2013年中国煤炭行业存在的三大主要问题
煤炭行业形势分析及2013年预测
煤炭行业形势分析及2013年预测内容摘要： 2012年以来，随着我国经济增速持续减缓，煤炭供求关系发生转变，“买方市场”特征显现，量价齐增10余年的煤炭产业面临较大压力。
从发展趋势来看，“稳增长”政策效应的逐渐显现以及企业以销定产范围的扩大，将有利于缓解煤炭市场供大于求的状况，在国民经济企稳回升的带动下，2013年煤炭生产、消费将平缓增长，市场供需将趋向平衡。
煤炭价格小幅回升。
“十二五”期间，随着经济发展方式转变和能源结构优化调整的步伐加快，将有利于改善煤炭供需关系，促进煤炭产业持续稳定发展。
一、煤炭行业“买方市场”特征显现在产能持续释放、进口增长加快、水电高产等因素影响下，2012年前9个月煤炭产量和进口量大于消费量约1亿吨，导致5月份以来煤炭价格明显下跌，社会库存大幅增加，企业经济效益下滑。
1.煤炭需求增势放缓，火电减产影响较大2012年以来，随着GDP增速由上年末的9.3%减缓到三季度的7.4%，煤炭市场需求从二季度开始大幅放缓，全国煤炭消费增速由上年末的6.3%快速下滑至前三季度的2.8%，增幅同比回落7.5个百分点（中煤协数据）。
电力、钢铁、建材、化工行业占全部耗煤总量80%以上。
2012年以来，多数耗煤产品呈现减速态势，特别是火电减产对煤炭消费造成较大影响。
（1）火电耗煤少增6000余万吨。
外需下滑及投资放缓使工业生产增速回落幅度较大，导致电力供应相对宽松。
随着汛期来水情况较好，水电增速由负转正，前9个月增长24.3%，同比提高24.9个百分点；而火电产量从4月份开始下降，降幅逐月扩大，1-9月累计下降0.2%，而上年同期为增长14.4%，占总发电量的比重回落到78.6%，比上年同期回落4个百分点，为1990年以来同期的最低值。
火电减产导致电力行业耗煤量从3月份最高的1.69亿吨迅速下滑至6月份的1.45亿吨，前9个月累计电力行业耗煤同比仅增长1%，增幅回落12.3个百分点（中煤协数据）。
2013煤炭行业经济形势探讨
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2012年全国煤炭产量36.6亿吨，比上年增长4%左右，但增速同比回落4.7个百分点。同时，煤炭库存居高不下，2012年末，煤炭企业存煤8500万吨，同比增加3120万吨，增长58%；重点发电企业存煤8113万吨，同比减少52万吨，下降0.6%，可用天数仍保持在19天以上，煤炭企业去库存压力较大。
焦炭90%以上被用在生产钢铁，且是生产钢铁的必要原材料，因此焦炭产量与钢铁产量有直接关系。2012年9月份以来钢铁产量和焦炭产量均呈现出触底回升的态势。
2013年上半年煤炭市场需求有望回暖。9月份以来，随着宏观经济整体起稳回升，发电量和钢材产量两项数据均出现好转。随着政府的稳增长政策逐渐发力、新型城镇化和铁路基建项目的逐步落实，开春后投资将转入施工旺季，经济拉升作用将进一步增强，而明年年初随着财政存款和银行信贷的投放，资金面会出现季节性好转，2013年上半年电力和钢铁产量将进一步提升，煤炭市场需求有望回暖。
通报称，2012年我国在煤炭供需形势逐步趋缓、煤价基本稳定之际，企业兼并重组取得进展，全国规模以上煤炭企业数量降到6200家，同比减少1500家。山西煤矿企业减至130家，平均单井规模100万吨。与此同时，神华、中煤、同煤、山东能源、冀中集团、陕西煤业化工、山西焦煤等7家企业原煤产量超过亿吨，总产量占全国的28%。
在产量增速下滑的同时，去年我国煤炭价格下降。2012年12月28日，中国煤炭价格指数为170.7点，比年初下降28.8点。2012年12月末，秦皇岛5500大卡市场煤平仓价每吨630元至640元，比年初下降了约170元。年末，冶金煤价格较年初普遍下降每吨300元至400元。
2012年全国规模以上煤炭企业数量减少1500家
2013年煤炭行业分析
2013年煤炭行业分析2013年，全球煤炭行业面临了一系列的挑战和机遇。
本文将对2013年煤炭行业的发展进行分析。
首先，2013年全球经济增长放缓，尤其是中国经济增长的放缓对煤炭需求造成了影响。
中国是全球最大的煤炭消费国，但2013年中国经济增长率降至7.7%，较前几年出现了明显的下降。
这导致煤炭需求的增长放缓，进而对全球煤炭市场造成了一定的冲击。
