标准化—标准与国际贸易
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贸易——经济增长的发动机
4 WTO 职能
4a)WTO 职能（摘自《马拉喀什建立WTO协定》）
——WTO应便利本协定和多边贸易协定的实施、管理和运用，并 促进其目标的实现，还应为诸边贸易协定提供实施、管理和运用的 体制。
——WTO在根据本协定附件所列协定处理的事项方面，应为就 其成员间多边贸易关系进行的谈判提供场所。WTO还可按部长级 会议可能作出的决定，为就其成员间它们多边贸易关系的进一步谈 判提供场所，并提供实施此类谈判结果的体制。
进一步认识到需要作出积极努力，以保证发展中国 家、特别是其中最不发达国家，在国际贸易增长中获得与 其经济发展需要相当的份额；
期望通过达成互惠互利安排，实质性削减关税和其 他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇，从而为实 现这些目标作出贡献。
3 WTO 基本哲学
提倡自由化贸易，推进全球贸易自由化， 使贸易朝着更加深化的方向发展，削减关税， 扫除各种贸易障碍（壁垒），扩大自由贸易 领域。
——WTO应管理本协定附件2所列《关于争端解决规 则与程序的谅解》（下称“《争端解决谅解》”或 “DSU”）。
——WTO应管理本协定附件3规定的《贸易政策审议 机制》（下称“TPRM”）。
——为实来自百度文库全球经济决策的更大一致性，WTO应酌情 与国际货币基金组织和国际复兴开发银行及其附属机
构进行合作。
4b）WTO 职能（通俗解释）
B 开放市场
任何一个国家/地区一旦成为WTO的成员，且有关 的自由化贸易协议签字生效以后，就必须让出部分主权， 就不能有完全独立的贸易政策，不能倾销，不能再提高关 税，不能再制造关税壁垒和其他不当的非关税壁垒。这也 可视为加入WTO的成本。要有所得，就要有所支出。
C 解决纠纷
《马拉喀什建立WTO协定》专门有一个附件2《关于争端解 决规则与程序的谅解》（DSU），用于解决WTO各成员之间因贸 易问题发生的纠纷。
6 技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒主要是指：货品进口国通过制定的那些强 制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序 所形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令、条例、规定，建立 技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制 定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提 高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。
通常在《谅解》规定的一般原则下，经过以下步骤处理争端；
磋商 斡旋、调解和调停 成立专家组 专家组调查
专家组提出最终报告
专家组报告的通过 有上诉（复审及复审报告）
建议 建议和裁决的实施意向和监督
补偿 拒绝补偿（授权报复
同意授权）
5 市场准入有关的几个基本因素
——社会生产力的发展； ——社会经济运行体制； ——现代科学技术的发展； ——现代管理技术的发展。
A 制定规则
WTO既是一个市场，又是一个规则。它是各个成员贸易政 策交换的市场：讨价还价，不断争吵。争吵结果一旦达成协议，大 家签约，就变成了规则。谈判在先，规则制定在后。规则一旦形成， 对各参与方均有约束力。
规则导向。它倾向制定一个公平的、自由化贸易的游戏规 则，而不去考虑这个公平游戏规则的运行将会造成什么结果。
第六部分
标准与国际贸易
陆关新
1 WTO 概述
WTO是世界贸易组织（the World Trade Organization) 的 英文缩写，于1995年1月1日起正式成立。
WTO的前身是 1947年10月30日由美、英、法、中等23个国家 签署“GATT”（the General Agreement on Tariffs and Trade 《关税和贸易总协定》）的各缔约方形成的不具有国际法意义上国 际公约（组织）性质的“组织” 。
“关税和贸易总协定”从1948年 1月1日临时实施一直到1995年1月 1日世界贸易组织成立，共存在47年。
2 WTO宗旨
