杨伟民《社会政策导论》(第2版)笔记和课后习题详解
《社会工作导论》最全笔记
《社会工作导论》最全笔记《社会工作导论》最全考研笔记（39页）第一章社会工作概述1．什么是社会工作？社会工作人员协助需要帮助的人，获得社会资源的转介与连结，提供人性而有效的社会服务给个人、家庭、团体、小区与社会。
在助人过程中，社会工作人员提供受助者心理支持，提升他们自身的能力与能量，帮助他们解决困难，预防问题发生，藉此改善生活质量，增强社会功能。
2．什么是社会工作员？社会工作员就是一群受过专业教育训练的助人者，不只是有帮助别人的热情与温暖，更把助人当作一门职业，不断提升本身帮助别人的能力与知识。
他们的工作就是依据所学的社会工作专业知识、方法与技术，协助个人、家庭、团体或小区，促进、发展或恢复其社会功能。
3.社会工作员做什么？(看有关社工的视频)4．社会工作的实质-----社会工作是助人的活动。
助人自助→助他人自助之社工帮助案主，让案主通过自己的努力自我改变、自我进步，解决问题，摆脱困境，获得成功。
“与其授人以鱼，不如授人以渔”5．对社会工作不同纬度的理解(1)社会工作是专业----专业的学科领域社会工作是一门侧重于应用的、以助人为目的的领域。
社会工作的专业性体现为：社会福利体系中，从事社会福利服务的机构必须获得合法的社会服务的专业资格，从事社会福利服务、具有较高职级的认识必须经过社会工作的专业培训和专业教育。
（2）社会工作是科学----科学的助人活动。
社会工作是在一定的理论指导下的运用科学的方法解决问题的过程。
人类行为和社会环境是我们的理论基础。
6.社会工作的科学性助人需要科学的方法。
/ 科学方法在社会服务中的作用：（1）客观性。
（2）工作方法的科学性。
（3）工作过程的逻辑性。
7.社会工作是艺术----建构的助人过程：社会工作是社会工作者与服务对象进行的互动过程，也是他们作为一个行动系统和外部的社会环境互动的过程。
建构论强调人们在社会工作中的能动作用和创造性。
8．社会工作的要素：（1）社会工作的价值观 (即社会工作者持有的助人观念，核心是“利他主义”)（2）社会工作者(社会工作的主体; 社会工作的实施者)（3）受助者(社会工作的服务对象)（4）助人的活动(社会工作的实施过程)思考:社会工作者与我们现实生活中的雷峰是否一样？(答：不一样: 1.社工拿工资，雷锋无偿服务；2.都是出于热心爱心，社工具有专业的助人理念，雷锋不具备专业理念；3.社工是有组织的助人，持续的助人，雷锋出于爱心，偶尔帮助人，是个人)社会工作的特点：助人自助;尊重人、相信人、以平等的态度对待人;重视运用社会环境资源相关网站：中国社会工作网：/doc/0ce04d0b302b3169a45177232f60dd ccda38e6da.html 中国社会工作协会：/doc/0ce04d0b302b3169a45177232f60dd ccda38e6da.html中国社会工作教育网：/doc/0ce04d0b302b3169a45177232f60dd ccda38e6da.html 台湾社工专协：/doc/0ce04d0b302b3169a45177232f60ddccda38e6da.html .tw/ 青翼社会工作网：/doc/0ce04d0b302b3169a45177232f60dd ccda38e6da.html思考题1 、什么是社会工作？2 、为什么说实务性是社会工作的基本属性？3 、为什么说社会工作是一种道德实践？4 、谈谈你对社会工作性质的认识。
社会政策概论
社会政策概论关信平：社会政策概论，高等教育出版社第一章社会政策的基本范畴第一节政策和公共政策一、政策政策的基本特征1、政策是制度化的行动体系2、政策具有明确目的性和方向性3、政策具有明确的行动内容4、政策是规则体系与行动体系的结合政策概念的定义1、多元视角孙光之《政策科学》：“政策是国家和政党为了实现一定的总目标而确定的行动准则，它表现为对人们的利益进行分配和调节的政治措施和复杂过程。
” 林金德之《政策研究方法论》：“政策是管理部门为了使社会或社会的一个区域向正确的方向发展而提出的法令、措施、条例、计划、方案、规则或项目。
” 张金马之《政策科学导论》中认为：“政策是党和政府用以规范、引导有关机关团体和个人行为的准则或指南。
其表现形式有法律、规章、行政命令、政府首脑的书面或口头声明和指示以及行动计划与策略等。
陈振明之《政策科学》：“政策是国家机关、政党及其他政策团体在特定时期为实现或服务于一定社会政策、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
” 《辞海》：“党和国家为实现一定时期的路线而制定的一系列行动准则。
” 2、定义“政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。
” 理解：政策的主体可以是社会中的各种组织，但政府和政党的政策体系在社会中的影响最大。
政策的目标是为了实现组织的目标，以及围绕组织的目标而有序地处理各项日常事务。
政策包含了规则体系和各种具体的行动。
政策与制度的关系1、什么是制度制度指在人们的社会生活中形成的，并能够体现在人们的行为模式和社会关系模式之中的有关规则的复合体。
有关的规则集合构成的制度可以分为两类，正式制度和非正式制度。
前者指比较明确地表达出来的一系列规则构成的，而且有相应的奖惩措施来保障其更有可能得到遵守的制度。
后者往往是没有那么明确地表达出来的规则构成的。
2、制度与政策的关系相通之处：都包含有规则的要素。
