重点煤矿建设项目竣工验收程序手册(全)
煤矿建设项目竣工验收程序规范
贵州渝能矿业有限责任公司煤矿建设项目竣工验收程序规范二〇一×年×月×日目录一、重点煤矿建设主要验收项目 (4)二、单位工程验收 (7)（一）资料部分--------------------------------------------------------- 7（二）验收程序：------------------------------------------------------- 9三、专项验收 (17)（一）消防设施验收---------------------------------------------------- 17（二）职业病防护设施验收---------------------------------------------- 17一、主要依据：----------------------------------------- 17二、申请人须提交的材料： ------------------------------- 17三、办理程序（核准项目省级验收由省卫生厅组织）---------- 18四、现场验收工作程序----------------------------------- 18（三）水土保持设施验收-------------------------------------------------- 22一、主要依据------------------------------------------- 22二、申请人须提交的主要材料 ----------------------------- 22三、办理程序------------------------------------------- 23四、现场验收工作程序----------------------------------- 23（四）环境保护设施验收-------------------------------------------------- 27一、主要依据------------------------------------------- 27二、申请人须提交的主要材料（报件份数：纸质1套）：------- 27三、办理程序------------------------------------------- 27四、现场验收工作程序----------------------------------- 27（五）档案验收-------------------------------------------------------- 28一、主要依据------------------------------------------- 28二、申请人须提交的材料（报件份数：纸质1套）：----------- 29三、办理程序（省内以上核准项目验收材料直接上报省档案局） 29四、现场验收工作程序----------------------------------- 29四、联合试运转验收 (33)五、质量认证 (36)（一）单项工程（建设项目）质量监督申请书------------------------------ 36（二）单位工程质量监督注册登记---------------------------------------- 44六、安全设施条件及《安全生产许可证》颁证验收 (66)煤矿建设项目安全设施及条件-------------------------------------------- 66煤矿安全验收评价所需资料目录------------------------------------------ 71煤矿验收应提供的机电管理基础资料目录---------------------------------- 78《安全生产许可证》申办与颁证--------------------------------------------- 81七、项目竣工综合验收 (89)煤矿建设项目竣工综合验收程序------------------------------------------ 89一、建设项目竣工验收范围---------------------------------------------- 90二、煤矿建设项目竣工验收基本条件-------------------------------------- 90三、煤矿建设项目竣工验收程序------------------------------------------ 91四、监督管理---------------------------------------------------------- 91八、《煤炭生产许可证》颁证验收 (93)附件一 (130)一、建设单位程序文件归档资料----------------------------------------- 130二、勘察单位勘察文件归档资料----------------------------------------- 133三、设计单位设计文件归档资料----------------------------------------- 134四、监理单位监理资料归档资料----------------------------------------- 134煤矿建设工程施工资料编制要求----------------------------------------- 136附件二 (144)煤矿建设项目竣工验收管理办法----------------------------------------- 144附件三 (149)关于加强煤炭建设项目管理的通知--------------------------------------- 149附件四： (154)国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知------------------------------------------------------------------- 154附件五煤矿井巷单位工程竣工资料范本 (160)质量管理资料--------------------------------------------------------- 165一、重点煤矿建设主要验收项目重点煤矿建设项目主要验收分为：1、单位工程竣工验收（分矿建、土建、机电安装三个专业）2、安全质量标准化验收根据新的要求，进入联合试运转前还要进行安全质量标准化验收，且必须达三级及以上标准，通风、瓦斯防治专业必须达到二级及以上标准。
煤矿建设项目竣工验收程序
