论会计信息失真的成因及对策

论会计信息失真的成因及对策

摘要

本文指出，我国从上世纪七十年代末进入了一个崭新的时代，经济飞速发展、政治民主建设步伐加快、人民生活水平不断提高，这一切都是在以“改革开放”为口号的计划经济向社会主义市场经济渐进中取得，然而在新旧体制交替过程中产生了许多亟待解决的问题，如国有资产严重流失，财政收支混乱等，集中反映为会计信息失真。会计信息是管理者、投资者和债权人等改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策、防范经营风险的主要依据。会计信息失真将会给管理者、投资者和债权人带来不可估量的损失，会计信息失真原因的复杂性迫使对其治理手段的多样性，诚然笔者的理论水平有限，不敢奢求在一篇文章中就可以对此问题有多么深刻的见解，但求一番努力能为会计改革做点贡献，也不负恩师的教诲。

关键词：会计信息失真探讨对策

目录

摘要................................................................................................................................................... I 关键词............................................................................................................................................... I 前言.. (1)

第一章会计信息失真的原因 (2)

第一节会计信息失真现状与表现 (2)

一、会计信息质量现状 (2)

二、会计信息失真的必要条件 (3)

三、引起会计信息失真的一些具体原因 (4)

四、会计信息失真的具体表现 (6)

第二节会计信息失真的危害性 (8)

一、会计信息失真对企业自身的危害 (8)

二、会计信息失真对社会的损害 (9)

第二章会计信息失真成因分析 (10)

第一节如何导致会计信息的失真 (10)

一、企业产权制度不明晰，形成信息不对称 (10)

二、会计准则、制度和会计政策有可选择性 (10)

三、会计事项具有不确定性 (10)

四、单位内部控制机制不够健全 (11)

五、会计信息失真与社会风气不正有关 (11)

六、会计人员的业务素质不高 (11)

第二节会计在会计信息失真中的作用 (12)

第三章治理会计信息失真的对策 (14)

第一节建立新型会计人员管理体制 (14)

一、会计人员管理体制改革的指导原则 (14)

二、会计人员管理体制改革的思路 (15)

第二节完善企业内部管理及加强对外监督 (16)

一、防范会计信息生产者的违规行为 (16)

二、加强外部监管，形成良好的会计信息生产环境 (17)

三、加强外部监督和对违法违规的处罚 (17)

第三节完善法律法规及建立惩处机制 (18)

一、制定完善的法律法规，建立惩处机制 (18)

二、改善契约设计，建立科学的契约约束及激励机制 (19)

三、建立有效的监督约束机制 (20)

第四章结论 (21)

参考文献 (22)

前言

在市场经济时代，真实的会计信息除了能如实恰当的反映企业经营成果、财务状况、现金流量外，还能向外界展现企业的文化形象，向企业内部员工展示企业精神，提升企业合力。一个诚实守信的企业也是一个会计信息真实的企业，其良好的会计信息信誉充分展现了企业的财务支撑力，能更好的集攒社会口碑。靠拙劣管理或弄虚作假出成绩的企业其会计信息本身就不会真实，不足以服人。同样，提供虚假会计信息的企业不是一个管理成功的企业，其企业领导层的管理能力与其自身的诚信度值得人们怀疑。本文拟分析会计信息失真的危害与成因，进而初步探讨会计信息、会计诚信在企业管理中的地位与作用，提出建立会计诚信的必要。

目前，企业会计信息失真的现状有目共睹，国内有“琼民源”、“银广夏”等，国外有“安然”“阳光”等，其造假金额之大，令人咋舌；作假手段也五花八门，从会计确认、计量到会计报表编制，都存在不规范、不合理甚至不合法的行为，对市场经济秩序和企业规范管理构成了严重威胁，损害了社会和公众利益，引起全社会的广泛关注。会计信息失真及其治理是当今会计界的热门话题，会计信息虚假的现实也使人们不能不重视这个问题。除了郑百文、银广夏这些会计造假的典型案例外，财政部2003年对152户企业2002年度会计信息质量检查的结果显示，近70%的企业会计信息严重失真。那么，会计信息失真的原因何在，如何治理，成为亟需解决的问题。因此，我决定就会计信息失真的成因及对策提出了一些自己的看法。在我知识力所能及的范围内作以探讨,以期能够为中国的会计行业的完善和发展进言献策，同时也希望能够对会计工作提供一些有益的借鉴。

第一章会计信息失真的原因

第一节会计信息失真现状与表现

一、会计信息质量现状

所谓会计信息失真是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。在现代市场经济中，市场的主体是企业，其组织的基本形式是股份有限公司。因而现代企业会计的特点，集中体现在股份有限公司会计上。所有权与经营权的分离，对会计信息的要求有别于传统会计。为了保证会计信息质量，体现会计诚信，投资者、债权人和社会公众要求会计信息必须客观、公正、真实，要求经营者选择的会计政策体现客观性、公允性和一惯性。因而，现代会计要能满足各利益相关者的信息需求，应当遵循四项准则[1]：①信息要符合相关性原则；②信息要符合可验证性；③信息的提供与传递要符合公正不偏性；④提供的会计信息符合可定量性原则。事实上，当前的会计信息质量是很不乐观的，许多企业的财务会计报告没能体现“四性”，尤其缺乏可验证性和公正性。会计信息失真问题已引起社会普遍关注，会计诚信度普遍遭受质疑。会计信息失真引发了资本信用危机，尤其上市公司的会计信息失真对股市的冲击异常敏感与直接。一向被世界所看好的美国会计执业，因为安然与世通等公司会计造假大丑闻的相继揭露曝光，也引爆了人们对其会计信息和会计诚信的极大怀疑。

在我国，会计信息失真也是普通存在的一个社会问题，引发了会计诚信的社会性关注。在2001年3月财政部公布的对159家企业1999年度会计信息质量抽查表明，抽查的159户企业中147户资产不实，157户利润额不真。我国政府、中国证监会和中国注协先后采取了一系列措施，颁布或完善和修订了许多规章制度，用以规范会计行为、约束中介执业、提高会计信息质量[2]。可是，尽管如此，会计信息质量仍然难如人意，“会计炸弹”时有惊雷之声，经济腐败时有发生。年初揭露出的粤海铁路公司（非上市公司）腐败案就是又一个定时炸弹，该案显示：自1998年5月至2000年10月，原公司领导层通过组建多个经济实体，非法敛财657.44万元，流失建设资金3324.50万元。这是又一桩典型的企业领导层亲自参与炮制虚假会计信息骗取国有资产的案件。众所周知的琼民源、郑百文、银广厦、原红光实业、天津磁卡等等都曾是虚假会计信息的制造高手，这些公司通过制造虚假会计信息来粉饰自己业绩，欺骗社会公众，达到自己的不法目的。以银广厦为例，2000年银广厦发生的应收账款超过4亿人民币之多，最多的欠款单