2012年可行性研究报告

目录

1、概述 (1)

1.1项目摘要 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3项目建设内容 (1)

1.4项目投资估算 (2)

1.5筹资方式 (2)

1.6项目实施计划 (2)

2、企业安全生产现状 (3)

2.1企业基本情况 (3)

2.2煤炭资源和开采地质条件 (5)

2.32008年至2010年安全投入情况 (7)

2.4近几年安全事故分析 (11)

3、安全生产存在的主要问题 (13)

3.1矿井通风系统存在的问题 (13)

3.2瓦斯抽放系统存在的问题 (13)

3.3矿井防灭火系统存在的问题 (14)

3.4矿井顶板管理方面存在的问题 (14)

4、煤矿安全改造十二五规划 (16)

4.1煤矿安全改造十二五规划（2011年～2015年） (16)

4.2总体规划实施步骤及目标 (20)

5、安全改造项目技术方案 (21)

5.1矿井通风系统改造 (21)

5.2瓦斯抽采系统改造 (22)

5.3矿井防治水系统改造 (23)

5.4井下紧急避险系统建设 (25)

6、安全改造项目投资估算和资金筹措方案 (26)

6.1投资范围 (26)

6.2投资编制依据 (26)

6.3投资估算 (26)

6.4项目资金筹措方案 (27)

7、工程招投标 (28)

8、安全改造项目实施计划及预期效果 (30)

8.1项目实施计划 (30)

8.2项目实施后的预期效果 (30)

附表：

1、煤矿企业基本情况表

2、煤矿企业安全投入情况表

3、2009-2010年国债预算内投资项目完成情况表

4、煤矿安全改造项目投资估算表

5、煤矿安全改造项目投资汇总表

附件：

1、采矿许可证

2、安全生产许可证

3、煤炭生产许可证

4、营业执照、

5、矿长安全资格证

6、矿长资格证

7、2009年矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复

8、设计委托书

9、项目可行性研究报告及附属文件真实性负责的声明

1、概述

1.1 项目摘要

项目单位：阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司

项目名称：2012年煤矿安全改造国债项目

阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司南庄煤矿安全改造项目项目负责人：赵林玉（总经理）

建设性质：安全改造

1.2 编制依据

（1）阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司编制可行性研究报告委托书

（2）《阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司煤矿安全改造十二五规划》

（3）《阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司2012－2014年生产接续规划》（4）《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）

（5）《煤矿安全规程》（2011年版）

（6）《煤矿防治水规定》

（7）国家安监总局关于煤矿井下紧急救援“六大系统”建设的有关文件（8）阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司提供的有关资料

1.3 项目建设内容

南庄煤矿2012年安全改造项目共涉及矿井通风、矿井瓦斯抽采、矿井防治水及井下紧急避险等系统。主要技术方案简述如下：

1、矿井通风系统：对主要进回风巷道进行扩巷1300m；购臵无压风门、

智能局扇、便携式甲烷报警仪；

2、矿井瓦斯抽采系统：配套三种规格抽放管5800m；购臵3台薄煤层钻机及配套钻头；掘进瓦斯抽采巷1000m、施工瓦斯抽放钻孔50000m；

3、井下紧急避险系统：为4个井下临时避险硐室配套救援装备。

4、煤矿监测监控系统：建设一套井下应急广播系统、KJ90NB监测监控系统设备、材料补充。

1.4 项目投资估算

南煤集团2012年安全改造项目总投资估算为2641.50万元。其中：井巷及钻孔工程945.00万元，主要设备采购1696.00万元。

1.5 筹资方式

2012年安全改造项目总投资估算为2641.50万元。资金来源如下：第一部分申请中央预算内资金792.45万元，占总投资额的30%；第二部分申请地方财政配套资金158.49万元(地方财政安排配套资金的比例，为中央投资的20%)，占总投资额的6%；第三部分企业自筹1690.56万元，占总投资额的64%。