杨伟民《社会政策导论》笔记和课后习题详解(1-4章)【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第一章 个人福利与社会政策1.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】 一、人的需要与基本需要 1．人的需要 （1）人与生俱来的两种需要 ①两种需要的具体内容 a ．人的作为生物体让自己生存下去的需要作为与生俱来的需要，是直接与人的生物性本能相联系的。
b ．人除了让自己能够生存下去这种与生俱来的需要外，人还具有把自己的一些潜在的能力变成实际能力并加以运用的需要。
人与生俱来的两种需要从人的与生俱来的需要直接衍生的需要人的需要 文化对人的需要的扩展人的需要与基本需要 人的基本需要 马斯洛的基本需要其他学者对人的需要的研究小结个人福利与需要满足 个人福利、需要满足与社会福利 社会福利个人需要与社会需要个人福利与社会政策十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台②两种需要之间的联系a．人作为生物体让自己生存下去的需要称为欲望。
欲望类需要的特征是有关的需要必须通过消耗或使用外在于自身的物质资料才能够得到满足。
而人的实现、发展和运用能力的需要主要是通过消耗自身具有的能量，以及对外在于自身的物质的形状或性质进行转换就能够获得满足。
b．在一定的环境条件下，人的一些潜在的能力如果成为实际的能力并得到运用就可以满足人作为生物体生存下去的有关欲望。
c．人的有关的潜在能力越是得到充分的实现，人的生存下去的需要，即人的欲望也就能够得到更充分的满足。
但是，人的将自己的潜在能力变成实际能力的需要并不完全是实现人的欲望的工具。
这是人与动物的本质区别之一。
（2）从人的与生俱来的需要直接衍生的需要从人的与生俱来的两种需要直接衍生的需要同样与人的生物性本能有关，但又涉及人与人的关系，直接影响了人的自然本性。
①被照顾、被关爱的需要。
最初的婴幼儿时期要被照顾、被关爱，否则不能生存下去。
除了婴幼儿时期，人在许多其他情况下也有被照顾、被关爱的需要。
②人的得到指教的需要。
人不仅需要得到他人的关爱、照顾，以使自己的源自生物性本能的需要得到满足，而且需要通过得到他人的指导、教育，以便掌握满足自己的这些需要的方式。
公共政策概论(第二版)社会问题与政策议程
公共政策概论（第二版）
5.3.5 政策议程建立的障碍
政治原则偏离 价值体系的排斥 政府体系的封闭 承受能力的超重 表达方式失当
公共政策概论（第二版）
关键词
社会问题 过失性社会问题 结构性社会问题 社会冲突论 社会越轨论 社会解组论 社会标签理论 手段-目标论 社会分层理论 问题确认 问题察觉 问题界定 问题描述 政策议程 公众议程 政府议程 实质性议程 象征性议程
公共政策概论（第二版）
2、社会越轨论 所谓越轨，包括社会成员（社会个体、社会群体和社会组织）违
反法律、规章制度、道德规范和社会习俗的所有行为。 从狭义角度看，“社会越轨”现在主要是指社会上的违法违规事
件，实际上是一个“负面”行为。任何一个社会都会有一些制度 规范作为人们的行为准则，一般按照制度规范去做事就被认为是 按照轨道行走，而违反制度规范，就成了“社会越轨”。 越轨行为不完全等同于社会问题。只有当某种越轨行为频繁地发 生且对社会造成危害，使相当数量的人受到威胁时，才会转化为 社会问题。
过失性社会问题 • 这类社会问题产生于偏离社会正常生活和规范的一些过失行为。 • 过失和偏差往往是相对而言的，并没有绝对的标准，需要放在
特定的社会环境中去考察。 • 例如：青少年失足和社会犯罪等
结构性社会问题 • 由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象。 • 结构性社会问题涉及社会生活的许多方面，最为突出的就是各
美国社会学家理查德·富勒(Richard C·Fuller)和理查德·迈尔斯 (Richard R. Myers)最早为社会问题研究提供了一个粗略的分析框架, 探讨了社会问题发展的三个阶段，即察觉(awareness)、决策(policy determination)、改革(reform)，提出了社会问题的自然史观。
社会政策的基本概念
社会政策的基本概念一、社会政策的定义社会政策公共政策的一个领域。
（一）社会政策的定义 51、从概念上看，社会政策中的“社会”一词是取其狭义的用法2、从政府公共政策实践的角度看，社会政策是政府向社会成员提供社会服务和实施社会管理的政策体系。
3、从运行原则上看，社会政策属于福利性原则的领域。
社会政策是指政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和。
杨伟民《社会政策导论》：“一定范围内的公共权威机构制定的使个人或家庭可以在市场之外以非等价交换的社会供给方式得到可以直接支配或使用的资源，以满足社会性地认识到的个人需求，增进公民的个人福利和社会福利的政策。
”（二）社会政策的实质实质是政府在社会福利事务领域中的干预行动。
政府“干预”社会福利事务——残余式社会福利政府“包揽”社会福利事务——制度式社会福利二、社会政策的主要领域1、社会保障政策2、公共医疗卫生政策3、公共住房政策4、公共教育政策5、劳动就业政策6、社会福利服务政策（直接面向社会成员，尤其是社会中的具有特殊需求的个人或群体而提供的福利性服务。
）7、针对专门人群的社会政策8、社会政策的其他内容（越轨的行为矫治）三、社会政策与其他类似概念的关系（一）社会政策与社会福利1、社会福利的概念的含义是在公共资金的支持下向社会成员无偿或低偿提供物质或服务产品的制度和过程。
2、关系联系区别：表达问题的角度不同；各国的外延不同。
（二）社会政策与社会保护1、社会保护的基本含义是指由政府或其他社会组织建立各种保护性的制度和措施，以避免或减弱某些社会群体在社会经济变迁过程中所受到的利益损害。