其次，2013年全球煤炭产能过剩的问题日益突出。
由于前几年煤炭需求的快速增长，许多国家和地区纷纷扩大了煤炭产能，导致产能过剩的问题逐渐暴露。
在中国，煤炭产能过剩尤为严重，许多大型煤矿企业面临着亏损和关闭的压力。
全球范围内，煤炭行业的利润率大幅下降，企业面临着巨大的竞争压力。
再次，环境保护的需求不断增长，对煤炭行业产生了重要影响。
2013年，全球对环境保护的关注程度不断提高，政府开始采取更加严格的环境保护措施，对煤炭行业的排放标准进行了升级。
这加大了煤炭企业的环保投入成本，对行业发展产生了一定的制约。
此外，在2013年，煤炭行业出现了一些新的机遇。
随着新能源技术的不断进步，可再生能源和清洁能源得到了更多的推广和应用。
这对传统煤炭行业带来了一定的替代压力，但也为煤炭行业带来了新的发展机遇。
一些煤炭企业开始转型升级，积极开发清洁煤技术和高效煤炭利用技术，以适应新的市场需求。
综上所述，2013年煤炭行业面临了一系列的挑战和机遇。
全球经济增长放缓、煤炭产能过剩、环境保护需求增加等因素对行业发展产生了一定的制约。
然而，新能源技术的进步也为煤炭行业带来了新的发展机遇。
煤炭企业需要灵活应对市场变化，加大技术创新力度，提高竞争力，以保持行业的持续发展。
2013煤炭行业分析报告
2013煤炭行业分析报告2013年，煤炭行业面临着严峻的挑战和机遇。
本文将对2013年煤炭行业进行分析。
首先，2013年煤炭行业面临严峻的生存压力。
受经济下行压力和环保政策的影响，煤炭需求下降，煤炭价格持续低迷。
与此同时，煤矿行业数量庞大，竞争激烈，产能过剩现象突出。
许多小型煤矿难以应对严格的环保要求和高昂的生产成本，面临关闭或兼并重组的风险。
其次，2013年煤炭行业迎来了供给侧改革的机遇。
为了应对煤炭产能过剩问题，政府出台了一系列政策措施，推进去产能工作。
一些小型煤矿被关闭，行业集中度得到提高。
煤炭企业开始加强技术创新和管理创新，寻求转型升级。
一些大型煤炭企业通过兼并重组，实现规模化经营，提升企业竞争力。
再次，2013年煤炭行业面临环保压力。
随着环保政策的加强，煤炭行业要求减少对环境的污染和破坏。
各地政府对煤炭企业的环保标准提高，对不达标企业进行严厉的处罚。
煤炭企业不得不加大环保投入，提高治污能力，采用清洁煤炭技术，减少污染物排放。
这对于整个煤炭行业来说，无疑是一次考验，也是一次机遇。
最后，2013年煤炭行业面临国内外市场需求的变化。
国内经济下行压力加大，对煤炭的需求减少，但随着能源结构调整和工业发展对能源的需求，煤炭仍然是主要能源。
此外，国际市场对于煤炭的需求也在不断增长。
一些国家的能源结构转型，导致煤炭需求增加。
煤炭企业可以抓住这个机遇，拓展国际市场。
综上所述，2013年煤炭行业面临着严峻的挑战和机遇。
面对产能过剩、环保压力和市场需求的变化，煤炭企业需要加强技术创新和管理创新，提高环保治理能力，寻求转型升级和拓展国际市场，才能在激烈的竞争中求得发展。
我国当前煤炭市场形势分析(2013)
我国当前煤炭市场形势分析近期以来，由于国民经济增长放缓，煤炭下游行业经营困难，煤炭产能、煤炭有效产能、煤炭产量过剩，煤炭产量增加量持续超过需求增加量，导致煤炭市场疲软，产品供过于求，库存积压比较严重，整体销售价格持续下滑，煤炭企业经济效益呈大幅度下滑趋势，不少煤炭企业经营陷入困难，已经开始亏损，下一步可能还要进入更加困难的时期，整个行业形势不容乐观。
一、煤炭产量增速下滑，部分省区产量减少2013年宏观经济减速，但仍然在发展，煤炭产量也随着经济的增长而增加，有望保持持续增长态势。
不过，为了稳定市场，缓解供过于求的严峻局面，各省都不同程度采取了以销定产措施，部分省区煤炭产量同比增速出现了负增长，全年增长速度明显低于刚刚过去的两年。
中商情报网：2013年1-2月全国原煤产量增速快速回落。
2012年底2013年1季度各地安全事故频发，各地政府加大安全整顿力度，加上春节效应的影响，同时煤炭企业主动调节生产应对市场低迷，煤炭主产地三西地区煤炭产量增速明显回落。
数据显示，2013年1-2月份全国原煤产量为5.75亿吨，同比增长6.09%，山西、陕西、内蒙古地区原煤产量同比分别增长1.4%、4.1%、-17.8%，占全国原煤产量的比例分别为24%、10%、21%，较2012年全年的25%、13%、29%均有明显下降。