1.6 项目实施计划

2011年7月份编制可行性研究报告、审批；

2011年10月－12月份完成主要设备的技术论证和选型，开始招标；

2012年1月----2012年11月进行安全技术改造项目实施。

2012年12月项目建成投入试运行。

2012年12月底组织验收。

2、企业安全生产现状

2.1 企业基本情况

阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司简称南煤集团，于2001年3月组建，2004年进行股权重组，重组后的南煤集团由国家开发投资公司控股62%，山西省经济建设投资公司参股24.67%，阳泉市国资委参股13.33%，目前注册总资本52503.2万元。

南煤集团现有两个煤炭生产矿井、八个非煤产业公司以及一个拟建煤电一体化（年产500万吨的煤矿和规模为2×600MW坑口电厂）新区，员工9500余名。矿区煤炭总储量10亿吨，目前两个生产矿井核定煤炭生产能力共计320万吨/年，并分别配套洗选能力为150万吨/年和120万吨/年两座选煤厂，企业总资产30亿元。

南煤集团煤炭产品主要有洗中块、洗小块、洗精煤、筛末煤，均为低硫、低灰、高发热量的优质无烟煤产品，是理想的化工、电力、冶金和民用燃料。非煤产业主要有年发电能力12亿度的煤矸石电厂，年发电2400万度的煤层气发电站，年生产2.6亿块煤矸石烧结砖的新型建材公司，拥有三台内燃机车的铁路运输公司以及机械制造、物业管理等单位。

南庄煤矿是南庄煤炭集团公司的核心企业，成立于1952年，系国家出资收购小煤窑归地方国营后建矿。1958年矿井核定生产能力42万吨，1960年元月建成7.5km的白南铁路专用线，1962年煤炭部徐州会议决定，南庄煤矿为国家统配煤矿。1978年列入煤炭部老矿挖潜技术改造矿井，1979—1984年国家投资2148万元进行了南庄煤矿建矿以来最大规模的技术改造，矿井设计能力0.90Mt/a。为了提高煤炭质量和经济效益，煤炭部以（1984）煤加局计字

23号文批准建设矿井选煤厂。1985年5月至1989年国家投资1417万元建成了年洗选能力90万吨的选煤厂。1992年投资600万元进行了选煤厂补套工程，安装二套洗选设备及配套的地面储煤场，洗煤厂入洗能力达0.90Mt/a。1990年申请国家计委立项投资533万元，1991年元月建成瓦斯抽放系统，1995年建成1万m3储气罐及瓦斯抽放利用工程。2001年3月南庄煤炭集团公司组建成立，2003年10月南庄煤矿的生产能力由山西省煤炭工业局以晋煤规发[2003]第686号及晋煤行发[2004]第972号文件核定为2.00Mt/a。

南庄煤矿现开采12#、15#两层煤，共有两个生产采区，12#煤六采区布臵有一个薄煤层综采回采工作面，两个综合机械化掘进工作面；15#煤八采区布臵有一个重型低位放顶煤综采工作面、两个综合机械化掘进工作面。

2011年上半年集团公司主要经济指标完成情况如下：

1、产量：原煤141.64万吨，完成年预算的50.59%；洗煤90.70万吨，完成年预算的58.14%，制砖1699万块，完成年预算的33.98%；发电5.58亿度，完成年预算的55.8%。

