浅析基层水利事业单位应如何加强财务管理
浅议如何加强水利单位财务管理
王伟 宁 水 利部小 浪底水利 枢纽 建设管理 局财务 处 ４ ０ ０ ０ ０ ５
【 章摘要】 文 财 务 人 员要 做 到 统 一 思 想 认 识 ，树 直 人局 意 识 和 协 作 思 想 ，增 强 工 作 的 主 动 性 、责 任感 ，立足本职做好工作 ，为 单位 的有序 运行尽 心尽职 。 ２、／１ 财 务 管 理 规 章 制度 建 设 。 按 Ｊ强 Ｉ “ 计 法 》及 相 关 法 律 、 规 的规 定 ，并结 会 法 合 本 单 位 的 实 际情 况 ， 定 详 细 、 理 、 制 合 可 操 作性 强 的财务 管理 制度 ，注 重预 算管 理 、收 入 管 理 、资 产 管理 、财 务 分 析 等 制 度 ，使财务管理制度能真正反映、指导实 际财务工作 的财务行为 。单位 内部上至领 导 ，下至每一位 员工都要严格遵 守制度 ， 保 证 财 务 管 理 制 度 的 权 威 性 ，并在 实 际工 作 中不 断 健 全 、 完 善 其 内容 。 ３ 强化 单位 财务 预算 管 理 。预 算 管 理 ． 是 水 利 单位 财 务 管 理 的 重 要 内容 ， 能 否 是 完成各项工作 目标的基本保证。 一方而 ， 水利 位领导要重视预算编制工作 ，组织 单位内各部 门人员包括工程技术人 员参与 预算的编制工作 ，财务部 门要广泛收集资 料 ，充分 吸取各方面 的意见 ，参照上年度 水 利 财 务 支 出 及 成 本 费 用 的 实 际情 况 ，对 本年度各 项水利财务 收支进行科学预 测 ， 编 制 较 为 切 合 实 际 的 年度 收 支 预算 ，制 订 目标 收 入 、 目标 成 本 、 目标 利 润 ，并 在 实 际 工作 中适 时修 改 ，不断 完善 ，使 预 算 编 制 更 加趋 于 合理 、 合 实 际 。 符 另一 方 面 ， 要 加强对预算执行 的监督 ，对收费任务的完 成 、 资 金 的 申请 与 拨 付 等 方 面 重 点 把 关 ， 对 专 项 资 金 的使 用 进 行 追 踪 问效 ，做 到 科 学 编 制 、严格 执行 、全 面 监 督 、及 时 总 结 ， 建 立 健 全 规 范 、高 效 的 预 算 管理 的 内部 运 行机制 。 ４ 加 强水 利 单位 资金 管 理 。 利 资金 、 水 管 理 是 水 利 单 位 财 务 管 理 的 中 心 ， 一 切 是 经 济 工 作 的 基 础 ，科学 使 用 资金 也 是 财 务 部 门 的 重 要 职 责 。 一 方 面 要 强 化 资 金 监 管 ，确保 资 金 安 全 。实 际工 作 中要 做 到 以 下几点： 第 ， 资 金运 行之 前 的招 投 标 、 对 合 同 谈 判 及 签 订 等 活 动 进 行 监 督 ，要 保 障 工程 招 投 标 公 开 、 公 平 、 公正 ，防 止 违 法 违规 行为 ；第二 ，要严格履行工程价 款支 付环节 的审核 和把 关，财务人员要严 格审 核工 程 价 款 结 算 的手 续 是 否 完备 、结 算 审 批 程 序 是 否 规 范 ，审 核 结 算 凭证 的合 法 性
加强水利财务管理的对策
加强水利财务管理的对策随着近几年社会的快速发展，水利事业也在不断地发展之中，我国在水利事业方面投入的力度也在不断加强中，因此，如何提高和改善对水利事业的财务管理是急需解决的问题。
本文就水利事业的特点，如何加强水利事业财务管理存在的问题及对策进行了分析和研究。
标签：水利财务管理对策随着社会主义经济体制改革的不断完善，我们在不断地以创新的思路发展水利事业、改革财政管理体系，使得水利财务管理水平不断地稳步提升。
其中水利的财务管理对保障水利事业的发展以及履行水利行政管理的职能发挥着重要的作用。
一、水利财务管理概念1.发展历程我国水利事业的发展主要经历了三个阶段。
在第一阶段，我国水利事业单位长期处在“统收统支”的管理体制下进行实施。
这种体系的管理具体表现为自收自支、差额、余额。
第二阶段起初主要采用“定向补助、结余留用、超支不补或核定收支、定额”的预算管理体制。
随后改变为“收支两条线”的管理方式。
随着1998年的机构改革中，水利单位的财政管理就企业而言，主要的侧重点是资金管理、筹措资金、收支和分配。
第三阶段实施的是部门细化预算的管理体系。
2.类型增多针对目前水利的发展现状来说，水利事业单位的类型逐渐增多，既有生产经营性质的企业单位又有公益性质的行政单位，随着水利事业单位的不断建立，问题也不断地涌现。
很多水利工程存在例如不配套、工程老化失修、水利工程经营管理力度薄弱、水利事业单位的生存和发展等很多十分明显的问题，而这些问题直接关系到目前水利事业单位的机制和体制的完善。
二、水利事业财务管理中存在的问题1.没有健全的财务管理体制合理规范的财务行为必须在相应的财务管理规章制度的约束下进行。
提高财务管理水平最有效最直接的途径是建立起规范合理的财务管理规章制度。
虽然绝大部分的水利事业单位都建立自己独有的财务管理制度，但深究其内容，会发现其内容过于单一、简单，只是侧重在经费收入支出审批程序的一些会计的基础工作，并没有对水利事业单位的资产管理、预算管理、财务分析等对财务管理工作起到极其重要的职能作用进行说明。
基层水利事业单位财务管理
浅析基层水利事业单位的财务管理摘要：近几年我国加大了对水利基本建设的投入，基层水利单位的财务管理工作直接涉及到国家水利政策的贯彻和落实。
如何有效的加强基层水利单位的财务管理，降低建设成本，保证水利建设资金安全有效使用是摆在我们面前的首要任务。
本文结合基层水利事业单位的特点，对财务管理存在的问题进行了探讨。
[关键词] 基层水利单位；财务管理；问题；对策水是生命之源，水利则是现代农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施，是实现可持续发展的重要物质基础，是社会和谐稳定的重要保证。
2011年中央一号文件就是《关于加快水利改革的决定》，文件明确指出未来十年中国水利年均公共财政投入将较２０１０年高出一倍，达到４０００亿元，由此可看出水利建设在我国国民经济建设中的重要地位。
水利建设项目由于自身特点和特殊性，其资金投入量大，建设周期长，因此对新形势下的基层水利事业的财务管理提出了更新、更高的要求。