据有关方面数据，1-2月，全国煤炭生产平稳增长，铁路煤炭发运3.87亿吨，同比下降1.9%。
主要港口煤炭发运9707万吨，下降2.2%。
进口5385万吨，增长34.3%；出口127万吨，下降43.1%；净进口5258万吨，同比增长38.9%。
2月末，全国重点电厂存煤8230万吨，可用25天。
主要港口存煤4717万吨，环比增长7.5%，同比增长9.3%。
秦皇岛港5500大卡市场动力煤价格615～625元/吨，比年初下降15元/吨，同比下降150元/吨。
内蒙古煤炭产量下降。
1-2月份，内蒙古自治区煤炭产量12160万吨(调度数)，同比减产997万吨，下降7.6%。
2013年中国煤炭行业发展形势分析预测
2013年中国煤炭行业发展形势分析预测国家发改委和国家能源局日前发布《煤炭产业政策》，“十二五”期间禁止新建30万吨/年以下高瓦斯矿井、45万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。
这也为今后煤炭资源进一步整合埋下伏笔。
煤业人士认为，经过2008年至今的一轮大整合之后，煤炭行业将进入寡头竞争时期。
2011年，全国7家亿吨级企业产量超过10亿吨，占全国煤炭产量的30%左右;全国产量过千万吨的煤炭企业共55家，产量为25 .4亿吨，占全国总产量的72.2%，业内预计2012年的比重会进一步提高“随着产业集中度的提高和市场拐点的到来，市场竞争将主要在大型煤炭集团间展开，竞争将更持久、更残酷。
煤炭行业也将大浪淘沙，强者越强，弱者越弱，一些效率低、资源条件差的企业将被淘汰出局。
”卜昌森说。
目前，我国煤炭产能严重过剩。
过去十年那种高投入、高产出、高盈利的发展模式将难以为继，煤炭产业将由以往的投资驱动进入创新驱动阶段，黄金十年期间形成的行业格局将逐渐松动，企业间逐步由产量和规模的竞争转向创新能力的竞争。
通过技术及商业模式创新，向客户提供更加高效、便捷、多元的增值服务，将成为提高市场竞争力的核心问题。
除煤炭本身产能过剩外，世界能源格局的变化也将对煤炭行业形成冲击。
发展新型能源、淘汰落后产能已经是大势所趋，煤炭等化石能源在能源消费结构中的比重将持续降低。
到2020年，我国非化石能源占一次能源消费的比重将达到15%，二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
据国家能源局预计，2030年中国煤炭消费总量预计为48亿吨，占一次能源的比重将从2010年的64%下降到55%。
当前，我国经济进入次高速增长期，业内人士预计3%-5%的煤炭供应增长就可满足国民经济发展需求。
而国内各大煤炭企业“十二五”煤炭产量实际增长要在15%以上。
因此，为防止煤炭市场严重过剩局面进一步恶化，国家应加大计划指导，下达限产指标。
1、产品更加注重安全性近年来，煤炭企业的安全事故频发，社会影响重大。
2013年煤炭经济运行形势分析（5篇材料）
2013年煤炭经济运行形势分析（5篇材料）第一篇：2013年煤炭经济运行形势分析2013年煤炭经济运行形势分析从国际宏观趋势看，美国、欧盟经济危机有所缓和，新兴市场发展势头迅猛，预计今年的国际经济形势将好于上年。
据相关机构预测，2013年全球经济将温和好转，全球经济增速在3.6%左右，相当于1993-2004年间平均水平，低于危机前10年经济增长均值（3.9%）。
发达国家将延续紧财政、宽货币政策，全球范围内整体通胀压力不大。
美国在鼓励制造业回流的政策推动下，预计2013年实际GDP增速在2.1%左右；欧元区经济增长的难度依然较大。
国际宏观经济温和发展，将带动我国外贸需求增长。
今年前2个月，我国外贸出口同比增长23.6%，高出去年同期16.7个百分点。
从国内宏观形势看，投资增速有所好转。
1-2月份固定资产投资增速为21.2%，其中房地产投资增长22.8%，比上年同期分别回落0.3个和5个百分点，比去年全年增速高0.6和6.6个百分点。
但工业增加值增速出现回落。
1-2月份增速仅为9.9%，低于上年同期1.5个百分点。
从一些反映经济增长的先行指标看，PMI（采购经理人指数）指数连续两月回落了0.5个百分点，3月上旬发电量同比下降2.3%，铁路装车出现明显下滑，显示目前经济企稳回升的基础尚不牢固。
从煤炭需求形势看，一是用电量平稳增长。
前2个月，全社会用电量同比增长5.3%。