类型预防性——原则：基本权利保护；增能治疗性——原则：补偿；社会关照2、关系（三）社会政策与社会行政1、社会行政的基本含义一般指政府行政机构在其职权范围内代表国家和社会事务方面采取的各种行动的总和。
2、关系（四）社会政策与公共政策（一）区别 6所谓社会政策与公共政策的区别，准确地说是指社会政策与不包括社会政策在内的公共政策的区别。
社会政策导论
• 社会政策研究的发展与现状
• "社会政策"有两方面的含义：一是指实际存 在的一个政策类别，另一个含义是指对这 个类别的政策的学术研究。
• 对社会政策的学术研究，包括对社会政策 本身以及与社会政策有关的现象进行描述、 分类，在此基础上对社会政策的本质、功 能及其与社会整体和各个相关部分之间的 关系等进行分析和概括，给出理论解释。
• 吉登斯把人们对规则的认识程度与规则本 身相联系，将规则分为具有深层特性的规 则和具有浅层特性的规则:
前者指的是在日常活动过程中不断地被运 用的规则，是那些介入日常生活大部分构 架的结构化过程的规则。
后者指的是已经用话语的形式表达出来， 甚至以文本的形式表达出来的，约束力强 的规则，如法律。"
• 韦伯在其《经济社会学》中对体现在人的社会 行为中的规则的类别和关系进行了比较详细的 分析:
• 单就社会政策的研究来说，社会政策的自 觉的学术研究是在第二次世界大战以后， 特别是在20世纪70年代以后才逐渐发展起 来的。但是，对国家如何影响或改进人类
的福利的探讨却有着很长的历史了，而且 正是这种探讨，在19世纪末、20世纪初成 为推动国家制定社会政策、承担社会福利
责任的动力之一。不过在当时，这种探讨
• 四、政策与制度
• （一）什么是政策
韦伯在论述团体政治性行为时就对政策给出了 一种解释，他认为政策就是"对某一特定的事 情进行有计划的处理和领导“
本书把政策定义为：政策是正式的社会组织， 包括政府也包括其他各种类型的组织，为了有 计划地处理某些事务、解决某些问题、做出某 些改变等，有意识、有目的地设计的行动原则 和行动方案。这些行动原则和行动方案的形式 化的表达方式可以是法律、法令、规划、计划、 条例、规章、规定、指示等。
社会政策课后习题和复习要点
1、政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。
2、公共政策是政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。
3、社会政策是指政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和。
4、社会政策与社会福利的关系1）联系：由于当代社会中社会福利项目大多数是由政府或其他非营利机构直接投入并管理，因此，划分是否属于社会福利项目只需看他是否向社会成员提供物质和服务帮助，以及是否由公共资金或优惠政策支持，因而接受者可以免费或低费地获得这些物质和服务产品。
故而，许多国家和许多研究者所使用的“社会政策”与“社会福利”这两个概念所指的行动领域可能是一致的。
2）区别：首先，这两个概念表达问题的角度不同，社会福利侧重反映既有的社会福利制度(包括正式的和非正式的、人为设计的和自然形成的)及与其相关的实践操作模式；社会政策则主要反映政府(或其他组织)在社会福利方面所采取的各种有意识的行动。
其次，在不同的国家这两个概念所包含的外延也不相同。
一些国家在使用社会政策概念时取其广义，包含了教育政策等方面的内容，而使用社会福利概念时相对比较狭窄，因此导致二者的外延出现一定的差异。
5、社会政策与社会保护的关系。
社会政策与社会保护是两个既相互关联，又不完全相同的概念。
在社会保护概念被提出的最初阶段，其含义主要指向社会对弱势群体的保护，并主要着眼于最基本的生活保障和权利保护，因此与社会政策概念的差别较明显。
目前，社会保护的概念从内涵上看已经不再局限于对贫弱群体的保护，而是强调对所有社会成员的保护。
并且不再是基本生活的保障和最基本权利的保护，而是要提高生活质量，并且强调平等权、发展权等较高层次的权利。
从外延上看，社会保护也已从传统的社会保障领域扩展到了医疗卫生、教育、就业、住房等各个方面。
因此，社会保护与社会政策在内涵和外延上都在接近。
【最新】初试+复试,二本学姐中国人民大学专硕考研全经验
【最新】初试+复试，二本学姐人大专硕考研全经验本人就读于广东省粤西地区一所普通的二本院校，所学专业是社会工作。
考研准备了半年，之所以选择中国人民大学，社会工作专硕，是出于我对社会工作专业的热爱以及对苏州的向往，当然不排除人大在全国的名气。
在考研准备期间，收集到的有关人大社工专硕的考研经验，可谓少之又少，对自己有借鉴意义的就更不用提了。
在此，与各位学弟学妹分享本人的考研经验，希望我的微薄之力可以帮助到你们圆梦！在开篇之前，首先我建议各位学弟学妹联系几个已经考上的学长学姐，毕竟经历过这场考试的学长学姐们的考研经验都有值得你们借鉴的地方。
当然，联系不上也没什么大碍，事实证明凭借自己的努力也一样能够考上。
其次，给自己定一个目标，因为你对这个目标越渴望，那么你的动力也会越大。
你们会问，这个目标应该如何定位呢？就我而言，在与上一届的学姐们详聊后，我当时给自己定的目标是380分。
当时定下这个分数，我也对自己表示过怀疑，但只要认真准备，达到这个分数的几率还是蛮大的。
下面说说本人的初试和复试经验：初试篇一、英语（重心在阅读和写作）1、单词首先，要明确的是，考研单词的记忆必须贯穿在你的整个考验复习过程当中，必须反复记忆进行强化。
很多人记单词之所以觉得很头痛，那是因为没有找到正确的方法。
“艾宾浩斯英语单词记忆法”，是我用来记单词的方法，这一方法能够强化你的记忆，很有规律，各位学弟学妹不妨一试。
我7月份才开始准备考研的，按照这一方法，7月份过完一遍大纲词汇。
具体怎样记，大家可以上百度查看，里面讲得十分详细，在这我就不详细讲了。