• 引言 • 煤矿建设项目竣工验收流程 • 验收标准和要求 • 验收参与人员和职责 • 常见问题及解决方案 • 案例分析
01
引言
目的和背景
确保煤矿建设项目按照规定的 质量和安全标准完成，符合国 家法律法规和相关政策要求。
提高煤矿建设项目的质量和效 益，促进煤炭工业的可持续发 展。
05
常见问题及解决方案
质量问题
总结词
质量问题是煤矿建设项目竣工验收中的常见问题之一，主要表现在工程质量和设备质量两个方面。
详细描述
在工程方面，可能存在建筑结构不牢固、施工工艺粗糙、材料不合格等问题；在设备方面，可能存在设备性能不稳定 、运行效率低下、易损坏等问题。
解决方案
针对工程问题，应加强施工过程中的质量监管，严格控制材料质量，确保施工工艺符合规范要求；针对 设备问题，应选择质量可靠、性能稳定的设备，加强设备的维护保养，及时更换损坏的设备。
案例二：某煤矿项目的验收问题及解决方案
验收问题
01
煤矿项目存在安全设施不完善、环保措施不到位等问
题。
解决方案
02 针对问题制定整改方案，加强安全管理和环保措施的
落实，对不符合要求的部分进行整改和补充完善。
经验教训
03
在项目实施过程中要加强监督和管理，确保各项指标
符合要求，避免出现类似问题。
案例三：某煤矿项目的成功验收经验
检查矿井安全设施是否完备，如瓦斯监控系统、紧急避险设施
等，确保符合安全要求。
安全要求
安全管理制度
检查煤矿企业是否建立完善的安全管理制度，包括安全生产责任 制、安全培训制度等。
安全设施
对矿井安全设施进行验收，如通风系统、排水系统、瓦斯监控系 统等，确保符合安全标准。
煤矿项目竣工验收工作手册
煤矿项目竣工验收工作手册二零一八年五月目录第一章总则 (1)第二章项目竣工验收条件 (1)一、初步设计变更审批 (1)二、工程实体及生产系统 (1)三、联合试运转报批 (1)第三章各专项验收 (2)一、消防设施验收 (2)二、环境保护设施 (3)三、单项工程质量认证 (5)四、职业病防护设施 (6)五、劳动用工 (8)六、爆炸材料库及火工品 (11)七、防洪验收 (12)八、节能专项验收 (12)九、水土保持设施 (13)十、安全设施 (15)十一、竣工档案验收 (17)十二、竣工决算审计 (20)第四章项目整体竣工验收 (20)一、联合试运转报告编制 (20)二、项目竣工验收 (20)第五章证件办理情况 (22)附图 (23)矿井及选煤厂项目竣工验收工作手册第一章总则为顺利完成矿井及选煤厂项目竣工验收，正确、科学地指导矿井及选煤厂项目竣工验收工作，特借鉴其它煤矿项目验收经验，编制本竣工验收手册。
根据国家政策的不断变化情况要做到及时调整与时俱进。
第二章项目竣工验收条件一、初步设计变更审批（一）条件要求项目竣工验收要求建设现场施工情况与初步设计一致，由设计单位对照原初步设计及现场出具初步设计变更文件，报内蒙古自治区煤炭工业局进行重新批复。
（二）审批内容矿井初步设计变更文件（三）审批程序由项目设计单位负责编制，经煤炭分公司审核后，报内蒙古自治区煤炭工业局审批。
（四）审批流程项目设计单位编制初步设计变更文件——xxx有限公司审核——报内蒙古自治区煤炭工业局——内蒙古自治区煤炭工业局组织召开专家评审会——内蒙古自治区煤炭工业局根据专家评审意见进行批复。
（五）所需资料1.初步设计修改说明书及附图2.初步设计调整的原因及说明（六）注意事项1.初步设计调整的原因及说明必须切合实际，突出重点。
2.专家评审会上要对专家提出的质疑解释清楚。
二、工程实体及生产系统1、按已批准的建设规模、标准、投资和内容建成，满足设计和生产要求；有剩余工程量的，剩余工程量不得是主体工程，不得影响煤矿正常生产，投资额不得超过项目总概算；2、矿井的提升、通风、排水、运输、供配电、防尘洒水、安全监控等主要生产系统以及井下开拓布置、首采工作面安装和安全设施均按设计建成。
煤矿建设项目验收程序
煤矿项目验收程序一、预验收阶段1、联合试生产请示；2、联合试生产请示批复；3、经过1—6个月的联合试生产，且试生产基本正常后，建设单位编制试生产报告。
试生产报告由建设单位主要负责人、技术负责人审核、签字。
在联合试生产时可同时进行各单项验收，建设项目安全设施、环境保护设施、水土保持设施、煤矿消防设施、爆破器材库等均按设计完成，以及档案管理等通过相关管理部门的专项验收。
二、验收阶段4、煤矿建设项目试生产结束后，直接向煤炭工业局申请竣工验收。
申请材料包括申请验收文件（一式三份）和建设项目试生产报告（一式三份）。
5、经审查，符合竣工验收条件的煤矿建设项目，煤炭行业管理部门下达建设项目勘察验收通知书，勘察验收通知书要明确承担勘察验收的中介服务机构。
6、承担勘察验收的中介服务机构向下达建设项目勘察验收通知书的煤炭行业管理部门和项目建设单位提交勘察验收报告，建设单位对勘察验收报告中提出的问题应及时整改，并得到勘察验收中介服务机构的确认。
7、煤炭行业管理部门对中介服务机构提交的勘察验收报告审查备案后，会同有关部门组成建设项目竣工验收委员会，对煤矿建设项目进行竣工验收。
建设项目竣工验收委员由煤炭行业管理、煤炭安全监察、国土资源、环境保护、水土保持等部门及项目建设单位、设计单位、工程质量监督机构、承担验收的中介服务机构和技术专家组成。
三、验收结束办理各种执照阶段8、建设项目竣工验收后，竣工验收的煤炭行业管理部门向煤矿建设单位下达竣工验收意见书。
9、根据竣工验收意见，办理煤炭安全生产许可证和煤炭生产许可证。
以上程序及下述各项竣工验收必备基础资料是根据国家对煤矿项目竣工验收的有关文件规定及其它矿实际竣工验收资料进行整理的资料目录，不一定全面，仅露天煤矿项目竣工验收基础资料整理时作为参考。
露天煤矿移交验收资料目录第一篇文件汇编第一卷项目前期主体工程报请、审批文件1、立项申请2、立项审批3、项目核准4、总体规划设计5、初步可行性研究报告书6、可行性研究报告书7、初步设计（含安全、环保、水保、建筑防火、劳动安全与工业卫生五项设计专篇）8、初步设计概算9、初步设计设备清单10、地质勘探有关资料11、地质勘察报告及专家评审意见12、土地征用报请、审批等有关文件13、主体工程施工组织设计14、主体工程开工报告及批准开工报告15、矿产资源开发利用方案及专家评审意见第二卷安全专篇1、安全专篇报审文件2、安全专篇审批文件3、安全专篇竣工验收申请文件4、安全专篇竣工验收意见第三卷环保专篇1、环保专篇报审文件2、环保专篇审批文件3、环保专篇竣工验收申请文件4、环保专篇竣工验收意见第四卷水保专篇1、水保专篇报审文件2、水保专篇审批文件3、水保专篇竣工验收申请文件4、水保专篇竣工验收意见第五卷建筑防火专篇1、建筑防火专篇报审文件2、建筑防火专篇审批文件3、建筑防火专篇竣工验收申请文件4、建筑防火专篇竣工