新农村建设下河南省小额信贷的发展问题研究毕业论文
浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策五篇范文
浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策五篇范文第一篇：浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策第1章关于小额信贷小额信贷是指在一定区域内，面向低收入人群的小额贷款形式，其目标群体为无法在正规金融获取资金的弱势人群。
完善的小额信贷制度应该是商业化可持续的，即满足以下两个条件：一是能成功服务目标群体，二是能保持商业可持续。
其中商业可持续包括组织上、操作上以及财务上的可持续。
成功的小额信贷即使在项目开展后期没有捐赠和补贴的情况下，仍能像初期一样持续地为目标群体提供贷款支持。
我国早在上世纪90年代初就引入孟加拉乡村银行模式的小额信贷作为扶贫的手段。
十多年来，我国小额信贷主要形式有非政府组织型小额信贷、政府主导型小额信贷、农信社小额信贷和民间自发型小额信贷，资金来源分别为国际捐助、政府财政资金和扶贫贴息贷款、央行再贷款支持、民间资本。
世界上7000多个由非政府组织经营的小额信贷项目中，只有不到1%是财务可持续（Alexandra，2006）。
商业可持续同样是我国小额信贷机构面临的主要问题。
对于依赖国外捐助的小额信贷项目，往往由于资金来源的不可持续性而受阻或终止。
政府主导型小额信贷又由于过分强调扶贫目标，没有针对目标群体的特殊性设计风险补偿机制，导致还款率低下，小额信贷项目无法持续。
服务目标群体与保持商业可持续两个条件只要有一项没能满足，现存的小额信贷发展前景令人担忧。
第2章农村小额信贷的发展历程及存在的问题2.1 农村小额信贷的发展历程小额信贷项目或机构试验的初期阶段(1993年-1996年9月)。
本阶段小额信贷试点主要是由社会团体或非政府组织利用来源于国外捐助和软贷款,以及自筹的资金进行小范围试验,资金来源基本上没有政府资金介入。
相关的政府政策和法律依据也不完善,主要以国家整体的扶贫政策和国际相关经验为参考。
项目扩展阶段(1996年9月-2000年)。
这一阶段在国外援助和自筹资金继续试验的同时,由政府和指定银行(农发行/农行)操作的国内扶贫资金也加入进来并逐渐占到主导地位,在较大范围的贫困地区推广,两大类型的项目并行发展。
我国农村小额信贷发展对策研究论文
我国农村小额信贷发展对策研究论文摘要：农村小额信贷是我国农村经济发展的重要资金供给渠道，但是随着这项工程的进行，贷款利率、缺乏监管、贷款品种单一、风险大等一些新的问题开始浮现出来并成为阻碍小额信贷进一步发展的障碍。
文章就其中比较普遍和重要的问题进行了分析总结，并根据国外的相关经验和对国内相关政策的理解有的放矢地提出了一系列对策，以便更好地促进农村小额信贷的健康发展。
关键词：小额信贷；农村金融；对策随着市场经济在我国的确立，市场力量的不断成长，我国广大农村地区的经济飞快的发展，农村发展中的资金需求也不断增长，据统计，目前我国农村每年资金需求缺口约为1万亿元，农村发展中的资金供给不足，将深刻影响农村产业结构调整、经济增长和社会稳定，也关系到“三农”国策的顺利实施。
如何解决农村地区的资金缺口问题，普遍推广小额信贷不失为一种良策。
小额信贷从国际流行观点看，是指专向中低收人阶层提供小额度的持续的信贷服务活动。
它通常具有额度小、期限短、分期还款、不需担保或具有灵活多样的担保形式等特点。
国内的小额信贷始于1994年，根据国务院扶贫开发领导小组办公室的统计，截止到1998年8月，政府小额信贷扶贫项目已经在全国22个省的605个县开展，发放贷款6亿元。
到1998年底，投入资金总计10多亿元。
政府项目规模较大的省（区）有陕西省、云南省、四川省、广西自治区、贵州省等，到2001年底，累计发放扶贫到户贷款250亿元，累计扶持贫困农户1715万户。
一、我国农村小额信贷发展中的问题（一）放贷主体缺少金融监控（二）利率偏低（三）缺乏保障机制，风险无法分散一般的金融机构发放贷款，都需要担保。
坚持有担保原则，对保障贷款债权的安全，具有重要的意义。
而现行小额信贷原则上不需要抵押担保或可采取灵活多样的抵押担保形式。
但是因为贷款对象都是最贫困的农民，其担保作用与一般金融机构的商业贷款担保相比也是微乎其微。
因为当前我国很多地区的农业并没有形成集约化、产业化经营，仍处在粗放式经营的自然经济时期，靠天吃饭的现象十分普遍。
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究1. 引言1.1 研究背景河南省是中国重要的农业大省，农村经济发展一直是该省经济发展的重要组成部分。
在农村地区，由于资源禀赋落后、信息不对称、金融服务缺乏等原因，农村居民普遍面临着融资难、融资贵的问题。