1、目前我国水利的形势人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本水情。
虽然党和国家高度重视水利工作，取得了举世瞩目的巨大成就，但洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈。
随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更加严峻。
2010年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，再次警视我们加快水利建设刻不容缓。
水利是现代农业不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，加快水利建设不仅事关农业发展，而且事关经济发展全局，关系到经济安全、生态安全、国家安全。
因此要把水利工作摆在更加突出的位置，这就要求水利财务管理工作必须深刻认识当前形势，与时俱进，开拓进取，展开多种方法加强财务管理工作，以适应新时期水利建设对财务管理工作的要求。
2、基层水利事业单位的财务管理状况和问题2.1财务管理制度不健全水利单位的财务管理与其他行业的财务管理既有共性，也有它的特殊性。
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议一、引言作为国民经济的重要组成部分，水利事业在国家发展中发挥着重要的作用。
随着社会经济的发展，水利事业单位在财务管理中也面临着诸多问题，如资金使用效率不高、财务监管不规范等。
本文将从水利事业单位的特点出发，结合当前存在的财务管理问题，提出一些对策建议，以帮助水利事业单位提高财务管理水平，更好地为国家和人民的利益服务。
二、水利事业单位财务管理存在的问题1. 资金使用效率不高。
在水利事业中，存在着大量的固定资产，但是这些固定资产的使用效率并不高。
有的水利工程没有得到有效利用，有的设备设施处于闲置状态，这就导致了资金的浪费。
2. 财务监管不规范。
由于水利事业单位的业务范围较广，资金来源复杂，而且有的项目涉及多个部门，因此在资金监管上容易出现疏漏和漏洞，一些不法分子也会趁机进行财务违规操作。
3. 资金使用风险高。
在水利工程建设和维护中存在着很多不确定因素，如天气变化、工程质量、资金投入等，因此造成了资金使用风险较高，有可能会造成资金损失。
4. 资金流动性差。
由于水利事业单位大部分资金都被占用在固定资产上，很少有流动资金，这就导致了单位在应急情况下难以及时投入资金。
以上问题的存在严重影响了水利事业单位的财务管理水平，也制约了单位的发展和建设。
有必要采取一些措施，提高水利事业单位的财务管理水平。
三、对策建议1. 加强资金使用效率管理。
水利事业单位应该加强对固定资产的管理，做到科学规划、合理布局，提高资产利用率，降低固定资产闲置的现象。
加强投资项目的评估和分析，确保每一笔资金的使用都能够产生良好的效益。
2. 规范财务监管制度。
水利事业单位应该建立完善的财务管理制度和内部控制制度，加强对资金的监管和审计，严格执行财务制度，规范各项财务活动，加强对资金和资产的安全管理，防范财务风险。
3. 提高资金使用风险管理能力。
水利事业单位应该加强项目风险评估和预测，准确把握项目进展和成本变化情况，及时调整资金投入方案，避免项目风险。
浅析加强事业单位财务管理的策略和改进方式
浅析加强事业单位财务管理的策略和改进方式事业单位财务管理的加强对于提高财务运作效率、优化资源配置、防范风险都具有重要意义。
本文将从策略和改进方式两个方面对加强事业单位财务管理进行深入分析。
一、策略1. 建立科学的财务管理体系：事业单位应建立完善的财务管理体系，明确财务管理的目标、原则和流程，并制定相应的制度文件。
科学的财务管理体系可以为财务活动提供规范的指导，加强财务准则的遵守，为事业单位的可持续发展提供保障。
2. 提高财务管理人员的能力：加强事业单位财务管理需要专业的财务管理人员来支持和推动。
事业单位应加大对财务管理人员的培训力度，提高其专业素质和综合能力，增强他们的财务管理技能。
3. 强化财务内部控制：加强财务内部控制是事业单位财务管理的关键。
事业单位应建立健全的内部控制制度，规范财务活动的各个环节，加强预算控制、成本控制、风险防控等方面的管理。
4. 加强财务信息化建设：财务信息化是加强事业单位财务管理的重要手段。
事业单位应加大对财务信息系统的投入，推动财务信息化建设，实现财务数据的规范化、自动化和集成化处理，提高财务报表的准确性和实时性。
二、改进方式1. 加强财务预算管理：事业单位应建立科学的财务预算制度，制定合理的预算政策和方法，加强收入预测和支出预算的编制，加强对预算执行情况的监控和评估，及时发现和纠正预算偏差。
2. 规范财务会计制度：事业单位应按照规定要求，制定财务会计制度，明确财务会计核算的基本原则和规则。
建立健全财务会计核算制度和程序，确保财务会计资料的真实性、准确性和完整性。
3. 加强财务审计监督：事业单位应加强对财务审计的监督和管理。
通过财务审计，提高财务管理的透明度和公信力，及时发现和解决财务管理中存在的问题和风险，确保财务管理的合规性和有效性。
4. 强化绩效评估指标：事业单位应建立健全绩效评估指标体系，对财务目标和业务目标进行量化和评估。
通过绩效评估，可以及时了解财务管理的成效，发现问题并采取相应的改进措施，提高财务管理的效益和质量。
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议随着国家水利事业的发展，水利事业单位财务管理也面临着诸多问题。
针对这些问题，本文分析了水利事业单位财务管理的现状，并提出了对策建议。
一、问题分析1. 资金管理不规范，存在滞留现象。
2. 财务会计制度不完善，管理控制不严格。
3. 对管理人员财务知识和技能要求不高，缺乏财务管理人才。
4. 政府拨款占比较高，没有形成自我筹措资金的习惯。
5. 项目预算编制不合理，预算执行不严格。
6. 成本控制不到位，造成开支浪费。
7. 盈余资金运用不当，资产负债率较高。
二、对策建议1. 加强资金管理规范。