验收意见第六卷劳动安全与工业卫生专篇1、劳动安全与工业卫生专篇报审文件2、劳动安全与工业卫生专篇审批文件3、劳动安全与工业卫生专篇竣工验收申请文件4、劳动安全与工业卫生专篇竣工验收意见第七卷档案管理1、档案管理组织机构2、档案管理制度3、档案验收申请文件4、档案验收意见第八卷项目竣工验收国家有关文件汇编第九卷企业内部基本建设管理有关文件汇编1、基本建设管理安全组织机构2、项目竣工验预收组织机构第十卷单项工程质量监督认证书第十一卷设备检测报告第二篇证件第一卷建设单位证件1、企业营业执照2、采矿权证3、土地产权证4、企业生产安全资格证5、矿长资格证6、矿长安全资格证7、安全管理人员安全资格证8、技术操作人员安全培训资格证、上岗证第二卷工程管理公司证件1、企业营业执照2、资质证3、安全管理人员安全资格证第三卷监理公司证件1、企业营业执照2、资质证3、监理资格证第四卷质量监督部门证件1、企业营业执照2、资质证第五卷勘察、设计单位证件1、企业营业执照2、资质证第六卷施工单位证件1、企业营业执照2、资质证3、项目经理资格证4、安全管理人员安全资格证第七卷招标代理证件1、企业营业执照2、资质证第三篇建安工程、设备清册1、历年投资完成情况汇总表2、矿、土、安单位工程历年投资完成情况表3、设备移交清册4、移交工程工程量明细表5、单位工程三材消耗明细表6、未完工程明细表7、未完设备明细表8、投资分析第四篇招标资料1、招标文件2、投标文件3、开标、评标资料4、中标通知书第五篇建安工程施工资料1、单位工程施工图纸（设计单位出图）2、单项工程竣工总图（建设单位出图）3、单位工程竣工图（施工单位出图）4、施工图预算5、竣工结算6、图纸会审纪要7、施工单位申报的单位工程开工报告8、建设单位批准的开工报告9、单位工程竣工报告；10、单位工程竣工交接证书11、单位工程设计变更；隐蔽工程检查与验收纪要；材料进场合格证、试化验单等现场资料12、监理、施工单位施工日志13、单位工程质量鉴定单项工程质量监督认证书第六篇联合试生产1、试生产组织领导机构2、建设项目概况3、工程完成情况（工程量、工作量）4、试生产安全措施5、主要生产系统试生产过程运行数据及试生产结果6、生产辅助系统运行数据及试生产结果7、各系统存在的问题及处理情况8、试生产期间事故统计（包括伤亡、非伤亡事故）原因分析及处理结果9、试生产结论第七篇劳动定编定员1、组织机构2、岗位定编、定员3、各项规章制度第八篇移交标准细则1、项目概况2、开工建设时间3、主要建设内容4、移交期生产能力5、试生产情况6、未完成的工程量、特别是5项专篇工程的安排及采取的措施7、达产期预计时间及计划安排第九篇安全操作规程1、安全组织机构2、各项安全管理规章制度附件一煤矿建设项目联合试生产报告主要内容一、建设项目概况；二、工程完成情况（工程量、工作量）；三、试生产组织领导机构；四、试生产安全技术措施；五、各主要生产系统试生产过程、运行数据及试生产结果；六、生产辅助系统、安全措施、环保设施、水保设施、生活服务设施等运行过程、运行数据及试生产结果；七、各系统存在的问题及处理情况（包括修改设计及工程返工）；八、试生产期间事故统计（包括伤亡、非伤亡事故）、原因分析及处理结果；九、试生产结论；十、附件（复印件须加盖建设单位公章）（一）、建设单位工商营业执照（复印件）（二）、采矿许可证（复印件）（三）、矿长资格证及矿长安全资格证（复印件）（四）、施工单位工商营业执照及资质证书等（复印件）（五）、监理单位工商营业执照及资质证书等（复印件）（六）、工程质量监督单位资质证书（复印件）（七）、单位、单项工程工程质量认证书（复印件）（八）、主要设备检测检验报告（复印件）（九）、井工煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告（复印件）（十）、井工煤矿煤层自然倾向性检验报告（复印件）（十一）、井工煤矿煤尘爆炸危险性检验报告（复印件）附件二煤矿建设项目勘察验收主要依据一、法律法规（一）、《中华人民共和国劳动法》（1955.1.1）（二）、《中华人民共和国煤炭法》（1996.12.11）（三）、《中华人民共和国矿产资源法》（1996.8.29修正版）（四）、《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1）（五）、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）（六）、《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）（七）、《中华人民共和国节约能源法》（1998.01.01）（八）、《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院第253号令）（九）、《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（国家发展和改革委员会发改能源（2006）1039号）（十）、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资（2003）1346号）（十一）、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（2003年国家安全生产监督管理局、国建煤矿安全监察局令第6号）（十二）、《关于印发煤矿生产能力管理办法、煤矿生产能力核定资质管理办法和煤矿生产能力核定标准的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监督管理总局、国建煤矿安全监察局发改运行（2006）819号）二、规程及技术标准（一）、《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215－2005）（二）、《煤炭工业露天矿设计规范》（GB50197－2005）（三）、《煤矿安全规程》（2006.10.25）（四）、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（2000.5.26）（五）、《煤矿井下消防、洒水设计规范》（MT/T5032－2003）（六）、《建筑设计防火规范》（2001年版GBJ16－87）（七）、《矿井通风装备标准》（MT/T5016－96）（八）、《爆破安全规程》（GB6722－2003）三、设计及地质勘察文件（一）、建设项目初步设计及审批文件（包括补充设计和修改设计）（二）、建设项目安全设施设计及审批文件（包括补充设计和修改设计）（三）、地质勘探报告及审批文件（四）、补充地质勘探报告及审批文件（五）、资源储量核实报告及审批备案文件四、管理部门专项验收文件（一）、安全设施验收文件（二）、环境保护设施验收文件（三）、水土保持设施验收文件（四）、消防设施验收文件附件三建设单位应提供的煤矿建设项目勘察验收资料明细一、建设项目原始文件建设项目可行性研究报告及批准文件、建设项目初步设计及批准文件、招投标及商务文件等。