为解决这一问题，普惠金融被提出并逐渐得到推广。
普惠金融是指通过利用现代科技手段，降低金融服务的成本，提高金融服务的效率，让更多的人群能够享受到金融服务，特别是那些传统金融机构无法覆盖的贫困人群。
在中国，普惠金融已经成为国家重要的金融政策方向，得到了各级政府和金融机构的积极支持和推动。
针对河南省农村小额信贷发展的现状及存在的问题，本研究旨在深入探讨普惠金融在河南省农村小额信贷发展中的作用，分析影响河南省农村小额信贷发展的因素，提出相应对策，为进一步推动河南省农村小额信贷发展提供决策支持和理论参考。
【2000字】1.2 研究目的本文旨在探讨基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展情况，旨在通过对河南省农村经济现状和小额信贷发展情况的分析，探讨普惠金融在农村发展中的作用，并探讨影响河南省农村小额信贷发展的因素，提出相应的对策，以期为河南省农村小额信贷的发展提供有益的参考。
具体研究目的包括：一是分析河南省农村经济的现状，探讨农村经济面临的问题和挑战，为进一步研究提供基础和背景；二是探讨普惠金融在河南省农村发展中的作用，分析其对提升农村金融服务水平和促进农村经济发展的积极作用；三是分析河南省农村小额信贷的现状，了解目前情况和存在的问题，为提出对策和建议奠定基础；四是探讨影响河南省农村小额信贷发展的因素，包括政策因素、市场因素和机制因素等；五是提出能够提升河南省农村小额信贷发展的对策和建议，为实现农村金融可持续发展提供参考和借鉴。
1.3 研究意义农村小额信贷是支持农村经济发展，改善农民生活的重要手段之一。
当前，河南省农村小额信贷仍存在一些问题，如贷款利率较高、信贷渠道不畅等。
河南农业小企业融资问题研究-毕业论文
河南农业小企业融资问题研究（提纲）摘要：河南是我国农业大省，与农业相关的小企业众多，本文就河南农业小企业的融资问题展开研究。
小企业在我国融资难是一个全国性问题，而农业小企业的融资遭遇也是一样，如何解决农业小企业的融资难问题是本文的目的，农业小企业对于社会的贡献很大，尤其在社会稳定以及吸收农村富余劳动力方面有着不可估量的作用。
但我国农业小企业长期得不到有效的融资渠道，整体经营发展水平较低，这种现象长期存在的话，对我国第一产业的发展将形成一定的影响。
本文对河南具有代表性的地方做了两个问卷调查，有关农业小企业的融资方面的问题进行了调查和数据统计，了解到河南农业小企业的融资现状，融资渠道、融资结构等问题。
通过本次是的调研，对河南省农业小企业的融资有了一个全面的了解，本文通过定性与定量的方法进行研究农业小企业融资难的问题。
全文共分为六个部分，第一部分为导论部分，第二部分为农业小企业的理论综述部分，第三部分为河南省农业中小企业融资现状及存在问题分析，在现状分析中从融资需求分析、融资渠道分析、融资结构分析三个方面展开，在融资困难方面从金融业和民间融资两个方面展开分析；第四部分为河南农业小企业融资难原因分析，在企业自身原因方面有三个方面：企业规模实力不佳、企业管理体系不健全、企业信用缺失。
在担保环境原因方面有两个原因：担保法律制度不健全、担保实力和抗风险能力不强。
此外还有以下三个原因：国家政策支持力度不足、商业银行的信贷供给缺陷、商业银行与企业信息不对称；第五部分为河南省农业小企业融资困境的对策，主要有以下五个对策：重构农村金融体系、提升龙头企业的经营管理水平、拓宽农业小企业的融资渠道、完善农业小企业的保险机制、完善信用评估体系和信用担保体系；最后一部分为结论和展望。
关键词：农业小企业河南融资目录1.导论 (4)1.1研究背景 (4)1.2研究意义及目的 (5)1.2.1稳定第一产业持续发展 (5)1.2.2为维护市场稳定和保障食品安全做出来贡献 (5)1.2.3吸收农村富余劳动力 (6)1.3研究内容及方法 (6)1.3.1研究内容 (6)1.3.2研究方法 (7)2.农业小企业理论综述 (8)2.1农业小企业的鉴定 (8)2.2农业小企业融资的特殊性 (9)2.3国内农业小企业融资理论 (10)2.4国外农业小企业融资理论 (11)3.河南省农业中小企业融资现状及存在问题分析 (12)3.1调查准备 (12)3.2农业小企业融资现状分析 (12)3.2.1融资需求分析 (14)3.2.2融资渠道、结构分析 (15)3.3农业小企业的融资存在的问题 (16)3.3.1金融业的融资困境 (16)3.3.2民间融资困境 (18)4.河南农业小企业融资难原因分析 (19)4.1企业自身的原因 (19)4.1.1企业软硬实力不佳 (19)4.1.2企业管理体系不健全 (20)4.1.3企业信用缺失 (20)4.2担保环境原因 (21)4.2.1担保法律制度不健全 (21)4.2.2担保实力和抗风险能力不强 (22)4.3其他原因 (22)4.3.1 国家政策支持力度不足 (22)4.3.2商业银行的信贷供给缺陷 (23)4.3.3商业银行与企业信息不对称 (23)5. 河南省农业小企业融资困境的对策 (24)5.1重构农村金融体系 (24)5.2提升龙头企业的经营管理水平 (25)5.3拓宽农业小企业的融资渠道 (26)5.4完善农业小企业的保险机制 (26)5.5完善信用评估体系和信用担保体系 (27)6.结论与展望 (28)6.1结论 (28)6.2展望 (28)参考文献 (29)1.导论1.1研究背景小企业是国民经济的重要组成部分，在国民经济增长的贡献上、稳定社会功能上和吸收社会就业能力上发挥着重要的作用。