建立健全资金管理制度，规定资金款项的使用范围和管理流程，保证资金使用的合法性和规范性。
加强对滞留现象的监督、检查和整治，保证资金流转的畅通。
2. 完善财务会计制度。
建立科学的财务会计制度，规范会计核算和报表编制。
建立内部控制制度，加强对各项支出的核查和审计，保证支出的合规性和经济性。
3. 提高管理人员财务知识和技能水平。
加强财务培训，提升管理人员的财务知识和管理能力。
鼓励并引入外部专业人才，提高单位财务管理质量。
4. 发挥自我筹措资金的作用。
建立自我筹措资金机制，鼓励单位内部创新，挖掘自身资源，实现自我发展。
优化税收政策和利益分配机制，增加收益来源，提高资金使用效益。
5. 合理编制项目预算。
应以科学、可行、安全为前提编制项目预算，确保预算合理。
加强对预算执行的监管，对违反预算的行为严肃处理。
6. 加强成本控制。
引入成本核算机制，对各项支出进行控制，使用专业技术手段进行成本分析，改进管理方法，精益求精，做到精细管理，降低成本开支，提高效率。
7. 合理运用盈余资金。
建立科学的资金运作和使用机制，确保盈余资金不被闲置或浪费。
加强风险控制，对资产负债率过高的问题需要及时解决。
三、总结水利事业单位财务管理是实现水利事业可持续发展的关键之一。
当前，水利事业单位财务管理存在一些问题，需要加强财务管理规范，完善财务会计制度，提高管理人员财务知识和技能水平，加强内部控制，推动自我筹措资金，合理编制项目预算，加强成本控制，并合理运用盈余资金，这些措施可以促进水利事业单位财务管理的健康发展。
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
一、问题：
1.财务内部控制不完善。
水利事业单位在财务核算、报表编制、资金管理等方面的内部控制存在不完善的问题，容易导致财务信息的失真和资金管理的混乱。
2.财务信息不规范和不及时。
部分水利事业单位存在财务报表编制不规范、财务信息披露不及时的问题，影响了管理决策的科学性和精确性。
3.资金使用效率低下。
一些水利事业单位在资金使用方面存在浪费和不合理的现象，导致资金利用效益不高，无法充分发挥资金的使用效益。
4.财务人员素质不高。
部分水利事业单位财务人员的专业素质不高，对财务管理的规范要求和政策法规理解不深入，影响了财务管理工作的质量和效果。
二、对策建议：
1.加强内部控制建设。
建立健全水利事业单位的财务内部控制制度，加强审计监督，健全财务业务操作规程，严格执行财务管理制度，确保财务信息的准确性和可靠性。
2.规范财务报表编制和信息披露。
加强对财务人员的培训和教育，提高他们的财务知识和技能，确保财务报表的规范编制和及时披露，为管理决策提供准确的财务信息支持。
3.优化资金使用结构。
加强对资金使用的监管和管理，确保资金的合理配置和高效使用，通过制定优化资金使用结构的政策和措施，提高资金的使用效率和效益。
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议水利事业单位在财务管理方面存在一些问题，这些问题不仅影响了单位的正常运转，还可能对工程建设和水资源管理等工作产生不利影响。
有必要对水利事业单位的财务管理问题进行深入分析，提出相应的对策建议，以改善当前的情况并推动水利事业单位的发展。
一、财务管理问题分析1. 资金管理不规范水利事业单位通常涉及大量的资金运作，但在资金的使用、分配和监管方面存在不规范的现象。
一方面，资金使用上存在不合理的支出，导致浪费和损失；缺乏有效的监管机制，导致资金管理不透明、不规范。
2. 成本控制不力水利工程建设往往需要耗费大量的资金，而成本控制一直是一个难题。
在水利事业单位中，成本控制不力常常表现为项目预算不准确、成本核算不清晰、费用支出不合理等问题，导致项目投资效率不高。
3. 财务数据不真实一些水利事业单位存在财务数据不真实、造假的情况。
这不仅损害了单位的信誉，还可能引发财务风险和经济纠纷。
4. 缺乏财务管理人才水利事业单位中，缺乏专业的财务管理人才是一个普遍存在的问题。
在面对复杂的财务运作和管理工作时，缺乏专业人才的支持往往容易导致管理不善、风险增加。
5. 资金使用效率低下由于资金使用不规范、成本控制不力等问题，导致水利事业单位资金使用效率低下。
这不仅影响了单位的运作效率，还可能影响到水利工程建设和水资源管理等方面的工作。
二、对策建议1. 加强资金管理建立健全的资金管理制度，严格执行资金使用审批程序，确保资金使用的合法合规，避免发生浪费和损失。
加强对资金的监管和审计，提高资金使用的透明度和规范性。
2. 加强成本控制建立科学合理的成本控制机制，加强对项目预算的编制和核算，规范费用支出，提高项目投资的效率和经济效益。
加强对成本核算的监督检查，防止出现成本数据不真实的情况。
3. 提高财务管理人才队伍建设加大对财务管理人才的培训和引进力度，提高财务管理人员的专业水平和管理能力。
建立健全财务管理人员的岗位责任制和考核激励机制，激发他们的工作积极性和责任意识。
浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策
浅析水利基建项目财务管理中的问题与对策水利基建项目是国家基础设施建设的重点项目之一，对于国家的经济发展和民生改善起着至关重要的作用。
在水利基建项目的财务管理中，也存在着一系列问题，如资金管理不规范、成本控制不力、项目审计不及时等，这些问题严重影响了项目的进展和国家的经济发展。
对于水利基建项目财务管理中的问题，需要采取相应的对策来解决，保障项目的顺利进行和资金的合理使用。
本文将对水利基建项目财务管理中的问题进行浅析，并提出相应的对策。
一、资金管理不规范在水利基建项目中，资金管理不规范是一个常见的问题。
由于项目的资金规模较大，管理人员在资金使用、调度和监管方面存在一定的困难，容易导致资金的浪费和挪用。
针对资金管理不规范的问题，可以采取以下对策：1.建立严格的资金管理制度和规范。
在项目初期，应当建立完善的资金管理制度和相关规范，明确资金使用的程序和条件，规定资金的归集、调度、审批等具体操作细则，确保资金的合理运用。
2.加强资金监督和审计。
加强对项目资金的监督和审计，严格按照规定的程序和标准进行资金的使用和结算，及时发现和纠正资金管理中的问题，防止资金的挪用和浪费。