2、销量：商品煤137.54万吨，完成年预算的50.01%；烧结砖2277.48万块，完成年预算的45.55%；上网售电4.84亿度，完成年预算的55%

3、收入：实现11.59亿元，完成年预算的58.12%，同比增长7.22%。

4、利润：实现18812.96万元，完成年预算的84.27%，比上年同期的15595.39万元增加了3217.57万元，增长20.63%。

2.2 煤炭资源和开采地质条件

1、煤炭资源

本井田主要含煤地层为石灰系上统太原组和二迭系下统山西组，含煤情况如下：

南庄煤炭集团公司井田可采煤层3#、6#、12#、15#煤层。3#、6#煤层开采基本结束。现主要开采的是12#、15#煤层。

12#煤为特低-----富灰、中硫、高发热量之无烟煤。

15#煤为特低一中灰，特低一低硫，高发热量之无烟煤。

2、开采地质条件

井田位于沁水坳陷东部边缘的北段。区域地层基本呈单斜构造，走向大致为北东，向南西倾斜。在此单斜上伴以小园丘形或马鞍形的小褶曲，形成幅度不太大的波状起伏，地层倾角不大，一般在10°左右，构造线（断层及褶曲轴）以北东向为主，少数为北西向。断层不多，落差一般小于20m，陷落柱较发育。

3、瓦斯、煤尘爆炸危险性、煤层自燃发火倾向等情况

根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发[2011]438号文件的批复，本矿井2010年度矿井瓦斯绝对瓦斯涌出量为187.14m3/min（其中风排量31.14 m3/min，抽采量156.0 m3/min），相对瓦斯涌出量为63.9m3/t；二氧化碳绝对涌出量为6.06m3/min，相对涌出量为2.07m3/t，为高瓦斯矿井。无煤与瓦斯突出现象。

根据2010年7月山西省煤炭工业局综合测试中心提交的晋煤检[2010]0603－MR-C1769-1770号鉴定报告，本矿井12#煤层和15#煤层均为不易自燃煤层，自燃倾向性等级均为三级；2010年7月山西省煤炭工业局综合

测试中心提交的晋煤检[2010]0603－MB-C1769-1770号鉴定报告，本矿井12#煤层和15#煤层煤尘爆炸定性分析结论为煤尘无爆炸性。

4、水文地质

矿井充水主要是在井田北部、东北部分布的古窑十多处，这些古窑原来都存有大量的积水，经过几十年开采，这些古窑已大多揭露，已基本不存在突水危险，但这些古窑分布在煤层露头线附近，埋藏较浅，极易接收地表水、大气降水的补给，对煤矿开采可能造成一定影响。目前南庄煤矿井下涌水约一半以上来自古空水。

根据山西省煤炭资源地质局编制的《矿井水文地质条件类型划分报告》南庄矿井最大涌水量为70m3/h，矿井正常涌水量为45m3/h。

综上所述，南庄生产矿井地质构造简单，煤层赋存稳定且平缓，水文地质条件简单，开采技术条件好，影响安全生产的主要地质因素为瓦斯。

5、2010年末矿井资源情况

2010年矿井原煤产量完成172.01万吨。南庄煤矿井田面积为12.5928km2，2010年末矿井保有地质储量为4214.60万吨，可采储量为2325.50万吨，按生产能力2.00Mt/a计算，矿井剩余服务年限为8.94年。

2.3 2008年至2010年安全投入情况

㈠2008年至2010年安全投入情况

2008年，原煤产量达182.87万吨，煤炭销售收入为89333.1万元，安全投入合计为4621.33万元。2009年，原煤产量达191.57万吨，煤炭销售收入为92465.88万元，安全投入合计为4513.14万元。2010年，原煤产量达172.01万吨，煤炭销售收入为97265.10万元，安全投入合计为3011.74万元。

2008年至2010年安全投资合计为12146.21万元。

㈡2009年南煤集团公司南庄煤矿安全改造项目情况介绍

⑴项目立项和审批情况

根据市发改委2008年8月5日会议,我公司委托山西国阳投资咨询有限责任公司（设计单位资质：工程咨询甲级）编制了《阳泉市南庄煤炭有限责任公司2009年煤矿安全改造项目可行性研究报告》，项目总投资估算为4543.34万元。

2008年12月10日国家发改委、国家能源局、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合以发改能源[2008]3420号文《关于下达2009年煤矿安全改造项目计划的通知》，批准阳泉市南庄煤矿2009年煤矿安全改造项目计划，项目总投资为1893万元。2008年10月28日集团公司以阳南煤政字[2008]第150号文向山西省发改委上报项目备案请示,2008年11月6日山西省发改委以晋发改备案[2008]324号备案证批准项目备案请示，批准项目开工建设。

