学校饮水污染事故和水源性传染病应急预案
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学校饮水污染事故和水源性传染病应急预案
1.总则
1.1编制目的
为深入加强学校饮水卫生工作,不断提升学校公共卫生工作的水平,进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全,提高学校应对饮水污染事故和水源性传染病突发事件的处置能力,特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等有关法律法规,结合我校实际,制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于学生突发饮水污染事故和水源性传染病事件的应急处置工作。
1.4工作原则
1、以人为本,积极预防。
把保障学生安全作为首要任务,最大程度地避免意外事故。
检查预防与应急相结合,常态与非常态相结合,切实做好应对突发溺水事故的各项准备工作。
2、统一领导,分级负责。
按照属地化管理原则,在区教育局的统一领导下,建立健全统一指挥、分级负责、分类管理的应急管理体制,切实履行学校的工作职责,做好突发饮水污染事故和水源性传染病事件的预防与处置工作。
3、把握主动,正确引导。
加强与新闻媒体的联系和沟通,按职责权限及时、准备、客观发布学校突发溺水事故事态发展及处置工作情况等权威信息,正确引导社会舆论。
2.组织体系
2.1学校
2.1.1领导机构
学校成立突发溺水事故应急处理工作领导小组,学校校长任组长,副校长任副组长,各处室主要负责领导任成员,主要负责统一决策、组织、指挥突发饮水污染事故和水源性传染病事件紧急响应行动,下达应急处置工作任务。
相关重大事项及时向上级主管部门报告并请示。
2.1.2办事机构
设立校园应急管理办公室,承担应急管理日常工作:履行应急管理综合协调和信息汇总职责;指导应急科普宣传教育、应急演练、队伍培训等应急体系建设;组织评估、修订《学校饮水污染事故和水源性传染病应急预案》,组织开展突发饮水污染事故和水源性传染病事件应急预案体系建设;推动应急平台、专家队伍以及应急管理长效机制建设;协调领导小组做好特别重大和重大突发饮水污染事故和水源性传染病事件的有关应急处置工作。
2.1.3工作机构
1、机构设置:
1)学校成立突发饮水污染事故和水源性传染病事件发生安全工作领导小组:
组长:校长(全面负责饮水安全工作)
副组长:李梦华(具体负责饮水安全工作)
组员:杜玲(教师饮水安全知识宣传教育)
陈丽红(负责教育教学秩序)
戚笑春(饮水设备维护及消毒工作)
王丽莎(学校饮水安全检查与监督)
姜美君、各级部组长及各班主任
2)领导小组下设办公室,全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,办公室设在校长办公室,由校长任组长。
3)监督检查组:由德育处负责日常的监督检查工作,办公室及领导小组成员随时督察。
4)医疗救护组:当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。
要及时果断将受伤人员送到医院抢救。
主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
并向主管领导汇报。
2.2学校
校长为突发饮水污染事故和水源性传染病事件安全第一责任人,安全监督员、值周教师、上课教师为直接责任人,管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责,实行突发饮水污染事故和水源性传染病事件责任追究制。
3.预防预警
3.1危险源分析
学校饮水安全事件引发的可能原因
1)水质受到污染,不合格;
2)饮水机产品不合格;
3)学生不注意饮水卫生。
4)思想、心理和倾诉不稳定因素。
3.2预防措施
1)定期召开学校饮水安全工作领导小组会议,分析学校情况,部署饮水卫生工作。
2)定期向供水单位索取食品卫生许可证、水质采样检验单及饮水机卫生许可批件。
3)加强学生师生的思想、道德、心理和行为习惯教育,保持健康向上的心理环境。
4)定期分析排摸学校的不稳定因素和情况,随时关心和注意师生的思想心理和情绪变化情况,及时做好思想沟通和心理沟通。
5)加强学校饮水安全知识宣传教育,树立饮水安全意识。
6)严格要求学校供水人员均持证上岗。