3.加强财务人员的培训和管理。
提高项目财务人员的业务水平和管理能力，使其能够熟练掌握资金管理的相关知识和技能，严格遵守财务管理规定，确保资金管理的规范和安全。
二、成本控制不力在水利基建项目中，成本控制不力也是一个较为普遍的问题。
由于项目的规模和复杂性较大，往往导致项目的成本控制困难，容易出现超支和浪费的情况。
1.建立科学的成本管理体系。
在项目实施前，要建立科学合理的成本管理体系，明确各项成本的预算和控制标准，制定成本管理的具体操作程序和方法，确保成本的合理使用和控制。
三、项目审计不及时水利基建项目的审计工作是项目财务管理中的重要环节，但在实际运作中往往存在审计不及时的问题，导致项目的风险难以控制。
1.建立健全的审计管理制度。
在项目实施过程中，要建立健全的审计管理制度，明确审计的内容、对象、方法和时限，规定审计的程序和标准，确保审计工作的及时进行和有效结果。
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议水利事业单位财务管理是保障水利工程建设和运行的重要保障，但在实际工作中存在诸多问题。
本文将对水利事业单位财务管理的若干问题进行分析，并提出对策建议，以期提高水利事业单位财务管理的效率和效果。
一、问题分析1. 资金管理不规范：水利事业单位资金来源多样，包括财政拨款、国家补助、水资源收费等，但在资金使用过程中存在着管理不规范的情况。
比如资金盘活能力差，大量资金长期滞留在银行账户中，导致资金闲置和浪费；资金分配不合理，不同项目之间的资金流动不畅，导致一些项目缺少资金而影响建设进度等。
2. 成本控制不严格：水利工程建设和运行需要大量投入，成本控制不严格会导致项目投入的过大或过小，严重影响效益。
水利事业单位在成本控制方面存在着以下问题：一是缺乏成本核算和管理的有效手段，导致成本核算不准确；二是缺少专业的成本管理人员，对成本控制缺乏系统性的管理和监督。
3. 风险管理不足：水利工程建设和运行过程中存在着各种风险，包括自然风险、技术风险、市场风险等。
水利事业单位在风险管理方面存在一些不足之处，比如缺少完善的风险评估和防范机制，对潜在风险的识别和规避不够全面，风险意识不足等。
4. 信息化水平低下：水利事业单位财务管理普遍存在信息化水平较低的问题，主要表现在财务数据收集、处理和报告的方式和手段过于简单、粗糙，存在很大的人工操作和管理漏洞，不能满足日益增长的信息化管理需求。
二、对策建议1. 加强资金管理：水利事业单位应加强资金管理，健全资金管理制度和规范，建立科学、合理的资金使用和监管机制，提高资金使用效率。
具体而言，可以采取以下措施：一是建立健全资金预算和审批制度，规范资金使用流程；二是加强资金盘活工作，优化资金结构，避免资金长期闲置；三是加强资金分配和监督，提高资金使用效益。
2. 加强成本控制：水利事业单位应加强成本核算和管理，健全成本核算制度和管理规范，提高成本控制的科学性和精细化。
水利行业如何加强财务管理
浅析水利行业如何加强财务管理中图分类号:f275 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)08-112-01摘要财务管理工作是水利行业内部管理工作的一个重要内容,承担着通过资金供给、财务管理、价格、资产运营等经济财务政策手段在水利行业进行资源配置、保障和促进水利事业发展的重要任务,如何做好水利行业财务管理工作,开创经济财务工作的新局面,是摆在各级水利行业财务人员面前的一个重大课题。
关键词水利部门财务管理经济效益近期,中央和省市各级政府加大了对水利建设投资力度,资金的投入,资产的形成,必然要加强管理,从资产购置建设、维修养护、会计核算、资产清查、处理报批、资产评估、产权登记及年检、监督考核等方面,强化水利资产各环节的财务管理工作,保证了水利国有资产的安全完整。
一、水利行业财务管理工作中存在以下较为突出的问题1.各级主管部门对基层水利单位财务管理工作调查了解不多,监督力度不够。
主管部门一般都是对本级直属企、事业单位的管理工作比较重视,而对深入基层单位的财务管理工作重视程度不够,由于不关注基层单位的实际情况,对其财务管理和内部控制的实施不甚了解。
2.水利资金由财政部门层层划拨,在财政收入困难的地方,存在内部控制不严,水利资金存在被基层单位滞拨、挪用或占用,工程资金到位不及时等情况。
3.部分水利行业财务部门会计基础工作薄弱,对财务报销事项,审核把关不严:违规的咨询费、审查费、配套费、手续费等列支工程成本,造成了工程资金短缺、工程造价加大;未能严格执行审批程序,对工程进度款的结算手续不全,资金拨付随意性大;一些项目投产运行多年,迟迟不办理竣工决算,给建设单位、管理单位的财务管理工作造成了很大困难。
4.会计核算不规范,会计人员业务素质有待提高。
基层单位财务人员素质不高,财务人员学习动力不足,单位对财务人员持续学习的要求和激励措施不够,致使水利行业会计核算不规范的现象较为严重。
除了上述问题以外,财务基础工作薄弱、机构设置不合理、规章制度不健全的情况比较普遍,预算执行不严格,随意调整预算等问题依然存在。
乡镇水利站财务管理问题的探讨
乡镇水利站财务管理问题的探讨摘要：水利水土保持站是最基层水利管理单位，财务管理贯穿于各项工作之中，缺乏对政策的正确解读和有效实施，没有明确发展方向和规划措施，财务人员业务水平较低，相关会计基础工作环节薄弱、不够规范，内部控制缺失等等，这些都是财务工作中普遍存在的问题。
加强乡镇水利站的财务管理，规范相关财务制度，提高财务管理工作的效率，以适应新形势下水利改革发展的要求。
关键词：乡镇；水利站；财务管理；问题；对策前言：水利站是水利局举办的事业单位，在事业单位登记管理局注册登记，持有统一社会信用代码及事业单位法人证书，属于财政全额拨款单位，执行《事业单位会计制度》及《事业单位财务规则》，宗旨和业务范围是保持水土、维护水利、防汛抗旱，为农业生产灌溉服务。
本文在综合分析本人工作所在县区的各镇水利站财务管理存在问题的基础上，从制度、认知以及人员素质等方面提出相关的改善建议。
1基层水利站所财务管理存在的问题1.1基层水利站所财务管理制度不健全基层水利站所财务管理制度不健全主要表现在内部监管制度、考核审查制度、奖惩制度等方面。
