安全经费管理办法
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沙颍河安徽段航道整治工程
建设安全生产专项经费管理办法(试行)
第一章总则
第一条为加强沙颍河航道整治工程建设安全生产专项经费管理,建立安全生产投入长效机制,改善施工作业条件,减少施工伤亡事故,切实保障施工人员人身财产安全,根据
交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等有关规定,结合本项目实际,制定本办法。
第二条在本项目范围内工程应当遵守本办法。部省上级文件另有规定的遵照执行。
第三条本办法所称沙颍河安徽段航道工程建设安全生产专项经费(以下简称“安全生产专项经费”)是指沙颍河安徽段航道工程施工单位(以下简称“施工单位”)按照有关规定和施工安全标准,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、安全生产管理等所需的费用。
第四条安全生产专项经费管理坚持“项目计取、以实计量、过程监控、专款专用、确保需要”的原则。
第二章安全生产费用使用范围及计量方法
第五条根据国家财政部、安全生产监督管理总局关于《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)和安徽省安全生产监督管理局、财政厅、安徽省国家税务局、地方税务局关于《安徽省企业安全费用提取
和管理办法》(皖安监综〔2004〕147号)的规定,结合《安徽省公路水运重点工程建设项目安全生产管理建设指南》及本项
目建设的实际情况,对安全生产费用使用范围和计量方法作
出规定。
第六条安全生产费用使用范围
(一)安全部门办公设备费用类
1.安全部门办公费用,包括电脑、专用小型打印机、照相机、文件资料柜等;
2.配备安全检查车辆的,每月给予车辆使用费6000元。
(二)安全培训教育类
1.“三类人员”(施工单位主要负责人,项目负责人包括项
目经理、副经理,总工程师和安全生产管理人员包括专兼职
安全员)法定的安全资格培训、取证费用;
2.特种作业人员法定的安全资格培训、取证;
3.一般工人的安全培训教育、持证上岗;
4.“三类人员”参加国家或地方有关单位以及主管部门或
单位举办的安全生产知识培训或讲座的差旅费、培训费;
5.购买各种供管理人员和工人学习的安全报纸、刊物、
图书资料、影像资料,包括安全生产法律法规、安全技术标准、安全设计规范、安全操作规程以及单位编印的安全学习资料等;
6.开办一线工人安全培训学校的有关费用;
7.其他与安全培训教育有关的费用。
(三)安全生产宣传类
1.安全活动(国家统一开展的安全月和港投集团开展的
安全月活动等)必需的安全生产宣传品等;
2.举办安全知识竞赛、安全演讲等活动;
3.办安全生产简报、板报等;
4.悬挂、张贴安全标语,设立安全标志牌等;
5.其他与安全宣传有关的项目开支。
(四)劳动防护用品类
按照国家标准给从业人员和管理人员配备一般劳动防
护用品或特种劳动防护用品。如安全帽、防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、焊接眼面防护具、防冲击眼护具、防噪音耳塞、防静电工作服、一线生产工人劳动防护服、一线生产工人劳动防护服手套、防静电鞋、防刺穿鞋、电
绝缘鞋、防护胶靴、安全带和安全网等有关国家规定的必需劳动防护用品。
(五)防暑降温药品及设备类
1.防暑降温的药品;
2.防暑降温的设备,如操作台(车)等增配的电扇、空调等(野外作业)。
(六)安全设施、设备及其维护保养类
1.配电房的安全防护设施及其维护;
2.因消防需要设置的砂池、水池;
3.因消防需要的各种消防器材;
4.救生衣、圈,急救药箱等器材费用;
5.超过2米高度作业平台的安全防护措施及其维护;
6.对高边坡、桥梁、登高爬梯、基坑、泥浆池等增设安全防护网(罩)及其维护,传动或皮带轮的安全网(罩)及其维护,送料传动皮带的安全防护网(罩)及其维护;
7.蓄水池上面的防淹溺措施及其维护;
8.防止施工机械倒车压伤人的安全技术措施及其维护;
9.特种设备的仪表及其维护;
10.漏电保护装置、防静电和防雷装置;
11.安全检测检验仪器设备,如有毒有害气体检测仪、噪
声检测仪、粉尘检测仪;
12.其他与安全设施、设备及其维护保养的有关费用。
(七)特种设备的检测检验
依法对特种设备进行检测检验所需的费用。
(八)重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控类
对重大危险源、重大事故隐患或安全生产状况评估或咨询、整改治理、监控所需的费用;重要安全措施方案的评审费用。
(九)事故应急救援器材、设备及维护保养和事故应急救援演练类
1、事故应急救援所需的器材、设备,如防毒面具、药品等;
2、参加事故应急救援人员的培训教育和演练所需的费用;
3、其他与事故应急救援器材、设备及维护保养和事故应急救援演练直接相关的项目费用。
(十)安全生产预防与监控类
根据本项目的特点,防台风、防洪、防滑坡等自然灾害预防与监控费用。
(十一)安全生产检查与专项评审费用
1、专项安全生产检查、评估费用;
2、聘请专家参与安全检查和评价费用。
(十二)建设单位和监理单位共同认定的其它安全生产
费用。
第七条不得列入安全生产费用使用范围的项目
国家财政部、安全生产监督管理总局关于《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)明确规定不得列入安全生产费用使用范围的项目有:
1、施工单位为施工人员办理团体人身意外伤害险或
个人意外伤害险费用;
2、施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医
疗保险费用;
3、工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为
达到安全要求所需费用;
4、施工现场与外界的隔离、围挡设施费用;
5、爆破、拆除作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行隔离、防护等设备费用;
6、特种设备的安全保护装置费用;
7、按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、
支架、安全用电等设备费用;
8、其它正常工序施工的辅助费用。
第八条安全生产专项经费实行专款专用。施工单位应