调整税率结构、优化起征点、规范征管、扩大税基和加强宣传教育等方面进行。
通过这些措施，可以实现个人所得税制度的公平、合理和有效运行，为我国的税收体制建设贡献力量。
个人所得税制度改革的实践与思考
个人所得税制度改革的实践与思考个人所得税制度的一直是一个热点话题，各个国家都在不断探索和调整个人所得税制度，以适应经济社会发展的需要。
在中国，个人所得税制度也一直在进行中，不断完善和调整。
本文将对个人所得税制度的实践和思考进行探讨。
首先，个人所得税是国家财政的重要税种，是国家实现税收目标和调节财富分配的重要手段。
因此，个人所得税制度的是非常必要的。
在我国，个人所得税制度的主要目的是建立起一个公平、简单、合理的税制，以促进社会公平和经济发展。
在实践中，我国个人所得税制度主要体现在以下几个方面：第一，不断提高个人所得税的起征点和调整税率结构。
在过去几年，我国已多次提高个人所得税的起征点，以减轻中低收入群体的税负。
此外，我国还对税率结构进行了调整，逐步建立起一个渐进式税率结构，使高收入群体承担更多的税收。
第二，建立个人所得税专项附加扣除机制。
为了减轻特定群体的税负，我国在个人所得税制度中设立了许多专项附加扣除项目，比如子女教育、住房贷款利息、赡养老人等，使纳税人可以享受一定的税收优惠。
第三，加强税收征管和完善税收执法。
为了提高税收筹划的公平性和效率性，我国加大了个人所得税的征管力度，建立了更为完善的信息化系统，加强了税收执法力度，防范和打击逃税行为。
在对个人所得税制度的思考中，我认为还需要进一步完善和深化：首先，要进一步提高个人所得税的起征点和调整税率结构。
我国的个人所得税起征点相对较低，导致中低收入群体的税负较重，应进一步提高起征点，减轻纳税人的税收压力。
此外，应加大对高收入群体的税收征收力度，实现税负的合理分配。
其次，要建立更为完善和透明的个人所得税征管制度。
我国的税收征管仍存在一定的不足，需要进一步加强税收征管力度，建立更为完善的信息化系统，加强税收执法力度，确保税收的公平和有效征收。
最后，要进一步完善个人所得税的专项附加扣除机制。
我国的个人所得税专项附加扣除项目仍有不足之处，无法完全覆盖各个群体的需求，应对专项附加扣除进行进一步完善和扩大，以促进税收优惠的公平和合理。
完善个人所得税制的几点思考
完善个人所得税制的几点思考近年来，随着社会经济的不断发展，个人所得税制逐渐成为了关注的焦点。
在完善个人所得税制方面，我有以下几点思考。
首先，个人所得税的起征点需要适当提高。
目前，我国个人所得税的起征点过低，导致了许多低收入群体也要纳税。
适当提高起征点可以减轻低收入人群的税收负担，调动居民的积极性，促进经济的发展。
同时，合理的起征点还可以避免高收入群体通过逃避税收的方式减少个人所得税的缴纳，实现税收的公平与公正。
其次，个人所得税的税率结构需要更加合理。
当前的个人所得税率结构过于平均，高收入群体和低收入群体纳税比例相当，这种情况下不仅会加大低收入群体的税收负担，还会减少高收入群体对国家财政的贡献。
因此，可以考虑增设高收入阶层的超高限额税率，并在低收入群体中适度调低税率，实现税收的公平与效益的平衡。
第三，个人所得税的税收征管需要更加严密。
当前，个人所得税的征管存在一定的漏洞，导致一些高收入群体通过各种手段逃避纳税。
加强个人所得税征管，特别是对高收入群体的征税，可以提高纳税的公平性和积极性，推动财政收入的增长。
同时，也需要建立健全个人所得税的信息共享机制，加强税收信息的交流和对账核对，确保纳税信息的真实性和准确性。
第四，个人所得税的减税政策需要更加细化。
当前，我国的个人所得税有一些减免政策，但减免额度较为固定，没有针对性。
可以考虑根据不同的人群和不同的情况，制定个性化的减税政策，例如针对创业者的税收优惠政策、针对乡村振兴的税收减免政策、针对专业人士的税收减免政策等，提高减税政策的针对性和有效性。
第五，个人所得税制度需要与其他税收制度相协调。