煤矿竣工验收程序手册-环保设施验收（大全）
煤矿竣工验收程序手册-环保设施验收（大全）第一篇：煤矿竣工验收程序手册-环保设施验收（大全）煤矿建设项目竣工环境保护验收程序一、主要依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国环境保护实施条例》；3、《建设项目环境保护管理条例》；4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。
二、申请人须提交的主要材料（报件份数：纸质1套）：1、申请验收报告（表）（向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请）；2、建设项目“三同时”执行情况报告并附环境保护验收报告（表）（有资质的中介机构出具）；3、建设项目环境影响报告书（表）（有资质的中介机构出具）；4、建设项目环境影响报告书（表）批复文件。
三、办理程序1、向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提交《建设项目环境保护设施验收申请报告（表）》及相关文件资料；2、验收组组织现场检查验收；3、环境保护行政主管部门审查后，作出审查决定；4、下发批文四、现场验收工作程序1、审查建设单位提交的验收申请材料，受理验收申请。
2、听取技术评估机构的技术评估汇报，确定行政验收时间。
3、召开预备会议，听取建设单位有关验收准备情况汇报，确定验收组成员名单。
4、现场检查环保设施及其运行情况。
5、查阅有关资料。
6、召开验收会议：⑴宣布验收会议议程；⑵宣布验收组成员名单；⑶观看工程的声像资料；⑷听取建设单位的“三同时”执行情况报告；⑸听取验收调查单位的“验收调查报告”；⑹听取评估单位的“评估报告”；⑺会议质询；⑻验收组讨论并形成“验收意见”，落实遗留问题的处理责任及核查单位；⑼宣布环保设施竣工的“验收意见”；⑽ 验收组成员在“验收意见”上签字。
第二篇：煤矿竣工验收程序手册-5部分水土保持设施验收五、水土保持设施验收煤矿项目取水工程或者设施验收程序一、主要依据1、《中华人民共和国水法》2、《取水许可和水资源费征收管理条例》；3、《取水许可管理办法》。
二、申请人须提交的主要材料（一）项目建设的批准或核准文件；（二）取水许可批准文件；（三）营业执照复印件（四）取水工程或者设施验收报告，其主要内容包括：1、建设项目概况及取退水基本情况；2、取退水计量设施安装简介；3、取水许可申请手续办理情况；4、取退水设施建设及试运行情况；5、试运行期间的取水、退水监测情况及矿井水处理设施的建设、运行情况报告及水质监测资料；6、水资源保护措施的落实情况；7、节水措施落实情况；8、实际运行对第三方造成的影响及补偿落实情况。
煤矿建设项目安全设施竣工验收程序
一、煤矿建设项目安全设施竣工验收程序框图三、监察内容类别序号监察项目及内容（一）开工项目1新建、扩建项目，具有国土资源部门颁发的采矿许可证或矿区范围批复；具有安全设施审查设计批复。
2 建设单位和施工单位签定项目承包合同及施工安全管理协议；与施工监理单位签定委托合同。
建设单位有安全管理机构和配备的专职安全管理人员的任命文件，安全责任制和安全管理制度齐全。
施工单位的工商登记、施工资质、安全生产许可证，监理单位的有效资质并于工程级别相符。
施工承包单位安全负责人及安全管理机构的任命文件、安全管理责任制和安全管理制度齐全。
施工承包单位项目负责人、安全管理人员和特种作业人员资格证书齐全。
3 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。
4 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
建设项目安全设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，其安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
（二）施工期间一般规定1必须按批准的安全设施设计施工，有重大设计变更时应及时进行变更审批；安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2 新建煤矿不允许边建设边生产，煤矿改扩建期间，不得在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产不得超出安全设计规定的范围。
3 建设单位主要负责人是煤矿建设期间安全生产第一责任人；煤矿建设单位要建立安全管理机构、配备专职安全管理人员和明确安全责任；施工单位签署的安全协议，内容要符合有关安全规定，责任明确；对施工单位的安全实行统一的协调、管理；建立健全和执行包括安全建设隐患排查、治理和报告等安全管理制度。
4 建设单位、施工单位必须对员工进行安全教育培训；配备足够的特种作业人员，持证上岗。
(完整版)煤矿竣工验收程序手册-2部分单位工程验收
二、单位工程验收1、煤矿建设项目单位工程质量验收程序和组织1.1施工单位应对每一循环的分项工程质量进行自检，并做好施工自检记录。
1.2分项工程应由监理工程师（建设单位代表）组织相关单位进行验收。
1.3分部工程应由总监理工程师（建设单位代表）组织相关单位进行验收。
1.4单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。
1.5建设单位收到工程竣工验收报告7天内，应组织建设、施工、设计、监理等单位（项目）相关负责人进行单位（子单位）工程验收，并通知质量监督机构对竣工验收进行监督。
1.6当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可提请煤炭工业工程质量监督机构协调处理。
1.7单位工程质量验收合格后，建设单位应在一个月内将工程竣工验收报告和有关文件，报工程质量监督机构办理质量审核认证手续。
1.8工程质量监督机构组织对单位工程质量认证。
2、基本情况3、单位工程质量监督登记表4、建设工程质量保证体系审查表1、本表建设单位组织填写，一式四份，在办理监督登记时报质监站一份。
2、单位工程在设计、监理、施工等单位及人员相同时，本表可只填一式四份，但必须附单位工程明细表。