协定各参加方认识到处理它们在贸易和经济领域的 关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际 收入和有效需求的大幅稳定增长以及货物和服务的生产 和贸易为目的，同时应依照可持续发展的目标，考虑对 世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与 它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方 式，加强为此采取的措施；
“东京回合”签订的9项关于非关税壁垒的协议是： 海关估价规则协定 补贴与反补贴措施协定 反倾销措施协定 进口许可程序协定 政府采购协定 技术性贸易壁垒协定 民用航空器贸易协定 国际奶制品协定 国际牛肉协定
第八轮多边贸易谈判——乌拉圭回合 “乌拉圭回合”概况 1986年9月在乌拉圭埃斯特角城举行GATT 部长级会议，决定开始新一轮谈判，经7年多 艰苦谈判，于1994年4月15日在摩洛哥马拉喀 什结束。
7 WTO/TBT协定的产生背景
第六轮多边贸易谈判——肯尼迪回合 1964年5月～1967年6月在瑞士日内瓦进行。 54个国家参加谈判，实际缔约方在谈判结束时达74个。其中波 兰作为“中央计划经济国家”，开了参加GATT的先河。 谈判成果： 达成30300项双边协议 增加关税减让400项 涉及贸易额400多亿美元 经合组织成员间工业品一律平均削减关税35% 对17个发展中国家和41个最不发达国家予以优惠待遇，并 列为GATT文本第四部分，取名“贸易与发展”， 第一次涉及非关税措施谈判，即海关估价制度（美国）及 各国反倾销法，最终达成《反倾销协议》，1968年7月1日生效。
参加谈判的国家和地区从最初的103个增 加到1993年底的117个和1995年初的128个。
第七轮多边贸易谈判——东京回合 1973年9月在东京举行的部长级会议上发动。 1973年9月～1979年4月在瑞士日内瓦举行。99个国家/地区参 加谈判 （含29个非缔约方）。 谈判成果：
达成33000项双边协议 增加关税减让1550项 涉及贸易额～3000亿美元 使世界9个主要工业国家市场上工业制成品的加权平均关税 降到6%，完税额下降34% 达成一系列具体协议，包括使给予发展中国家和发展中国 家之间的优惠关税和非关税措施待遇合法化以及9项关于非关税 措施或具体产品的守则
4 WTO 职能
4a)WTO 职能（摘自《马拉喀什建立WTO协定》）
——WTO应便利本协定和多边贸易协定的实施、管理和运用，并 促进其目标的实现，还应为诸边贸易协定提供实施、管理和运用的 体制。
——WTO在根据本协定附件所列协定处理的事项方面，应为就 其成员间多边贸易关系进行的谈判提供场所。WTO还可按部长级 会议可能作出的决定，为就其成员间它们多边贸易关系的进一步谈 判提供场所，并提供实施此类谈判结果的体制。
进一步认识到需要作出积极努力，以保证发展中国 家、特别是其中最不发达国家，在国际贸易增长中获得与 其经济发展需要相当的份额；
期望通过达成互惠互利安排，实质性削减关税和其 他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇，从而为实 现这些目标作出贡献。
3 WTO 基本哲学
提倡自由化贸易，推进全球贸易自由化， 使贸易朝着更加深化的方向发展，削减关税， 扫除各种贸易障碍（壁垒），扩大自由贸易 领域。
——WTO应管理本协定附件2所列《关于争端解决规 则与程序的谅解》（下称“《争端解决谅解》”或 “DSU”）。
——WTO应管理本协定附件3规定的《贸易政策审议 机制》（下称“TPRM”）。
——为实来自百度文库全球经济决策的更大一致性，WTO应酌情 与国际货币基金组织和国际复兴开发银行及其附属机
构进行合作。
4b）WTO 职能（通俗解释）
B 开放市场
任何一个国家/地区一旦成为WTO的成员，且有关 的自由化贸易协议签字生效以后，就必须让出部分主权， 就不能有完全独立的贸易政策，不能倾销，不能再提高关 税，不能再制造关税壁垒和其他不当的非关税壁垒。这也 可视为加入WTO的成本。要有所得，就要有所支出。
C 解决纠纷
《马拉喀什建立WTO协定》专门有一个附件2《关于争端解 决规则与程序的谅解》（DSU），用于解决WTO各成员之间因贸 易问题发生的纠纷。
