(修改稿)在庆祝第29个教师节大会上的讲话

尊师重教崇德尚学

努力开启上塘教育发展新征程

——在庆祝第二十九个教师节大会上的讲话

（2013年9月10日）

尊敬的老师们，亲爱的同学们，同志们：

在这充满收获和希望的美好季节，我们在此隆重集会，共同庆祝第二十九个教师节。我也曾经做过10年教师，我们的班子成员中，有4个人有过教师工作的经历，我们对教育、对教师、对学校、对学生都有着十分特殊的感情。今天的会议，也是我到上塘工作以来，第四次召开这样的会议，每次会议都要求班子成员没有特殊情况都要出席，这也从一个方面体现了镇党委政府对教育工作的重视。同时，今天的会议也是一次兑现承诺、兑现奖励的大会。去年，镇里出台了教育教学工作奖励办法，承诺每年拿出不低于10万元用于对教师教学工作的奖励。刚才，会上对获奖老师、优秀教师代表进行了表彰，奖金总额近19万元，远远超过了计划的范围。但我们想，这是件好事情，奖励越多，说明教育越有成效，大家得到的越多，说明大家付出的辛苦就越多，上塘的教育也就更有希望。我们认为，在教育方面，投入再多，

也不为过，对成绩突出的教师，奖励再多一点，也是应该的。我们也承诺，党委政府每年对教育的投入，只会增加不会减少，对优秀教师的奖励，只会增加不会减少，对贫困学生的帮助，只会增加不会减少。我们也想通过这样一种形式，在全镇掀起尊师重教、崇德尚学的良好风尚，努力开启上塘教育发展的新征程。今天是教师节，我也借此机会，代表镇领导班子全体成员和全镇群众向呕心沥血、辛勤奉献在教育教学一线的广大老师们致以崇高的敬意和节日的美好祝愿！向刚刚受到表彰的40名优秀教师代表表示热烈的祝贺！向所有关心、支持上塘教育事业发展的各位企业家表示衷心的感谢！

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。近年来，在上级党委政府和教育部门的大力支持下，在全镇广大教职工的共同努力下，全镇教育事业继续蓬勃发展，取得的成绩是值得肯定的。刚才，分管教育工作的袁镇长已经对全镇的教育工作进行了一个较为全面的总结，无论是硬件建设方面，还是教师素质和教育教学质量方面，都有了较大的提升。教育基础投入方面。小学综合楼竣工投入使用，中心幼儿园建设基本完工，垫湖小学新建了塑胶跑道，垫湖幼儿园顺利通过省优质园验收，新中学建设也全面启动，全镇教育基础投入是历年最高的，成效也是十分明显的。特困学生帮扶方面。六一期间，我们对贫困留守儿童进行了集中帮扶。前段

解三促”驻点调研的联系点。上塘的发展慢不得，更等不得，也犹豫不得，必须抓住机遇，加倍努力，跨越发展，争先进位。近几年，县里对乡镇工作的主抓手就是“三个集中”，在这一方面，我们也取得了一些成绩，在此与大家共同分享。目前，全镇已搬迁房屋4951户，其中，今年搬迁2318户（不包括正在搬迁的春塘商业街167户），开工新建住宅62万平方米；规模集中土地6.2万亩，其中，今年集中2.9万亩；新建标准化厂房24万平方米。在季度观摩评比中，共获得11面红旗。去年，我镇还被评为全市集中居住区建设示范乡镇、市政法工作先进单位、市信访工作先进单位，被表彰为县招商引资先进集体、县外资工作先进单位，在全县目标综合考评中，也是近十几年来首次进入全县先进行列，被表彰为全县目标考评先进单位。上塘的工作赢得了省、市主要领导的充分肯定，县委党校也三次邀请我到全县青年干部培训班去授课，并在全县干部大会上作工作研讨，这是对我们的工作理念、工作方法和工作成效的充分肯定。

首先说说人口集中。农村现有的住房，很多都是在20年前建设的，有的时间甚至更早，群众的住房条件与现有的收入水平很不相符。村庄没有规划，基本没有配套，房屋结构简单，安全系数较低，环境脏乱差，群众对此意见很大，对农村危旧房屋进行征迁改造，既是群众所需所盼，也是历

史的必然。与此同时，广大村庄土地荒废现象突出，其中蕴含着大量的、宝贵的建设用地资源。以上塘镇为例，全镇14000多户，宅基地占地近16000亩，户均占地1亩多，桑园、垫湖、马巷等村实行集中居住后，即便是建二层的住房，户均用地才0.4亩，也就是说，每集中居住一户，可节约用地0.6亩，如果建多层住宅，集中一户至少可节约0.8亩土地。如果全镇全部集中居住，可新增建设用地近万亩。一方面是建设用地的严重匮乏，另一方面是土地资源的极度荒废，相当于抱着金饭碗还没饭吃。进行人口集中，为发展工业腾出大量的建设用地。工业发展就有了更大的空间，工业发展了，就可以为农村发展提供了强有力的后劲和支撑。

几年来，我镇围绕以壮大镇区为主，以垫湖、桑园、马巷、郑集四个集中居住区为辅的“一主四辅”镇村格局，强化典型引领，完善服务功能，增强集中居住吸引力。这也是县里的统一规划，其它各村一律停止建设。在集中居住区建设过程中，我们采取自建、联建、代建相结合的形式，降低建房成本；在镇区开发时，采取低地价、限房价、信贷扶持等措施，让群众买得起房；对搬迁户中的特困群体，实行政府兜底安置，我们还在垫湖、马巷和镇区建设了部分50平方米一套的简易安置房。近期，我们正在规划建设大杂院式的老年公寓，一个院落可安置6-10户，用于特困搬迁户或者与子女过不到一起的老年人居住，确保所有搬迁户都能得到妥

-5 -

善安置。

再说说土地集中。从农业发展现状看，社会普通用工的薪资水平增长很快，建筑工地普通用工每天工资都在80元以上，农业的比较效益在降低，农业抗风险能力又比较弱，仅仅依靠农业来促进农民增收，非常困难，也很不可靠。我们也请村干部和群众对粮食种植成本进行了认真测算。正常年景，种植一亩水稻，纯收益670元，每亩玉米纯收益为315元，每亩小麦纯收益只有130元。如果种植一麦一稻，每亩年收益为800元，去除租金700元，实际收益只有100元；如果种植一季小麦一季玉米，减去旱地租金600元，还要倒贴155元。大傅村有个姓王的承包大户，去年承包了本村700多亩，租金600元/亩，种植小麦和玉米，由于是普通种植，加上去年秋季干旱，一季损失了17万多。今年秋季又逢大旱，庄稼连年欠收，一些原来还对土地恋恋不舍的群众，现在已经有了放弃耕种的想法。由此可见，传统的农业经营模式，农民赚取的只是土地租金和个人的劳动力工资，收益十分微薄，有的年份、有的地块甚至会亏本。种之无益，荒了可惜，土地已经成为多数农民餐桌上的一块鸡肋。破解这一难题，只有提高农业生产效率，让种地的满负荷种地，全面实现真正意义上的机械化。同时提升农业质态，发展规模高效农业，才能促进农业发展和农民增收。因此，要致富农民，必须减少农民，通过土地集中，把更多的农民从土地上解放