农村金融小额信贷探讨论文
农村金融小额信贷探讨论文一、小额信贷外部环境的问题及原因（一）市场经济体制问题市场经济是小额信贷运作机制的载体，只有在市场经济条件下，扶贫资金的筹集、运用和管理才有可能摆脱政府过多的行政干预，建立起缓解贫困的目标体系；也只有在市场经济条件下，农业生产要素市场与产品市场才可能打破部门垄断，农户的经营行为才有可能完全独立自主，才有可能获得除去资金以外，更多相应资源的能力；此外，也只有通过市场机制，小额信贷机构本身才能实现优胜劣汰，可持续发展。
我国尚未建立完整的市场经济体制，贫困地区的市场机制发育更为缓慢，在这种情况下，小额信贷的缓贫效果必定大打折扣。
如贷款到达农户手中后，在其它生产要素当地欠缺的情况下，如何获得这些生产要素就是一个大问题。
目前市场化改革的不配套，已严重影响了农民收入的增加。
造成这种状况的原因包括过去片面采取“西化”发展战略造成城乡“二元结构”，以及既得利益部门的抵制等。
其次，我国小额信贷溶入市场经济的程度不深，国外的小额信贷完全依靠市场来建立和发展，而我国的小额信贷则很少采用市场法则。
这种状况一方面由于客观因素制约，如贫困地区市场化程度低，中央政府对金融行业一向严加管制。
另一方面也与我们思想和操作上的不足有关。
小额信贷本身就应该被理解为一种市场经济行为，一个向贫困人口提供市场帮助的机制，一个向市场化程度低的贫困地区灌输市场意识的通道。
（二）政府对小额信贷的政策政府对于缓解贫困的政治承诺以及各种缓贫计划的干预与介入程度，都会不同程度地增强或弱化小额信贷的缓贫效果。
纵观我国政府对小额信贷的参与，更像是政府行为，而不是市场行为。
1．政府行为对小额信贷最大的负面影响就是债务豁免的直接干预。
这些出于良好愿望来帮助农民的贷款减免极大地破坏了农村的信用，使贫困目标群体对信贷产成了豁免预期，严重影响小额信贷款项的到期回收率。
长此以往将导致整个社会的信用环境，尤其是贫困地区的社会信用环境恶化，这将更不利于小额信贷的发展。
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究普惠金融是指通过创新金融产品和服务，以低成本、高效率的方式，满足低收入人群和中小微企业的金融需求。
在农村小额信贷领域，普惠金融的核心理念就是充分发挥金融服务的整合与创新功能，为农村中小微企业和农民个体经营者提供全方位的金融支持。
河南省作为中国重要的农业大省，农村小额信贷的发展十分迅速。
普惠金融在河南省农村小额信贷中的作用主要体现在以下几个方面：普惠金融弥补了传统金融机构服务农村小微企业和个体经营者的空白。
传统金融机构对于农村小微企业和个体经营者的信贷需求多保持谨慎态度，往往要求抵押担保严格，利率较高。
而普惠金融通过创新的信贷产品和服务模式，适应了农村小微企业和个体经营者复杂多样的信贷需求，降低了他们的融资成本，提高了融资效率。
普惠金融促进了金融资源的合理配置。
在农村，传统金融机构往往偏向于向大型农业企业和政府项目提供融资支持，导致中小微企业和个体经营者难以获得融资。
而普惠金融通过搭建线上平台和建立信用体系，为中小微企业和个体经营者提供了公平的融资机会，促进了金融资源的合理配置，推动了社会资源的优化配置。
普惠金融促进了农村经济的发展和农民收入的提高。
通过向农村小微企业和个体经营者提供贷款支持，普惠金融有效解决了他们的资金瓶颈问题，推动了其经营规模的拓展，提升了其经营效益。
普惠金融还通过提供金融教育和培训等服务，提升了农民的金融素养和企业管理能力，为其可持续发展提供了基础支撑。
河南省农村小额信贷发展中还存在一些问题。
普惠金融的服务范围还不够广泛，很多农村小微企业和个体经营者仍然无法享受到普惠金融的服务。
普惠金融中信息不对称、信用体系不完善等问题仍然存在，限制了普惠金融的进一步发展。
普惠金融模式需要进一步改进与创新，以适应农村小微企业和个体经营者的发展需求。
未来，随着技术的发展和政策的支持，河南省农村小额信贷发展将呈现出以下几个趋势。
普惠金融将进一步扩大服务范围，通过金融科技等手段，推动信贷服务的普及。
【农村小额信贷保险论文】农村小额信贷