在制定个人所得税制度时，需要与其他税收制度相协调，避免重复征税和税负过重的情况发生。
例如，在资本收益方面，可以通过与股票交易印花税和房地产税的协调，减少投资者的税收负担。
此外，还可以通过加强税收信息的共享和对账核对，防止税收漏税和逃税的情况发生。
总之，完善个人所得税制需要从起征点、税率结构、税收征管、减税政策和与其他税收制度的协调等多个方面进行思考。
个人所得税改革工作感想
近年来，我国个人所得税改革工作取得了显著成果，这不仅体现了国家对民生福祉的高度重视，也彰显了我国财税体制改革的决心和力度。
作为一名普通纳税人，我有幸见证了这一改革历程，在此分享一些个人感想。
首先，个人所得税改革体现了公平正义的原则。
改革前，我国个人所得税税制存在诸多不公平现象，如分类征收、起征点过低等。
改革后，我国实行了综合与分类相结合的税制，提高了起征点，扩大了专项附加扣除范围，使得税收负担更加合理，实现了税收公平。
其次，个人所得税改革有利于激发纳税人干事创业的热情。
改革后，中低收入者的税负得到明显减轻，有利于提高居民消费能力，激发市场活力。
同时，改革也鼓励纳税人通过提高自身素质、创新创业来增加收入，实现个人价值。
再次，个人所得税改革在征管方面取得了显著成效。
改革后，我国逐步建立了信息化、精细化的征管体系，提高了征管效率，减少了逃税、骗税等违法行为。
此外，改革还推动了税收与大数据、云计算等新技术的融合，为纳税人提供了更加便捷、高效的纳税服务。
然而，个人所得税改革仍存在一些不足之处。
例如，在税收征管方面，部分地区还存在征管力度不够、征管手段单一等问题；在税收政策方面，部分行业和领域的税收优惠政策有待完善。
因此，在今后的改革中，还需关注以下方面：一是加强税收征管。
要进一步完善税收征管制度，提高征管效率，加大对逃税、骗税等违法行为的打击力度，确保税收公平。
二是优化税收政策。
要根据经济社会发展情况，适时调整税收优惠政策，降低企业税负，促进产业升级。
三是提高纳税服务水平。
要充分利用信息化手段，提高纳税服务水平，让纳税人感受到改革的红利。
四是加强税收宣传教育。
要广泛开展税收宣传教育活动，提高纳税人依法纳税意识，营造良好的税收环境。
总之，个人所得税改革是一项系统工程，关系到千家万户的切身利益。
我们要以高度的责任感和使命感，积极参与改革，共同推动我国个人所得税改革工作不断取得新成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
对个人所得税深度改革的思考与建议
对个人所得税深度改革的思考与建议个人所得税是国家的一项重要财政收入来源，也是一个国家税收制度的重要组成部分。
目前，我国个人所得税制度存在一些问题，如税率分段不合理、税制太复杂等。
因此，深化个人所得税改革是非常必要的。
本文就个人所得税深度改革提出了一些思考与建议。
一、合理调整个人所得税税率分段目前，我国个人所得税税率分段过多，而且税率之间跨度较大。
一些低收入群体也需要缴纳较高的税额。
建议国家将税率分段合理调整，降低低收入群体的税负，以减轻他们的负担。
同时，也要适当提高高收入者的税率，以帮助国家更好地调节社会收入分配，并创造公平和稳定的社会环境。
二、简化个人所得税申报流程当前个人所得税的申报流程相对来说还是比较繁琐的，需要缴纳者填写很多表格和提交大量的证明材料。
这样不仅增加了申报者的负担，也给税务部门的记录和审查工作带来了诸多不便。
因此，简化个人所得税的申报流程是一个非常有必要的步骤。
可以采用互联网或其他新兴技术提高税务部门的数据管理，并引入更加智能的计算机算法来优化税率计算和记录。
三、增加个人所得税减免条目个人所得税是一种税收制度，也是一种社会福利体系。
因此，我们可以增加一些个人所得税减免条目，以帮助弱势群体减轻负担。
例如，对一些社会公益方面的捐赠和资助给予一定的减免，对一些需要补充教育资金的低收入家庭提供必要的减免。
这样既能促进社会公共福利，也能增加对税收的认可度，从而更好地服务于人民群众。