不管什么方法，我始终认为能达到强化记忆效果的就是最好的方法。
2、完形填空这部分并不是我复习中的重点，但是也是不能轻视的一部分，这一种题型是有规律可循的。
我当时主要是拿真题上的完形填空来做研究，对比几年的考题，你会发现有些知识点是会重复考的。
我自己就在一个本子上把每一道小题的考点、知识点摘抄下来加强记忆。
关信平《社会政策概论》（第2版）笔记和课后习题详解（经济全球化背景下的社会政策）【圣才出品】
关信平《社会政策概论》（第2版）笔记和课后习题详解（经济全球化背景下的社会政策）【圣才出品】⼗万种考研考证电⼦书、题库、视频学习平台第⼗⼀章经济全球化背景下的社会政策11.1复习笔记⼀、经济全球化与社会政策1．经济全球化及其与社会政策的关系（1）“全球化”与“经济全球化”的含义全球化⼤体可分为三个重要层⾯，即经济全球化、政治全球化和⽂化全球化。
其中，经济全球化是最主要的。
全球化指的是使世界各地⽇渐融为⼀体的进程。
（2）全球化与社会政策之间的关系对经济全球化与社会政策之间的关系，有四种主要视⾓：①随着资本主义占据世界经济的统治地位，全球化会导致社会政策的倒退；②全球化作为⼀种外⽣性的⼒量，对各国的社会政策影响不⼤；③全球化对福利国家产⽣了影响，但其影响和作⽤却受到了各国政治形势和国家政策的制约；④福利国家带来了全球化，同时，也限制了全球化的未来⾛向。
2．经济全球化对社会政策发展的影响经济全球化对社会政策发展的影响，主要有两⼤⽅⾯：（1）经济全球化限制了民族国家的社会政策权能，迫使民族国家的社会政策进⾏调整。
在“福利国家危机”压⼒下，从70年代末开始许多发达国家不得不对其福利国家的社⼗万种考研考证电⼦书、题库、视频学习平台会政策进⾏改⾰。
各国推⾏的社会政策改⾰，呈现出以下共同特征：①改⾰社会保障制度；②改⾰社会服务的提供⽅式；③国家社会政策的选择空间受到外部⼒量的影响。
（2）传统上局限于民族国家内部的社会政策“超国家化”（supranationalization）或“社会政策的全球化”。
①其诱因有三：冷战的终结，国际经济竞争的加剧，以及全球资本主义⾃我调节的需要。
②社会政策的超国家化，表现为三个⽅⾯：a.⼀是全球社会调控，即为了实现特定的社会保护和福利⽬标⽽对贸易条件和公司的运作进⾏管理；b.⼆是国与国之间的再分配（如欧盟的结构基⾦）；c.三是超国家层⾯的社会福利供给（Deacon，1997）。
⼆、国际组织在社会政策中的作⽤1．国际组织影响社会政策的⽅式（1）国际组织影响各国的社会政策的主要⽅式有：①拟定接受财政援助的社会政策条件；②在政府之间对资源进⾏再分配；③制定与社会政策相关的公约；④就社会政策议题提供相关的政策建议和技术⽀持等。
《社会政策概论》思考题答案
各位学员：《社会政策概论》该门课《函授导刊》上无题目，该答案为书本上思考题答案。
社会政策概论思考题答案第一章1.什么是社会政策？它包括哪些主要实施领域？答：是政府用来解决相应社会问题的一系列方针、政策、措施、法律和其他制度安排，是主要由政府主导的一种干预行为。
社会政策的实施领域应包括同公民福利相关的所有层面，但一般而言，主要包括5个方面：收入维持（或社会救助）、就业、医疗、教育和住房。
这些领域的社会政策主要是回应贫困、失业、疾病以及其他领域出现的社会不公平或不公正现象。
2．简要回答社会政策与社会发展之间的关系。
答：社会政策同社会发展之间有着密切的关系，完善的社会政策不仅可以促进经济发展，也可对社会发展产生积极的作用。
社会政策通过社会社会服务、社会福利等手段，不断提高公民素质，改善并提升政府的社会行政能力，这对促进社会进步和协调社会发展有着积极恶意义。
社会政策的建立和推行是实现社会发展的基础。
3.社会政策的主要功能有哪些？答：（1）提供社会福利和相关服务解决社会问题，改善社会关系，缓和冲突。
（2）通过政府干预市场缺陷，恢复市场经济和法制社会的秩序。
（3）对社会不平等和贫困现象进行有目的的干预，从而扩大社会公平，促进社会正义。
（4）政府通过在教育、医疗等领域的干预和投资，增加人力资本和公民的社会资本，促进社会的可持续发展。
第二章1.简述社会发展概念的含义答：社会发展即社会体系、社会结构、制度、服务与政策较强的运用资源的能力，即在社会价值观看来能够使生活水平发生可喜的变化，以及实现收入、财富和机会的合理分配。
2.评述现代化理论答：现代化理论认为：现代化理论就是传统社会向现代社会的进化。
现代化的主要动力来自于内部，不发达国家没有实现现代化的原因是由于存在内部的障碍。
人的现代化是国家现代化必不可少的因素。
发展最终所要求的是人在素质方面的改变，这种改变是获得更大发展的先决条件和方式，同时也是发展过程自身的伟大目标之一。
《社会政策概论》与《社会工作行政》期末复习重点xpq.doc
社会政策概论与社会工作行政期末复习题型：判断、名词解释、简答、论述、案例分析一、判断题（10队共10分）《社会政策概论》1、社会政策是公共政策的一个领域.2、社会政策的实质是政府在社会福利事务领域中的干预行为。
3、社会政策与社会行政的关系密切。
至少绝大多数的社会行政，无论其是否通过国家立法, 一般都是由政府行政机构或者其委托的机构来组织实施。
4、尽管在古代农业社会中，国家在社会福利事务方面就有了一些行动，但制度化的社会正成为则是在工业化时代以后才建立起来的。
从全世界范围看，社会政策体系最早诞生于欧洲国家。
5、工业化过程的早期阶段中，英国等主要欧洲务国的政府仍然奉行“不干预主义”，并没有立即通过社会政策的行动来解决这些问题。
6、19世纪80年代德国社会保险制度的建立7、社会政策行动的主体是发起或者参与这一行动过程的行动者。
8、社会政策实施过程中的行动主要包括实施细则、确定具体的资金及其他资源的来源及使用方式、建立高效率的服务传递模式、建立有效的组织及管理模式等内容。
