加油站三级安全标准化评审报告
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企业安全生产标准化
评审报告
申请企业:A B C加油站
评审单位:
评审行业:危险化学品专业:储存经营
评审性质:初次评审级别:三级
评审日期:2020年9月16日
国家安全生产监督管理总局制
ABC加油站三级安全生产标准化
评审组成员表
ABC加油站
安全生产标准化考评报告附件
评审单位:XXXXX研究院
法定代表人:
评审组长:
2020年9月
根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)等有关规定,对危险化学品生产经营单位进行安全标准化是为了加强安全管理,做好事故预防工作的重要措施之一。
受ABC加油站委托,XXXX承担了该加油站的三级安全标准化考评工作,编制了标准化考评报告。
本考评报告依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》安监总办〔2014〕49号、《国家安全监管总局关于印发危险化学品产品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》安监总管三〔2011〕93号、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)等相关标准规范,从法律法规和标准、机构和职责、风险管理、管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、职业健康、危险化学品管理、事故与应急、检查与自评、本地区的要求总计12个A级要素、55个B级要素对照检查考核,对存在的问题进行分析和提出整改意见得出考评结论。
在本次考评价过程中得到了ABC加油站负责人及管理人员的大力协助和支持,在此表示衷心感谢。
第1章评审简介 (1)
1.1评审目的 (1)
1.2评审范围 (1)
1.3评审程序 (1)
1.4评审准则 (2)
1.5评审方法 (3)
1.6评分方法 (3)
1.7评审引用的主要依据 (5)
第2章评审项目的基本情况 (9)
2.1加油站基本情况 (9)
2.2工艺简述 (10)
2.3加油站安全管理机制 (12)
2.4主要设备设施 (14)
2.5重大危险源辨识 (15)
2.6加油站安全设施“三同时”情况 (16)
2.7安全生产管理及绩效 (16)
第3章安全生产标准化系统建设和运行情况 (19)
3.1安全生产标准化系统建设情况 (19)
3.2安全生产标准化系统运行情况 (20)
第4章企业自评情况 (21)
4.1自评准备情况 (21)
4.2自评工作开展情况 (21)
4.3评审申请 (22)
第5章对照评审标准对加油站的评审情况 (23)
5.1管理系统评审情况 (23)
5.2管理系统评审综述 (25)
(27)
6.1周边环境安全评审 (27)
6.2总平面布置安全评审情况 (29)
6.3加油工艺及设施评审情况 (30)
6.4消防设施、给排水和电气装置的评审情况 (32)
6.5现场评审情况 (36)
6.6现场评审综述 (36)
第7章加油站评审中扣分项及完善与改进意见 (37)
7.1安全标准化考评 (37)
7.2企业需要改进与完善情况说明 (37)
第8章评审结果及推荐意见 (41)
8.1评审分数汇总 (41)
8.2完善与改进 (41)
8.3评审结论 (42)
附件2:相关资料 (103)
ABC加油站·三级安全标准化评审报告
第1章评审简介
1.1 评审目的
(1)通过对企业安全生产标准化系统建设以及运行情况的检查和评审,确定企业创建的安全生产标准化管理系统和生产现场是否符合安全生产标准化评审文件要求,并提出总体评审结果和等级推荐意见。
(2)协助企业各项安全生产工作逐步走向规范化、系统化、科学化,有效消除安全风险,防范安全事故,确定现有的管理系统与相关的法律法规、危险源辨识和风险评价及企业安全生产标准化基本规范、评定标准的符合性、有效性,为企业安全生产标准化系统的持续改进提供依据。
(3)出具安全生产标准化《评审报告》,为各级安全生产监督管理部门对企业实施监督管理、审核颁证提供依据。
1.2 评审范围
依照《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93号)的要求和与企业签订的合同(协议),本次评审范围为:ABC加油站油品的储存经营场所及辅助设施。
具体包括安全生产标准化系统建设核心内容规定的12个“A”级要素的审核、检查与打分;生产现场符合性验证的主要内容包括关键装置、重点部位的安全设施、作业环境及应急救援、安全检查、隐患整改等方面运行情况。
1.3 评审程序
评审组将评审安排通知申请企业,在与申请企业达成一致后,正式展开现场评审工作,现场评审工作主要包括以下五项内容:
1.3.1评审首次会议
首次会议由评审组长主持,评审组成员及企业有关人员参加,说明评审目的、范围和依据,确认评审计划及评审进度表,简要介绍评审程序和方法;听取企业安全生产标准化情况的基本介绍、确定现场评审的方法和具体安排等。
1.3.2现场分组评审
根据企业具体情况,评审组成员按照评审计划和任务分工,实施现场评审和文件评审,获取客观证据,给出公正客观的评价和打分。