5、建设工程质量整改通知单质监( )改字第号2、以上问题需在日内填写整改情况记录由建设、监理、施工单位确认签字后报我站。
煤炭工业建设工程质量监督站签字人：通知单接受人签字：年月日注：本表由质监站项目监督工程师填写后存档一份。
6、建设工程质量监督记录注：本表由质监站项目监督工程师填写后存档一份。
7、工程质量事故报告施工企业负责人：填报人：填报日期：备注：按照国家建设行政主管部门规定上报，且报质监站一份。
8、单位工程(子单位工程)工程质量验收记录备注：此表由施工单位填写，验收结论由监理(建设)单位填写，综合结论由参加验收各方共同商定，由建设单位填写，应对工程质量是否符合设计和规范要求及总体水平做出评价，各参加单位及人员盖章签字后报质监站。
煤矿建设专项项目安全设施设计审查和竣工统一验收程序
一、煤矿建设项目安全设施设计审查程序框图
一、申请（书面）
二、受理
三、审查
四、决定（书面批复）
需要提供如下书面材料：
按如下规定实行分级管理：
在规定旳时间内办结：
按下列规定予以答复：
1.申请文献及申请表。
2.政府有关部门旳审批（核准、备案）文献。
1.不小于120万吨/年旳建设项目
6.煤矿安全设施设计。
3.不不小于45万吨/年旳建设项目
20日内审查完毕。
审查意见。பைடு நூலகம்
7.其他需要阐明旳材料。
报煤矿监察分局。
二、煤矿建设项目安全设施竣工验收程序框图
一、申请（书面）
二、受理
三、验收
四、决定（书面验收意见）
需要提供如下书面材料：
按如下规定实行分级管理：
在规定旳时间内办结：
按下列规定予以答复：
1.申请文献及申请表。
2.经批准旳安全设施设计。
1.对照《煤矿建设项目
3.施工期间伤亡事故及重大质量事故有关资料。
安全设施和竣工验收规
4.单项工程质量认证报告。
1.不小于120万吨/年旳建设项目
范》（AQ1055－）
5.建井地质报告。
报国家煤监局。
1.经审查并组织现场验收
6.联合试运转报告。
2.不小于45万吨/年，不不小于120万吨/年
1.对照《煤矿建设项目
1.经审查批准旳，以文献
3.安全评价报告书。
报国家煤监局。
安全设施和竣工验收规
形式批复。
4.井田勘查（精查或详查）地质报告。
2.不小于45万吨/年，不不小于120万吨/年
煤矿竣工验收程序手册-8部分单项工程质量认证
八、单项工程质量认证煤矿建设项目单项工程质量认证程序一、主要依据煤炭工业建设工程质量监督总站《煤炭工业建设工程质量认证办法》（煤建监字[2008]03号）附件三；二、申请人须提交的材料（报件份数：纸质1套）：1、申请验收报告（向煤炭工业贵州质量监督中心站申请，主要内容应包括：准予建设的程序性文件、初步设计审批、投产标准、工程建设概况、参建各方责任主体质量行为概况、单位工程质量认证情况等）。
2、矿井初步设计及安全专篇审批文件（复印件应注明原件存放处并加盖其公章）。
3、已认证单位工程明细表和未认证单位工程明细表（由矿区站确认）。
4、设计、勘察单位出具的单项工程质量评价报告。
5、监理单位出具的单项工程质量评价报告。
三、认证程序（一）中心站收到单项工程质量认证申请报告后，首先审查是否具备以下认证条件：1、工程项目各种审批手续齐全。
2、主要生产系统已经形成。
3、竣工单位工程个数达到设计总数的85%以上，且均已通过单位工程质量认证。
4、工程质量监督费按规定全部缴纳。
（二）中心站在对认证条件审查合格后，组织单项工程质量认证专家组（以下简称认证组），进行单项工程质量认证。
认证组一般分为矿建、土建、机电安装及综合等专业组，且每个专业组不少于3人。
（三）认证组听取参建各方质量责任主体的工程建设情况及矿区站对所含单位工程质量认证情况的介绍，并进行质询。
（四）确定抽查的单位工程，其中抽查各类单位工程个数分别不少于已认证单位工程个数的15%，抽查对象要兼顾主要工程与一般工程、优良工程与合格工程、施工承包单位和分包单位。
（五）核定抽查的单位工程质量等级，评定单项工程质量等级，形成专业组认证意见和单项工程质量认证意见，并向各方责任主体书面宣布。
（六）建设单位负责组织参建各方责任主体，对认证组提出的问题进行整改，并将整改情况书面报矿区站，由矿区站对整改情况复核合格后，书面中心站。
（七）中心站出具《单项工程质量认证书》。
认证书一式6份，总站存档（由中心站出具的单项工程质量认证书，中心站须报总站备案）1份、中心站存档1份、矿区站存档2份，发给建设单位2份。
煤矿竣工验收程序手册-7部分档案验收
档案验收煤矿建设项目档案验收程序一、主要依据1、《中华人民共和国档案法》；2、《中华人民共和国档案法实施办法》；3、《××省档案条例》；4、国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）；5、国家档案局《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》；6、国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》；7、××省档案局、××省发展和改革委员会、××省经济贸易委员会《××省〈重点建设项目档案验收办法〉实施细则》二、申请人须提交的材料（报件份数：纸质1套）：1、申请验收报告（向省档案局）；2、建设项目工程档案工作汇报；3、重大建设项档案验收申请表。
三、办理程序（省内以上核准项目验收材料直接上报省档案局）1、省档案局受理；2、处室（经科处）承办审查；3、专家现场验收；4、省局领导审定或签发；5、下发验收意见书通知。
四、现场验收工作程序1、审查建设单位提交的验收申请材料，受理验收申请。
2、下发验收通知，确定验收组成员名单与验收时间。
3、召开验收会议：⑴宣布验收会议议程；⑵宣布验收组成员名单；⑶听取建设单位的“档案工作总结报告”；⑷实际查看档案设施和项目档案情况；⑸验收组讨论并形成“验收意见”，落实遗留问题的处理责任及核查单位；⑹宣布项目档案“验收意见”；⑺验收组成员在“验收意见”上签字。
重大建设项目档案验收申请表煤矿建设项目档案资料管理要求根据国家档案局、国家计委印发的《关于建设工程项目档案资料验收、管理办法的通知》规定，必须认真做好建设工程项目的档案资料管理工作，充分发挥档案资料在工程建设、生产管理、工程维护和改、扩建中的作用，按照统一领导，统一管理档案的原则，确保工程项目档案的完整、齐全、准确、系统和有效利用，对煤矿建设项目档案具体要求如下：一、工程项目文件材料要求按进程分阶段收集归档，保持其完整性。
煤矿建设项目竣工验收程序及内容
煤矿建设项目竣工验收程序及工作内容为了使各煤矿建设单位安全设施、竣工验收各项准备工作充分、有序，建设项目获得顺利通过，就煤矿建设项目安全设施验收、竣工验收的有关程序及工作内容作简要介绍。