总之，个人所得税深度改革不仅是税收制度的改革，更是一个关乎社会稳定和发展的重要问题。
我们需要针对目前存在的问题，采取切实可行的措施，来推动个人所得税制度的改革，努力构建更加平等、公正、公开、规范、透明的税收制度，为中国特色社会主义事业的发展和人民群众的幸福生活做出更大的贡献。
有关完善个人所得税制的几点思考
个人所得税法律规定的可操作性不强，给实际操作带来困难。
法律执行力度不够
个人所得税法律执行力度不够，一些违法违规行为得不到有效惩处 。
03
完善个人所得税制的建议
优化税率结构
01
降低边际税率
降低个人所得税的最高边际税率，以鼓励高收入人群增加劳动供给和提
高工作积极性。
02
统一劳动所得与非劳动所得的税率
税收法制化
税收法制化是个人所得税制发展的基础和保障。通过完善 税收法律法规，明确税务部门和纳税人的权利和义务，规 范税收征管行为，保障纳税人的合法权益。
税收法制化可以提高税收的透明度和公正性，减少税收不 公和腐败现象，增强税收的公信力和权威性，为个人所得 税制的发展提供坚实的法律基础。
THANKS
04
个人所得税改革对经济的影响
对经济增长的影响
促进消费
降低个人所得税率可以增 加居民可支配收入，从而 刺激消费需求，促进经济 增长。
激励投资
通过税收优惠政策等手段 ，鼓励居民和企业进行投 资，提高资本形成率，推 动经济增长。
优化资源配置
个人所得税改革可以引导 资源向更有效率的领域流 动，促进产业结构升级和 经济发展。
谢谢您的观看
优惠政策过于复杂
01
个人所得税制中的税收优惠政策种类繁多，计算复杂，给纳税
人带来不便。
优惠政策的公平性不足
02
一些税收优惠政策往往更有利于高收入群体，加剧了税收不公
的问题。
优惠政策的效率不高
03
一些税收优惠政策没有充分考虑经济效率和社会效益，导致政
策效果不佳。
税收法律制度问题
法律制度不健全
个人所得税的法律制度尚不健全，存在一些法律空白和模糊地带 。
对个人所得税深度改革的思考与建议
对个人所得税深度改革的思考与建议随着国民经济的不断发展和个人收入水平的提高，个人所得税已经成为社会关注的焦点之一。
当前我国的个人所得税制度在一定程度上存在着不合理和不公平的地方，亟待进行深度改革。
本文将针对个人所得税制度进行深度思考，并提出一些改革建议。
我国当前的个人所得税制度存在着较大的税收起征点和税率问题。
我国目前的个人所得税起征点较低，导致较低收入者也需要缴纳税款。
高收入者的税率相对也较高，这使得税负过重。
建议在深度改革个人所得税制度时，应该适当提高起征点，降低低收入者的税负，同时适当调整高收入者的税率，以实现税收的公平和合理。
我国的个人所得税制度还存在着较多的税收优惠和减免政策，这也导致了个人所得税的征收效率较低。
在深度改革个人所得税制度时，应该适度精简税收优惠和减免政策，避免出现过多的税收漏洞和滥用情况，从而提高税收征管的效率和公平性。
我国当前的个人所得税征收机构和方式也需要进行改革。
当前我国的个人所得税主要采取了税收预扣和年度汇算的方式，这种征收方式在一定程度上存在着信息不对称和监管成本高的问题。
建议在深度改革个人所得税制度时，可以适当借鉴国外的征收方式，如采取更加先进的税收征管技术和手段，实现更加准确和便捷的个人所得税征收与管理。
个人所得税的用途问题也是一个需要深度思考的问题。
当前我国的个人所得税主要用于国家财政支出，比如用于社会保障、教育医疗等公共事业。
但是在实际征收和使用过程中，税收的使用效率和公平性也存在一定问题。
在深度改革个人所得税制度时，应该更加重视税收的使用效益和公平性，实现税收与社会经济的协调发展。
我国个人所得税制度需要进行深度改革，建议在深度改革个人所得税制度时，应采取适当提高起征点、精简税收优惠、改革征收机构和方式、强化税收用途监控等措施，实现个人所得税制度的公平、高效和便捷。
