国外志愿服务对我国志愿服务发展的借鉴意义

国外志愿服务对我国志愿服务发展的借鉴意义

□中央财经大学管理科学与工程学院陈芳兵

摘要:本文运用文献资料研究、逻辑分析和数据统计方法，深入探究美国、英国、日本等国外成功的志愿服务机制，提炼出值得借鉴的方法，结合我国志愿服务现状，为我国未来的志愿服务发展提出一定的可行性建议。

关键词:国外；志愿服务；发展；建议

本文运用文献资料研究、逻辑分析和数据统计方法，深入探究美国、英国、日本等国外成功的志愿服务机制，提炼出值得借鉴的方法，结合我国志愿服务现状，为我国未来的志愿服务发展提出一定的可行性建议。

我国志愿服务事业自上世纪九十年代正式开始至今，经过了长期的发展，取得了不可磨灭的成绩。但我国志愿服务总体状况依然存在一些问题，如志愿服务机制不完善、志愿服务组织混乱等。本文针对我国志愿服务现状中存在的问题，借鉴国外相关志愿服务机制，为我国建立志愿服务发展的长效机制提供一定的理论基础。

一、国外志愿服务分类

当前，国外的志愿服务大致可以分为以下四类：①专项性的志愿服务。大多数的志愿服务工作属于此类，即其发起、组织与实施的过程都围绕一个确定的专门的项目或目标而开展，当该服务项目完成或服务目标实现之后，此项志愿活动也同时宣告结束。②专业性的志愿服务。专业性的志愿服务由具有特定专业知识与技能的志愿者为主进行，如医疗协助、支教、大型活动晚会舞蹈人员等。③公益性的志愿服务。在欧美最常见到的公益性志愿服务内容是环保宣传与环保行动，还有大量的公益性志愿服务工作仍与慈善保持着密切联系。④社区性的志愿服务。除了社区居民自发组织的文化、体育等活动，还有一些由社区民间团体发起的志愿活动，如组织残疾人协会、单亲父母俱乐部、老年人活动站、妇女援助中心等等。

二、国外志愿服务现状

1、美国。推动美国志愿服务兴盛的原因有：政府的大力支持、学校教育、法律规范及制度建设。第一，美国的建国历程为志愿服务的开展奠定了精神基础；第二，美国公民参与志愿服务的程度很高；第三，严格的规章制度是美国志愿者组织有

效活动开展的重要保障；第四，政府委托

某些志愿团体进行相关的志愿活动；第

五，志愿者相关法律较为完善，能够有力

地保障志愿者的合法权益，保护、支持志

愿服务的发展。

2、英国。英国志愿服务蓬勃发展的因

素主要有：①政府的制度支持和工作领域

的合作双赢；②广泛的社会基础；③市场

化、公司化的运作模式；④社会力量的大

力支撑；⑤健全的监督机制。在长期实践

中，英国根据其基本国情，形成了自成一

体的志愿服务长效机制，并在其运作中得

到了良好的收益。

3、日本。日本的志愿者活动大致分为

两种，一种是纳入学校正式课程的志愿者

活动；另一种是正式课程以外的志愿者活

动。日本将志愿服务与学校教育相结合，

将志愿服务设定为学校的正式课程，从学

生时代起就培养国民的志愿服务意识，这

能够为我国志愿服务发展提供一定的借

鉴，我们可将志愿活动纳入德育课程中，

促进全民终生志愿观念的发展。

三、对我国志愿服务发展的借鉴意义

1、加强志愿服务社会化。志愿服务社

会化主要体现在全民参与度方面。首先，

志愿服务意识应当从小抓起，在学校教育

过程中，就要注意培养学生的志愿服务理

念，加强学生服务于社会、回报社会的良

好品德。其次，注重大学生志愿团体与社

会的衔接，带领大学生志愿团体走出校园

走向社会，与社会需求相对接。最后，政

府、媒体、社会各界应当大力宣传志愿服

务理念，使志愿服务真正成为一项社会化

的行动，而不仅仅局限于某些群体之中。

2、提升志愿服务专业化。志愿服务的

专业化应当从两个方面进行考虑。一方

面，应大力培育和发展专业的志愿组织，

通过引入专业人士的指导、参与和强化技

能培训，不断提升志愿服务的专业水平，

增加志愿服务的技术含量。另一方面，要

对志愿者进行系统化的培训，对志愿者提

出具体明确的要求，并通过有力的奖惩机

制，有效提升志愿者的责任感和积极性。

3、有效整合社区资源。推动志愿服务

可以以社区为单位，根据各社区文化、生

活和资源特征构建其志愿服务理念和制

度。最大限度地实现社区力量的整合，促

进社区志愿资源的聚集和社区志愿服务

的可持续发展，实现社区志愿服务资源的

共建、共有、共享，形成社会集资为主、政

府资助为辅的社区型志愿服务。

4、加速志愿服务立法。进一步建立健

全志愿者的招募、培训、监督、考核、激励

等机制，界定志愿服务的责任风险，保障

志愿者的合法权益。在志愿服务法制化进

程中应该注重科学合理的倡导、动员方

法，进行一定的经济和政策支持，对志愿

活动形成一个监督、评价和经验推广系

统。在立法方面，主要集中在确定志愿服

务组织与志愿者的法律关系、志愿者与服

务对象的法律关系、志愿服务者主体的权

利义务之间的法律关系。明确的法律法规

能够确保志愿服务的顺利开展。

5、志愿服务信息化。建立志愿服务信

息平台，将志愿者信息及社会服务机构、

服务岗位等信息进行统一管理、统一存储

和数据共享，运用先进技术特别是智能终

端、手机应用、呼叫中心等多种手段实现

志愿服务信息互联互通，形成便捷的服务

求助网络和及时的服务转介体系，推动志

愿服务供需双方及时、有效对接。

四、结论

本文通过参考国外志愿服务现状，结

合当前社会需求，从志愿服务社会化、专

业化、社区化、法制化和信息化五个方面

进行分析，为促进我国志愿服务的可持续

发展提供了可行性建议。

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