【农村小额信贷保险论文】农村小额信贷农村小额信贷保险论文篇一小额信贷是一种不同于传统意义上的金融体系，在为三农领域的贫困人群供应强大的信贷服务具有特别重要的价值。
小额信贷企业则是小额信贷的金融运作的一种有效形式，主要是运用引领民间资本参加到农业改进困难人群经济收入水平的一种信贷类活动。
因此，怎样精确地把握小额信贷企业的进展趋势，保障其能够真正地服务于三农领域。
鉴于三农经济的特别性、不稳定性以及农业投资所具有的长期低收益性，造成了三农金融的交易与资金成本均比较高，而风险同样也会更大，加之农村人群信贷借款用途的多元化与简单化，从而产生了信息不对称之现象，提升了信贷体系之中的道德风险，从而进一步提升了贫困农夫群体的贷款难度。
在引入小额信贷之后即可运用业务经营更好地掌握企业运营成本以及风险，从而在致力于服务三农经济的基础上实现本公司的更好进展。
一、小额贷款企业概述所谓小额贷款企业，主要是指自然人、企业法人或者别的社会组织投入资金成立，不予汲取社会公众资金，负责经营小额度信用贷款业务的企业。
我国的小额贷款企业从2022年诞生之日起，历经三个阶段的进展与变迁，取得了长足的进展。
第一阶段为试验阶段，时间是2022年至2022年;其次阶段为快速进展阶段，时间为2022年至2022年;第三阶段为全面进展阶段，时间为2022年起至今。
二、当前小额贷款企业服务三农经济的现状近年来，我国的小额贷款企业乐观服务三农经济，成果显著。
从总体来看，我国的小额贷款企业进展态势良好，不管是从企业的数量与从业人员的数量来考虑，还是从企业的实收资本以及贷款余额来看，我国的小额贷款企业具有稳中有升的强劲进展趋势。
同时，致力于供应普惠化金融服务的小额贷款企业乐观使用民间资金，很好地满意了广阔农夫群体的贷款需求，而且还提升了农夫群众的收入水平，推动了我国农村产业结构之升级与调整，加快了我国农村经济的进展步伐。
不行否认的是，我国的小额贷款企业在服务三农经济的过程中还受到一些限制性因素的影响，阻碍了其更好地服务于三农经济，主要体现在三个方面：一是资金来源有限，影响到小贷企业的长期进展。
浅析农村信用社农户小额信贷的成因及对策毕业论文
目录摘要 (1)关键词 (1)一．开展农户小额信贷的必然性 (1)（一）农户小额信贷是农村信用社发展的现实选择 (1)（二）农户小额信贷是农户脱贫致富的法宝 (2)二．浅析农村信用社农户小额信贷的成因及对策 ....................... （一）信贷规模的日益扩大，资金需求与有限的信贷资金供给间的矛盾 ... （二）单一的金融服务和金融产品与多元化、多层次贷款需求间的矛盾 ... （三）小额信贷的扶贫性质与农村信用社商业化运作之间的矛盾 ......... 三．开展农户小额信贷的对策 ...................................... （一）合理确定农户小额信贷的利率、期限和金额 ..................... （二）建立新型农业保险和农业贷款担保制度 ......................... （三）积极给予优惠政策，不断引入竞争机制 ......................... （四）学习借鉴国外的小额信贷新经验 ............................... 参考文献 (8)浅析农村信用社农户小额信贷的成因及对策摘要农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节。
本文用XXX方法，从XXX几个方面，对XXX进行了探讨………………农村信贷体系建设是新农村建设中的农村信贷体系建设是新农村建设中的农村信贷体系建设是新农村建设中的农村信贷体系建设是新农村建设中的农村信贷体系建设是新农村建设中的。
关键词农村信用社；小额信贷；成因；对策农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节，没有有效的信贷体系，农业部门的投资就难以维系，农民的脱贫致富就会受到资金短缺的阻碍。
新农村建设下河南省小额信贷的发展问题研究毕业论文
新农村建设下河南省小额信贷的发展问题研究毕业论文目录引言 (1)1 在新农村建设下小额信贷的发展现状 (2)1.1小额信贷的概述 (2)1.2小额信贷在新农村建设中的地位及作用 (2)1.3小额信贷的发展现状 (3)1.3.1 国际上小额信贷发展现状 (3)1.3.2 我国小额信贷的发展现状 (3)1.3.3 河南省小额信贷的发展现状 (4)2 河南省小额信贷在发展中存在的问题 (5)2.1小额信贷的资金矛盾突出 (5)2.2小额信贷机构少，贷款能力有限 (5)2.3缺乏保障机制来分担风险 (6)2.4金融机构相关人员缺乏责任意识 (6)2.5政策法律环境建设滞后 (7)2.6可持续能力不足 (7)3 完善在新农村建设下河南省小额信贷的对策及建议 (7)3.1借鉴国际经验并结合中国国情 (8)3.2提出完善的建议和改进措施 (8)3.2.1拓宽资金来源渠道解决资金供给矛盾 (9)3.2.2 扩大农村小额信贷机构覆盖面，丰富信贷产品和服务 (9)3.2.3 切实加强农村金融环境建设 (9)3.2.4 强化小额信贷机构内部管理 (10)3.2.5 建立相应的法律、法规和切实可行的监管框架 (10)3.2.6 鼓励金融创新，推动小额信贷的可持续健康发展 (10)4 河南省小额信贷发展的未来展望 (11)结束语 (12)参考文献 (13)致谢 (14)引言小额信贷最早出现于上世纪六十年代拉丁美洲、亚洲、非洲等第三世界发展中国家。