2009年4月22日国家发改委以特急发改投资[2009]1025号文《国家发改委关于下达煤矿安全改造2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》，批准我公司（阳泉市南庄煤矿）项目总投资为1893万元，资金来源为中央预算内投资379万元，地方投资76万元，企业自有投资1438万元。

⑵项目招投标和工程监理

本项目工程主要为矿山井巷掘进、设备购臵及安装。井巷工程由本集团公司的掘进队组承担，因此未进行施工队伍的招标；设备采购及相关服务的招标由集团公司委托阳泉市昌盛招标有限公司承担，并于7月份完成了矿井压风、综合防尘系统所需无缝钢管和配套接头的招标工作，招标金额240.39

万元；其他设备的采购由于不达法定招标金额，所以未进行设备采购的招标。

矿山井巷维修和掘进工程均由本集团公司掘进队组承担，工程质量验收及日常监管由南庄公司安监质标部负责，工程监理集团公司委托山西省煤炭建设工程监理有限公司阳泉分公司承担，监理指派专职监理人员负责井巷工程掘进和矿井压风管路安装工程的现场监理。

⑶中央预算内专项资金、地方配套资金到位情况

①中央预算内专项资金和国债资金的拨付情况

国家发展和改革委员会下达了第三批扩大内需中央预算内专项资金投资379.00万元，该资金已于2009年9月10日正式拔至集团公司安全费专户,会计凭证编号2009银收9-90号。

②地方投资资金落实情况

2009年5月底收到国家发改委以特急发改投资[2009]1025号文《国家发改委关于下达煤矿安全改造2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》后，集团公司起文向阳泉市财政局申请地方投资，9月25号地方配套资金的76万元已划至集团公司安全资金专户,会计凭证编号2009银收9-364号。

⑷项目进度情况

本项目2009年3月开工，截至11月30日完成投资2033.51万元，完成计划1893.00万元的107.42%。具体分项如下：

①通风系统完成投资1001.13万元。

②瓦斯抽采系统完成投资456.25万元。

③安全监测监控系统完成投资187.47万元。

④防尘系统完成投资357.78万元。

⑤井下通讯系统完成投资30.88万元。

㈢2010年南煤集团公司安全改造项目情况介绍

⑴项目立项和审批情况

根据市发改委安排,我公司委托山西国阳投资咨询有限责任公司（设计单位资质：工程咨询甲级）编制了《阳泉市南庄煤炭有限责任公司2010年煤矿安全改造项目可行性研究报告》，项目总投资估算为1500.00万元。

国家发改委、国家能源局、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合以发改能源[2010]1968号文《关于下达2010年煤矿安全改造项目计划的通知》，批准阳泉市南庄煤矿2010年煤矿安全改造项目计划，项目总投资为1500万元。

2010年10月9日国家发改委以特急发改投资[2010]2307号文《国家发改委关于下达煤矿安全改造2010年中央预算内投资计划的通知》，批准我公司（阳泉市南庄煤矿）项目总投资为1500万元，资金来源为中央预算内投资300万元，地方投资60万元，企业自有投资1140万元。

⑵项目招投标和工程监理

本项目工程主要为矿山井巷维修、设备购臵及安装。企业为生产矿井，根据国家有关规定井巷维修工程不得外包，只能由企业掘进队组承担，因此未进行施工队伍的招标；设备采购及相关服务的招标由集团公司委托阳泉市昌盛招标有限公司承担，并于7月份完成了履带式钻机的招标工作，招标金额405.00万元；其他设备的采购由于不达法定招标金额，所以未进行设备采购的招标。

