旅游PPP项目投资、建设、运营实施方案

**旅游项目投资、建设、运营实施方案二0一七年六月目录1、概况 (3)2、AA旅游项目实施方案及投融资计划书 (5)3、企业资质 (14)4、资金证明文件 (18)5、投资方向 (22)6、投资业绩 (27)概况AA属唐代帝王四大避暑行宫之首。

在四大避暑胜地中，AA是修建最早、规模最大、风景最美的帝王行宫，名列四大避暑胜地之首。

AA前身为仁智宫，始建于唐武德七年（公元624年）五月，贞观二十一年，唐太宗李世民将“仁智宫”扩建，改称“AA”，并写了AA手诏，扩建后的AA占地九顷，建有五门十殿，气势恢宏。

据考察，唐代AA具有中轴线和左右对称的平面布局，与周围自然环境结合十分完美。

整体建筑以“玉华殿”﹑“排云殿”为中轴线，根据河谷走向，因地制宜，同东侧“晖和殿”，西侧“别殿”构成东西对称的布局。

同时宫殿建筑与周围悬崖峭壁、蜿蜒流水、葱郁林木等幽雅景物紧密结合，壮观雄伟的青瓦白墙宫殿与千峰翠色互相辉映。

北部“肃成殿”，建筑物与峭壁结合，成为广殿式后歇山式窟檐建筑，更具有我国传统特点。

同时疏通山泉，排除积水，造成殿宇旁飞流直下的“飞雨”与“水帘”。

这些巧妙的建筑艺术，恰如《册府元龟》所载：“匠人以为层岩峻谷，无遐揽长，于是疏泉抗殿，包山通苑”。

AA也是唐太宗晚年处理朝政的中心之一。

唐朝贤相房玄龄病逝于此，葬于昭陵。

唐高宗永徽二年（公元651年），玉华废宫为寺。

AA从兴到衰大约经历了一百多年的时间。

直至安史之乱，AA沦为废墟。

AA建筑虽于安史之乱中毁于战火，但《资治通鉴》等数十部重要史书均有记载，历代名人留有颂词，已发现23首，其中唐太宗李世民写有《AA铭》，词中有“顺访峒山，镌芳金石。

道光轩驾，声流姬迹”的赞词，把玉华山比作神仙住的崆峒山。

AA曾是当时中国和世界佛门圣地，法相宗之祖。

AA改名为玉华寺后，于显庆四年（公元659年），闻名于世的玄奘法师奏请高宗皇帝恩准，带门徒移居玉华寺翻译印度佛经，并在玉华寺住了四年，译完了长达20万颂的辉煌大典《大般若经》，之后因劳累过度而一病不起，于麟德元年（公元664年）二月五日夜半圆寂于玉华寺肃成院。

玄奘大师在玉华寺译经期间，除随同大师的四位高足外，还有大德弘彦、释诠等一代佛界名流，还有大学者沈玄明等也一起参加了译场工作。

佛界名流汇集玉华寺，在国内外佛学界影响极为深远。

他们都把玉华寺看成世界上又一处佛门圣地，国外不少高僧纷纷来玉华寺求学。

史载，前来玉华寺求学的海外高僧有日本佛教法相宗的第一代传人道昭、第二代传人智通和智垸等。

日本的法相宗，在日本佛教中，是一个很有影响的学派，它就诞生于唐时坊州的玉华寺，其祖为玄奘。

玄奘先后译出瑜伽学系“一本十支”各论后，在玉华寺与窥基和尚合作，糅译了《成唯识论》。

其弟子神昉、嘉尚、普光、窥基等，对该宗典竞作注疏，加以发挥，特别是窥基。

创立了独立的见解，为法相宗派的形成奠定了理论基础。

因此，日本法相宗之祖为玄奘、宗为窥基。

对朝鲜佛教发展影响深远的有三人，其中元晓和圆测两人就是玄奘的门人和学生。

如今，《西游记》唐僧西天取经的故事在中国、印度和日本等国广为流传，已是妇孺皆知。

玄奘法师在世界佛教被尊为大师，享有崇高声誉，玄奘大师一生译经75部、1335卷，计1300多万字，大部分都是在玉华寺院完成的。

因此，玄奘大师亦被佛教界称为“玉华法师”。

唐代中期的玉华寺，因玄奘大师而享誉海内外，成为闻名世界的著名佛寺之一。

近年来，随着AA的宣传和知名度的提高，日本等国法相宗派佛徒纷纷前来玉华寻宗访祖。

1999年，AA玄奘纪念馆开馆，来自世界各地20多个国家和地区的代表参加了开馆仪式，印度和尼泊尔驻华大使专程赴会。

AA风景资源秀丽，自然景观为全省之优。

AA自然景观以雄秀、奇丽、清幽为特征，这里群山环绕，峰峦叠嶂，林木竞秀，飞瀑长泻，景区内有山峰28座，岩嶂26处，寒泉1孔，瀑布5处，碧泊10处，还有5条小溪和多处岩洞。