希望政府相关部门能够重视这一问题，积极推进个人所得税深度改革，为国家的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
个人所得税改革的思考与方案设计
个人所得税改革的思考与方案设计一、前言随着国家经济社会的持续发展，个人所得水平不断提高，对于个人所得税的改革越来越凸显出重要性。
当前，我国的个人所得税体系较为复杂，税率分层次，税收起征点较低，税收负担较重，各种税务优惠政策较多。
因此，我们需要对个人所得税进行深度改革，构建符合国家的税收体系，协调国家财政经济发展。
二、改革思路目前我国的个人所得税的改革主要是三方面的，一是加强税制宣传力度，二是提高起征点，三是调整税率。
但个人所得税改革应更多地跟紧经济、社会、政治等方面的变化，使改革更为全面、系统、科学、规范、可操作和可持续。
1. 财政收入等因素的变化个人所得税是国家的重要税种之一，直接关系到国家的财政收入构成。
随着我国社会经济的发展，大量的财政支出需要资金保障，但是当前所得水平的提高，加之税制的复杂度，导致了当前的个人所得税收入不足以支持国家的支出。
因此，个人所得税的改革方案需要考虑到财政收入的增长，从而对于税率和起征点的调整进行规范化、科学化的设计。
2. 创新性的改革方法当今经济、社会、文化等方面的快速发展，需要对税制进行创新式改革。
我国的人口虽然众多，但经济增长的模式，深度影响了民间所得水平的提高。
因此，也需要对政策进行创新的设计，以符合时代的需要。
3. 进一步调整税收负担当前的个人所得税虽然对于较低收入者有一定的基本保障，但是对于其他的收入者来讲，税收的负担较高，承担的税收占了比较大的比例。
所以，需要进一步地调整税收负担，以保障人民的发展需求。
三、改革方案在税制改革中，除了采取提高税率、调整税制等类似的改革方法外，还可以尝试一些新的税制改革方案，来解决当前个人所得税问题。
1. 综合与分类的纳税模式综合与分类的根本差别，在于所得划分。
目前我国的个人所得税采用分类纳税模式，即收入将会按照工资、奖金、劳务报酬、生产经营等来源进行划分，作为相应的纳税基数。
可以考虑将这种分类归纳为综合个人所得，从人的角度衡量收入水平，以更好地为广大的纳税人提供便利。
个人所得税改革之我见
个人所得税改革之我见个人所得税改革是指国家对个人所得税相关政策进行的修改和调整，旨在优化税收制度、完善社会保障体系，为实现全面建设小康社会和促进经济社会发展提供有力的支持和保障。
自2018年10月1日起，我国个人所得税制度进行了重大改革，实现了历史性的调整和完善。
而对于这场改革，我个人认为有以下几点看法：一、改革的目的和意义改革个人所得税制度的目的是为了提高纳税人的积极性和参与感，减轻中低收入者的税负，促进营商环境的改善。
个人所得税是一种基本的公共财政收入，通过个人所得税改革，可以帮助政府更好地调节收支平衡、实现经济优化升级和打造更好的税收生态，保障人民的社会公平和社会稳定。
二、改革的主要内容个人所得税改革的主要内容包括三个方面：调节税率水平、扩大征税范围、改进税收优惠政策，具体表现如下：（1）提高起征点。
2018年10月1日起实施的《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》将月应税所得的起征点从3500元提高到5000元，减少了广大中低收入者的税负，促进了个人所得税的公平性。
（2）调整税率结构。
原来的多级超额累进税率改为7级阶梯税率，调整后的税率水平根据月收入分别为3%, 10%, 20%, 25%, 30%, 35%, 45%。
这样做的好处是，通过改变税率结构，可以更好地体现个人所得税的税收红利，促进个人所得税制的公平性和健康发展。
（3）扩大征税范围。
个人所得税改革扩大征收范围，对资本收入等各项所得进行有效管理，对收入来源复杂的大额涉税案件进行监管，加大了对高能人才等优秀人才的引进力度。
（4）优化税收优惠政策。
个人所得税改革减少了税收优惠的种类和规模，优化了税收优惠政策的内容和目标。
