中国私营经济的现状与发展

三、外商投资企业概况(到2003年底)





1、外商投资企业： 226373户，年增长8.8 %。 其中： 中外合资企业 93535户； 中外合作企业 20299户； 外 资 企 业 112178户； 中外股份企业 361户。 投资总额 11174亿美圆， 年增长13.8 %； 注册资本 6226亿美圆， 年增长12.8 %； 外方认缴出资 4658亿美圆， 年增长15.9 %。
特点３——产业结构比较合理。
全国私营企业、个体工商户户数产业结构比重情况（单位：%）
区 分
第三产业
第二产业
第一产业
私营企业
个体工商户
62.7
87.0
35.5
11.2
1.8
1.8
私营企业主要以第三产业、第二产业为主，同 时跨产业、跨行业经营及科技型、外向型的越来越 多。私营企业从事批发、零售贸易和餐饮业的114 万户，占私营企业总数的38 %；从事制造业的93 万户，占总数的31 %。另外，私营企业中出口创 汇的企业有74443户，2003年出口创汇折合人民币 1750亿元。 个体工商户具有小型、分散、灵活的特点，主 要集中在方便人民生活的第三产业。个体工商户从 事批发、零售贸易和餐饮业的1492万户，占个体工 商户总数的63 %；从事社会服务业和交通运输仓 储业的分别为315万户、209万户，分别占总数的13 %和9 %。
各地一大批优秀的私营企业家已担 任各级人大、政协、工商联、私协、青 联、妇联等职务，发挥了参政、议政的 积极作用。 从非公经济三个组成部分的现状看, 个体经济数量大而规模小；外资经济技 术先进、科技管理水平较高 ，且数量少 ； 从现状和发展趋势看 ，私营经济是我国 非公经济中发展最快 、最具活力的经济 力量，将在我国社会主义市场经济中发 挥更积极、更重要的作用。
批发业8473户、餐饮业4105户。


⑷ 房地产业
12203户，占总数的 5.4 %；其中： 4957户，占总数的 2.2 %； 4098户，占总数的 1.8 %。
房地产开发与经营业10263户、房地产管理业1142户。
⑸ 农林牧渔业 ⑹ 建筑业

3、投资来源（前6位）


香港 93081户，占总数的41.1 %；年增3081户。
二看从业人员：1990年全国个私经济 从业人员共计2263万人（其中个体2093万 人、私企170万人），约占全国城乡从业人 员4 %；2003年全国个体私营经济从业人 员共计8936万人（其中个体4637万人、私 企4299万人），约占全国城乡从业人员的 10 %。全国私营企业户均雇工12人;企业雇 工在100人以上的有3.9万户,其中: 100-500 人的3.5万户，500-1000人的3334户，1000 人以上的1130户。全国个体工商户户均从 业人员2人。
公有制企业的动态： 国有、集体企业户数连续8年下降，年下降 率10-15 %，主要原因：国家实施“抓大放小” 的改革方针，国有、集体企业改制、兼并、重组。 公有制企业改革的力度应该加大：资本的有进有
退、合理流动和使用；结构调整控制重要行业和
关键领域；抓大放小、优胜劣汰。
特点２——规模不断扩大。 一看注册资本： 2003年私营企业的注册资本 （金）35305亿元（年增长10549亿元，增长率43 %）；户均注册资本117万元（1990年为10万元）。 全国私营企业注册资本100万元以上的58万户（占总 数的19 %）。其中：100-500万元的45万户，5001000万元的8万户，1000万元以上的5万户。注册资 本亿元以上有1156户，年增长495 户。据统计， 1993年净资产过亿元的私营企业20家；1995年33家； 1998年200家。据调查，私营企业注册资本与实有资 本的比例为1：2。个体工商户的户均注册资金： 1990年为3000元，2003年为1.8万元。
作用3——增加财政收入，振兴地方经济 财政。 据统计，1992年以来，个体私营经济共 向国家缴纳税金10677亿元。其中1998年至 2003年六年合计纳税8392亿元；2003年纳税 2155.5亿元，约占全国税收总额的11%。在一 些个体私营经济比较发达的地区，地方财政 收入主要来自于个体私营经济。此外，个体 工商户、私营企业还广泛参加赈灾、架桥修 路、建希望工程学校、资助贫困学生等社会 公益活动,减轻了社会负担。
[本课的主要内容]
一、中国各类市场主体的概况 二、中国私营经济发展的现状和主要特点 三、中国外商投资企业概况 四、中国私营经济的积极作用 五、中国私营经济迅速发展的主要原因 六、中国私营经济发展中存在的主要问题 七、中国私营经济发展的前景 八、加快私营经济健康发展的政策建议和措施
一、中国各类市场主体的概况