9、所谓社会政策评估的标准是指在评估过程中用来判断社会政策行动优劣的标准。
一般以下的种类的标准：（1）行动标准、收效标准和效率标准（2）事实标准与价值标准10、作为一门规范性的社会科学，社会政策研究不可避免的要涉及价值和意识形态议题。
11、韦伯既主张价值中立，也主张价值关联，不是把他们割裂，而是有机的结合在一起。
12、对于社会科学研究，韦伯既主张价值中立，也主张价值关联。
13、一个国家或地区地社会政策发展发先要取决于财富总富,这与经济发展水平密切相关。
14、现代社会保障制度起源于德国。
19世纪80年代，德国相继通过社会保险法案，由国家建立疾病保险计划（1883）、工伤事故保险计划（1884）和退休金保险计划（1889）。
13、我国是一个人口大国，有9亿多人口在农村，农村劳动力数量庞大，他们的就业问题事关重大，它关系到我国经济体制改革的深入进行和社会的稳定发展。
安徽师范大学社会政策导论考研复习题及答案
专业课考研复习资料（最新版）（知识点汇总-考研重点集合-精准预测再现）封面《社会政策导论》复习题及答案一、填空题（每空1分）1、社会政策的实质是政府在社会福利事务领域中的干预行动。
2、19世纪80年代，德国社会保险制度的建立，标志着现代意义的社会政策的产生。
3、贝弗里奇报告为战后英国福利国家的形成和发展奠定了基础。
4、1935年，《社会保障法案》确立了美国现代社会福利体系的基本架构。
5、新加坡社会福利制度以中央公积金制度而闻名。
6、政府调动社会政策资源的主要方式有税收和专项收费。
7、所谓社会政策的运行机制是指社会政策行动各个环节运行的基本方式。
8、根据福利水平的高低，各国的社会政策模式可分为纯福利模式和准市场模式。
9、福利国家的最本质的实质是国家福利。
欧洲大规模的社会政策实践是在以后才逐渐发展起来的。
10、19世纪80年代，德国社会保险制度的建立，标志着现代意义的社会政策的产生。
11、20世纪70年代，欧洲福利国家社会政策的调整的主要特点是控制公共支出。
12、按照社会政策组织体系的特点，各国的社会政策可以分为和两种模式。
13、社会福利漏洞包括社会福利机构的漏洞和服务对象方面的漏洞。
14、凯恩斯主义为福利国家体制的建立提供了关键性的经济学理论支持。
15、根据社会政策行动的服务传递模式的不同，各国的社会政策模式可以分为和。
16、公共政策的特点是公共性、权威性、价值性、群体性、社会性。
17、人的需要满足的基本方式本质上可以分为两类，即市场化服务和国家。
18、社会问题的主要特点是客观性、主观性社会性、过程性。
19、政府在社会政策体系中的主体作用可以概括为社会政策行动的组织者、资源提供者、社会服务提供者。
20、非政府-非盈利组织的特点是非营利性、福利性、公共性、多样化的资源支持系统。
21、当代非政府-非盈利组织与政府关系的特点是由转为22、混合福利模式是指各种福利体制的混合。
多元福利模式是指社会政策的主体的多元化。
李迎生《社会工作概论》(第2版)笔记和课后习题详解
李迎生《社会工作概论》（第2版）笔记和课后习题详解第一章社会工作导论一、社会工作的意义及其分类1社会工作概念的内涵（1）国际上关于社会工作的三种认识角度①把社会工作视为一种个人慈善事业。
认为社会工作是社会中上层成员出于人道主义或宗教信仰的驱使，对社会上贫苦及不幸者举办的慈善、施舍。
②将社会工作视为由政府或私人社团举办的以解决各种因经济困难所导致的问题为目的的各种有组织的活动。
③将社会工作视为一种由政府或私人社团所举办的专业服务。
（2）专业意义上的社会工作①社会工作是一种助人活动。
美国社会工作者协会对社会工作所下的定义是：社会工作是一种专业活动，用以协助个人、群体、社区去强化或恢复能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的社会条件。
②社会工作是一种助人过程。
弗里兰德1980年在其所著的《社会福利概论》一书中强调，社会工作是一种专业服务，也是一种助人的过程。
③社会工作是一种助人方法。
我国台湾学者廖荣利在1996年出版的《社会工作概要》一书中引述了芬克对社会工作的定义：社会工作是一种艺术或学科，它通过提供助人的服务，以增强个人与群体的人际关系和社会生活功能。
这种助人的专业方法注重人们和其所处环境的交互关系。
④社会工作是一种专业。
廖荣利本人在《社会工作概要》一书中对社会工作所下的定义是：社会工作是现代社会中一种独特的专业领域，它运用社会的和心理的科学原则，以解决社区生活中的特殊问题，并减除个人的生活逆境和压力。
⑤社会工作是一种制度。
威特默尔1942年在其所著的《社会工作：一种社会制度的分析》一书中认为：社会工作是有组织的机构或团体为解决个人所遭遇的困难而实施的一种援助，是为协助个人调整其社会关系而实施的各种服务。
史伯林在1975年出版的《社会工作实务概论》一书中也认为：社会工作是一种协助人们去预防和解决社会问题，恢复并增强他们社会生活功能的一种社会制度化方法。
⑥对社会工作的综合性定义。
斯基摩尔在其1994年出版的《社会工作导论》一书中，对社会工作下了一个综合性定义：社会工作是一种艺术、一种科学，也是一种专业，其目的在于协助人们解决其个人、群体（尤其是家庭）、社区的问题，以及运用个案工作、群体工作、社区工作、行政和研究等方法，促使个人、群体和社区之间的关系达到满意的状态。
社会政策的由来
作为一门学科的社会政策
• 社会政策是一门致力于公平公正的学科。 • 社会政策工具主要有收入再分配、健康和福利服 务等非市场手段和准市场手段。
• 社会政策学科就是要研究哪些手段或如何通过这
些手段可以提高公民的福利水平特别是弱势群体
的福利水平。
作为一门学科的社会政策
• 社会政策是一门综合性的社会科学学科。社会政策的理论是 综合的，它充分运用经济学、社会学、政治学、管理学等学