同时，对于特定行业的从业人员，取消高龄津贴、退休生活补贴、月节日补助等税前扣减措施。
这种做法有利于调整税收优惠政策，减少税收优惠隐患。
三、对个人所得税改革的看法个人所得税改革是我国税制改革的重要组成部分，代表着税收制度改革的新起点。
对个人所得税深度改革的思考与建议
对个人所得税深度改革的思考与建议随着中国经济的快速发展，个人所得税已经成为了国家税收收入的重要组成部分。
而个人所得税的深度改革则是当前的一个重要课题。
本文将就个人所得税深度改革，从以下几个方面进行思考与建议。
1. 扩大免征面在当前的税负下，中低收入者的生活压力较大。
因此，个人所得税的扩大免征面是一个必要的改革方向。
扩大免征面可以提高中低收入者的消费能力，有利于推动消费升级。
此外，在扩大免征面的同时，对高收入者应采取逐步增加税收的方式，以缓解当前的税收复杂度与税负过重的问题。
2. 设定合理的税率个人所得税的税率是影响税收收入与纳税人税收义务之间平衡的重要因素。
一个合理的税率可以平衡税收收入与纳税人税收义务间的关系，同时鼓励高收入者合法纳税，推动经济发展。
目前，个人所得税率采用的是分段累进税率，随着收入增长，税率逐步升高。
经常性的调整税率，设定较高的缴税起征点，将有助于提高个人所得税的公平性，减轻中低收入者的生活压力。
3. 加强个人所得税征管加强个人所得税的征管是一个重要的领域。
对税收逃漏行为的打击是征管的重要内容之一。
为此，建议加强税收信息披露，开展大数据对纳税人的收入与消费情况进行动态监测，从而发现逃漏行为。
加强征管同时还需要建立健全的法律制度，确保个人所得税的合法性与规范性。
此外，针对企业的阴阳合同、虚高工资等行为也应加强监管力度，保障纳税人受到公平的待遇。
4. 推动公共服务均等个人所得税的改革还应涉及到公共服务问题。
随着社会经济的发展，人们对公共服务的需求不断提高，但目前在教育、医疗等领域中，公共服务资源的分配不均等问题依然存在。
因此，在个人所得税改革中应考虑到对于教育、医疗等领域的公共服务进行更多的投入，提高公共服务的均等性。
5. 优化税收政策随着时代的变化，税收政策也需要不断地进行优化与完善。
个人所得税的深度改革，应着眼于当前的时代背景，择优汲取其他国家的经验，积极探索更为适合中国国情的税收政策。
对个人所得税深度改革的思考与建议
对个人所得税深度改革的思考与建议个人所得税是一项重要的税种，直接关系到广大人民群众的切身利益。
随着我国经济发展和人民收入水平的提高，个人所得税的重要性日益凸显。
目前个人所得税制度仍然存在一些问题和矛盾，需要进行深度改革。
下面我就对个人所得税深度改革进行思考，并提出一些建议。
个人所得税的税制应该更加合理和公平。
当前的个人所得税税率分为7个层次，但是这些税率并不符合现实情况。
我们可以参考国际上一些发达国家的个人所得税制度，采取渐进税率制度，即根据个人收入的多少逐渐增加税率。
这样可以更好地实现财富的再分配，减少贫富差距。
个人所得税的起征点需要调整。
当前的起征点较低，导致许多低收入者也需要缴纳个人所得税，增加了他们的经济负担。
建议适当提高个人所得税的起征点，减轻低收入者的税负，更加公平地分配税收。
个人所得税的征收方式也需要改革。
目前，我们征收个人所得税主要依靠自行申报和按月预缴的方式，存在一定的漏税风险和管理成本较高的问题。
建议将个人所得税的征收方式改为全面纳税，即由单位直接代扣代缴个人所得税，这样可以减少个人逃税行为，提高个人所得税的征收效率。
个人所得税改革还应注重完善税收优惠政策。
个人所得税优惠政策是调节收入分配的重要手段，对于激励个人创造性劳动和促进经济发展具有重要意义。
个人所得税改革需要进一步完善税收优惠政策，例如对于特定行业或者特定人群给予税收减免或者免税政策，激励他们的创造性劳动。
个人所得税的深度改革是我国税制改革的重要组成部分，也是实现社会公平和经济发展的关键。
为了更合理、公平地征收个人所得税，我们应该对个人所得税税制进行调整，提高起征点，改进征收方式，并完善税收优惠政策。