作用2——促进商品流通，方便群众生活。 个体私营企业相当大的部分集中在批发、零售 贸易、餐饮、社会服务等第三产业，而且点多面广， 经营灵活，求新求快，使商品更加丰富，服务更加 多样化和个性化，使人们生活变得更加方便。据统 计，目前，全国有以个体私营企业为主要市场主体 的消费品市场81017个，其中城市27006个，农村 54011个；另外还有6711个生产资料市场和1105个生 产要素市场。这些市场2003年的成交总额共计39468 亿元，极大地促进了商品流通和市场繁荣。另外， 还有36622户私营企业和178万个体工商户从事交通 运输业，常年活跃在农村与城市，拓宽了流通渠道， 减少了流通环节,方便了群众生活。
中国私营经济的现状与发展
国家工商行政管理总局 个体私营经济监管司 左 军 2004年4月25日
[国家工商总局简介] 国家工商总局是国务院主管市场监督管 理和有关行政执法工作的正部级直属机构。 其主要职责：一是研究拟定工商行政管理的 方针、政策，组织起草有关法律法规。二是 组织管理各类市场主体的登记注册、颁发营 业执照和监督管理。三是组织监督市场竞争 行为和交易行为，查处违法行为。四是组织 合同、广告监管和商标注册及管理工作。
台湾 26938户，占总数的11.9 %；年增1138户。


美国 21193户，占总数的 9.4 %；年增1793户。
日本 18136户，占总数的 8.0 %；年增1936户。


韩国 16407户，占总数的 7.2 %；年增3407户。
新加坡 6693户，占总数的 3.0 %。年增 433户。
四、我国私营经济的积极作用
作用1——促进社会生产力发展、推动国民经 济增长。 改革开放二十六年来，我国的个体私营经济 充分利用社会闲散的资金、有限的技术和富余的 劳动力，并把这些积极的生产力要素有机结合起 来，形成新的生产力。据统计，全国个体私营经 济共积累注册资金39492亿元，创工业产值139000 多亿元，实现销售额或营业收入221000多亿元。 改革开放以来，我国国民经济以年均9.5%的速度 增长，而个体私营经济增长速度却达到20%-30%， 对国民经济持续稳定增长做出了积极贡献。在许 多沿海地区和县域经济中，个体私营经济已成为 当地经济增长的主要成分。据测算，个体私营经 济占全国GDP比重的48%。


2、行业分布（前6位）： ⑴ 制造业 159789户，占总数的70.6 %；其中：
制造服装21102户、电子及通讯设备15152户、金属制品10263 户。 ⑵ 社会服务业 18330户，占总数的 8.09 %；其中： 信息咨询服务业6286户、计算机应用服务业4426户。