受民间信贷经验的启发，旨在为穷人提供自主创业的资金，以达到救助穷人的目的，同时也提高了银行的资金使用率。
我国是一个人口大国，也是贫困人口密集的大国。
小额信贷就是从经济欠发达的农村地区发展起来的。
通过借鉴孟加拉乡村银行的模式，又结合我国的国情，现在的小额信贷已经有了一种比较成熟的发展模式。
河南省位于中原地区，是我国的人口大省、农业大省，更是贫困人口密集地区之一。
其小额信贷的发展状况可以说是中国农村小额信贷发展状况的晴雨表。
2021农村小额信贷存在的问题与发展策略范文3
2021农村小额信贷存在的问题与发展策略范文 摘要： 近年来, 我国陆续出台的若干农村小额信贷相关方面政策有效缓解了农业经营主体从事生产经营资金不足的压力。
然而, 目前我国农村大部分地区仍然存在生产经营资金需求量大, 农村普惠金融发展速度相对较慢, 地方各级政府支持农业发展的措施不到位等问题。
文章在深入分析农村小额信贷存在问题的原因基础上, 从创新农村小额信贷服务模式、简化农村小额信贷运行程序等方面, 提出了解决农村小额信贷突出问题的对策和措施。
关键词： 农村;小额贷款; 模式; 对策; 小额贷款公司的成立,合理地集中了一些民间资金, 规范了民间借贷市场, 有效地解决了三个农村中小企业融资难的问题。
随着中国“三农”问题进一步得到重视, 因此如何解决农村经济发展的资金瓶颈问题广泛受到人们的重视。
为了更有效地解决农村经济发展的金融瓶颈制约, 我国积极促进农村小额信贷的发展, 也取得了现有的成就, 在很大程度上对我国农村经济给予很大的支持。
一、我国农村小额信贷发展现状 (一)农村小额信贷规模不断扩大。
为了使农村小额信贷进入良性发展轨道,我国各级政府完善和完善了农村小额信贷业务体系。
各类金融机构都非常重视“三个农村”的资金支持, 使得农村小额信贷公司在空前前后的发展。
2014中国农村小额贷款企业发行超过1000人, 呈逐步上升趋势。
(二)农村小额信贷的发展面愈加广阔。
让中国小额贷款的企业数量能够得到提升,同时带来了相应的机制, 使得我国农村小额信贷能长期有效的发展。
因此, 我国政府从“三个农村”的服务中, 扩大了农村小额贷款企业的覆盖面。
同时国家也出台了许多鼓励政策来促进小额信贷的发展。
目前, 许多金融企业已经逐步拓展农村发展方面, 并有数据研究。
这表明, 中国的农村小额信贷企业从6个省 (区) 扩大到31个省 (区、市) , 农村小额信贷覆盖范围的扩大, 进一步促进了农村小额信贷的发展。
(三)农村小额信贷渠道愈加广阔。
毕业论文《河南省农村金融市场发展的现状、---问题及对策》
北方民族大学学士学位论文论文题目:河南省农村金融市场发展的现状、问题及对策院(部)名称:经济学院学生姓名:专业: 金融学学号:指导教师姓名:论文提交时间:论文答辩时间:学位授予时间:北方民族大学教务处制河南省农村金融市场发展的现状、问题及对策王磊（北方民族大学经济学院宁夏银川 750021）摘要目前，农村金融市场体系改革正处于全面深化的阶段，作为全国最大的农业大省，人口大省--河南省，其农村金融市场的健康发展对于我国来说也是非常重要的。
本文重点分析了河南省农村金融市场发展过程中遇到的金融资源流失，农业保险市场不完善，农村信用环境较差，资金供求矛盾等问题，并就这些问题进行了细致的探讨并提出具体解决对策。
以期对河南省农村金融市场的健康持续发展提供借鉴。
[关键词]：农村金融市场农村金融机构农村信贷Rural financial market development in Henan Province,problems and countermeasuresWang Lei(School of Economy,The North University for Nationalities,Yinchuan,China;750021)ABSTRACTCurrently, the system is in a rural financial market reforms deepen the stage, as the country's largest agricultural province, populous - Henan, its