小结1自由主义是西方社会的基本原则是资本主义的意识形态老自由主义只关心效率不重视公平到20世纪老自由主义遇到前所未有的困难自由放任被新自由主义所取代20世纪的自由主义者除少数极右派以外多数不得不对公平问题有所关注
第一讲 社会政策的由来
如何看待和解决社会公平问题
• 自由主义观点； • 空想社会主义； • 科学社会主义； • 民主社会主义。
早期空想社会主义：托马斯·莫尔
• 财产公有，按需分配； • 家庭是基本单位，但家庭不一定或不完全基于血缘； • 农业和手工业，以农业为本；城里人下乡劳动，取消城乡 差别； • 城市是生产的组织者，国家实际上是城市联盟； • 学者和官员可以免体力劳动，但脑力劳动和体力劳动可以 流动； • 奴隶制存在是好事，因为奴隶来源于战俘、重犯和邻国的 死刑犯，每个农户配有两名奴隶做一些不愉快的劳动。
作为一门学科的社会政策
• 社会政策是一门关注民生的学科。社会政策的外 延在不同的时代、不同的国家会有所不同，但是 目前比较一致的看法是，社会政策包括收入安全 、公共救助、就业、健康、教育、住房等。这些 都是与普通公民的福利密切相关的领域。 • 社会政策学科试图通过科学的方法研究社会福利 的各个领域，以提高公民的福利水平。
空洞的消遣文学，但也不能说它们曾经或正在成
王思斌《社会工作导论》(第2版)笔记和课后习题及考研真题详解(社会工作教育与专业发展)【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十章社会工作教育与专业发展10.1复习笔记一、社会工作教育在社会工作发展中的地位1．社会工作教育的发展（1）社会工作教育对于发展社会工作的意义社会工作教育（也称社会工作专业教育）是由专门的社会工作教育机构向相关人员传授社会工作知识和理论、施行专门训练，使之在专业知识、技能和专业伦理以及实践经验等方面符合社会工作专业实践要求的过程。
这是一个教育过程，是受教育者完成个体专业社会化的过程。
社会工作所要处理的问题的复杂性和不断提高社会服务质量的要求，有力地促进了社会工作教育的发展。
①社会问题的复杂性。
社会工作可以帮助人们去解决各种问题，但是最能反映出社会工作价值的是它能处理比较复杂的问题。
②有效地解决问题。
社会工作的生命力在于它的有效实践，在于它能更有效地解决问题。
③对社会工作服务的新要求。
随着社会的发展，当事人和社会对社会工作服务质量的要求也不断提高。
④对社会工作本质的新认识。
社会工作界越来越认识到社会工作过程是社会工作者为服务对象的服务过程，双方是平等的互动关系。
（2）国际社会工作教育的发展十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台社会工作是工业社会的产物，随着社会问题的复杂化和解决这些问题的迫切性的增加，社会工作教育也不断得到发展。
在西方发达国家，社会工作已经成为一种制度，社会工作教育也形成体系。
①所谓社会工作教育体系是指一个国家的社会工作教育在教育目标与培养目标、办学权利和教育规范、教育层级及各层级间关系、教学基本过程、修业标准等方面形成了制度化的规定并得以实施。
②社会工作教育体系具体地表现为学科、专业、层次几个方面。
③社会工作培养的主要不是理论人才和研究人才，而是能够解决具体社会问题、向有需要的人士提供专业服务的应用型人才。
这就决定了社会工作的知识框架。
④社会工作教育的国际组织是国际社会工作学校协会（IASSW）。
其功能是促进各会员国、成员学校社会工作教育的发展，进行教学交流。
陈振明《政策科学——公共政策分析导论》(第2版)笔记和课后习题详解 第六章 政策制定【圣才出品】
中篇政策过程第六章政策制定6.1复习笔记一、政策议程1．政策议程的种类政策议程就是将政策问题提上政府议事日程，纳入决策领域的过程。
科布和爱尔德区分了两种基本的议程，即系统议程和政府议程。
（1）系统议程①含义系统议程是由那些被政治社区的成员普遍认为值得公众注意，并由与现存政府权威中的立法范围内的事务相关的一切问题组成。
系统议程本质上属于讨论议程，表现为众说纷纭的情形。
这是政策议程的第一个阶段。
②条件一个问题要想成为或达到系统议程的程度，必须具备以下三个条件：a．该问题必须在社会上广泛流传并受到广泛注意，或者至少必须为公众所感觉；b．大多数人都认为有采取行动的必要：c．公众普遍认为，这个问题是某个政府机关权限范围内的事务，而且应当给予适当的关注。
（2）政府议程①含义政府议程是由那些引起公共官员密切而又积极关注的问题组成的。
政府议程是行动的程序，是决策机关和人员对有关问题，依照特定程序予以解决的实际活动过程。
按照其建立过程中各项功能活动的先后次序，政府议程可分为四种类型：a．界定议程，由一些经过积极而且认真研究的项目所组成；b．规划议程，由一些已达到规划阶段的项目所组成；c．磋商议程，根据每一规划方案的利害得失，与政策相关的人彼此之间进行磋商；d．循环议程，已进入正式议程的每一方案，都要不断接受检验，加以修正。
（3）两种议程的区别①系统议程一般由一些较抽象的项目所组成，其概念和范围都很模糊，仅是发现问题，提出问题，它可以不提出政策方案或解决办法。
政府议程则较系统议程来得特定而且具体，它是对政策问题进行界定或陈述的阶段。
问题经过一定的描述，为决策系统正式接受，并采取具体方案试图解决的时候，系统议程就转入政府议程。
②在一般情况下，一个政策问题提出的过程是这样的：某一社会问题进入系统议程，然后再进入政府议程，最后成为政策问题。
2．建立政策议程的途径社会问题进入政策议程的主要途径有如下几种：（1）政治领袖政治领导人可能会密切关注某些特定的问题，将它们告之公众，并提出解决这些问题的方案。