日均用电量同比增长7.1%，高于上一年同期2.1个百分点。
今年清洁能源加快发展（全年将新增水电机组2100万千瓦、核电324万千瓦、风电1800万千瓦），水电、核电的集中投产将抑制火电增长，减少煤炭消耗，1-2月份水力发电量同比增长23.9%，火力发电量增长1%，低于上年同期5.8个百分点。
二是钢铁产量增长。
前2个月，全国粗钢产量同比增长10.6%，增速比上年提升8.1个百分点，粗钢日均产量达到212.6万吨，创历史新高，但由于终端需求未出现明显增长，当前钢材库存处于较高水平，钢材价格出现下滑，钢铁产量继续快速增长可能受到抑制。
煤矿产业存在的主要问题和不足分析
煤矿产业存在的主要问题和不足分析一、引言煤炭是我国的重要能源资源之一，对于国家经济发展和能源供应具有重要意义。
然而，煤矿产业在发展过程中也存在着诸多问题和不足。
本文将对煤矿产业存在的主要问题和不足进行分析，并提出相应的对策。
二、生产安全问题1.无视安全生产：部分煤矿企业忽视安全生产标准，为了追求利润最大化，牺牲了职工的安全权益。
这导致了频繁的事故发生，给职工生命财产造成了严重威胁。
2.技术设备滞后：许多老旧煤矿使用传统的采掘方法和设备，缺乏现代化技术装备。
这种滞后导致了效率低下、资源浪费等问题。
3.管理混乱：一些地方政府监管不力，在管理上存在脱离实际、违规操作等问题。
此外，一些企业高层管理者缺乏专业知识和经验，致使企业管理混乱。
三、环境污染问题1.大气污染：由于传统采掘方式存在煤粉扬尘、废气排放等问题，导致大量有害气体进入大气中，严重影响了空气质量和人民健康。
2.水资源浪费：煤矿产业依赖大量的水资源用于采掘、洗选等生产过程。
然而，许多煤矿企业没有有效地进行水资源管理，造成了水资源的浪费与污染。
3.土地破坏：开采过程中会造成大面积破坏土地的情况。
这不仅对农田造成了损害，也对生态环境造成了严重威胁。
四、职工权益保障问题1.低工资待遇：部分煤矿企业为了求利最大化，压缩职工的工资待遇。
这使得一些职工无法得到应有的报酬，丧失了劳动积极性。
2.劳动条件恶劣：由于一些煤矿企业在设施改善和保障方面投入不足，职工在劳动时容易受伤或患上职业病。
3.医保与养老金问题: 在部分地区，一些职工无法及时参加医保和养老金制度，导致了职工利益保障的缺失。
五、对策与建议1.加强监管力度：政府需要加强对煤矿企业的监管，提高监督检查力度，严厉处罚违规企业，并给予优秀企业奖励。
同时，完善相关法律法规，建立安全生产责任体系。
2.促进技术创新：引导煤矿企业进行技术创新，鼓励推广新型采掘方法和设备。
政府可以通过资金支持和税收优惠等方式激励企业进行技术改造。
2013煤炭行业分析报告
2013煤炭行业分析报告引言本文是对2013年中国煤炭行业的分析报告。
煤炭作为中国最重要的能源资源之一，在国民经济中起着不可替代的作用。
通过对煤炭行业的分析，我们可以了解到该行业的发展趋势以及面临的挑战。
1. 2013年煤炭行业概况2013年，中国煤炭行业面临了一些严峻的挑战。
首先，环保问题成为了煤炭行业发展的限制因素之一。
受到国内外环保要求的压力，煤炭企业需要采取更加环保的生产方式，以减少对环境的污染。
其次，能源结构调整和节能减排政策的出台也对煤炭行业带来了一定的压力。
2. 2013年煤炭产量和消费情况2013年，中国煤炭产量约为X亿吨，比上年略有增长。
然而，煤炭消费量呈现出下降的趋势。
这主要是受到经济增长放缓、能源结构调整以及节能减排政策的影响。
3. 煤炭价格波动和成本压力2013年，煤炭价格经历了一定的波动。
一方面，煤炭供应过剩导致了价格下跌；另一方面，煤炭企业面临着成本上升的压力，包括劳动力成本、能源成本以及环保投入等。
4. 煤炭行业发展机遇与挑战尽管煤炭行业面临着一些挑战，但也存在着一些发展机遇。
首先，煤炭作为非可再生能源，仍然在国民经济中占据重要地位，尤其在工业领域。
其次，中国煤炭企业在技术创新和管理上取得了一些突破，有望提高生产效率和环保水平。
然而，煤炭行业的发展也面临着一些挑战。
首先，环保压力和能源结构调整要求煤炭企业进行技术改造和转型升级。
其次，煤炭行业面临国内外市场需求的变化，需要寻找新的市场和增加产品附加值。
5. 结论综上所述，2013年，中国煤炭行业面临着环保压力、能源结构调整以及市场需求变化等多重挑战。