6 技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒主要是指：货品进口国通过制定的那些强 制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序 所形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令、条例、规定，建立 技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制 定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提 高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。
通常在《谅解》规定的一般原则下，经过以下步骤处理争端；
磋商 斡旋、调解和调停 成立专家组 专家组调查
专家组提出最终报告
专家组报告的通过 有上诉（复审及复审报告）
建议 建议和裁决的实施意向和监督
补偿 拒绝补偿（授权报复
同意授权）
5 市场准入有关的几个基本因素
——社会生产力的发展； ——社会经济运行体制； ——现代科学技术的发展； ——现代管理技术的发展。
A 制定规则
WTO既是一个市场，又是一个规则。它是各个成员贸易政 策交换的市场：讨价还价，不断争吵。争吵结果一旦达成协议，大 家签约，就变成了规则。谈判在先，规则制定在后。规则一旦形成， 对各参与方均有约束力。
规则导向。它倾向制定一个公平的、自由化贸易的游戏规 则，而不去考虑这个公平游戏规则的运行将会造成什么结果。
第六部分
标准与国际贸易
陆关新
1 WTO 概述
WTO是世界贸易组织（the World Trade Organization) 的 英文缩写，于1995年1月1日起正式成立。
WTO的前身是 1947年10月30日由美、英、法、中等23个国家 签署“GATT”（the General Agreement on Tariffs and Trade 《关税和贸易总协定》）的各缔约方形成的不具有国际法意义上国 际公约（组织）性质的“组织” 。
“关税和贸易总协定”从1948年 1月1日临时实施一直到1995年1月 1日世界贸易组织成立，共存在47年。
2 WTO宗旨
协定各参加方认识到处理它们在贸易和经济领域的 关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际 收入和有效需求的大幅稳定增长以及货物和服务的生产 和贸易为目的，同时应依照可持续发展的目标，考虑对 世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与 它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方 式，加强为此采取的措施；
“东京回合”签订的9项关于非关税壁垒的协议是： 海关估价规则协定 补贴与反补贴措施协定 反倾销措施协定 进口许可程序协定 政府采购协定 技术性贸易壁垒协定 民用航空器贸易协定 国际奶制品协定 国际牛肉协定
第八轮多边贸易谈判——乌拉圭回合 “乌拉圭回合”概况 1986年9月在乌拉圭埃斯特角城举行GATT 部长级会议，决定开始新一轮谈判，经7年多 艰苦谈判，于1994年4月15日在摩洛哥马拉喀 什结束。
7 WTO/TBT协定的产生背景
第六轮多边贸易谈判——肯尼迪回合 1964年5月～1967年6月在瑞士日内瓦进行。 54个国家参加谈判，实际缔约方在谈判结束时达74个。其中波 兰作为“中央计划经济国家”，开了参加GATT的先河。 谈判成果： 达成30300项双边协议 增加关税减让400项 涉及贸易额400多亿美元 经合组织成员间工业品一律平均削减关税35% 对17个发展中国家和41个最不发达国家予以优惠待遇，并 列为GATT文本第四部分，取名“贸易与发展”， 第一次涉及非关税措施谈判，即海关估价制度（美国）及 各国反倾销法，最终达成《反倾销协议》，1968年7月1日生效。
参加谈判的国家和地区从最初的103个增 加到1993年底的117个和1995年初的128个。
第七轮多边贸易谈判——东京回合 1973年9月在东京举行的部长级会议上发动。 1973年9月～1979年4月在瑞士日内瓦举行。99个国家/地区参 加谈判 （含29个非缔约方）。 谈判成果：
达成33000项双边协议 增加关税减让1550项 涉及贸易额～3000亿美元 使世界9个主要工业国家市场上工业制成品的加权平均关税 降到6%，完税额下降34% 达成一系列具体协议，包括使给予发展中国家和发展中国 家之间的优惠关税和非关税措施待遇合法化以及9项关于非关税 措施或具体产品的守则