healthy development of rural financial markets for our country is very important. This paper focuses on the loss of financial resources to the development of rural financial markets encountered in the process of Henan Province, the agricultural insurance market imperfections, poor rural credit environment, capital supply and demand and other issues, and these issues were discussed in detail and propose concrete solutions countermeasures. In order for the healthy and sustainable development of rural financial markets in Henan Province to provide reference.[Key words]:Rural financial market Rural financial institutions Rural credit目录前言 (1)一、河南省农村金融市场的发展现状及特征 (1)（一）河南省农村金融市场的发展现状 (1)（二）河南省农村金融市场的发展特征 (3)二、河南省农村金融市场存在的问题 (4)（一）农村金融机构管理效率低，金融市场缺乏竞争性 (4)（二）农村金融资源流失严重 (4)（三）农村金融市场存在的供求矛盾 (5)（四）农业保险市场不健全 (6)三、河南省农村金融市场优化对策 (6)（一）农村金融机构经营策略的改善 (6)（二）拓展资金来源渠道，吸引资金回流农村 (6)（三）发挥农村金融机构的作用 (7)（四）强化农业保险在农村金融市场中的作用 (7)（五）发挥政府引导作用 (7)致谢 (9)参考文献 (9)前言作为新农村全面发展的重要支柱--金融，其扮演的角色不是其他任何行业所能比拟的。
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究随着中国经济的快速发展，农村地区也越来越重视小额信贷的发展。
普惠金融是一种以金融机构向社会中低收入群体提供多元化金融服务为核心的金融业务模式，针对农村小额信贷发展的研究应当从普惠金融的角度出发，探索如何实现普惠金融在农村小额信贷领域的落地。
在中国，普惠金融如何应用于农村小额信贷领域的发展？需要从以下角度进行研究。
一、农村小额信贷市场有何特点？农村小额信贷市场有以下几个特点：1.融资难，风险高。
由于农村经济发展水平不高，绝大多数农民没有抵押物，很难获得传统银行贷款。
此外，农村地区经营风险高，农民实力有限，偿还能力有时也受到影响。
2.资金需求有旺盛的需求。
农村经济发展仍然不平衡，个体农户发展需要资金支持。
3.信用信息不对称。
银行在农村地区的信用信息往往受到地域限制，农民也缺乏资金来源的信用背景，亟需信用信息的证明和提升。
二、普惠金融在农村小额信贷领域的实践与应用1.信用评估：普惠金融中的信用评估体系可更好地帮助农民获得小额贷款。
普惠金融的评估方式更为开放、灵活，采用全方位的评估指标，更能够体现农民的综合素质。
2.互联网金融在小额信贷领域的应用：金融科技的快速发展，催生了互联网金融模式的出现。
对于农村小额贷款来说，互联网金融平台可以打破地域限制，方便农民的信息获取和信用查询，节省了很多时间和成本，有利于提高农民的贷款申请成功率。
3.普及金融知识：农民对金融知识和金融操作相对陌生。
普惠金融模式可以在该领域得到大力普及，如小额信贷及金融产品等，可以将金融知识曝光给更广泛的群体。
1.加强金融科技合作：通过合作，将金融科技硬件和软件结合起来，打造更加高效、便捷的小额信贷服务。
2.利用物联网朝智能金融方向发展：物联网的普及，更有利于数据的收集和分析。
将农村小额贷款和物联网技术相结合，有望提高贷款的准确性和有效性。
3.构建多元化发展策略：通过发展多元化的金融产品，将金融服务更专注地为农村市场的底层需求开发服务，结合普惠金融方式，让农村小额贷款更加透明、公正，更加得到农村居民的信任和认可。
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究随着社会经济的发展，普惠金融在金融改革中的地位和作用越来越受到重视。
普惠金融是指通过创新金融产品和服务，满足小微企业和普通民众需求的金融业务活动。
河南省作为中国的粮食大省，其农村小额信贷市场已经成为当地重要的金融业务领域。
