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（5）合同备案凭证 《加工贸易登记手册》、分册、续册、
以及其他准予备案的凭证。
注意：分册可 以单独使用， 但是必须与原 手册同时报核
17
（6）合同备案的变更 （7）与合同备案相关的事项
加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别： A. 加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的
企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加 工过程都委托给别的企业； B. 对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企 业，不属于同一个关区，是跨关区的两个企 业；而加工贸易外发加工中的两个企业可以 是同一个关区，也可以是跨关区。
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2、货物报关 （1）保税加工货物进出境报关程序：申报——配合
查验——提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环 节） （2）加工贸易保税货物深加工结转报关
加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸易企 业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的 加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。
其程序要经过三个环节： 计划备案（计划申报）——收发货登记——结转报关
管理标准
地区分为 东部和中西部
加工贸易企业分为 AA、A、B、C、D类
5个管理类别
商品分为禁止类、 限制类、允许类
14
加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：
15
• 注：表中“不转”指不设台帐，“空转” 指设台账不付保证金，“实转”指设台帐 付保证金，“半实转”指设台帐减半支付 保证金。（另外上表中的AA类企业电子化 手册一行中，应该是将半实转、空转、不 转、不转都往右移一格）
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（五）计算机联网监管保税加工货物的报关流 程 计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子 手册管理： 电子帐册管理是以“企业整体加工贸易业务” 为单元实施对保税加工货物的监管；只设立 一个电子帐册。 电子手册管理是以企业的“单个加工合同” 为单元实施对保税加工货物的监管。
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（六）出口加工区及其货物的报关程序 出口加工区指经国务院批准在我国境内设
（办理报关手续）
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深加工结转要注意的几个问题： A. 深加工结转的程序是：先计划申报；再办理
收发货登记；最后办理报关手续； B. 在计划申报中：先转出企业办理，后转入企
业办理； C. 在办理报关手续中：先转入企业办理，后转
出企业办理。
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（3）加工贸易其它保税货物的报关 ① 含义：加工贸易其它保税货物是指在加工贸
备案申请表、呈报表 许可证
单耗、损耗有关资料
其他
11
12
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、 监控化学品需提供许可证
③ 保税额度
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
13
④ 台帐制度 三种情况：不转、空转、实转
立的，由海关对保税加工进出口货物进行封 闭式监管的特定区域。
出口加工区的主要功能是保税加工，区内 不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及 其他与加工区无关的业务，不得建立营业性 的生活消费设施。
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二、保税物流货物 保税物流货物是指经海关批准未办理纳税
手续进境在境内储存后复运出境的货物，也 称为保税仓储货物。
易货物生产过程中产生的剩余料件、边角料、 残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不 再出口的成品、半成品、料件等 。 ② 处理要求：在登记手册有效期内处理完毕 ③ 处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。
21
22
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3. 合同报核 （1）含义：合同报核是加工贸易企业在加工合
同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货 物，在规定的时间内，按照规定的程序向该企 业主管海关申请核销，要求结案的 行为。 （2）报核的时间：经营企业应在规定的时间内 完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成 品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向 海关申请报核； 因故提前终止的合同，自合同 终止之日起30日内向海关报核。
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监管模式如图所示
保税物流货物
1. 保税仓库 非物理围网监管模式 2. 出口监管仓库
3. 保税物流中心 A 型
物理围网监管模式
1. 保税物流中心 B 型 2. 保税物流园区 3. 保税区 4. 保税港区
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保税物流货物监管期限
类型 保税仓库 出口监管仓库 保税物流中心A型 保税物流中心B型 保税物流园区 保税区
物理围网管模式：出口加工区
保
（采用电子账册管理）
税
加 工
纸质手册管理
货
非物理围
物
网监管模式
电子账册管理
计算机联网监管
电子手册管理
3
1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。
跨境工业园区 出口加工区 （试行中）。
基本程序：合同备案 货物报关 合同报核 1.合同备案 （1）合同备案的含义 （2）合同备案的企业 包括：经营企业和加工企业 （3）合同备案步骤
合同审批， 领取“两证” （加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）
6
需要领取许可证件的，领取许可证 将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机
第五章 保税进出口货物的 报关程序
保税货物
工保 货税 物加
流保 货税 物物
1
一、保税加工货物
含义： 指经过海关批准未办理纳税
（ 一 ）
手续，在境Fra Baidu bibliotek加工、装配后 复运出境的货物。
、
保
税 加
特征
经海关批准
工
未办理纳税
货
物
加工装配后复出境
形式： 来料加工
进料加工
2
（二）、海关对保税加工 货物的监管模式
• 2、非物理围网监管模式
以合同 为单元的 纸质手册监管
计算机 联网监管
又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。
4
（三）保税加工货物海关监管的特征 商务审批 、备案保税 、纳税暂缓 、监管延 伸、核销结关
5
（四）纸质手册管理下的保税加工货物 报关程序
海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐
不需要开设台帐的，直接向海关 领取《加工贸易登记手册》
需要开设台帐的 凭“台帐开设联系单”到银行开设台帐，
领取“台帐登记通知单”， 凭“台帐登记通知单”
到海关领取《加工贸易登记手册》
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保证金台帐相关图片展示
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（4）合同备案内容
“两证”
合同
①备案单证
（5）合同备案凭证 《加工贸易登记手册》、分册、续册、
以及其他准予备案的凭证。
注意：分册可 以单独使用， 但是必须与原 手册同时报核
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（6）合同备案的变更 （7）与合同备案相关的事项
加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别： A. 加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的
