学校开展“平安校园”创建活动方案

学校开展“平安校园”创建活动的

实施方案

为构建平安、文明、和谐的襄州教育，营造学校安全文化氛围，落实区委、区政府、区综治委关于加强单位平安创建工作，进一步强化教育体育系统内部安全保卫工作，按照区综治委关于创建“平安单位”活动的总体部署，结合我校工作实际，特制定创建“平安校园”活动实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻党的十八大“科学发展”“以人为本”的精神，坚持依法治校，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持校园及周边治安秩序综合整治，扎实抓好学校安全稳定工作的体制建设、基础设施建设和思想政治建设、安全文化建设，立足于为教育事业改革与发展营造良好环境，按照区委、区政府的要求，进一步加强学校安全稳定工作；坚持“以人为本、生命至上”和“预防为主、标本兼治”的方针，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进教育事业持续、快速、健康、协调发展。

二、工作目标

我校创建“平安校园”活动的总体目标是：通过“平安校园”创建活动，进一步健全校园安全防范机制，学校及周边治安秩序有明显的改善，各种治安刑事案件明显下降，危害师生人身财产安全的各类事故明显减少，师生公民道德、职业道德，文明修养和民主法制观念显著提高，努力实现平安建设“四无”工作目标（无刑事案件、无集体上访、无重大治安和安全责任事故、无邪教组织活动），把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

三、主要内容

（一）建立健全组织机构，加强安全网络建设。学校成立以校长为组长、办公室主任为副组长、各班主任为成员的“平安校园”创建工作领导小组,加强对“平安校园”创建活动的组织领导。学校安全重点部位、重点区域有明确责任人员，有明确的职责，形成合理有效的安全管理网络。

（二）安全工作责任体系建设。按照有关法律法规，建立健全安全工作责任制，落实“一把手负总责，谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则，分管领导、责任科室、责任人职责明确，实行目标管理，层层签订安全工作目标责任书。建立健全安全信息网络，专人（联络员）负责上报安全及学校突发公共安全事件工作，无瞒报、漏报或不报现象。

（三）学校安全管理。

1.校舍安全管理。随时掌握本地、本单位的校舍安全情况，定期对校舍进行查勘鉴定。对查出的D级危房要坚决停止使用，不符合安全要求的设施立即拆除或修缮。对新建的校舍严格把关，未经质检部门验收不准使用。

2.消防安全管理。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装置和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效。按照消防要求，合理配置安全出口和疏散通道，并保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。在水池、楼顶平台、楼梯、配电设施等易发生危险的地方设置必要的防护设施或警示标志。

3.食品安全和卫生防疫工作。严格执行有关法律法规和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，健全食堂管理规章制度，按规定配齐食堂卫生设施，遵守卫生操作规范。食堂工作人员定期进行健康体检，食堂的设施、设备、餐具定期进行消毒，食堂内清洁卫生。学校与卫生防疫部门紧密配合，加强对传染病、流行病的监测，严防传染病、流行病在校内爆发。加强学校医务室建设和校医配备。

4.大型集体活动安全管理。学校组织的各类大型集体活动，成立安全管理组织，安排必要的组织管理人员。建立学生集体外出活动审批制度，制定应急预案，并提前对活动场所进行安全检查，落实各项安全防范措施。

5.学生交通安全管理。学校建立健全接送学生车辆管理档案，加强学生乘车管理和交通安全教育，积极开展交通宣传教育活动。严格落实校车定期检验和驾驶员管理制度，与公安交警部门密切配合，及时举报无校车标志、超员、超速等违规行为。

6.学校日常安全管理。切实加强门卫管理，严格落实校外人员入校登记、验证制度，杜绝社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，杜绝针对师生的侵害事故、事件的发生。加强对学生宿舍的管理，落实管理人员和管理责任，宿舍内无私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。加强学生课间管理，楼梯间、活动区域安排专人值班巡查，无拥挤踩踏事故发生。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解学校内部的矛盾纠纷，无恶性事件和群体性事件的发生。加大安全投入，积极抓好校园报警点或警务室的建设，建设集人防、物防、技防为一体的校园防控体系。

7.实验室安全管理。健全安全操作规程和实验室管理制度。实验室有防火、防盗、防燃防爆、防中毒、防腐蚀等应急措施。药品存放安全，定期监督检查。

（四）安全检查。定期组织专项安全检查和大检查活动，建立安全隐患台帐，落实整改措施。学校无力整改的，及时逐级上报。

（五）校园周边治安秩序综合治理。学校要定期对学校治安情况进行检查，查隐患、堵漏洞，摸清影响校园及周边治安的突出问题，及时向公安、工商、文化、卫生等有关部门反映，配合公安、工商、文化、卫生等有关部门搞好校园周边治安综合治理工作。认真抓好“严禁管制刀具进校园”和“净化口袋、净化书包、净化课桌”等活动，杜绝发生校园伤害事件。严禁学生在校园外租住房屋，严禁将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产经营场所。校园周边无违法违规经营现象。

（六）安全教育。认真贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，制定相应的安全教育计划，落实师资、课时、教材。利用学校的校刊、校报、广播、电视、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全教育。积极开展反邪教警示教育活动，定期进行交通安全、消防安全、饮食卫生安全、防意外伤害教育，增强学生的安全意识和自救自护能力。

（七）深入开展“六五”普法和法制进校园活动。通过举办“六五”普法知识讲座、印发“六五”普法学校读本、召开法制报告会等形式，深入宣传法律知识。着重对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力。

（八）应急体系建设。结合本地本校实际，制定突发公共事件应急预案和安全事故应急救援预案。定期组织各类安全演练，让学生能够掌握基本的自救自护技能。

四、方法步骤

根据区综治委的统一部署，创建“平安校园”活动实行“创评结合，以评促创，创中完善，评中提高”的工作方针。

（一）学校根据本方案，结合本校实际，及时制定科学、规范、可操作性强的“创建平安校园”实施办法，并及时进行动员部署，确保达到创建标准（附件1）。

（二）学校组织全体人员学习《安全生产法》、《中小学、幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》以及国家、省、市关于安全事故行政责任追究的法律法规及规章等，围绕创建标准，逐条对照找问题，全面排查、治理校园及周边安全与治安隐患，并制定出明确的工作目标，解决存在的问题，确保校园平安和全体师生的生命和财产安全。

（三）学校自评，逐级上报。学校按照标准创造性地开展创建活动，学校于2014年11底前将自评报告和自评考核表，报中心学校。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。学校成立“平安校园”工作领导小组，校长同