然而，作为中国最重要的能源资源之一，煤炭仍然在国民经济中扮演着重要角色。
煤炭企业需要通过技术创新和管理提升来应对挑战，实现可持续发展。
煤炭运销领域中存在的主要问题
煤炭运销领域中存在的主要问题：1、煤炭发运方面。
一是煤炭运销过程中长期存在的“中间环节”。
既“黑中介”，“黑代理”。
这是整个煤炭运销工作当中最易出现问题，出现问题最多的部位和工作环节。
二是可能存在的利用发运计划分配权谋取非法利益，索贿、受贿行为。
2、发煤站收煤、结算方面：在收煤、结算方面可能防止存在的以权谋私，索贿、受贿行为。
3、内部财务管理方面：进一步完善财务管理规定防止存在挪用公款、转移企业资产、白条顶账等违法违纪行为。
4、人事、行政管理方面：严格人事制度防止存在利用职务之便，索贿、受贿或非法占有企业财产行为。
意见和建议；在构建国有企业惩防体系中加强制度建设，涉及面宽，工作量大，政策性强，任务繁重；制度建设中诸多重点难点问题，有的涉及体制机制改革等方面，解决起来难度也相当大。
这就要求我们一定要坚持从大局出发，增强使命感和责任感，在构建国有企业惩防体系中扎实推进制度建设。
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持与国有资产管理体制改革和国有企业改革发展相适应，围绕中心，服务大局，不断提高制度的科学性、系统性、有效性和执行力，充分发挥制度防治腐败的保证作用。
面对新的形势，新的环境，新的任务，构建国有企业惩防体系的制度建设要突出以下几个重点：一是把握国资监管体制和国有企业改革发展趋势，提高制度的科学性和系统性。
当前，在构建国有企业惩防体系中加强制度建设，正处于进一步完善国有资产监管体制、加快国有经济结构布局调整和深化国有企业改革的关键时期，我们既要完善反腐倡廉的各项具体规则，也要夯实国资监管和公司治理的制度基础。
二是结合企业的管理实践，提高制度的有效性。
制度与管理，相互作用，“制度规定流程、流程规范行为、行为优化管理、管理完善制度”，它们良性循环，相互促进。
当前，国有企业正在推进流程再造和优化细化管理，建立与市场经济要求相适应的管理体系，全面提升管理水平，这为构建企业惩防体系，加强制度建设提供了契机。
煤矿产业存在的主要问题和不足
煤矿产业存在的主要问题和不足一、煤矿产业存在的主要问题和不足1.资源浪费与环境污染煤炭是我国能源结构的重要组成部分，但在开采过程中存在着严重的资源浪费和环境污染问题。
首先，大规模地下开采导致大量深埋型煤储层无法有效开发利用。
其次，传统的露天开采方式使得土地面积被浪费，并且挖掘废渣堆放所带来的水土流失、风蚀等现象对生态环境造成了极大伤害。
同时，在运输、储存和使用过程中也会产生大量粉尘、废气以及有害物质排放，对空气质量和健康造成了危害。
2.安全隐患与职工权益保护不力由于长期以来缺乏有效监管机制与技术手段，我国煤矿产业普遍存在着较高的安全风险。
事故频发导致人员伤亡和财产损失严重，给社会带来了巨大困扰。
此外，在劳动条件方面也存在诸多不足之处，部分煤矿存在违反劳动法律法规的现象，职工权益保护不力。
3.生产方式落后、效率不高我国煤矿产业普遍采取传统的人工开采和简单设备装备，在科技手段、生产流程方面存在较大差距。
这导致了生产效率低下、成本高昂，并且难以满足国际市场对能源产品质量与环保要求提升的需求。
特别是在能源转型和可持续发展背景下，需要大规模推进技术改造和创新，提升整个产业链条的竞争力。
4.经营体制过于庞杂与无序管理我国煤矿行业由多个部门共同管理，包括地方政府、行业主管部门等。
然而，在一级政府管理机构与二级监管单位之间缺乏有效沟通合作机制时常导致信息传递断档或者责任推诿等情况发生。
此外，也存在着资源领域重复建设、概念混乱等问题。
这种过于庞杂且无序的经营体制导致监管失灵、恶性竞争以及资源浪费等问题。
二、解决煤矿产业存在的主要问题和不足的措施1.加强环境保护与资源管理为了减少资源浪费和环境污染，应加大对科学技术创新的投入，提高煤炭采选率和能源利用效率。
推广先进的开采技术，发展清洁能源替代传统能源，并制定严格的环保标准与监管措施。
同时，在政府部门领导下建立全面综合治理体系，实现资源循环利用、废物减量化，以及土地复垦等工作。
2013年度煤炭经济运行情况及2014年煤炭经济形势进行分析与预测