杨伟民《社会政策导论》笔记和课后习题详解(9-12章)【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第九章 全球化时代的社会政策改革与探索9.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】 一、全球化 1．全球化的基本含义 （1）对全球化的不同解释 ①从广义上说，全球化是指整个地球上的人们之间的相互联系和交往发展的过程和导致的结果。
但是，它作为一种具有全方位性的事实是在20世纪最后几十年才逐渐被认识到的。
②国际货币基金组织1998年对全球化的定义是“通过大量的物品和服务的跨边界的交易、通过国际资本的流动，以及通过更迅速和广泛的技术扩散，遍及世界的国家之间的经济上的相互依赖的增长”。
a ．强调的是由于一些经济要素，如物品、服务、资本、技术的跨国界的流动或扩散，全球化的基本含义全球化 经济全球化的过程与经济全球化相关联的社会经济变化推动了福利多元主义的各种思想观点对社会政策问题的重新思考对福利多元主义及其实践结果的分析美国20世纪90年代的社会政策一些国家的社会政策改革 英国20世纪90年代的社会政策型发达国家的社会政策改革西方国家社会政策改革的一般特征 全球化时代的社会政策改革与探索十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台导致的国家之间的经济上的相互依赖的增长，全球化就体现在这种增长之中。
b．强调了“大量的”，这显然指出了当今的全球化与早期人类社会不同地方的居民之间的相互联系、相互交往的不同。
③约翰•格雷对全球化的定义：“由不受限制的资本流动和不加束缚的自由贸易所促成的工业生产和新技术的世界性扩展。
”格雷在对全球化现象进行分析时，还区分了由工业生产构成的真实经济和由国际性投机及债券、股票交易所组成的虚拟金融经济。
格雷的定义和解释也是把资本流动、自由贸易和技术扩散等经济因素作为全球化的基本特征。
④社会学家一般从更广泛的角度理解全球化。
吉登斯自己把全球化界定为“远距离行动”，全球化是关于空间和时间的转变。
⑤另外一些人对全球化的解释似乎包括全球一体化的含义。
米吉里也认为全球化已经成为现代社会的日益重要的特征，认为全球化是指全球的整合过程，在这个过程中各种各样的人以及与人的活动有关的经济、文化和政治过程越来越多地受到国际影响。
《社会政策导论》复习资料
《社会政策导论》复习资料《社会政策导论》复习资料1、福利国家二战后出现在一些资本主义国家的国家主义。
它通过相对广泛的社会政策立法，包括通过对经济活动的某些积极的、不断的干预，以保证政府代表国家承担维护和增进全体公民的福利的多种职责，在某种程度上依据社会政策满足公民的基本需要已经成为国家的首要职责，由于社会政策立法相对广泛，以致在一定程度上排除了家庭和社会关系网络本应该也可以承担的一些福利职责。
2、社会政策社会为满足其公众认可的个人的基本需要而制定和实施的各种措施、计划、方案、法律、制度。
是一定地域范围内的公共权威机构制定的，使个人或家庭可以在市场之外以非等价交换的社会供给的方式得到可以直接支配或使用的资源，以满足社会性地认识到的个人需要、增进公民的个人福利和社会福利的政策。
3、《济贫法》1601年英国颁布的第一个有关济贫的法律。
被称为世界上最早的社会保障法。
这一法律遵循的基本原则：让那些没有工作能力的人，妇女、孤儿、无人赡养的老人和身体残疾的人，得到救助或赡养；给那些没有能力工作的人一份工作，让他们能够以此谋生。
4、社会救助向老弱病残和生活不幸人士等弱势群体无偿提供物资救助的一种基本生活保障制度。
包括灾害、贫困、医疗、住房、教育救助。
5、社会排斥社会排斥是一个多维度的概念，涉及贫穷、失业、伤残、疾病、缺乏权利等诸多方面。
现在，人们在使用这个概念时往往会出现各自强调某些方面，因而给出不同解释的情况。
社会排斥造成的不良后果：导致贫困；不利于社会整合；造成被排斥者巨大的社会焦虑和心理压力；违背了社会公正原则.6、贝弗里奇报告发表于1942年，建议的社会政策包含两个前提或假设：一是充分就业如果充分就业得到保证，绝大多数人就可以通过加入社会保险体系来获得社会保护和生活安全。
另一个是家庭结构是传统的男人挣钱养家，女人抚养孩子和从事家务劳动。
儿童和妇女通过男人的工资收入和社会保险收入获得生活的保障。
在社会保障史上具有划时代意义。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
杨伟民《社会政策导论》（第2版）笔记和课后习题详解第一部分什么是社会政策
绪论社会政策研究的发展与现状
【知识框架】
【重点难点归纳】
“社会政策”有两方面的含义：一是指实际存在的一个政策类别，二是指对这个类别的政策的学术研究。
对于社会政策的学术研究，是对社会政策本身以及与社会政策有关的现象的描述、分类，并在此基础上对社会政策的本质、功能，以及与社会整体和各个相关部分之间的关系等进行分析和概括，给出理论解释。
一、社会政策研究与社会服务的联系
在西方国家实现工业化、城市化的过程中，在市场机制的作用下，一方面是经济和科学技术的迅速发展，另一方面则是贫困、失业以及各种反常的社会行为的突
显。
社会各个方面对此做出了各种反应，其中包括政府有关社会政策的实施和民间的慈善救助活动的开展。
1．民间慈善活动的发展
（1）1869年在伦敦建立的慈善组织协会。
（2）组织的目标是推进和协调有关的慈善救助活动，以消除济贫领域的混乱。
（3）该协会开展慈善救助活动是以贫困是个人的原因造成的、个人应该对自己的贫困负责的认识为基础的，认为接受公共救助会摧毁贫民的自尊心、进取心和道德意识，使他们依赖救济为生。
（4）特点是对贫民进行“友好访问”。
试图通过对贫民的“友好访问”，对其提出建议和忠告，使他们学习自我控制，改变不良的生活方式、行为习惯，具有远见，最终依靠自己的能力生存。