企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加 工过程都委托给别的企业； B. 对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企 业，不属于同一个关区，是跨关区的两个企 业；而加工贸易外发加工中的两个企业可以 是同一个关区，也可以是跨关区。
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2、货物报关 （1）保税加工货物进出境报关程序：申报——配合
查验——提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环 节） （2）加工贸易保税货物深加工结转报关
加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸易企 业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的 加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。
其程序要经过三个环节： 计划备案（计划申报）——收发货登记——结转报关
管理标准
地区分为 东部和中西部
加工贸易企业分为 AA、A、B、C、D类
5个管理类别
商品分为禁止类、 限制类、允许类
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加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：
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• 注：表中“不转”指不设台帐，“空转” 指设台账不付保证金，“实转”指设台帐 付保证金，“半实转”指设台帐减半支付 保证金。（另外上表中的AA类企业电子化 手册一行中，应该是将半实转、空转、不 转、不转都往右移一格）
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（五）计算机联网监管保税加工货物的报关流 程 计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子 手册管理： 电子帐册管理是以“企业整体加工贸易业务” 为单元实施对保税加工货物的监管；只设立 一个电子帐册。 电子手册管理是以企业的“单个加工合同” 为单元实施对保税加工货物的监管。
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（六）出口加工区及其货物的报关程序 出口加工区指经国务院批准在我国境内设
（办理报关手续）
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深加工结转要注意的几个问题： A. 深加工结转的程序是：先计划申报；再办理
收发货登记；最后办理报关手续； B. 在计划申报中：先转出企业办理，后转入企
业办理； C. 在办理报关手续中：先转入企业办理，后转
出企业办理。
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（3）加工贸易其它保税货物的报关 ① 含义：加工贸易其它保税货物是指在加工贸
备案申请表、呈报表 许可证
单耗、损耗有关资料
其他
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② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、 监控化学品需提供许可证
③ 保税额度
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
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④ 台帐制度 三种情况：不转、空转、实转
立的，由海关对保税加工进出口货物进行封 闭式监管的特定区域。
出口加工区的主要功能是保税加工，区内 不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及 其他与加工区无关的业务，不得建立营业性 的生活消费设施。
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二、保税物流货物 保税物流货物是指经海关批准未办理纳税
手续进境在境内储存后复运出境的货物，也 称为保税仓储货物。
易货物生产过程中产生的剩余料件、边角料、 残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不 再出口的成品、半成品、料件等 。 ② 处理要求：在登记手册有效期内处理完毕 ③ 处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。
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3. 合同报核 （1）含义：合同报核是加工贸易企业在加工合
同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货 物，在规定的时间内，按照规定的程序向该企 业主管海关申请核销，要求结案的 行为。 （2）报核的时间：经营企业应在规定的时间内 完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成 品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向 海关申请报核； 因故提前终止的合同，自合同 终止之日起30日内向海关报核。
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监管模式如图所示
保税物流货物
1. 保税仓库 非物理围网监管模式 2. 出口监管仓库
3. 保税物流中心 A 型
物理围网监管模式
1. 保税物流中心 B 型 2. 保税物流园区 3. 保税区 4. 保税港区
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保税物流货物监管期限
类型 保税仓库 出口监管仓库 保税物流中心A型 保税物流中心B型 保税物流园区 保税区
物理围网管模式：出口加工区
保
（采用电子账册管理）
税
加 工
纸质手册管理
货
非物理围
物
网监管模式
电子账册管理
计算机联网监管
电子手册管理
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1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。
跨境工业园区 出口加工区 （试行中）。
基本程序：合同备案 货物报关 合同报核 1.合同备案 （1）合同备案的含义 （2）合同备案的企业 包括：经营企业和加工企业 （3）合同备案步骤
合同审批， 领取“两证” （加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）
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需要领取许可证件的，领取许可证 将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机
第五章 保税进出口货物的 报关程序
保税货物
工保 货税 物加
流保 货税 物物
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一、保税加工货物
含义： 指经过海关批准未办理纳税
（ 一 ）
手续，在境Fra Baidu bibliotek加工、装配后 复运出境的货物。
、
保
税 加
特征
经海关批准
工
未办理纳税
货
物
加工装配后复出境
形式： 来料加工
进料加工
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（二）、海关对保税加工 货物的监管模式
• 2、非物理围网监管模式
以合同 为单元的 纸质手册监管
计算机 联网监管
又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。
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（三）保税加工货物海关监管的特征 商务审批 、备案保税 、纳税暂缓 、监管延 伸、核销结关
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（四）纸质手册管理下的保税加工货物 报关程序
海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐
不需要开设台帐的，直接向海关 领取《加工贸易登记手册》
需要开设台帐的 凭“台帐开设联系单”到银行开设台帐，
领取“台帐登记通知单”， 凭“台帐登记通知单”
到海关领取《加工贸易登记手册》
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保证金台帐相关图片展示
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（4）合同备案内容
“两证”
合同
①备案单证