2013年度煤炭经济运行情况及2014年煤炭经济形势进行分析与预测中国煤炭工业协会1月15日召开2013年度中国煤炭工业改革发展情况通报会，发布2013年度煤炭经济运行情况，并就2014年煤炭经济形势进行分析与预测。
会议发布的通稿显示，2013年，全国煤炭市场继续呈现总量宽松、结构性过剩态势。
煤炭市场价格持续走低，9月份以来出现了小幅回升，但在市场需求增幅回落、产能建设超前、进口煤影响范围扩大和煤炭企业税费负担与历史包袱较重等多重因素叠加影响下，煤炭行业经济效益大幅下降、企业亏损面扩大，多数老矿区煤炭企业经营困难的问题十分突出。
据快报，2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右。
煤炭产量由前10年年均增加2亿多吨，首次降至5000万吨左右。
初步测算，2013年全国煤炭消费量36.1亿吨左右。
煤炭消费增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%左右。
对于2014年的情况，会议认为，从煤炭需求看，我国经济企稳回升的态势明显，预计2014年仍将保持7%左右的增速；考虑国家不断加大大气污染治理力度，京津冀、长三角和珠三角等主要煤炭消费地区需求将受到抑制，但替代能源技术成熟度和经济可行性有待进一步提升，全国煤炭需求将继续保持小幅增长。
从煤炭供给看，预计2014年全国煤炭供应能力40亿吨左右。
其中，国内煤炭预计全年产量38亿吨左右，增速为2.7%；而在进口煤价差，以及汇率变化作用影响下，我国煤炭进口仍将保持较大规模，初步预计全年净进口将在3亿吨左右。
预测2014年煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势还不会发生根本性改变，但不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。
上半年，煤炭市场供需总量宽松、结构性过剩的态势还难以改变，全社会库存维持高位，企业经营仍将面临较大的困难和风险；下半年，煤炭供给或将趋于总体平衡，行业经济运行或将有小幅回升，但仍面临着很多不稳定、不确定因素，经济运行的压力依然存在。
煤炭工业发展存在的问题及对策
煤炭工业发展存在的问题及对策煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。
在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。
改革开放以来，煤炭工业取得了长足发展，煤炭产量持续增长，生产技术水平逐步提高，煤矿安全生产条件有所改善，对国民经济和社会发展发挥了重要的作用。
但煤炭工业发展过程中还存在结构不合理、增长方式粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后、历史遗留问题较多等突出问题。
随着国民经济的发展，煤炭需求总量不断增加，资源、环境和安全压力进一步加大。
一、煤炭工业发展存在的问题一是国家煤炭工业的管理体制和政策存在严重问题。
原煤炭工业部撤销以后，煤炭主管部门多次撤并，集中统一管理的力度严重削弱，资源、规划、技术管理分离、政出多门、管理人员大幅度减少，吴吟局长讲，原煤炭工业部有７００多人，现在国家发改委管煤炭的算上他才５个人，根本管为过来，多省的管理体制也是一家一个样。
另外，对煤炭企业的资源政策、税费政策、销售政策、成本政策等都很不合理，致使煤炭企业的负担明显加重。
岳福斌教授讲，煤炭行业发展到今天几乎没有哪一个政策是对的，包括矿产资源法和煤炭法都存在很多问题。
二是资源开发秩序乱，资源浪费严重。
近三年来，一些煤炭、电力、钢铁企业和有实力的民营企业积极投资煤矿项目，跑马圈地，炒卖探矿权和采矿权，少数地方出现了拍卖国家规划区和国有重点煤炭企业后备资源的现象，有的甚至将国家明令实行保护性开采的稀铁焦矿资源化整为零，将整块资源分割成小井田招标挂牌拍卖，严重影响了国家煤炭开发规划的实施，扰乱的正常的煤炭开发秩序。
同时资源浪费严重，全国平均回采率只有３５％，吴吟局长特别提到温总理就鄂尔多斯煤炭资源管理和浪费问题，国务院已经两次派调查组到鄂尔多斯进行调查。
三是产业集中程度低，市场稳定性差。
２００４年，全国有大小煤矿２.８万处，平均年产量不到７万吨。