本文将基于普惠金融的视角，探讨河南省农村小额信贷发展的现状和未来可持续发展的可能性。
一、河南省农村小额信贷现状河南省农村小额信贷市场的整体规模不断扩大，已经成为农民的重要融资来源。
但是，该市场尚存在一些问题，包括资金来源单一、信贷利率高、信用评级难度大、准入门槛较高、风险管理不足等。
资金来源单一在资金来源方面，除了政府对小额信贷的投入外，商业银行和村级合作社成为主要的小额信贷发放机构。
然而，由于大部分小额信贷都是由商业银行和村级合作社发放，资金来源单一，投入量有限，导致小额贷款市场无法实现快速发展。
信贷利率高小额信贷的利率相对较高，甚至高于普通贷款，这是由于贷款金额小、期限短以及风险较高所造成的。
然而，高利率也往往成为了许多农民无法承受的负担。
信用评级难度大由于许多农民没有财务记录和经营历史，也没有完整的信用记录，所以以往的信用评级标准无法适应农村小额信贷的需要。
这使得许多有潜力的小微企业难以获得贷款，也限制了小额信贷市场的发展。
准入门槛较高另外，小额信贷市场的准入门槛较高也是制约市场快速发展的因素之一。
各大金融机构通常需要借款人具备较高的信用评级、稳定的现金流和高额的担保物，导致贫困地区的农民难以从中受益。
风险管理体系不完善小额信贷的另一个问题是风险管理体系不完善。
由于大部分借款人是个人或小微企业，往往存在信用状况难以评估、还款能力不足等问题，导致银行难以正确评估风险，从而影响市场发展。
普惠金融为小微企业和普通民众提供了更多样化、更便捷的金融产品和服务，为河南省农村小额信贷的发展提供了可行的解决方案。
具体地，普惠金融在以下几个方面可以为河南省农村小额信贷的发展提供有效的启示：随着普惠金融的发展，国家层面逐渐引导金融机构向普惠金融转型，逐步拓宽资金来源的渠道。
建设新农村——农村信用社小额信贷的发展问题研究
２ ．农村 信用社 产权 存在 含混不 清 的 及依靠关系放贷现象 ， 减少坏账损 失。 状态。产权不够 明晰 ， 导致部分管理者 、 领 ２ ．明确产权管理 ， 建立 良好 的组织机 导者存在道 德风 险， 假公 济私 ， 滥用 职权 ， 构和体制 。做到 责任到人 ， 每个 营业 所至 个人奢华消费 ， 挪用公款办私事等 ， 加重 了 少有 四名责任明确的员工 ， 分设 为经理 ， 信 贷员 ， 营业员和会计 ， 即使最大 的营业所也 ３ ． 农信 社员 工业 务 素质 普 遍低 。农 不 宜 超 过 十 二 名 员 工 ， 多 则 分设 为 两 个 营
之年。
一
州 ， ２ ５ ３ ０ ２ ３
传承” 式招聘方式使得业务员专业素质低 ，
要支持农 村小型信 贷业 的发展 ， 但是 支持
４ ． 严 格纪律 ， 高薪养廉。包括贷款者 力 度 仍不 够 。 我 国 自 １ ９ ９ ６年 ９月 中 共 中 纪律 和员 工 纪 律 都 要 严 ， 对 员 工 不 准 接 受
济 的 改 革 带 来 了新 鲜 血 液 。本 文 通 过 农 信 成不 少坏 账。坏账无法 收 回， 给小 型信贷 真考察贷款用户 的信用情 况 ， 减少 为提高 社 的 小额 信 贷 的 可 持 续 发 展 与 研 究 ， 寻 求 业 的发 展 带 来 不 良影 响 和 恶 性 循 环 。 业 绩 而 进 行 的滥 发 滥 放 ， 收 受 贿 赂 放 贷 以 建设 新农 村 ， 在 农 村 发 展 小 额 信 贷 的 可 持
金 融 管 理
建 设 新 农 村
— —
农村信用社小额信 贷的发展 问题研 究
夏 新 玉 丁 晓莉
摘 要： 农业 、 农 民、 农 村 问题 不 仅 是 关 系 １ ． 过 于粗 放 的经营政 策 。８ ０年代 中 三、 解 决我 国 农 村 信 用 社 小 额 贷 款 发 我 国 国 民 经 济 发 展 重 中之 重 ， 更 是 关 系我 期 ， 农村小 型信贷刚兴起 ， 部分农村信用社 展难的措施
农村小额信贷分析论文
农村小额信贷分析论文
农村小额信贷是指银行或其他金融机构向农村居民提供的小额贷款服务。
这些贷款通常用于支持农村居民的经营和生产活动，帮助他们解决资
金短缺问题，促进农村经济的发展。
农村小额信贷在解决农村经济困难、
改善农民生活水平、促进农村经济发展等方面发挥了重要作用。
本文将从
农村小额信贷的定义、发展历程、存在问题以及对农村经济的影响等方面
进行论述和分析。
首先，农村小额信贷的定义是指向农村居民提供的小额贷款服务。
这
种贷款通常以个人或家庭经营活动为目标，贷款金额较小，利率相对较低，具有较长的还款期限。
农村小额信贷的发展历程可以追溯到上世纪的合作
信用社和农村信用合作社的发展。
随着金融机构对农村市场的开拓和创新，农村小额信贷的形式和产品也不断丰富和完善。
然而，农村小额信贷对农村经济的影响是积极的。
首先，农村小额信
贷为农民提供了资金支持，帮助他们扩大经营规模、增加收入。