另一个特点是注重对招募的志愿者进行培训，包括如何制定计划、如何对求助者提出建议和劝告等。
（5）发展了对自己的工作人员从雇用到培训和薪金支付的一套制度。
2．社会科学系的建立
（1）1912年12月经伦敦经济学院创建人悉尼·维伯在伦敦经济学院建立一个社会科学系，专门培训社会服务人员。
（2）社会服务和社会救助活动从识别“谁是穷人”开始转向了“他们为什么受穷”。
（3）社会科学系逐渐变得对社会福利、社会政策、社会行政等领域产生了广泛的关心。
（4）蒂特马斯被称为英国第一个社会行政的教授。
二、社会政策与社会行政
社会行政被公认为是一门由社会改良主义者推动的学科。
在19世纪中后期人们对贫困和社会福利的争论是以价值观念为基础，社会改良主义者强调的是造成贫困的社会原因，倡导通过社会改良性的政府政策减少贫困、推进社会福利、增进社会公平。
1．社会行政的产生背景
（1）社会调查的发展。
社会学的发展和人口调查的实施，把大量的关于社会状况的调查数据汇集得出调查结果，被社会改良人士和工会作为有力的工具推动政府对社会福利予以关注，制定必要的社会政策。
（2）实际的社会政策的发展。
政府推出了社会保险、社会救助、教育、住房、社会照顾等各种社会政策。
（3）各种正式的社会组织活动的惯例化。
人类活动的专门化产生了各类正式组织，其活动方式的基本特点就是按惯例行事。
2．社会行政的主要特点
（1）实用主义。
关注的是具体的社会问题，如贫困、失业、无家可归等社会问题的特征和范围，以及如何解决这些问题。
（2）主要集中于政府的社会政策。
主要关心的是对政府认定的或法定的社会服务进行研究，而不太关心对非法定的社会福利形式的研究。
（3）具有跨学科的特征。
把社会服务或社会福利作为一个研究领域，而不是作为一个学科。
3．蒂特马斯推动社会政策作为一个学科的发展
（1）扩展了社会政策的范围。
社会行政研究主要集中于法定的社会服务的起源和实施。
蒂特马斯解开了学科研究与这些法定的社会服务之间的联系，因此，他
的许多研究为对社会福利的实质性研究提供了基础。
（2）重新界定社会政策这个学科的目的和重点。
①社会政策的研究要注重对客观事实的了解；
②社会政策本身具有明显的价值取向。
三、社会政策研究的发展
1历史发展
（1）第二次世界大战的20多年，各国在政治和意识形态的分歧使得在社会福利方面改良主义、渐进主义以及对社会直线进步的信奉居主导地位，社会政策的研究主要集中于如何有效地执行国家的社会政策方面。
（2）20世纪60年代末70年代初，注意到了对福利问题的争论，重新估价社会政策这个学科的理论基础和政治立场，并明确地从社会政策的角度进行研究。
（3）70年代后期左右两派争论。
左派认为，社会政策主要是为资本主义服务的，是对工人阶级社会控制的工具。
右派则认为，社会福利政策支出破坏了市场机制，影响了资本投入，损害了经济的发展，造成了福利依赖。
2．社会政策研究的定位的看法
（1）把它看做一个研究领域；
（2）把它看做一个综合性的学科；
（3）把它看做像经济学、社会学等基本学科一样的一门学科；
（4）把它看做以社会学为其理论基础的学科。
四、社会政策的研究方式和主题
社会政策研究作为一种科学研究，其研究方式与一般的社会科学研究相似，包括对有关事实的调查了解和对了解的事实的理论概括。
社会政策本身具有的价值取
向的特点，社会政策研究与政策倡导不能区分开。
1．社会政策研究的特点
（1）作为学术研究需要弄清事实，对社会政策的形成过程、社会政策本身的内容、它的实施导致的结果（包括谁直接受益、谁间接受益、谁受损以及对整个社会的影响等）、社会各个阶层或群体的反应等尽可能客观地进行调查了解，客观地进行描述和分析。
（2）社会政策涉及人们对社会福利的有意识、有目的的主动追求，涉及人们期望的社会生活状况，它与利益、价值、信仰等发生联系。
社会政策研究不能回避对社会政策本身和它导致的结果以及它的社会追求进行解释和评价，社会政策的学术研究也不可能是价值无涉的、非规范的。
2．研究方式
（1）描述社会政策，具体分为：①描述政策的制定过程；②描述政策本身的内容；③描述政策的执行过程。
（2）分析和解释社会政策，是对社会政策的具体目标和总的价值取向的实证分析和理论解释。
（3）评估和影响社会政策，是对政策本身的内在一致性、政策过程、实施结果等不同阶段的评估，对政策的直接结果和间接结果的评估。
对政策的评估涉及对有关事实的调查了解，涉及对所得事实的价值判断，并根据评估和判断提出对政策本身或执行方面的调整性建议。
3．主题
（1）建构用来陈述国家福利供给的概念。
这样的理论主题是寻求把现实世界的状态转变为有助于分类、解释和理解的抽象的思维的构造物。
其社会政策研究的这方面的理论成果主要表现为两类：
①建立有关描述社会政策、社会福利现象的概念模式。
建构的概念包括：福利国家、国家福利、福利社会、社会供给、集体供给、财政福利、职业福利等。
②建立国家福利的类型学或分类学。
把福利国家和国家福利依据其某些特征划分为不同的类型。
西方发达国家的国家社会福利分成三种类型：自由主义的福利国家、保守主义法团主义的福利国家和社会民主的福利国家。
（2）对国家福利供给的起因、功能进行理论解释。
这个主题的研究现在有很多既相互补充又相互矛盾的理论解释。
（3）对规范理论的系统阐述。
理论的这个类型是为政策发展建立一个概念框架和鉴别出能够被用于评估政府的社会规划方案的标准。
这类理论一般用于对社会政策项目进行评估，确定它们是否满足或实现了特定的目标，是取得了积极的结果还是取得了消极的结果。
4．中国社会政策的研究
目前中国社会政策的研究处于起步阶段。
在20世纪80年代中期，学术界和政府部门的决策者提出建立社会保障制度的问题，但关注的更多是是操作层次的制度设计，而且缺乏综合性的理论研究，结合中国社会文化特征的思考也很欠缺。