7)加强供水人员的安全知识培训。
4.应急处置
4.1信息报告
突发饮水污染事故和水源性传染病事件时,应及时采取有效的救治措施,并立即向学校安全领导组报告。
学校及时启动本预案,并立即将事故概况快速报告当地人民政府、教委、公安部门。
4.2先期处置
一旦发生较严重学校安全事故,由校长负责救援指挥。
校长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。
初步摸清情况,彻查事故原因,并建立相关名册。
4.3组织协调
发生突发饮水污染事故和水源性传染病事件,应及时与学生家长取得联系,如实说明情况,不盲目猜测。
做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。
设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
妥善处理相关问题,确保问题的解决。
4.4处置措施
1)停止供水:立即停止学校现有的纯净水的供应。
2)及时上报区教育局、卫生行政部门。
上报内容:患病人数、症状及第一例发生时间;学校的校名、责任人、地点和联系电
话;供应单位的名称、责任人、地点和联系电话;目前状况、
事情的经过和紧急处理措施;报告时间和报告人。
3)紧急救治病人。
实施紧急抢救,与医院联系,安排好必要
的车辆,组织力量送医院及时救治。
4)通知家长,做好家长的思想、心理和情绪稳定工作。
5)安排教师做好排摸调查工作,加强家校联系(派专人接听家
长咨询电话),以免延误救治时机。
6)保护现场:保留造成或导致事故的饮用水、饮水机等设备
和现场。
7)配合调查:配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料。
8)在事件发生的第二天做好随访工作,继续排摸调查,安排
专人做好家长解释工作,并将有关情况及时书面报告区教育
局,直至所有患病学生全部康复到校上课。
9)控制事态:积极采取措施,落实卫生行政部门要求采取的
其它措施,把事态控制在最小范围(包括教学秩序和饮水问题
等)。
10)保险介入:同时通知保险机构介入。
必要时报告公安、工商等部门。
11)事件处理完毕,书面向教育局及有关部门汇报。
4.5应急结束
突发饮水污染事故和水源性传染病事件处理完之后应尽快恢复正常秩序。
5.事后恢复
主管部门负责人调查事故发生原因,分清责任归属,并协调各部门做好善后处理,及时汇报总结。
6.保障措施
6.1宣传培训
结合学校特点,通过培训、课堂教学、校园电视、广播、宣传栏、黑板报、宣传手册、专题讲座、等生动活泼的形式途径,开展突发饮水污染事故和水源性传染病事件应急预案的宣传和教育培训工作,广泛宣传应急救助和处理的知识与技能、各类安全防护和应急避险常识、增强学校和师生员工的安全意识和防护能力,不断提高妥善应对突发饮水污染事故和水源性传染病事件的水平。
6.2应急演练
结合可以预见和可能发生的意外事故的类别以及学校的特点和条件,因地制宜,有计划、有重点地组织有关部门和师生员工,对相应应急预案定期或不定期进行演练,提高应急反应能力。
演练中发现应急预案不符合实际时,应及时修订。
6.3队伍建设
组建校突发饮水污染事故和水源性传染病事件应急预备队,主要由班主任、校医等部门人员组成。
一旦启动预案,立即投入使用。
要加强教育教职员工的应急能力建设,动员广大教职工做好参与应急救援工作的各项准备,形成群防群治体系。
6.4财力保障
应当把应急经费保障列入年度预算,并逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费。
6.5物资保障
建立健全应急应急处置及救援设施、应急药品的储备保障制度,确保应急所需物资的及时供应。
7.奖惩
7.1表彰奖励
对高度重视应急工作,切实加强应急管理和应急体系建设,积极开展应急科研,在突发饮水污染事故和水源性传染病事件的预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节的工作中表现突出、成绩显著的部门和个人要给予表彰和奖励。
8.附则
8.1本预案是威海市古寨小学突发饮水污染事故和水源性传染病事件应急处置工作的指导性文件。
制定的应急预案须报上一级教育行政部门备案。
8.2本预案由威海市古寨小学制定并负责解释,根据法律法规的制定、修改和实际情况的变化,适时修订本预案。
8.3本预案自发布之日起实施。