国家发展改革委、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合发布的《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）对煤矿建设项目的地质勘查、项目核准、设计、施工和监理、开工备案、安全监管、竣工验收、资质管理等作了明确的规定。
其中第七条“规范竣工验收程序”规定：“煤矿项目按设计要求建成后，建设单位应组织有关单位编制联合试运转（含试生产）方案及安全保障措施，方可进行联合试运转。
联合试运转结束后，应编制联合试运转总结报告，向有关部门申请安全、环保、消防等专项验收。
各专项验收合格后，方可进行建设项目竣工验收。
国家核准煤炭规划矿区内煤炭项目由国家发展改革委组织验收，国家规划建设矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委或省级政府指定的部门会同省级发展改革委组织验收。
竣工验收通过后，方可申请办理煤炭生产许可证，正式投入生产”。
依据以上规定，内蒙古自治区煤炭工业局于2007年6月21日发布《内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法（试行）》（内煤局字[2007]128号）文件，该文件对自治区范围内煤矿建设项目竣工验收的管理办法作出了具体规定。
一、煤矿建设项目分类煤矿建设项目包括以下四种类型：新建项目，指在新开发井田内新设计建设的煤矿建设项目；扩建项目，指现有合法生产煤矿通过技术改造等手段，使得生产能力增加的煤矿建设项目；改建项目，指现有合法生产煤矿改变了煤矿原有主要生产系统及安全设施，但没有增加生产能力的煤矿建设项目。
主要包括：增加井筒数目或者改变井筒功能的，扩大煤层开采范围的，矿井延伸水平开拓方式与原设计不一致的项目。
煤炭资源整合项目，是指包含在省级人民政府批准的整合方案中，经省级以上（含省级）政府有关部门批准并依法取得采矿权的煤矿资源整合项目。
煤矿竣工验收程序手册-5部分水土保持设施验收[修改版]
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第一篇：煤矿竣工验收程序手册-5部分水土保持设施验收五、水土保持设施验收煤矿项目取水工程或者设施验收程序一、主要依据1、《中华人民共和国水法》2、《取水许可和水资源费征收管理条例》；3、《取水许可管理办法》。
二、申请人须提交的主要材料（一）项目建设的批准或核准文件；（二）取水许可批准文件；（三）营业执照复印件（四）取水工程或者设施验收报告，其主要内容包括：1、建设项目概况及取退水基本情况；2、取退水计量设施安装简介；3、取水许可申请手续办理情况；4、取退水设施建设及试运行情况；5、试运行期间的取水、退水监测情况及矿井水处理设施的建设、运行情况报告及水质监测资料；6、水资源保护措施的落实情况；7、节水措施落实情况；8、实际运行对第三方造成的影响及补偿落实情况。
需要下放水量的取水工程或者设施，申请人还应当提交保障下放下游河道用水的工程措施和管理措施。
地下取水工程或者设施，还应提交包括成井抽水试验综合成果图、水质分析报告等内容的报告。
27三、办理程序1、水利厅窗口办理；2、水资源处审查；3、确定验收时间；4、现场核实和审验，并出具书面验收意见；5、发放取水许可证。
四、现场验收工作程序1、现场检查取水工程或设施的建设及试运行情况、取水计量设施的装置和运行情况、对第三者取用水影响的补偿情况、退水处理设施试运行情况等；2、查阅有关文件资料；3、召开验收会议：（1）宣布验收会议议程；（2）宣布验收组成员名单；（3）听取建设单位对取水工程或者设施建设、试运行等情况的介绍；（4）会议质询；（5）验收组讨论并形成“验收意见”；（6）宣布验收意见；（7）验收组成员在“验收意见”上签字。
28 煤矿建设项目水土保持设施验收程序一、主要依据1、《中华人民共和国水土保持法》；2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》；3、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》；4、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》。
二、申请人须提交的主要材料（报件份数：纸质1套）：1、申请验收报告（向省水利厅申请）；2、水土保持工程监理报告（有资质的中介机构出具）；3、水土保持工程监测报告（省水土保持监测站或监测分站出具）；4、水土保持设施技术评估报告（有资质的中介机构出具）；5、水土保持方案实施工作总结报告；6、水土保持设施竣工验收技术报告。
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1.贵州省《重大建设项目档案验收办法》实施细则2. 重点煤矿建设项目竣工验收程序手册（征求意见稿）3. 档案验收（煤矿建设项目档案验收程序）4. 煤矿建设项目竣工（环境保护验收程序）5. 煤矿建设项目单位工程质量验收程序和组织6. 煤矿项目取水工程或者设施验收程序7. 煤矿建设项目消防验收程序8. 煤矿建设项目（申办《安全生产许可证》程序）9. 《煤炭生产许可证》颁证验收程序10. 煤矿建设项目职业病防护设施（验收程序）11. 《煤炭生产许可证》现场复核贵州省《重大建设项目档案验收办法》实施细则第一章总则第一条为加强重大建设项目档案管理，规范重大建设项目档案验收，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《贵州省档案条例》、《重大建设项目档案验收办法》，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全省各级人民政府投资主管部门（包括全省各级人民政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济贸易部门）确定的各级重点建设项目的档案验收。
国家发展和改革委员会委托贵州省政府投资主管部门组织验收的项目的档案验收依照本实施细则执行。
第三条项目档案是建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第四条项目建设单位（法人）应高度重视建设项目档案工作，将项目档案工作纳入项目建设管理范畴，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。
第五条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。
