煤矿安全投入保障制度示范文本

煤矿安全投入保障制度示范文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月煤矿安全投入保障制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

第一章总则第一条为进一步加强煤矿安全生产费用（以下简称安全费用）投入管理，建立安全生产投入长效机制，不断完善安全设施，提高安全装备水平，改善作业环境，保障作业人员安全，根据《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（财企[2012]16号）、《煤矿安全费用管理办法》（煤矿化工〔2012〕715号）以及《煤矿控股集团有限公司安全投入保障制度》的有关规定，结合煤矿实际，特制定本制度。

第二章安全费用的提取第二条煤矿安全费用每月按照原煤实际产量从成本中提取，提取标准为每吨25元，专门用于矿安全生产设备、设施及其它与安全直接相关投入的资金，包括企业申请国债资金补助的项目资金。

第三章职责及权限第三条企管科职责：安全费用的牵头管理部门，具体负责安全费用的年度计划汇总、上（申）报；负责月度计划的上报和下达、监督落实；及时建立安全费用管理档案；负责建立安全费用项目管理台账，做到账目、项目相符；负责安全投入效果评价以及与安全费用相关的其他工作。

第四条生产科职责：负责通风、防尘、井下防灭火、防治水、防瓦斯等系统灾害治理工程，事故逃生和紧急避难设施的配置，分管范围内的开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改，安全生产适用新技术、新标准、新工艺的推广应用以及其他与安全生产直接相关的支出等计划的编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第五条机电科职责：负责通风、防瓦斯、防尘、防灭火、防治水、防瓦斯等系统设备改造，供电、运输设备设施改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，完善煤矿井下压风自救、供水施救系统，分管范围内开展的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改，安全生产评价、咨询，分管范围内的安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用，安全设施和特种设备检测检验以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第六条调度室职责：负责完善煤矿井下监测监控、人员定位、和通信联络系统，应急救援技术装备、设施配置和维护保养，分管范围内的开展的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改，安全生产检查、评价、咨询，安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用，安全设施及特种设备检测检验以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第七条安检科职责：负责安全生产检查、评价、咨询，分管范围内开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理，负责所有安全生产费用计划及支出的审核，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第八条保卫科职责：负责地面防灭火设备改造和灾害治理工程以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第九条劳资科职责：负责配备和更新现场作业人员安全防护用品以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第十条培训办职责：负责安全生产教育、培训以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第十一条政工科职责：负责安全生产宣传以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。

第十二条财务部职责：负责煤矿安全专项资金的筹措工作，保证安全专款的及时提供；负责安全费用提取、单独建账等财务管理工作。

第十三条各部门权限各部门可依据本部门的职责划分，有根据安全管理需要进行相关的安全设备、设施购置和改造向矿建议，对计划批准项目进行实施的权利，矿其他部门应予以配合和支持，不得以任何理由阻挠、消极配合安全项目的实施。

第四章计划的编制第十四条年度计划编制每年末由矿长主持，生产副矿长、总工程师、安监处长、机电副矿长、经营副矿长、生产科、机电科、调度室、安检科、供应科、劳资科、培训办、保卫科、企管科、政工科参加研究编制年度煤矿安全费用投入计划，经企管科汇总，安检科审查、总工程师审核，矿长审批后上报公司。

第十五条月度计划编制每月26日中午12点前生产科、机电科、调度室、劳资科、培训办、保卫科、政工科、安检科等责任科室将分管的安全费用项目月度计划报企管科，计划中要标明项目工程量和所需资金等内容，企管科汇总编制矿月度安全费用投入计划，并在当月生产计划会上进行研究后由各责任科室进行重新修改，企管科再次汇总，经安检科审查、总工程师审核，矿长审批后于每月30日下午5点前上报公司。

第五章安全费用的使用管理第十六条使用范围煤矿安全投入主要用于煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出；完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价、咨询、标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产直接相关的支出。

第十七条使用审批程序1、矿提取资金全部上交正龙公司财务部；月度需用资金由矿各相关部门提出使用计划，经企管科汇总后交正龙公司财务部统一向公司提交资金申请报告，公司审批拨款后由矿企管科统一安排在计划内使用，保证专款专用。

2、对于单项工程超过50万元的项目（正常的工作面底板加固除外）、单台（套）超过20万元的设备，经矿研究同意后向煤矿公司提出安全资金计划申请，经煤矿公司有关部门组织技术论证审批通过后，矿相关部门方可组织实施。

3、对于列入年度安全费用计划中的项目，除第2项须向煤矿公司单独申请外，其他计划内项目，由业务科室在实施前列入月度安全费用计划，经企管科汇总、安检科审查、总工程师审核、矿长审批后使用部门按计划组织实施。

4、对于年度计划中未列支项目，由使用部门提出申请，由矿生产、机电等业务部门审核，安检科审查，总工程师批准，经矿长审批同意后使用部门方可组织实施。

第十八条使用管理1、在生产过程中，凡列入计划内的安全费用项目，由矿安检科负责监督责任部门实施。

2、单项工程超过50万元的项目（正常的工作面底板加固除外），作为安全费用重大支出项目纳入到安全费用项目管理，项目牵头单位必须提供设计图纸、措施方案、工程进度报告、工程验收报告等资料。

企管科每月初将上月项目梳理后反馈至各部门，项目牵头单位负责每月5日前将上月项目工程验收报告报至企管科存档，其余资料（项目设计图纸、措施方案、工程进度报告等相关资料）自行整理留存。

3、在本办法规定的使用范围内，各责任科室应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对矿安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

4、煤矿提取安全费用实行专户核算，按规定范围安排使用。

矿安全费用支出以满足安全生产为原则，不受安全费用提取额的限制，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

5、对于安全费用中列支的各项支出与生产经营支出容易混淆的费用，一是坚持与安全生产直接相关的原则；二是坚持与安全费用预算相结合的原则；三是坚持分配依据不充分时不计入安全费用的原则。

第十九条业务科室对分管项目安全费用支出中的设备、设施、材料及配件的使用情况，进行日常监督检查，对不按煤矿安全费用投入计划使用的区队，除追回不合理使用的设备、设施、材料及配件外，将对其负责人和材料管理人员进行不少于一周的安全强制性培训学习，对安全费用投入计划制定不周密，使用、管理和监督不到位的责任科室将视情节轻重追究有关人员的责任。

第二十条每月4日17：00前由生产科、机电科、调度室、安检科、劳资科、培训办、保卫科、政工科将分管项目的安全费用计划完成情况报企管科，企管科于每月6日17：00前将安全费用投入计划完成情况和财务部核对后编制全矿的月度安全费用计划完成情况统计报表，经安检科审查后，报总工程师审核，矿长审批后上报煤矿公司规划发展部、安监局。

第二十一条管理考核1、每月4日17：00前由生产科、机电科、调度室、安检科、劳资科、培训办、保卫科、政工科将分管项目的安全费用计划完成情况报企管科。

2、每月26日中午12点前生产科、机电科、调度室、劳资科、培训办、保卫科、政工科、安检科等责任科室将分管的安全费用项目月度计划报企管科。

3、以上资料各分管部门不按照规定期限上报的，一律按照迟报1分/天在当月内部市场化考核中予以扣减。

各分管部门必须保证上报资料的质量，对上报资料不符合要求的，视具体情况给予内部市场化考核1-3分的处罚。

第六章其他第二十二条安全费用作为本矿的安全投资专款专用项目，任何人不得挪用或转给其它项目。

第二十三条本制度自下发之日起执行。

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