这里山势雄伟壁立，山体外柔内刚。

玉华之水、久负盛名，承接于天，喷出与地，出露形式多种多样，瀑布虽不水丰，但奇异特殊，有的似珠帘倒挂，有的似晴天飞雨。

有的似云崖撒珠，倘若仰头细看，“崖顶飞瀑晴亦雨，碎珠拂面夏如秋”。

由于海拔高度、植被、地形原因，这里小气候特殊，一年四季随着季节时令的变迁，山体景色各异，阳春山花遍野，争奇斗艳；入夏浓荫蔽日，气候凉爽宜人；深秋红叶灿漫，如火如荼；朔冬群山银装，棵棵“玉树”枝枝“梨花”。

如在12月到次年4月还能观赏到层岩悬崖壁下的“冰凌玉塔”。

景区植被丰富，科种繁多，林相整齐，葱郁有序，林中山路，高低盘旋，石径曲折迂回，特别是沉积岩的层里结构，从悬崖峭壁之上展现出自身的韵律，给人以强烈的节奏感，整个景区空间层次丰富，景物深邃。

AA旅游项目实施方案及投融资计划书第一部分摘要一、项目投资背景AA景区范围东至沟门，西至305省道接旬邑县界，南至玉华川对面山脊，北至与黄陵县交界的财神梁、画眉梁。

省政府1996年10月批复了景区总体规划，划定景区一级保护区面积32平方公里，二级保护区面积70 平方公里，三级保护区面积230 平方公里。

景区海拔高度1200-1671米，森林覆盖率达95.6%，年平均气温8.4 ℃，动物251种、各类植物1100余种，自然资源极为丰富。

景区南距西安及咸阳国际机场120 公里，延西高速第二通道AA出口距景区2.7公里，北距黄帝陵55 公里，西延高速及305省道临区而过，交通便利。

昔日的AA曾是唐初三代帝王的避暑行宫，世界文化伟人、高僧玄奘法师曾在玉华译经、讲学、弘扬佛法，创立了佛教法相宗门派，并圆寂于此。

AA管理局成立于1997年10月，为市政府直属事业机构，加挂AA森林公园牌子，受市政府委托，承担AA景区的规划建设和文物保护、利用的行政职能。

具体负责景区规划的编制和组织实施、建设项目的立项和申报、基础设施建设、服务功能完善、项目资金的争取和开发建设工作，负责景区的森林、土地、农村等各项事务的管理以及安全管理、景点管理及旅游秩序的维护等工作。

AA景区内的村集体耕地，已于2010年由印台区国土资源局调整为建设预留地，目前已使用607亩；可使用2600亩，其中：玉华村范围内1340亩，背塔村东村组范围内1260亩。

在市委、市政府的有力领导下，在社会各界的大力支持和关注下，景区的开发建设及经营管理工作取得了阶段性的进展，基础设施日趋完善，服务功能逐步健全，参与性项目及活动内容日益丰富，宣传促销和市场开发力度不断加大，经营管理工作逐步趋于规范化和科学化，景区知名度和影响力不断提升。

景区2011年接待游客35万人，门票收入328万元，旅游综合收入9121万元。

2012年接待游客43万人，门票收入361.6万元，旅游综合收入12500万元。

2013年接待游客52.1万人，门票收入488万元，旅游综合收入18900万元。

2014年接待游客63.7万人，门票收入613.5万元，旅游综合收入26400万元。

2015年75万人，旅游综合收入29750万元。

景区1990年被列为省级风景名胜区，2001年被国务院列为全国重点文物保护单位，2002年被国家旅游局评定为国家AAA级旅游景区，2005年被国家林业局晋升为国家级森林公园，2009年被国家旅游局评定为国家AAAA级旅游景区，2009年被评定为全国青少年户外活动营地，2011年被省综治委、省公安厅评为全省经文保系统平安单位。