⑶ 贸易餐饮业 13578户，占总数的 6.0 %；其中：

特点4——从业人员素质逐步提高。

80年代初期，个体私营经济从业人员主要是返 城知青等城镇待业人员和农村剩余劳动力。90年代 特别是党的十五大以后，一批党政机关离退休及分 流干部、国有集体企业厂长经理及技术人员、归国 留学人员以及一些大学生、研究生等有知识、懂技 术、善管理的新生力量加入私营经济队伍，私营企 业经营者的人员素质、管理水平和经营能力得到较 大幅度地提高。从私营企业亿元大户专项调查的情 况看，亿元大户负责人的显著特点：年轻化（平均 年龄42岁）；大专以上文化高学历的、中高级技术 职称的居多；从事私营经济前为党政机关、企事业 单位干部的居多；中国共产党党员占有近30%的较 大比例。
“假集体”企业：名曰集体企业、实为私人投资、私人
经营、私人分配的私营企业。
二、中国私营经济发展的主要特点 特点１——发展速度较快。 个体经济的发展：1978年全国仅存14万个 体经营者。党的十一届三中全会以后，特别是 党的十二大和1982年新《宪法》明确了个体经 济的地位和作用，使个体工商业得到了迅速恢 复和发展，成为安置返城知青、城镇待业人员 的一条重要途径。到1986年底，个体工商户由 迅速发展到1211.1万户、1845.9万人。1986年以 后的十几年，个体工商户的年增率平均在8-10 %，近三年稳定在2300万户左右.
到2003年底，全国工商机关依法登记注册： 各类企业： 736万户，年增长 4 %。 1、公有企业： 412万户。其中： 国有企业 105万户，年下降10 %； 集体企业 162万户，年下降14 %； 各类公司 116万户，年增长 8 %； 其它企业 29万户， 年下降 6 %。 2、私营企业 301万户，年增长23 %。 3、外资企业 23万户，年增长 9 %。 个体工商户 2353万户，年下降 1 %。
注 解： A、各类公司116万户中：有限责任公司74万户 （其中自然人参股的37万户）、股份有限公司8809户 （上市公司1037户）、公司的分支机构41万户。 B、私营企业的概念：是指由自然人投资设立或 者自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。 其组织形式包括私营有限责任公司和私营股份有限公 司、合伙企业、个人独资企业。 C、从各种所有制企业数量的比重看，私营企业 加上“假集体”企业（约占集体企业的50 %以上）超 过企业总数的1/2。

作用４——缓解就业压力，促进社会稳定。 “就业是民生之本”。在深化改革中，如何安置国有、 集体企业的大量下岗职工及失业人员，如何安排农村的大量 剩余劳动力，一直是党和政府十分关心的现实问题，也是社 会各方面极其关注的热点问题。 1992年至2003年，个体私营 经济新增就业人员6249万人，年均净增568万个工作岗位，消 化了大批国有集体企业下岗职工、社会新增劳动力和农村剩 余劳动力。据统计，自1998年至2003年5月底，全国工商机关 共计引导、扶持1021万名下岗职工及失业人员从事个体私营 经济。其中投资兴办个体工商户的378万人，投资兴办私营企 业的73万人，个体工商户、私营企业吸纳下岗职工及失业人 员从业570万人。改革开放的发展经历证明：鼓励和倡导自谋 职业，大力发展个体私营经济，有利于缓解就业压力，有利 于促进社会稳定，个体私营经济已经成为就业和再就业的重 要渠道。
私营经济的发展：
1978年时，建国初期允许存在的私营经济早已斩尽杀绝。 党的十三大根据社会主义初级阶段理论，提出了包括个体私营 经济特别是私营经济存在发展的必要性。1988年宪法修正案确 立了私营经济的合法地位，国务院发布了《私营企业暂行条 例》，私营企业从无到有初步发展。1992年邓小平同志南巡谈 话以后，私营经济快速发展。1992年党的十四大确立的社会主 义市场经济改革目标，1997年党的十五大确立了公有制为主体， 多种所有制经济共同发展的基本经济制度，2002年党的十六大 明确必须把发展作为党执政兴国的第一要务，党和国家的有关 方针政策极大地促进了私营经济的发展。私营企业近些年年增 长率大都在20 %以上。

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三看企业的组成形式：有限责任公 司作为现代企业的一种组织形式，具有 产权清晰、权责明确的特点。近几年， 私营有限责任公司发展迅速，已达222万 户，占私营企业比重的74 %。私营独资 企业有66万户，占私营企业比重的22 %。 合伙企业有12万户，占私营企业比重的4 %。另外，全国还有私营股份有限公司 603户,年增长14 %；注册资本249亿元， 年增长34 %。