相信通过这些改革措施，我国个人所得税制度将更加科学、公平，更好地为人民群众服务。
关于我国个人所得税改革的思考
关于我国个人所得税改革的思考我国个人所得税一直备受关注和讨论。
随着经济社会发展和人民生活水平的提高，现行的个人所得税制度面临着一些问题和挑战。
因此，对我国个人所得税进行思考，是非常必要和有意义的。
首先，个人所得税应该遵循公平原则。
当前我国个人所得税存在一些差别对待的问题。
例如，不同地区的税负差异较大，高收入人群和低收入人群的税负也存在较大差距。
因此，在个人所得税中，应该考虑适度提高高收入人群的税负，并减轻低收入人群的税负，以实现税负分配的公平性。
其次，个人所得税应该注重激励和鼓励。
个人所得税制度对于经济活动和创新创业的激励作用非常重要。
因此，在个人所得税中，应该采取积极的措施，激励人们增加收入和创造财富。
例如，可以降低高收入人群的税率，鼓励他们更加努力工作和创业。
同时，也应该加大对低收入人群的扶持力度，鼓励他们增加收入。
第三，个人所得税应该注重地区差异和个体差异的调整。
我国的经济发展水平和区域差异较大。
个人所得税制度应该根据不同地区的经济状况和税收能力进行调整。
例如，对于经济欠发达地区可以适当降低税率，促进经济发展。
同时，对于不同行业和职业的个体差异，应该在个人所得税制度中进行相应调整和差别化对待。
第四，个人所得税应该注重简化税制和提高征收效率。
当前我国个人所得税制度较为繁琐复杂，征收难度较大。
因此，在个人所得税中，应该考虑对税制进行简化，减少税种和税率等因素，提高征收效率和便利性。
同时，应该加强税收征管，提高纳税意识和合规性，确保税收的有效征收和使用。
综上所述，我国个人所得税应该注重公平、激励、差异调整、简化和民生保障。
通过这些措施，可以推动我国个人所得税制度的和完善，进一步增强税制的公平性和可行性，促进经济社会的健康发展。
对个人所得税综合计征改革的思考
税收公平原则
01
横向公平
在相同经济条件下，纳税人应缴纳相同的税款， 以避免税负过重。
02
纵向公平
在不同经济条件下，纳税人应缴纳不同的税款， 以避免税负不公。
税收效率原则
征收效率
降低征税成本，提高征税效率，减少逃税行为。
配置效率
优化资源配置，促进经济发展，提高生产效率。
税收调节收入分配的理论依据
确保数据库中信息的准确性和实时更新，及时反 映个人的收入变化情况。
03 数据安全与隐私保护
加强数据的安全防护，保障个人隐私不受侵犯。
确定合理的免征额和税率
免征额的设定
根据经济发展水平、居民生活 成本等因素，合理确定个人所 得税的免征额，保障居民的基
本生活需求。
税率的调整
根据收入水平，合理设置累进税率 ，体现税收的公平性和合理性。
加强税收宣传和培训
提高公众对税收的认识
通过媒体、公益讲座、网络平台等多种渠道，向公众普及税收知识，提高他们 对个人所得税综合计征改革的认知和理解。
加强税务干部培训
对税务干部进行专业培训，使他们能够更好地理解和执行新的税收政策，提高 税收征管效率。
完善社会保障制度
建立完善的社会保障体系
通过加强社会保障制度，为低收入群体提供更多的福利和支 持，减轻他们的生活负担，从而有助于减少社会贫富差距。
个人所得税综合计征改革的
04
影响分析
对个人收入的影响
降低税负
综合计征改革可能会降低个人所 得税的税负，因为这种计征方式 考虑了纳税人的综合收入水平， 而不是仅仅基于单一收入来源。
调节收入分配
综合计征能够更好地调节收入分 配，减少贫富差距。
提高税收公平性
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[文章编号] １００９－ ６０４３（２０１２）０３－ ００８４－ ０３
商业经济 ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ
Ｎｏ．３，２０１２ Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．３９４
关于个人所得税改革的几点思考
苏亚敏
（中国烟草总公司河北省公司 财务处， 河北 石家庄 ０５００５１）
[收稿日期] ２０１２－ ０２－ ２４ － ８４ －
苏亚敏：关于个人所得税改革的几点思考
相同的。通过数据分析，我们还可看出，扣除三险一金后 的月工资薪金收入大概 ２２０００ 元至 ３８６００ 元之间，在改 革前后个人所得税法计算下缴纳的个人所得税基本相 同，没有明显的变化。考虑到通货膨胀、房价、医疗、教育 等各项支出，扣除三险一金后月工资薪金收入大概在 ２２０００ 元至 ３８６００ 元区间的个人，不属于高收入者，应该 是收入略高的中等收入者，然而此次个人所得税改革，他 们的税负并没有实质性的减少。
这是个人所得税法实施以来，首次对工资薪金税率
结构进行调整，相对于单纯提高起征点意义更大。通过以 上分析，我们可以看出，这次改革，降低了低收入者税负， 加大了对高收入者的调节力度，这符合个人所得税的立 法宗旨。通过一系列的数据测算（见下表 １）可得知，个人 所得税改革后，扣除三险一金（基本养老保险、失业保险、 医疗保险、住房公积金）后的月工资薪金收入低于 ３８６００ 元的，所缴纳的个人所得税将减少，高于 ３８６００ 元的，所 缴纳的个人所得税将增加，但是税负增加不超过 １１９５ 元，３８６００ 元这一水平在改革前后所缴纳的个人所得税是
此次个人所得税改革对企业年金的影响又如何呢？ 根据国税函［２００９］６９４ 号文件精神，企业年金缴费部分不 并入当月工资薪金收入，而是单独作为一个月收入不扣 除任何费用，按照工资薪金项目计算个人所得税。通过一 系列的数据测算（见下表 ２），可得出，企业年金每月交纳 数低于 １２６００ 元的个人缴纳的个人所得税将减少，高于 １２６００ 元的个人缴纳的个人所得税将增加，１２６００ 元在改 革前后个人所得税法计算下缴纳的个人所得税是相同 的。个人所得税改革后企业年金每月税负最多增加 １８７０ 元。企业缴费部分按照《企业年金试行办法》每年不超过 本企业上年度职工工资总额的十二分之一，对于广大普 通工薪阶层而言，年金月收入不可能超过 １２６００ 元。因 此，每月企业年金缴纳的个人所得税应该是减少的；对于 高收入者而言，个人所得税改革后企业年金每月税负最 多增加 １８７０ 元。
[摘 要] 通过此次个人所得税改革前后数据对比分析表明，改革后的个人所得税征收办法仍然不合理，违背立法宗
旨。我国个人所得税改革应该从公平税负，更好地调节收入分配的需要出发，朝着实施综合与分类相结合的个人所得税制，
乃至完全的综合个人所得税制的方向发展。
[关键词] 个人所得税；数据对比；问题分析；对策思考
一、个人所得税改革前后数据对比分析
从 ２０１１ 年 ９ 月 １ 日起，新的个人所得税法已开始执 行，相比前两次改革，这次改革力度更大。２００６ 年 １ 月 １ 日起个人所得税起征点由每月 ８００ 元提高到 １６００ 元； ２００８ 年 ３ 月 １ 日起，个人所得税起征点由每月 １６００ 元提 高到 ２０００ 元。这次个人所得税改革，不只是起征点由每 月 ２０００ 元提高到 ３５００ 元，而且个人所得税税率级次级 距也进行了调整。九级超额累进税率修改为七级超额累 进税率，最低档税率由 ５％下调为 ３％，取消了 １５％和 ４０％ 两档税率。同时，改革后个人所得税扩大了 ３％和 １０％两 个低档税率的适用范围，３％税率对应的应纳税所得额由 原来的不超过 ５００ 元扩大到 １５００ 元，１０％税率对应的应 纳税所得额由 ５００ 到 ２０００ 元扩大到 １５００ 元至 ４５００ 元。 另外，还扩大了最高税率 ４５％的覆盖范围，将原来适用 ４０％税率的应纳税所得额并入了 ４５％税率的范围。
改革后个税
０ １４５ ３４５ １１４５ １３７０ ３１２０ ３３７０ ３６２０ ７７４５ ７７７５ ８１９５ １４２７０ ２１２７０ ２９９２０ ３８９２０