矿山井巷维修工程均由本集团公司掘进队组承担，工程质量验收及日常监管由集团公司安监质标部门负责。

⑶中央预算内专项资金、地方配套资金到位情况

①中央预算内专项资金和国债资金的拨付情况

国家发展和改革委员会下达了中央预算内专项资金投资300.00万元，2010年12月28日拔至集团公司安全费专户。

②地方投资资金落实情况

2010年12月底收到国家发改委以特急发改投资[2010]2307号文《国家发改委关于下达煤矿安全改造2010年中央预算内投资计划的通知》后，集团公司起文向阳泉市财政局申请地方投资60万元，目前未划至集团公司安全资金专户。

⑷项目进度情况

本项目2010年1月开工，截至12月30日完成投资1644.17万元，完成计划1500.00万元的109.61%。具体分项如下：

1、通风系统完成投资465.70万元。

2、瓦斯抽采系统完成投资844.62万元。

3、矿井防灭火系统完成投资333.85万元。

2.4 近几年安全事故分析

2008～2010年底共发生安全伤亡事故2起，死亡2人，其中顶板事故1起，死亡1人，占50.00%；其他事故1起，死亡1人，占50.00%。

从统计数字看出，近几年安全伤亡事故主要发生在顶板管理方面，作为高瓦斯矿井，更不能忽视“一通三防”的管理。

南庄煤矿2008～2010年事故统计表

3、安全生产存在的主要问题

南庄煤炭集团南庄煤矿经过几年的国债安全技术改造，虽然改造了矿井12#、15#煤层风网、更新了瓦斯抽放系统部分设备及管线、完善了井下监测监控系统、开展了煤层注水，但仍然存在以下几方面问题：

3.1 矿井通风系统存在的问题

一、矿井总回风系统

由于煤矿主要进回风巷道的服务年限长，局部地段巷道压力大，断面受压变小，不能满足井下回风需要，因此需对巷道变形较大的地段进行整扩巷，并进行补强注浆（化学材料）加固。

二、通风设施、设备

现井下风门多数为自制，其漏风大，连锁功能差，且负压大时开启困难，对井下通风系统造成一定的负面影响，安设无压风门可解决这些问题。

随着采区和工作面的延伸，采掘装备的机械化程度提高，掘进距离增加，原有小功率双电源双风机局部通风机不能适应要求，需要更换和补充大功率双电源双风机局部通风机。

3.2 瓦斯抽放系统存在的问题

一、南庄煤矿地面瓦斯抽放泵站安装2BEC72型水环真空泵（电机560kw，抽放能力为280-430m3/min），分别承担12#煤和15#煤层的瓦斯抽放任务，备用一台配套2BEC80型水环真空泵（电机800kw，抽放能力为480-800m3/min），配套主抽放管路三趟，其中630mm管6600m×2趟、519mm管6600m×1趟，

采区和工作面抽放管路为380mm管和226mm管。

二、12#煤层的瓦斯涌出主要来源于本煤层、上临近煤岩层（K4石灰岩和11＃煤层）、上部9＃煤层以下含瓦斯岩层和下临近层（13#煤层、K3石灰岩）。通过4611和4604工作面通风报表和瓦斯抽放观测报表分析，工作面瓦斯绝对涌出量为93.23m3/min。其中，本煤层（风排）瓦斯涌出14.31m3/min，占总量的15.33%；上临近煤岩层瓦斯（低位孔抽放）涌出14.67m3/min，占总量的

15.77%；9#煤附近煤岩层（高位孔抽放）涌出64.25m3/min，占总量的68.90%。

三、随着煤矿瓦斯抽放力度的提升和抽采工艺的优化，瓦斯钻孔的施工量大幅度提高，现有部分钻机因使用时间长，运行效率低，已不能满足瓦斯抽放工作的需求。

3.3 井下紧急避险系统系统存在的问题

2011年煤矿安全改造项目安排建设4个井下临时避险硐室和4套井下移动救生舱，但由于所需资金数额较大、且时限要求太紧，井下临时避险硐室内的配套救援、救生装备未能全部配套到位。按照国家煤矿安全监察局的要求，2012年6月底前必须完成井下紧急避险系统的建设、安装及调试工作。