项目档案验收应在项目竣工验收之前完成。
未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得通过项目的竣工验收。
第二章验收组织第六条项目档案验收的组织：㈠省级投资主管部门组织验收的项目，由省档案局组织项目档案的验收，或由省档案局书面委托项目所在地市（州、地）档案局组织项目档案的验收，验收结果报省档案局备案。
㈡省级投资主管部门委托省级项目主管部门（含省级企业，下同）组织验收的项目，由省级主管部门、省档案局组织项目档案的验收。
㈢省级投资主管部门委托市（州、地）政府投资主管部门组织验收的组织，由项目所在地市（州、地）档案局组织项目档案的验收，验收结果报省档案局备案。
㈣属市（州、地）级和县（市、区、特区）级重点建设项目，由同级档案局组织项目档案的验收。
第七条项目档案验收组的组成：㈠省档案局组织或省级项目主管部门、省档案局组织的项目档案验收，验收组由省档案局、省级项目主管部门、项目所在地市（州、地）档案局等单位组成。
㈡省档案局委托项目所在地市（州、地）档案局组织的项目档案验收，验收组由市（州、地）档案局、市（州、地）项目主管部门、项目所在地县（市、区、特区）档案局等单位组成。
㈢市（州、地）档案局组织的项目档案验收，验收组由市（州、地）档案局、市（州、地）项目主管部门、项目所在地县（市、区、特区）档案局等单位组成。
㈣县（市、区、特区）档案局组织的项目档案验收，验收组由县（市、区、特区）档案局和县（市、区、特区）项目主管部门等单位组成。
㈤凡是在城市规划区范围内的建设项目，档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。
㈥项目档案验收组成员中应有一名以上熟悉与项目同行业档案工作的档案管理人员。
㈦项目档案验收组成员人数为5人以上9人以下的单数，组长由验收组织单位人员担任。
第三章验收申请第八条项目档案验收应具备的前提条件㈠项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；㈡项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；㈢完成了项目建设全过程（截止项目档案验收前形成的）文件材料的收集与归档工作；㈣完成了项目档案（截止项目档案验收前形成的）的分类、组卷、编目等整理工作。
第九条项目档案验收前，项目建设单位（法人）应组织项目设计、施工、监理等单位有关人员，根据项目档案工作有关要求，依照《贵州省重大建设项目档案验收评分标准》（附件1）进行全面自检。
全面自检评分达到合格以上的方可提出项目档案验收。
第十条项目建设单位（法人）应向项目档案验收组织单位报送项目档案验收申请。
项目档案验收申请包括：㈠项目档案验收报告，主要内容包括：⒈项目建设概况；⒉项目档案管理概况；⒊保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施；⒋项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况；⒌竣工图的编制情况及质量状况；⒍项目档案在项目建设、管理、试运行中的作用；⒎存在的问题及解决措施。
㈡贵州省重大建设项目档案验收申请表（附件2）。
第十一条项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请之日起10个工作日内做出书面答复。
第四章验收内容第十二条项目档案验收内容包括：㈠项目档案的基础管理工作⒈项目建设单位（法人）认真执行国家档案工作法律法规，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立了切合实际的项目档案工作的管理体制。
⒉项目建设单位（法人）对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。
⒊配备适应工作需要的档案管理人员，档案管理人员经过项目档案管理专业培训。
⒋项目档案工作纳入各部门和有关人员岗位责任制，并采取了有效的考核措施。
⒌项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，要求明确，控制措施有力。
⒍按照《贵州省重点建设项目档案管理登记实施意见》要求，完成项目档案管理登记工作。
⒎保证档案工作所需经费，配备了计算机、复印机及声像器材等必备的办公设备，且性能优良，满足工作需要。
⒏采用先进信息技术，实现项目档案管理的信息化。
㈡项目档案的完整、准确、系统情况⒈项目文件的形成、收集、整理、归档和项目档案的整理与移交符合DA∕T28－2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及GB∕T11822－2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》。
⒉项目文件的分类符合项目行业主管部门的有关要求。
㈢项目档案的安全保管⒈设有专门的档案库房。
⒉档案库房采取防火、防盗、防光、防有害生物和温湿度控制措施。
⒊档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合标准要求。
⒋归档文件材料的制成材料符合耐久性要求。
第五章验收程序第十三条项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。
第十四条项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。
第十五条项目档案验收会议的主要议程包括：㈠项目建设单位（法人）汇报项目建设概况、项目档案工作情况；㈡项目监理单位汇报项目施工阶段档案完整、准确的审核情况；㈢项目档案验收组检查项目档案及项目档案管理情况；㈣项目档案验收组按照《贵州省重大建设项目档案验收评分标准》对项目档案工作进行综合评价和评分，形成《贵州省重大建设项目档案验收意见书》（附件3）；㈤项目档案验收组向建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员宣布档案验收意见。
第十六条检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。
对项目档案的抽查比例为：项目档案数量超过1000卷的，抽查比例不得少于15%；项目档案数量在1000卷以下的，抽查比例不得少于20%。
项目档案验收组抽查项目档案时，应认真填写《贵州省重大建设项目档案（预）验收抽查项目档案情况记录表》。