改革前后 个税对比
－ １２５ － ３３０ － ４８０ － ４８０ － ４５５ － １０５ － ５５
－５ －５ ０ ７０ ２４５ ３４５ １０９５ １１９５
表 1 个人所得税法改革前后个税数据对比分析
扣除三险一金后的 月工资收入 ３５００ ６０００ ８０００ １２０００ １３０００ ２００００ ２１０００ ２２０００ ３８５００ ３８６００ ４００００ ６００００ ８００００ １０００００ １２００００
改革前个税
１２５ ４７５ ８２５ １６２５ １８２５ ０９２５ ２８８２５ ３７７２５
[中图分类号] Ｆ２３０
[文献标识码] Ａ
Ｔ ｈｏｕｇｈｔｓ ｏｎ Ｐｅｒｓｏｎａｌ Ｉｎｃｏｍ ｅ Ｔ ａｘａｔｉｏｎ Ｒｅｆｏｒｍ ＳＵ Ｙａｍｉｎ
Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｂｙ ｃｏｍｐａｒｉｎｇ ｄａｔａ ｂｅｆｏｒｅ ａｎｄ ａｆｔｅｒ ｔｈｅ ｐｅｒｓｏｎａｌ ｉｎｃｏｍｅ ｔａｘａｔｉｏｎ ｒｅｆｏｒｍ， ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｃｏｎｃｌｕｄｅｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ａｆｔｅｒ－ ｒｅｆｏｒｍ ｔａｘａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ｉｓ ｓｔｉｌｌ ｕｎｒｅａｓｏｎａｂｌｅ， ｄｉｓｏｂｅｄｉｅｎｔ ｔｏ ｔｈｅ ｐｕｒｐｏｓｅ ｏｆ ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ． Ａｃｔｕａｌｌｙ， ｔｈｅ ｒｅｆｏｒｍ ｓｈｏｕｌｄ ｔａｋｅ ｔｈｅ ｇｏａｌ ｏｆ ａｌｌｏｃａｔｉｎｇ ｆａｉｒ ｔａｘ ｂｕｒｄｅｎ ａｎｄ ａｄｊｕｓｔｉｎｇ ｒｅｖｅｎｕｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ａｓ ｉｔｓ ｓｔａｒｔｉｎｇ ｐｏｉｎｔ ， ｐｒｏｇｒｅｓｓ ｔｏｗａｒｄｓ ｔｈｅ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ａｎｄ ｓｏｒｔｅｄ ｐｅｒｓｏｎａｌ ｉｎｃｏｍｅ ｔａｘ－ ａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ， ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔｌｙ， ｔｈｅ ｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎ ｏｆ ａｎ ｏｖｅｒａｌｌ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｐｅｒｓｏｎａｌ ｉｎｃｏｍｅ ｔａｘａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｐｅｒｓｏｎａｌ ｉｎｃｏｍｅ ｔａｘａｔｉｏｎ， ｄａｔａ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ， ｐｒｏｂｌｅｍ ａｎａｌｙｓｉｓ， ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ
个人所得税与我们每个人息息相关，它涉及到大家 的切身利益，因此个人所得税的改革引起了社会民众的 广泛关注。个人所得税的立法宗旨是调节收入分配，高收 入者多纳税，中等收入者少纳税，低收入者不纳税。但是， 目前的实际情况却是广大工薪阶层成为了纳税主体，富 裕阶层往往通过各种手段游离在个人所得税之外，这是 违背个人所得税立法宗旨的。社会民众呼吁对个人所得 税进行改革。