基层水利站所具有单位规模小、数量多的特点，所以在财务管理过程中，很容易被领导阶层所忽视。
导致一些基层水利站所单位负责人为了小集体利益，大量资金被侵占挪用，甚至存在一些会计人员合谋违规，违反财经法规，财务管理法制观念淡薄；而且仍有不少单位主要负责人拿着公章、收据，经办、签字、核销，支出都有一人掌权，财权的高度集中，使得各种财务管理制度形同虚设，财务管理执行力度不足；当然，还存在一些基层水利站所私设“小金库”，使用白条入账的违规现象；而且有些基层水利单位甚至违反现金管理规定，在费用支付、资产购置、材料购买等方面大量使用现金支出；同时，一些规章制度内容过于简单，侧重于水利工作的经费支出审批等会计基础工作，不能适应当前经济发展的基本要求，整体的会计工作仍然局限于记账，报账等基本业务，没有涉及到财务预算、成本会计、管理会计，财务评价等各项工作。
加强水利事业单位财务管理的思考
、
水 利财务工作存在的问题
（ ） 一 财务管理体制不健全 规范的财务行为必须要有相 应的财务管理规 章制 度约束才能形成 ， 建立健全财 务管理规章制度是提高财 务管理水平最直接 、 有效的途径 。虽然大部分水利事业 单位都有 自身的财务管理办法 ， 内容过于简单 ， 但 侧重 于经费支出审批程序等会计基 础工作 ，忽视 了预算管 理、 收入管理 、 资产管理 、 财务分析等财务 管理 中非常重 要 的职能作用 。 Ｃ－ 财务科 目分类不规 范 －） ． 我国现行的事业单位财务管理制 度与我 国事业发 展的现状相 比明显滞后 。多年的改革 ， 使我 国事业单位 在性质 、 业务、 管理等诸多方 面发生 了一系列变化 ， 而 从 引出了一些新 的会计事项 。 而现行的事业单位财务制度 对 于如何处理这些会计业务则没有做 出明确规定 。 事业 单位大多以生产精神产品或提供劳务服务为主 旨， 它不 同与企业生产物质产 品 ， 其相 关的成本 、 费用 配 比相 对 清晰的特点 ， 很难准确的把当期 的成本费用完整 的摊销 进去。 因此对有形资产 的管理以及对知识产权等无形 资 产的价值增值 ， 造成一定 的困难。
一
１ ． 切实加强水利专项转移支付 资金 的监管。基层水 利部 门要把 涉及 民生 的水利 财政专项资金 的监督 管理 作为基建财务管理 的重中之重 ， 在预算安排 、 目确定 、 项 落实配套、 工程建设 、 管理运行 等方面都需要明确责任 ， 加强管理 ， 科学安排 ， 切实管好用好财政专项资金 。 ２规范财务票据 。 于县财政收入主要来源靠税收 ． 鉴 收入 的实际 ， 为使税 收收入按时足额缴入 国库 ， 同时为 规 范财 务票 据 ， 在支付 每笔 工程款时 ， 积极 配合税务 部 门代扣代缴税款 ， 由纳税人向当地 的税务机关提 出纳税 申请 ， 经税 务机关核准后 ， 照工程款 的实 际发生额核 按
2024年水利财务工作心得体会
2024年水利财务工作心得体会随着时间的推移，2024年已经接近尾声。
在过去的一年里，我担任水利局的财务岗位，负责水利项目的财务管理和资金监控工作。
通过这一年的努力和实践，我深感财务工作的重要性和挑战性。
在这里，我想总结和分享我在2024年水利财务工作中的心得体会。
首先，财务工作应注重风险管理。
水利项目的财务管理面临着许多风险，包括资金流动风险、资金安全风险、项目执行风险等。
为了应对这些风险，我们要加强预防控制，建立健全的内部控制制度和风险管理机制。
例如，加强资金监控，及时发现和解决资金流动异常情况，加强对项目执行过程的监督和评估，确保项目按计划推进。
同时，要加强与其他部门的协调合作，共同应对项目风险，避免财务风险对项目进展的不利影响。
其次，财务工作应加强信息化建设。
随着科技的发展，信息化已经成为财务工作的一项重要内容。
在水利财务工作中，我们要充分利用信息化技术，提高财务数据的收集、处理、分析和报告效率。
通过建立财务管理信息系统，实现对财务数据的实时监控和分析，能够及时发现问题，并做出相应的调整和决策。
此外，还可以借助大数据和人工智能技术，对水利项目的财务状况进行预测和分析，提供决策参考。
信息化建设对提高财务管理的效能和效果具有重要意义。
再次，财务工作应强化理论学习和业务培训。
财务工作需要具备一定的理论知识和专业技能。
在财务领域，理论和实践是相辅相成的。
通过学习理论知识和参加业务培训，可以不断提高自己的业务水平和素质，更好地完成财务工作。
在2024年的水利财务工作中，我积极参加了各类培训和学习活动，不断更新知识和技能，使自己适应了新的财务管理要求和水利行业发展变化。
财务人员应当始终保持学习的态度，不断提升自己的能力，为更好地服务水利事业做好准备。
最后，财务工作应加强沟通与沟通。
财务工作是一个涉及多个部门和人员的协作过程。
水利项目的财务管理需要与项目管理部门、资金管理部门以及审计、财政等部门进行密切合作和沟通。
2024年水利财务工作总结
2024年水利财务工作总结2024年是我部门在水利财务领域取得重要成就的一年。
在过去的一年里，我们根据国家和地方水利工作的需要，紧密结合我部门的实际情况，认真贯彻落实党中央、国务院和水利部的各项决策部署，坚持稳中求进的原则，全面推进水利财务工作的改革创新和转型升级，为促进水利事业的发展和水利工程的建设提供了坚实的财务支撑。
一、加强财务管理在财务管理方面，我们始终坚持加强内部控制，完善财务制度，加强财务监督，严格执行预算管理制度，严格落实资金管理制度，健全财务管理流程，确保了资金的合理安排和有效利用。
我们始终坚持依法合规，坚持廉洁从业，严格遵守财务法规和相关政策，加强对财务风险的防范和控制，保障了水利财务的安全稳定运行。
我们还强化了对财务数据的监测和分析，及时发现和解决财务问题，确保了财务数据的准确性和真实性。
二、加强财务预算管理在财务预算管理方面，我们紧密结合水利事业的需求，科学合理编制财务预算。
在预算编制过程中，我们充分考虑水利工程建设的特点和难点，合理安排和使用财务资源，确保了财务预算的科学性和可行性。
我们还加强了预算执行的监督和控制，及时发现和解决预算执行中的问题，实现了财务预算的科学管理和合理控制。
三、推进财务信息化建设在财务信息化建设方面，我们认识到信息化建设对财务工作的重要性，加快了财务信息系统的建设和运行。
我们结合水利财务工作的实际需求，完善了财务信息系统的功能和性能，提高了财务信息系统的运行效率和管理水平。