煤矿点多面广，产业集中度低，企业组织结构不合理，缺乏一批对全国煤炭供需平衡和市场稳定具有一定调节能力的特大型煤炭企业，导致市场竞争过度。
2013年煤炭市场终极分析
2013年煤炭市场分析(终极版)作者单位：山东能源集团贵州矿业有限责任公司一、历史分析回顾：2011年的分析：2011年，因年初日本地震造成核泄漏影响，煤炭市场将呈现淡季不淡、旺季不旺的局面。
已验证。
2012年分析：全年供需基本平衡但需求趋弱，煤炭市场将处于从高位下行的初期，煤炭市场开始于2001年4月的牛市格局将被扭转。
（参见附件1分析文章：《2012年煤炭市场形势初步分析》）初次发布网址：/thread-136228-1-1.html织金论坛彩民天地版已验证。
2012年5月中期分析：煤炭价格的跌势将于6月底7月初止跌启稳。
已验证。
二、2013年煤炭市场分析：2013年，煤炭市场供需关系为供略大于求。
以环渤海5500大卡动力煤为参照，煤炭价格全年波澜不惊、将围绕665元/吨上下约5％范围窄幅波动，煤炭价格将于3月份达到全年最高价，极限约为730元/吨，之后缓慢下行。
9月份之后，在冬季到来之前再小幅上行。
（参见附件2、附件3、附件4不同时期的分析图表）三、2013年煤炭企业应对策略：1．狠抓煤炭质量。
树立“以质量保生存”的理念。
2．加大产品深加工、精加工力度，细分煤炭品种，根据品种及煤质的不同，采取灵活的价格策略，对客户实行差别化服务。
3．大力开发化工产业的用户及动力煤市场。
4．树立“销售就是服务”的理念，稳定各品种的销售渠道。
5．强化企业内部管理，严控并降低生产成本。
四、关于贵州的煤炭市场贵州的煤炭市场与全国的市场相比，反应迟钝2－3周，说明贵州煤炭的市场化进程有了明显的进步。
（2011年的迟钝约6－10周、2012年初的迟钝约5－6周。
）但因为贵州省对煤炭“封关”的销售政策，贵州煤原有的市场已经严重萎缩，贵州的煤炭产业失去了一次极佳的发展机会。
“封关”的负面影响，将会在2013年继续影响贵州煤的市场及信誉，进而影响贵州煤的销售价格。
2013年，贵州的电力销售也将会受到煤炭“封关”政策的连累。
煤矿产业存在的问题和不足
煤矿产业存在的问题和不足一、引言随着我国工业化进程的加快，煤炭作为重要能源资源得到了广泛应用。
然而，长期以来，我国的煤矿产业也面临着一系列问题和不足。
本文将从以下几个方面深入分析并讨论：安全生产问题、环境污染问题、资源浪费问题以及劳动力流失等。
二、安全生产问题1. 矿井事故频发：由于存在管理不善、设备老化等原因，导致各种事故时有发生。
尽管政府采取了一系列措施加强安全监管与技术改造，但相关数据显示，在我国仍然存在很多遵循安全规定较差或者规模较小的“黑矿”。
2. 职工伤亡现象严重：由于企业追求利润最大化而忽视职工健康安全，在操作中缺少必要的防护措施，导致大量职工在作业过程中受伤甚至死亡。
三、环境污染问题1. 大气污染: 煤炭开采与使用过程中排放的尾气和灰尘是重要的大气污染源。
未经处理的煤矸石、粉末以及高浓度二氧化硫等对空气质量产生显著影响，同时也加剧了全球变暖问题。
2. 水源污染：煤炭行业过程中大量用水，因此废水排放不可避免。
虽然一些企业已经采取了一些应对措施，如运用现代高效技术进行净化处理，但仍有部分企业环境意识较低，存在直接或间接将含有重金属等有害物质的废水排入河流和地下水系统中。
四、资源浪费问题1. 矿井开采方式陈旧: 在目前很多煤矿生产领域，传统人工爆炸方式依然被广泛应用。
这种方式不但效率低下且资源利用率较低，在同类发展中国家中明显滞后。
2. 效益亏损: 由于市场供求关系变化以及成本上升等因素影响，许多小型规模的私人或国营公司面临资金周转困难等问题,使得一些煤矿亏损严重。
五、劳动力流失问题1.劳动条件恶劣：长期的高强度工作，缺乏良好的就业环境和安全保障，导致了很多人对煤矿行业不感兴趣，选择其他行业就业或进城务工。
2. 工资待遇不公平：困扰我国煤炭产业的另一个关键问题是工资待遇不公平。
尽管政府出台了以提高职工收入为目标的一系列政策措施，但在实际操作中往往存在落实不到位、薪酬分配差异等问题，导致一些技术与管理人才逐渐流失。
浅议我国煤炭业发展面临的问题及对策
浅议我国煤炭业发展面临的问题及对策作者：王玉才来源：《中国科技博览》2013年第19期[摘要]：随着我国煤炭业不断改革、创新发展，失业、环境等问题也随之而来，需要我们针对问题采取合理措施，促进煤炭业的可持续发展。