二、项目简介（一）、AA景前区服务设施项目AA景前区西至景区东大门，东连延西高速AA出入口，东西长度2.7公里，预留发展空间较大，是景区的配套服务区。

该规划按照AA景区和太安镇高度融合、优势互补、规划统一、利益一体的思路进行编制，对于推动AA景区和太安镇有机融合，提升景区形象，促进城乡统筹发展具有重要作用，也将会积极促进铜川的转型发展。

主要实施游客服务中心A区，建筑面积3400平方米，仿唐建筑；商业街，建筑面积20000平方米；院落式商业区，建筑面积2500平方米；旅游酒店，建筑面积2000平方米；总占地面积约80亩。

项目总投资约3.5亿元人民币。

（二）、玉华寺项目项目建设地点在景区西洞沟。

利用玄奘法师及法相宗在日本、韩国、东南亚等地及国内的巨大影响，恢复重建玉华寺，供国内外玄奘文化研究者、崇拜者、僧侣、禅修人士、旅游者等纪念、祭拜。

玉华寺占地200亩，地形坐北面南，错落有致，风水极佳，距旅游主干道直线距离1200米，道路曲线长度2000米。

目前，道路已修至现场，供电及供水方案已编制完成，即将实施。

在通往玉华寺现场道路一侧规划建设仿唐商业街，经营出售旅游纪念品等。

在玉华寺对面的台地上建造高64米的玄奘塑像。

项目总投资约3亿元人民币。

（三）、玄奘文化中心建设项目借助现有玄奘纪念馆附近较为平坦的地势和开阔的场地空间，建设玄奘广场、般若大道、1500平方米放生池等，并对现有玄奘纪念馆进行改扩建，打造集朝觐参拜、纪念活动、观光教育为一体的主题文化区。

项目总投资约9230万元人民币。

（四）、唐文化休闲农庄建设项目依托御园沟景区坡地自然地形，以唐文化、佛教文化为主题建设一批特色休闲农庄及唐文化书苑、佛经茶坊等，面向中高端人士打造集农业观光体验、文化休闲、康体养生、禅修禅茶为一体的文化休闲旅游项目。

项目总投资约1.2亿元人民币。

（五）、唐AA遗址公园建设项目唐AA遗址是全国重点文物保护单位，也是唐王朝最大的行宫遗址，其中的紫薇殿是当时全国最大的单体建筑。

该项目依托唐AA遗址，通过部分发掘、展陈以及多媒体手段，再现当年AA作为唐初皇家四大离宫之一的辉煌场景和废宫为寺之后，作为皇家寺庙、皇家译场的殊荣，打造集遗址考古、宗教朝觐、文化体验为一体特色体验旅游区。

该项目如若建成，其规模堪比大明宫国家遗址公园的影响力。

目前，考古勘探已完成，正在编制大遗址区保护规划。

项目总投资约1.43亿元人民币。

（六）、唐王镇项目群建设项目拟选址在景区东大门内东南段区域。

借鉴大唐“开放、博大、包容”的文化氛围，以唐文化为主体和灵魂，以《诗经》中的风、雅、颂作为布局理念。

建设包括唐王广场、唐风马苑、邀月园、玉华市肆等唐文化休闲娱乐园区--唐王古镇，使人们在旅游、休闲、购物、娱乐的同时，领略唐文化的多样性、包容性，感受人与自然的和谐、皇家与庶民的平等。

项目总投资约1.2亿元人民币。

（七）、植物生态养生园项目植物生态养生园拟选址在郭玉沟前半部及郭玉沟至大遗址保护区之间，占地2000亩。

充分利用AA景区植被茂盛，林相整齐，森林覆盖率达95.6%，年平均气温8.4 ℃，各类动物251种、植物1100余种，自然资源极为丰富的优势。

规划建设乔木植物园、灌木植物园、草本植物园、水生植物园、中药植物园、野生动物养殖园、珍禽标本制作中心、野生稀有植物种植园和科普园、野生稀有植物盆景制作中心及太阳能温室育苗培养中心等各具特色的园区；同步规划建设一批独体或连体式别墅群，打造独具特色的“森林氧吧”休闲养生旅游品牌，满足人们高品位、自然、生态、休闲、养生的生活需求。