我们还积极推进网络化办公，提高了财务工作的信息化水平和效能。
四、加强财务监督和审计在财务监督和审计方面，我们健全了财务监督和审计制度，加强了对财务活动的跟踪和监督，保障了财务活动的合规性和规范性。
我们还加强了对财务活动的审计工作，及时发现和解决财务问题，提高了财务活动的透明度和公开性。
五、加强统计分析和报表编制在统计分析和报表编制方面，我们建立了健全的水利财务统计指标体系，加强了财务数据的分析和利用。
对加强水利财务管理问题论文
对加强水利财务管理问题的探讨摘要：随着我国各项事业的快速发展，相关水利项目投资力度逐渐加大，水利事业单位涉及的资金问题越来越多，只有不断提高财务管理水平，才能有效确保水利事业单位各项工作的顺利开展。
关键词：水利事业单位；财务管理；问题【分类号】：f284水利作为国家重要的基础性行业，国家历来十分重视，投入大量的资金用于水利的建设，国家采取积极的财政政策，发行国债加强基础设施建设，水利投资成倍增加。
如何管好、用好水利资金，使之发挥更大的效益，促进水务体制改革是当前一项十分重要的工作。
目前水利资金管理上还存在着诸多不容忽视的问题，对水利的发展已经产生了负面影响，必须引起我们高度重视。
一、水利事业单位财务管理中存在的问题：1、财务管理体制有待完善规范的行为必须有相应的规章制定来约束而成，财务管理也不例外。
完善的财务管理体制，是提高水利事业单位财务管理水平最有效的途径。
虽然当前大多水利事业单位已经在内部制定了财务管理制度，但是内容简单、不易操作，且忽略了资产管理、预算管理、财务分析、收入管理等重要的财务职能。
2、内部控制力度不足当前，水利事业普遍存在内部控制制度执行力度不足。
当前，水利事业普遍存在内部控制执行不力问题，例如编制会计凭证和审核、印鉴和支票保存等不相容的工作没有分离，缺乏必要的相互监督与制约，工作中较多舞弊风险，再加上内部审计的独立性不够，单靠单位领导的执行监督手段，难以规范财会人员的道德行为。
（1）会计基础工作方面加强会计基础工作是加强资金管理的前提。
在《会计法》执行检查中发现还有很多工作不完善，如有些单位不依法设置会计账簿；会计核算比较混乱，存在人为定义会计的行为，或者没有按照实际发生的业务进行会计核算，填制会计凭证、会计账簿，编制财务会计报告；费用支出没有合法的依据，甚至白条抵账；内部控制制度不健全，会计各岗位之间缺少必要的监督、牵制作用，资金存在安全性隐患；存在账外设账、资金体外循环或“小金库”的现象。
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍水利事业单位是国家基础设施建设的重要组成部分，承担着保障人民生活和生产用水安全的重要职责。
随着社会经济的发展和水资源的日益紧张，水利事业单位的财务管理问题也日益凸显。
财务管理是一个单位的命脉，直接关系到单位的运转和发展。
目前水利事业单位在财务管理方面存在着诸多问题，如资金管理不规范、预算管理不科学、成本控制不到位、内部控制不完善等。
这些问题的存在严重影响了水利事业单位的经营效益和可持续发展。
为了解决这些问题，有必要深入探讨水利事业单位财务管理存在的问题，并提出有效的对策和建议。
只有通过切实加强水利事业单位的财务管理，才能更好地发挥其在国家经济和社会发展中的重要作用，为保障人民生活和促进经济发展做出更大的贡献。
的研究具有重要的现实意义和深远的战略意义。
1.2 研究意义水利事业单位财务管理是一个重要的管理领域，对于保障水利工程建设和运营具有重要意义。
水利事业单位财务管理的科学性和规范性直接关系到水利事业单位的经济效益和社会效益。
对水利事业单位财务管理存在的问题进行深入研究具有重要的意义。
通过深入研究水利事业单位财务管理存在的问题，可以帮助相关部门和单位更加全面地了解当前的财务管理状况，及时发现问题并采取有效措施加以解决，从而提升财务管理水平，提高经济效益和社会效益。
通过研究水利事业单位财务管理存在的问题，可以为相关部门和单位提供有效的对策建议，指导其改善财务管理工作，避免因财务管理不规范而导致的损失和风险，提高财务管理的科学性和规范性。
1.3 研究目的水利事业单位财务管理是一项重要的管理工作，对于保障水利事业单位的正常运转和发展具有重要意义。
目前水利事业单位在财务管理方面存在一些问题，如资金管理不规范、预算管理不科学、成本控制不到位、内部控制不完善等。
为了解决这些问题，本文旨在探讨水利事业单位财务管理若干问题及对策建议。
本研究的目的主要包括以下几个方面：分析水利事业单位财务管理存在的问题，深入剖析其中的原因和影响。
浅析水利工程财务管理存在的问题与对策
的管理机构 ， 具有很 多弊端 。 管理机 制不完善 ， 导致管理 的作用很难发挥出来 。水利工程 的管理专业 性较强 、 难 度较大、 综合性程度 大 ， 需要具 有专业技术 水平 的人 来 管理 。管理的不 到位 ， 影响 了财务管理工作 的作用 。 ４ ． 考核指标难 以量化管理 。为 了推进水利工程的市 场经济化改革 ， 一些单位开展 了水利工程经 营绩效考 核 指标 。水利工程管理单位一般是事业单位 ， 水利工程 与 老百姓的生活密切相关 ， 目前考虑水利工程 时会考虑其
四、 结语
管理按资金的来 源渠道进行分散管理 。 单位进行财务预 算 时也是按资金的来源渠道不 同进行不同的预算 。 这样 造成 了单 位的资金分散 、 财务管理分 散 ， 门与部 门之 部 间无法更好 的进行协调 ， 单位财务管理 的作用无法充分
发挥出来 。
３ ． 管理机制 的设置不科学 。部分单位一般设置指挥 部或办公室来管理项 目， 这种类 型的设 置一般是临时性
经营活动 。 ２资金管理较分散 。 目前 ， ． 大部分水利工程 的资金
社会效 益 ， 这样很难对水利工程进行经营绩效考核 。 三、 加强水利工程财务管理的对 策
１ ． 建立科学合理 的激励机制 。 单位应建立科学合理
的激励 机制 ， 员工利用业余 时 间学 习新制度 、 鼓励 新政 策 ， 位的财务人 员也应多学 习专业知识 ， 单 增强处理会 计业务 的能力 。对工作 中经 常出现 的业务 问题 ， 单位可 组织员工进行培训。加强财务人员 的职业道德教育 ， 使 单位财务人员树立正确 的价值 观、 有诚信 意识 。奖罚分 明， 这样 才能调动员工 工作 的积极 性 ， 使员工 能够 自觉 的遵守单位 的规章制度 ， 严格按规 定程序办事 ， 提高单 位的工作效率 。 ２完善水利工程财务管理制度 。完善水利工程财务 ．