（附件4）第十七条项目验收组织单位可根据实际情况确定是否组织项目档案预验收，项目档案预验收程序与正式验收程序一致。
项目档案预验收形成《贵州省重大建设项目档案预验收意见书》（附件5）。
项目档案经过预验收的，项目档案正式验收检查项目档案时可根据实际情况从简，主要检查在预验收时提出的问题的整改情况。
第六章验收意见第十八条《贵州省重大建设项目档案验收意见书》的主要内容包括：㈠项目简况；㈡项目档案工作基本情况；㈢项目档案验收依据；㈣项目档案管理评价，包括：⒈项目档案基础管理工作情况评价。
⒉项目档案的完整、准确、系统情况评价。
⒊项目档案的安全保管情况评价。
㈤项目档案验收结论：项目档案验收结论分为三个等级，评分为90分以上（含90分）的为优良；评分为70分（含70分）至90分（不含90分）的为合格；评分为70分以下的为不合格。
㈥项目档案工作遗留问题。
㈦项目档案工作建议。
㈧项目档案验收组成员名单（签字件）。
㈨项目档案验收组织单位审核意见。
㈩省档案局复核意见（省档案局委托项目所在地市、州、地档案局组织项目档案验收时填写）。
第十九条项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。
复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位（法人）通报批评。
造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。
第二十条项目建设单位（法人）应将项目档案验收过程中形成的文件材料作为项目竣工文件收集归档。
第二十一条全省各级档案局应加强对下一级档案局组织的项目档案验收工作的监督和指导。
全省各级档案局在项目档案验收作出验收结论之日起30日内，向上一级档案局报送《贵州省重大建设项目档案验收意见书》及有关材料。
接受报送材料的上一级档案局发现项目档案验收严重违反本实施细则有关规定或与项目档案工作事实不相符的，应责令组织项目档案验收的下一级档案局在接到通知之日起15个工作日内，重新组织项目档案验收。
必要时，可由上级档案局组成档案行政执法检查组，对项目档案验收工作开展执法检查，并提出项目档案验收建议，由原项目档案验收组织单位根据建议重新作出项目档案验收意见。
第七章附则第二十二条中央在黔单位实施的重大建设项目，国家行业主管部门制定有《重大建设项目档案验收办法实施细则》的，按国家行业主管部门的实施细则执行。
第二十三条本实施细则由贵州省档案局解释。
第二十四条全省其他建设项目的档案验收，可参照本实施细则执行。
第二十五条本实施细则2009年1月1日起施行。
附件：⒈贵州省重大建设项目档案验收评分标准⒉贵州省重大建设项目档案验收申请表⒊贵州省重大建设项目档案验收意见书⒋贵州省重大建设项目档案（预）验收抽查项目档案情况记录表⒌贵州省重大建设项目档案预验收意见书重点煤矿建设项目竣工验收程序手册（征求意见稿）目录一、重点煤矿建设项目主要验收工作程序框图 (1)二、单位工程验收 (2)1、煤矿建设项目单位工程质量验收程序和组织 (2)2、基本情况 (3)3、单位工程质量监督登记表 (4)4、建设工程质量保证体系审查表 (5)5、建设工程质量整改通知单 (6)6、建设工程质量监督记录 (7)7、工程质量事故报告 (8)8、单位工程（子单位工程）工程质量验收记录 (9)9、单位工程竣工验收证书 (10)10、单位工程质量认证申请书 (14)11、单位工程质量认证书 (16)三、消防设施验收1、煤矿建设项目消防设施验收程序 (19)2、建筑消防设计防火审核申报表 (20)四、职业病防护设施验收1、煤矿建设项目劳动工业卫生验收程序 (24)2、建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书 (25)五、水土保持设施验收1、煤矿项目取水工程或者设施验收程序2、煤矿建设项目水土保持设施验收程序 (27)3、煤矿建设项目水土保持设施验收应提供的资料目录 (29)4、煤矿建设项目水土保持设施验收备查资料目录 (30)六、环境保护设施验收1、煤矿建设项目环境保护设施验收程序 (31)七、档案验收1、煤矿建设项目档案验收程序 (33)2、重大建设项目档案验收申请表 (35)3、煤矿建设项目档案资料管理要求 (36)八、单项工程质量认证1、煤矿建设项目单项工程质量认证程序 (40)2、煤炭工业建设工程质量监督工作规则 (42)3、煤炭工业建设工程质量认证办法 (55)4、单项工程质量认证书………………………………………60九、安全设施验收1、煤矿建设项目安全设施及条件验收程序 (69)2、煤矿建设工程安全设施设计申请验收表 (72)3、煤矿安全验收评价所需资料目录 (74)4、煤矿验收应提供的机电管理基础资料目录 (81)5、煤矿验收应提供的机电部分现场备查资料目录 (84)十、《安全生产许可证》申办与颁证1、煤矿建设项目申办《安全生产许可证》程序 (85)2、煤矿企业《安全生产许可证》申请书………………………88十一、《煤炭生产许可证》现场复核1、《煤炭生产许可证》现场复核（30万吨/年及以下） (92)2、《煤炭生产许可证》现场复核（30万吨/年以上） (117)十二、项目竣工综合验收1、煤矿建设项目竣工综合验收程序 (121)2、煤矿申请竣工综合验收的相关要求 (122)3、申请验收报告主要附件明细 (125)十三、《煤炭生产许可证》颁证验收1、《煤炭生产许可证》颁证验收程序 (127)2、《煤炭生产许可证》申请表 (129)十四、附件1、关于加强煤炭建设项目管理的通知（发改能源[2006]1039号）2、国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知（煤安监监察[2007]44号）3、煤矿建设项目联合试生产报告主要内容档案验收煤矿建设项目档案验收程序一、主要依据1、《中华人民共和国档案法》；2、《中华人民共和国档案法实施办法》；3、《××省档案条例》；4、国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）；5、国家档案局《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》；6、国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》；7、××省档案局、××省发展和改革委员会、××省经济贸易委员会《××省〈重点建设项目档案验收办法〉实施细则》二、申请人须提交的材料（报件份数：纸质1套）：1、申请验收报告（向省档案局）；2、建设项目工程档案工作汇报；3、重大建设项档案验收申请表。