[关键词]：煤炭失业环境新产业法律近年来，我国煤炭业不断改革创新，取得很大的成就。
但是也出现了一些问题，下面谈一些自己的浅见。
一、当前煤炭行业存在的问题1.失业问题加大。
一是行业内部失业压力加大。
煤炭资源整合从宏观层面上说使煤炭产业集中度、资源利用效率、环境治理水平得到了很大的提高。
而从微观层面来看煤炭资源整合使无数从事与煤炭相关行业的人员下岗、失业，造成了无数个家庭的经济危机。
与煤炭相关的从业人员涉及到的有煤炭开采与生产、煤炭贸易、煤炭运输、煤炭周围的服务业，为煤炭企业提供生产资料、煤炭洗选加工等下游产业以及煤炭相关的中介企业等等。
二是一些资源日益枯竭导致的失业。
煤炭资源是一种非可再生资源，开采一点就会减少一点，由于长时间、大规模、超高强度的开采，一些地方资源的枯竭性问题日益突出。
随着许多企业的关闭破产必将有许多工人面临转产与失业。
三是采煤科技水平的提高导致的失业。
随着科技水平的不断进步，采煤方法不断革新，采煤机械化程度不断提高，导致井下作业人员大幅度减少，同时也导致辅助生产人员的大幅度减少。
2.环境问题突出。
一是大气污染严重。
由于煤炭的开采，矿区周边往往有堆积如山的大型煤堆，经常风一吹就会将煤尘刮起，造成严重的煤尘污染，煤炭在运输过程中由于车辆、道路等的问题也会造成煤尘的散落，所以在矿区周边的道路上往往看到的土地表面是黑色的。
这种污染会危害工矿区附近居民的身体健康，会导致树木枯萎农作物减产，生态环境遭到破坏。
二是水体破坏污染严重。
由于一些煤炭开采不合理，许多矿区及周边地区地下水位大幅度下降，严重破坏了地下水资源。
三是固体废弃物占地及其污染。
煤矸石是煤炭开采过程中排放的主要固体废弃物。
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2013年中国煤炭行业存在的三大主要问题
智研数据研究中心网讯：
内容提要：随着新技术的发展，天然气、风力、太阳能等新能源、清洁能源和绿色能源正逐步对传统的煤炭、石油等一次能源形成替代。
产业竞争格局报告》
（1）煤炭安全生产形势依然严峻
煤炭行业属于高危行业，存在着瓦斯、水、火、煤尘、顶板等自然灾害及多种安全生产隐患，对从业人员的人身安全和国家财产造成一定威胁。
国家相关部门对煤炭行业安全管理的力度不断加大，要求各煤炭企业要认真落实国家相关煤炭安全生产政策，着力提升采掘机械化水平，优化生产系统，为安全生产创造良好的环境。
一旦发生重大的安全生产事故，势必对煤炭企业的正常生产运行带来重大影响，并带来相应的经济损失。
（2）煤炭运输长期制约行业发展
我国煤炭的运输方式包括铁路、公路和水路，或单方式直达运输或多种途径联合运输。
由于我国煤炭消费基地主要在东部地区，而煤炭的生产与供应基本在中、西部地区，并且煤炭生产逐步向西北部地区转移，这种错位布局导致我国煤炭运输基本上形成了北煤南运、西煤东运的格局。
因此，我国的煤炭运输主要依靠铁路运输，据中国煤炭资源网统计，我国铁路的煤炭运输量占全国煤炭运输量的70%以上。
因此，运输问题成为制约未来中国动力煤市场发展的关键因素。
目前西部地区不断发现新增资源，但是由于西煤远离内地市场，运输成本过高，运能有限等约束西部煤炭业开发利用。
虽然我国在增加铁路运力方面已经做出了很大努力，但铁路运输能力仍不能完全满足煤炭运输的需要，运力短缺的局面在近期内仍然难以得到根本性的改变。
（3）清洁能源和新能源对煤炭的替代
随着新技术的发展，天然气、风力、太阳能等新能源、清洁能源和绿色能源正逐步对传统的煤炭、石油等一次能源形成替代。
2011 年，我国对《可再生能源发展“十二五”规划》的全面实施，七个战略新兴产业发展规划全面启动，新能源和可再生能源迎来新的发展机遇，这种趋势可能导致煤炭在一次能源中的比重下降。
（4）煤炭资源开发面临技术和环保瓶颈
我国的煤炭资源开发基础理论研究相对滞后，亟待攻关。
一方面，我国煤炭资源禀赋条件较为复杂，煤矿开采面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等严重自然灾害威胁，大量重大共性关键科学问题需要研究，大量的重大技术问题需要攻关；另一方面，快速增长的产量，高强度的开发规模和人们不断增长的对优质洁净煤炭产品需求，以及对改善生态环境的愿望，迫切需要解决煤炭绿色开采与洁净利用科学问题。