1.3.3评审组内部会议
在末次会议前,评审组召开内部沟通会议,对照适用的相关行业安全生产标准化评审标准及有关规定评价评审证据,对给分点、扣分点、不符合项及对应的评审证据进行汇总,形成一致的、公正客观的评价和打分意见,并给出总体评审结论,明确评审等级结论推荐意见。
1.3.4汇报会议
在末次会议前,评审组事先向申请企业单位主要负责人简要汇报评审情况,通报总体评审结果和等级推荐意见。
1.3.5评审末次会议
末次会议由评审组长主持,评审组成员及企业有关人员参加,由评审组组长宣布评审结果,提出不符合项整改建议。
评审工作结束后,评审组长向企业提交评审报告,企业对评审组长提供的评审报告进行全面的复查,达成一致意见后形成评审报告。
1.4 评审准则
客观、独立、公正、实事求是。
对企业提供的一切技术资料保密。
1.5 评审方法
按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》评分,安全生产标准化的评审方式为:现场检查、提问、交流与交谈、查阅文件和记录。
由于企业生产实际情况和时间的限制,评审员采取抽样的方法。
使用的抽样方法包括:随机、分组、分层等。
将对全部员工中抽取有代表性的一部分或一定数量进行检查与测试。
评定只是基于抽样,评审发现也仅是对抽样的及时反映。
1.6 评分方法
1.6.1评审计分方法
根据《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总管三〔2011〕145号),评审计分方法如下:
(1)每个A 级要素满分为100分,各个A 级要素的评审得分乘以相应的权重系数,然后相加得到评审得分。
评审满分为100分,计算方法如下:
i
M K M ∑n 1i ·=
式中:M —总分值;
i K —权重系数;
M i —各A 级要素得分值;
n —A 级要素的数量(1≤n ≤12)。
(2)当企业不涉及相关B 级要素时为缺项,按零分计。
A 级要素得分值折算方法如下:
式中:实i M—A级要素实得分值;
M—扣除缺项后的要素满分值。
满
i
(3)每个B级要素分值扣完为止。
(4)《评审标准》第12个要素(本地区要求)满分为100分,每项不符合要求扣10分。
(5)按照《评审标准》评审,危险化学从业行业三级达标评审得分应在80分(含)以上,且每个A级要素评审得分均应在60分(含)以上。
1.6.2安全生产标准化达标评审的条件
根据《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93号)的要求,对安全生产标准化达标评审的条件进行规定。
见表1-2。
1.6.3 标准化等级
标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高,安全生产标准化等级评定指标详见表1-2,本次评审的评定等级依据该表中的安全生产行政许可、标准化得分和安全绩效等指标的评审结果来进行安全生产标准化工
作等级申报。
1.7 评审引用的主要依据
1.7.1 法律法规
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令2014年第13号
(2)《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令1994年第28号(2009年修订)
(3)《中华人民共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令2008年第65号(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过修订)
(4)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令2008年第6号(5)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令2011年第52号(2017年11月4日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修定)
(6)《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令2010第586号
(7)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第591号令(2013年国务院令第645号修改)
(8)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令2007第493号
(9)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88号
(10)《危险化学品目录(2015年版)》国家安监总局等十部委公告(11)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理局令2010第30号
(12)《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委〔2011〕4号。