基层水利事业单位财务管理水平提升对策
、
利事业单位长期实行 “ 统收统支” “ 、 收支两条线” 的财务 管理体制 ， 单位收入上缴 ， 出由财政拨给。１８ 年后 ， 支 ９０
企社间的经济关系 ， 理清资产界线 。 于职能重叠 ， 对 内耗 严重 的事业单位 ， 应进行 撤销合并 ； 对属 于企业性质 的 单位 ， 要尽快实现企业化 ， 全面推向市场 ， 引入市场竞争 机制 ， 切实提高经济管理效 益 ； 具有部分行政管理 职能
的事业单位 ， 要严格定 编定 岗定员 ， 充分发挥人员 的管 理效益 。
持续发展 。 基层水利事业单位基本特点 事业单位财政经历 了多次改革 ，上世纪８ 年代 ， ０ 水
一
的重要环节还不够健 全 ， 或者是涉及较少 ， 使得 财务管
理工作质量和效果大打折扣 。水利资金存 在 占用风险 ，
配套资金 到位 率低 。二是水利资金 由财政部门层层划
拨， 在财政收入 困难的地方 ， 下拨的水利资金被滞拨 、 挪 用或 占用 ， 资金到位不及时 的情况较 为严 重 ， 工程 县级 配套资金平均到位率低 。 一些项 目未能严格执行基建程 序 ， 手续不全 ， 结算 资金拨付随意性大 ， 给财务管理工作 造成 了很 大困难 。三是会计核算不规范 ， 会计人员业务 素质有待提高 。 财务人员的专业知识体 系不能得 到及时 更新 ， 的法律法规 、 章制度宣传 、 新 规 培训不够 ， 加上财 务人员 自学有 限 ， 导致会 计基础工作不 完善 ， 至出现 甚 账 目混乱 ， 资产流失 ， 会计信息不真实等现象。
国家对事业单位财务管理分 为全额 、 差额 、 自收 自支预 算管理形式 。随后又变 为余 留用 ” 的预算 管理办法 ， 定额 或定项
乡镇水利站财务管理问题思考
的内容 。 创新财务管理方法 ： １ 、 加强水利专项 资金监管 基层水利财务部门要把 涉及 民生水利 的财政 专项 资金的监 督管理
事业的健康、 良性 发 展 和 体 制 改 革 大 局 。随 着传 统 水 利 向 现 代 水 利 的逐
步转变 。基层 水利事业 单位原有的 简单管理模式 已不能适 应新 形式的 要求， 特别是现令我们各项经济事务、 管理活动正在逐步 向规 范化制度 化迈进 ， 因此 强化基层水利 事业单位财务 管理 就更显得 尤为重要。 本 文
１ 、 加 强 水 利 工程 资产 价 值 管 理
平时工作侧重于经费支 出审批程序等会计基础工作。而忽视了财务管
理 中 最 重 要 的 预算 管 理 、 收入管理 、 资 产 管 理 和 财务 分 析 。
（ 二） 水 利 建设 财务 管 理 工 作 相 对 薄 弱
目前乡镇所有水利 固定资产 中， ７ ５ ％以上是为社会公益服务的 ， 如 堤防 、 涵洞 、 闸、 站工程等 ， 这些 资产在基建竣工验 收后 ， 在水利事业 单 位的财务账 目就不再 作任何反映 ， 其带来 的效益及价值补偿 。 也得不到 体现。 如何加强这些资产的价值管理？ 首先在其寿命期 内必须有账面价
对 加 强 乡镇 水 利 站财 务 管理 作 些 粗 浅 的 探 讨 关健 词： 乡镇 水 利 站 财务 管 理
作为基建财务管理 的重 中之重 ， 严格项 目资金管理 。 坚持“ 专户储存 ， 专
款专用 ， 专账管理” 的原则 ， 项 目资金实行报账制 ， 并严格 实行项 目法人 审批负责制。在预算 安排 、 项 目确定 、 落实 配套 、 工程建设 、 管理 运行 等 方面都需要 明确 责任 ， 加强管 理 ， 科学安排 ， 切 实管好用好财政专项 资
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浅析基层水利事业单位应如何加强财务管理
摘要：基层水利单位的财务管理工作直接涉及到国家水利政策的贯彻和落实，
关系水利事业发展与改革的大局。
关键词：基层水利事业单位财务管理
0 引言
基层水利单位的财务管理工作直接涉及到国家水利政策的贯彻和落实，关系
水利事业发展与改革的大局。
当前，传统水利向现代水利的转变已步入关键时期。
文章提出在科学发展观的指导下，必须深刻认识当前形势，展开多种方法加强财
务经营管理工作。
这是谋划和安排工作的重要依据，也是做好新时期水利财务工
作的重要前提。
水利事业单位既包括公益性的行政事业单位，又包括生产经营性的企业单位。
由于受计划经济体制的影响，水利的公益性使水利工程管理、服务收费、利润分
配制度改革滞后，导致水利行政、企业、事业单位的基础管理关系不明确，使单
位资产难以界定，会计核算复杂，财务管理困难，经济关系不清，严重影响水利
管理事业的健康发展。
在社会主义市场经济条件下，基层水利单位的发展趋势是
通过防洪、供水、水力发电、水土资源治理与利用、代表政府作为水利工程的业主、为社会提供大量的产品和服务。
实现“以水养水”、“以电养电”已成为水利事
业单位的财务管理目标。
作为基层水利单位，更要严格制度管理，加强财务经管
工作。
1 基层水利单位财务工作存在的困难
1.1 财务管理体制不健全规范的财务行为必须要有相应的财务管理规章制度
约束才能形成，建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的
途径。
虽然大部分水利事业单位都有自身的财务管理办法，但办法本身内容过于
简单，侧重于经费支出审批程序等会计基础工作，忽视了预算管理、收入管理、
资产管理、财务分析等财务管理中非常重要的职能作用。
1.2 财务科目分类不规范我国现行的事业单位财务管理制度与我国事业发展
的现状相比明显滞后。
多年的改革，使我国事业单位在性质、业务、管理等诸多
方面发生了一系列变化，从而引出了一些新的会计事项。
而现行的事业单位财务
制度对于如何处理这些会计业务则没有做出明确规定。
事业单位大多以生产精神
产品或提供劳务服务为主旨，它不同与企业生产物质产品，其相关的成本、费用
配比相对清晰的特点。
事业单位的精神产品或劳务服务，很难准确的把当期的成
