社区治理(复习手册答案全)

（一）不定项选择题

1.社区的功能包括（A 政治功能B 文化功能C 维系功能 D 服务

功能）

2社区管理的特征是（A 区域性B 群众性C综合性D 规划性 E 层次性 F 动态性）

3.我国的社区管理体制的基本框架包括（A 社区管理的组织体系B 社区管理权责体系C 社区管理法律制度体系D 社区管理工作体系）

4.社区管理组织包括以下哪些（A 社区党组织B 街道办事处C 居民会议D 居民委员会E 社区中介组织F 业主大会和业主委员会G 物业管理公司）

5.构成我国社区管理模式的要素包括（A 社区环境B 国家职能C 市场作用D 中介作用）

6．社区管理模式的特征包括（A 高度理论概括B 相对稳定性C 代表性

D 排他性和有效区分性）

6.从工作程序和过程来看，社区发展模式包括（A 明确发展目标B 找准存在问题C 研究解决问题的策略D 社区工作对象的范围与角色）

7.社区工作评估的特点是（A 主观性B 相对性C 协作性

D 双重性）

8.我国城乡社区的自治组织包括（A 城市居民委员会B 业主管理委员会C 志愿者协会组织D 文化体育类社团）

9. 社区自治与社区民主参与存在形式包括（A 低自治—低参与型B 低自治—高参与型C 高自治—低参与型D 高自治—高参与型）

10、首次将“社区”一词用于社会学研究的是德国社会学家（B. 滕尼斯）。

11、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（D电力）

12、（A. 社区管理主体）是社区存在和发展的基本条件。

13、下列选项中，（D.社区体育服务）不属于社区卫生服务的范畴。

14、在（C.新加坡）国家普遍实行“政府主导型”这种社区管理模式。

15、城市社区社会保障一般包括（A.社会救济和医疗保险C.失业保险

和社会福利）。

16、在物业建成和出售前，应由谁负责首次选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同？(B.房地产行政主管)

17、制约社区教育的因素主要有（A.经济发展水平 D.管理形式 ）。

18、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（B.动员型参与 C.主动型参与）

19、现代物业管理企业应该是具有独立法人资格的(A行政机关)

二、简答题

一、江汉

江汉模式包括以下几个方面的内容：(1)明确提出转变政府职能，提升社区自治功能，建立政府行政调控机制与社区自治机制相结合，政府管理功能与社区自治功能互补的新型城市基层管理体制。(2)以体制创新为重点，推进政府职能转变，其内容包括：明确居委会与街道办事处、居委会与政府职能部门“指导与协助、服务与监督”的关系：明确政府职能部门、居委会各自的职能，居委会负责社区公共事务、福利保障等自治事务，只协助政府部门履行职能，不能承担行政性任务指标。

(3)政府部门面向社区、转变职能、工作重心下移。 (4)费随事转，责权利配套。 (5)建立评议考核监督机制。

二、基层建设

近年来，学者对国家的经济社会建设，提出了民主(Democracy)、分权(Decentralization)、发展(Development)的三D理论。各国推行基层建设的趋势也都与社区发展的基本精神相符合，主要包括两种发展趋势：(1)由下而上的发展—社区发展是一种基层建设。它强调社区居民的参与和创造、自助和自治、人民与政府的合作及地方与全国的一致。因此，社区发展本身就是一种“由下而上”的发展，“向下扎根”的方法。 (2)由点而面的发展—社区发展是以社区作为地方基层建设单位。在这一小单位中，它提出适合地方需要的发展方案，采用鼓励、自助、自强的教育方法，改善居民生活，集合若干生活已有改善的小社区形成大社区，开展国家整体的全面建设。

三、业委会与物业公司关系

业主委员会与物业公司都实行的是业主自治与专业化管理相结合的管理体制，共同管理一定范围内的物业。这就决定了他们之间具有一定的法律关系和经济关系。（1）法律关系无论是业主委员会，还是物业公司，都是委托者和被委托者的关系，是聘用和受聘的关系。在法律上，业主委员会有决定委托或不委托、聘用或不聘用某物业公司的权力。二者无隶属关系，不是领导和被领导关系，不存在管理和被管理的关系。二者在法律上是平等的。（2）经济关系物业公司提供的物业管理服务是有偿的，在提供一定的物业管理服务的同时，应获得相应的报酬。同样，业主为享受物业管理服务也要付出相应的费用。物业公司在业主方面的这种经济关系是通过物业管理委托合同确认和保证的。合同一经签订，双方就要分别行使与承担不同的权力和义务。物业公司应按合同规定及要求提供相应的管理服务，向业主委员会及所有业主负责，接受日

常工作的监督。同时，业主委员会及广大业主需协助物业公司开展工作，按时缴纳合同规定的各项费用。

四、社区警务内容

答：第一，掌握社区人口情况，做好人口管理工作；第二，密切社区组织之间的关系，强化社区组织的参与意识；第三，熟悉社区地域情况，加强空间防范；第四，增强社区认同感，改善居民生活质量。

五、弱势群体特征

社会弱势群体通常具有以下三个方面特征:一是在社会性资源分配上具有的贫困性。二是生活质量的低层次性。三是自身承受力的脆弱性。

六、物业管理纠纷原因

社区物业管理纠纷之所以屡屡发生，其原因是多方面的：（1）有关物业管理配套方面的法律尚不健全，是物业管理纠纷不断增多的根本原因。（2）建管不分的管理体制，是引发物业管理纠纷的根源。（3）物业管理公司角色错位，行为不规范。（4）业主对物业管理的消费观念、消费意识还没有完全树立起来。

七、社区环境构成要素

（1）社区环境的空间要素，主要表现在主客观要素方面，客观要素指社区所处的地理空间环境，主观要素是指社区自身建设形态；（2）社区环境的生态要素，由于社区所处的地理位置不同，社区将呈现出不同的生态环境，比如空气质量、气候条件、日照时间、绿地范围以及饮用水质等等（3）社区环境的管理要素，如交通、电力、安全等各方面管理水平，也包括了社区的管理机制、管理模式以及管理人员的素质等方面。（4）社区环境的人文要素，一是社区居民的整体文化层次。二是社区经常性的文化娱乐活动。

八、物业管理纠纷类型

（1）管理权纠纷（2）管理费纠纷（3）管理责任纠纷（4）代收代缴纠纷（5）其他纠纷

九、福利多元主义内容

福利多元主义主张政府不再是社会福利唯一的提供者，社会福利可以由公共部门、营利组织、非营利组织、家庭和社区共同负担，政府角色转变为福利服务的规范者、福利服务的购买者、物品管理的仲裁者、以及促进其他部门从事服务供给的角色。其中两个重要概念是参与和分权。

10.社区民主政治参与的概念和特征是什么？

答：社区民主政治参与既是政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段，更是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区