3.4 矿井监测监控系统存在的问题

现装备一套KJ90NB安全监测监控系统，地面机房安装主机二台，一台运行，一台备用，一台用于数据上传。分站数量:在用46台，井下设臵监控点85个，目前矿井安全监测监控系统与200万吨/年生产能力相配套。但由于井下环境的影响和生产组织的需要，维持系统运行的传感器和传输线缆需要及时补充和更新。

矿井地面现有程控交换站，装备一套CC-08型局用数字交换机，负担矿内外的通迅任务。另外还建有阳泉移动通信的地面基站及阳泉网通小灵通地面基站，并安装了井下小灵通通讯系统，通信条件满足矿井生产的需要。

根据山西省煤炭工业厅和山西煤矿安全监察局的要求，为了提高紧急情况下井下人员的信息传导效率，拟建设一套井下应急广播系统。

4、煤矿安全改造十二五规划

4.1 煤矿安全改造十二五规划（2011年～2015年）

一、重点项目

针对矿井的实际情况，在“十二五”期间主要对矿井通风、瓦斯抽采、机电运输、综合防尘、探防水等影响矿井安全生产的系统和关键环节进行优化和改造，保证矿井的安全生产。

二、十二五规划

结合本矿井现开采煤层赋存条件、技术装备水平、开采方式，通过对安全生产方面主要存在问题的分析，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的生产方针，搞好矿井瓦斯治理、“一通三防”和防治水等工作，全面提升矿井抵御自然灾害能力。从根本上杜绝各类安全生产事故，现提出矿井2011—2015年安全改造总体规划。

1、矿井通风系统改造(5300万元)

购臵防爆对旋智能局部通风机和无压风门，彻底解决掘进工作面因无计划停风而造成的不安全因素。同时对影响矿井进回风的5200米失修巷道，每年进行定期的维护，保证通风断面，减小通风阻力，提高安全系数。

①整扩巷道工程

15#煤总回风巷整扩巷工程，工程量约1000米；八采区二回风巷整扩巷工程，工程量约1000米；15#煤八采区一回风巷整扩巷工程，工程量约500米；12#煤六采区回风巷整扩巷工程，工程量约800米；15#煤九采区系统巷道整扩巷工程，工程量600米；15#煤八采区轨道巷的整扩巷工程。工程量800米；15#煤八采区运输巷的补强工程，工程量500米。

②配备智能变频局扇10套，型号为FDBY-№6.0/2×30kw；购臵无压风门40套；其它仪器仪表及计量装臵淘汰更新。

2、瓦斯抽放（5468万元）

①瓦斯治理巷道工程

在12#煤回采工作面设臵专用抽采巷进行瓦斯抽放，规划期内工程量3545米，其中：4610抽采巷760米；4609抽采巷1360米，4608抽采巷1425米。

②抽放钻孔工程10万米

③与抽放钻孔配套瓦斯抽放管路的铺设、补充，每年购臵抽放钻机2台，完善、补充瓦斯抽放监测计量系统和抽放计量装臵，从而加大矿井瓦斯抽放量。

④抽放系统

12#煤层采区回风巷Φ380mm更换Φ500mm抽放管，长度1100米；瓦斯抽放系统其他设备及工程。

3、安全监测监控系统（2500万元）

①矿井安全监测监控系统日常检修、维护、保养及设备补充。

②每年定期对监测监控系统的线路、配件等进行校核，保证其监控效果。

4、防灭火（1110万元）

①防灭火、加固材料及设备。

②束管监控系统维护。

5、综合防尘（4000万元）

①随着矿井开采力度的加大，粉尘问题日益突出，严重影响着工人的健康，因此增加煤层注水设备及配套设备的购臵量（煤层注水是从源头上消除