本费用完整的摊销进去。
因此对有形资产的管理以及对知识产权等无形资产的价
值增值，造成一定的困难。
2 水利财经工作要统筹兼顾，突出重点，着力做好以下工作
2.1 适应水利建设需要，加强制度规范①切实加强水利专项转移支付资金的
监管。
基层水利部门要把涉及民生水利的财政专项资金的监督管理作为基建财务
管理的重中之重，在预算安排、项目确定、落实配套、工程建设、管理运行等方
面都需要明确责任，加强管理，科学安排，切实管好用好财政专项资金。
②规范财务票据。
鉴于县财政收入主要来源靠税收收入的实际，为使税收收入按时足额
缴入国库，同时为规范财务票据，在支付每笔工程款时，积极配合税务部门代扣
代缴税款，由纳税人向当地的税务机关提出纳税申请，经税务机关核准后，按照
工程款的实际发生额核定纳税税额，缴纳税款，开具专用发票。
一是规范了财务
票据，为财务检查、审计等提供了有效合法的原始凭证；二是杜绝了纳税人偷逃
税款、弄虚作假的现象；三是实现了“以票控税”的目的，取得了有效征税的良好
效果。
2.2 适应水利发展需要，加强资产经营管理①加强水利资产价值管理。
基层
水利单位要现实解困和长远发展的需要，必须着力抓好水利经营管理工作。
以财
政投入为保障，经营管理为补充，资产管理为基础，统筹推进基层水利单位改革
和发展。
大力开展水利多种经营，进一步强化资产管理。
采取切实可行的措施，
扩大理财范围。
在全国3000多亿水利固定资产中，75%以上是为社会公益服务的，如堤防、闸坝、涵洞、水库、水土保持工程等，这些资产在基建竣工验收后，在
水利事业单位的财务账目就不再作任何反映，其带来的效益及价值补偿，也得不
到体现。
必须加强这些资产的价值管理，在其寿命期内必须有账面价值，虽不提
折旧，但在财务报告补充资料中应反映其磨损状况或反映其当期评估价值。
②加强水利无形资产管理。
水利事业单位经过国家多年的投资建设和广大水利工作者
的劳动，都拥有一定数量的宝贵资源和科研成果，如泥沙开采权、库区和河道两
旁的土地使用权、堤坝的通行权、水面航行权、水面养殖权及流域水文地质资料、水利工程技术研究成果以及在水利工程建设领域具有的良好的声誉等。
长期以来，因产权不清或观念落后，这些资源没有得到很好的管理和利用。
通过明晰产权、
统一制定产权经营管理办法、加强监督与考核等产权经营措施将这些资源利用起来，可部分解决水利事业单位资金短缺问题。
2.3 适应水利改革需要，积极争取各级公共财政投入基层水利财经部门要紧
密围绕新时期水利中心工作，把积极争取各级公共财政投入作为水利财经工作的
重点。
要始终密切关注中央关于解决“三农”问题的有关大政方针，始终密切关注
公共财政体制改革的动向和财政政策的变化，立足水利发展与改革的现实需求，
深入研究发展过程中出现的新情况、新矛盾、新问题，加强与财政部门的沟通与
协调，争取公共财政更多的投入，积极配合公共财政体制改革，不断完善预算管
理机制，加强支出标准体系建设，逐步推行综合预算，整合性质用途相近、规模
较小的专项资金，提高资金使用效率和效益。
2.4 促进农田水利良性运行，积极推进农业水价综合改革 2007年，中央财政
已基本明确支持13个粮食主产区和4个主要产粮省开展农业水价综合改革试点，其中就包括我省。
作为试点省区，我们务必要在工作中狠抓落实，务求实效，推
行农民用水自治，创新农业用水管理体制。
要深化农业水价改革，建立科学合理
的水价制度，抓好收费工作，收费标准的确定要以成本核算资料为依据。
水利事
业单位要增强自我发展能力，实现效益最大化，就必须加强成本控制，努力降低
成本。
同时，建立系统内统一的征收机构，逐步撤销分散于各个单位的收费单元，明确职能，明确分工，提高各项费用的收取率。
2.5 促进水利基础设施建设，优化水利工程财务管理财务管理直接关系到建
设资金的安全运行，管好用好资金是工程建设管理中的一项重要工作，是确保工
程建设“三个安全”特别是资金安全和干部安全的重要关口。
财务人员要充分认识
做好重点工程财务管理工作的重要意义，进一步拓展财务管理的内容，创新财务
管理的方法，把基建财务管理工作与财政体制改革结合起来，与工程造价管理结
合起来，与项目审计稽查的要求结合起来，从提高自身素质入手，不断加强学习，努力提高业务水平，同时要结合工作岗位的实际和特点，学以致用，促进水利工
程财务管理工作再上新台阶。
2.5.1 重视水利工程财务分析工作。
财务分析是从投资者或经营管理单位的角
度出发，考察货币收支、盈利和还贷能力。
因此，要从水利工程的投资者或经营
管理单位的角度出发，按实际支付的价格和现行财务制度，计算工程方案实际支
付的费用和实际取得的效益，以评价其财务可行性的工作。
凡具有财务收入的水
力发电、农田灌溉、城市和工业供水等水利工程项目，都应进行财务分析。
对于
防洪、除涝等除害公益事业项目，则可不进行财务分析。
2.5.2 严格项目资金管理。
坚持“专户储存，专款专用，专账管理”的原则，项
目资金实行报账制，并严格实行项目法人审批负责制。
工程开工后，给承建单位
预付工程启动资金，保证工程建设工作的展开，在建设期间，组织相关技术人员
对工程进度、质量措施进行检查，阶段性建设期末，经验收合格后准于报账，并
及时将工程启动资金扣回。
工程款的报审流程设计为：建设方工地旁站人员核实
工程实际完成量→承建单位申报→工程总监审核→分管领导预审→主管领导审定。
这样，有利于加快资金周转，防止了挤占、挪用和拖欠，提高了资金使用效益和
每笔经济业务的真实性、合法性。
2.5.3 正确处理好财务工作与工程建设的关系。
财务管理工作是水利工程顺利
实施的有力保证。
一方面要注意克服重工程建设轻财务管理的思想，彻底扭转把
工程建设作为硬任务、财务管理当成软任务的倾向，把建设与管理放在同等重要
的位置，树立管理就是建设的观念；另一方面要防止将财务工作凌驾于工程建设
之上，运用相关的财务会计制度，在正确使用一级会计科目的同时，设置相应的
明细科目，客观形象地真实反映工程进度，设置切合实际的财务报表，提供真实、合法、有用的财务信息，满足工程建设的需要，为努力创造优质工程提供保障，
使投资发挥效益。
综上所述，水利事业单位的财务管理必须适应国家有关财经法规、制度的要求，不断与时俱进，正确处理改革与加强财务管理的关系，更好地为水利事业的
发展服务。