其次，农
村小额信贷促进了农村经济的多元化发展。
通过提供资金支持，农村居民
能够开展多种经营活动，如农田水利建设、农产品加工、养殖业等，从而
促进农村经济的多元化发展。
同时，农村小额信贷也有助于提高农村居民
的金融意识和技能水平，促进金融服务的普及和发展。
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究随着中国金融改革的深入开展和农村经济发展的迅猛，农村小额信贷的需求呈逐年增长的趋势。
同时，普惠金融政策的实施，为农村小额信贷发展提供了良好的政策环境。
本文以河南省为例，探讨基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展情况。
河南省农村小额信贷是指面向农村客户、以农业、农村和农民为主要服务对象的贷款业务。
截至2019年末，河南省农村小额信贷机构数达到10605家，总余额为万亿元。
其中，农村供销社、农村商业银行和农村信用社是河南省农村小额信贷机构的主体，占比分别为46.53%、26.38%和22.89%。
此外，还有少数农村合作银行、城商行等机构开展农村小额信贷业务。
普惠金融政策的实施，为小微企业和农户等群体提供了借贷便利和利率优惠等优惠政策。
其中，河南省不断深化金融供给侧结构性改革，以打造高效、便捷、风险可控的金融服务为目标，加快了普惠金融在河南省的落地和发展。
具体来说，普惠金融政策在以下几方面对河南省农村小额信贷发展起到了积极的推动作用：（一）提供综合金融服务河南省农村小额信贷的发展应该不仅仅是单一的贷款业务，而是向农村综合金融服务发展。
在普惠金融政策的推动下，农村金融服务不断丰富，农村金融机构越来越重视对农村客户的授信、理财等服务。
比如，河南省农村信用社积极开展农村综合金融服务，添加储蓄、保险等业务，提高了金融服务的覆盖面和可持续性。
（二）优化贷款结构首先，普惠金融对于农村小额信贷的利率定价提供了指导和规定，为农村贷款实现稳定的利率水平提供了保障。
其次，普惠金融还鼓励农村金融机构通过创新贷款产品，满足农民个性化、多样化的融资需求。
比如，许多农村金融机构研发了与农村产业对接的担保贷款、农村小额信用贷款等业务。
（三）完善金融监管普惠金融政策不仅对服务方式、贷款结构方面进行规范，还对监管机制进行了改进。
河南省加强普惠金融监管，规范了农村小额信贷的准入、准出等方面的规定，保障了风险控制和资产质量的稳定，有力地促进了农村小额信贷的健康发展。
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究
基于普惠金融的河南省农村小额信贷发展研究一、研究背景河南省是中国中部省份之一，农村地区占据着重要的地位。
农村小额信贷是支持农村经济发展的重要途径，而普惠金融是实现农村小额信贷可持续发展的关键。
本研究旨在通过对河南省农村小额信贷发展的调研，探讨如何基于普惠金融的方式推动农村小额信贷发展，以促进农村经济的可持续发展。
二、河南省农村小额信贷的发展现状河南省农村小额信贷的发展面临着一些挑战，主要表现在以下几个方面：1. 资金来源不足：农村地区的金融资源相对紧缺，导致农村小额信贷的资金来源不足，难以满足农民的融资需求。
2. 风险管理不足：由于农村信贷客户的还款能力较弱，风险管理成为农村小额信贷发展的难点，使得金融机构在农村地区的信贷业务发展受到限制。
4. 利率较高：目前农村小额信贷的利率相对较高，对农民来说负担较重，难以促进农村经济的发展。
1. 拓宽资金来源渠道：通过政府引导和金融机构的创新，拓宽农村小额信贷的资金来源渠道，增加对农村小额信贷的投入，提高农村小额信贷的可获得性。
2. 强化风险管理能力：建立完善的信用评估和风险管理体系，提高金融机构在农村地区的风险管理能力，降低信贷风险，促进农村小额信贷的发展。
3. 完善金融服务体系：加大对农村金融服务体系的建设和改革力度，优化金融服务流程，增强金融机构在农村地区的服务能力，提高农民的金融获得感。
4. 优化利率政策：通过政府引导和金融机构的自省调整，优化农村小额信贷的利率政策，减轻农民的贷款负担，促进农村经济的发展。
1. 促进农村经济的发展：普惠金融的方式可以有效地推动农村小额信贷的发展，为农民提供更多的融资渠道，促进农村经济的发展。
2. 提升金融包容性：普惠金融可以让更多的农民获得金融服务，提升金融包容性，促进农村金融的普及和健康发展。
4. 促进农村社会稳定和和谐：普惠金融可以促进农村经济的发展，增加农民的收入，提高农村社会的稳定性和和谐度，促进农村社会的可持续发展。
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新农村建设下省小额信贷的发展问题研究毕业论文目录引言 (1)1 在新农村建设下小额信贷的发展现状 (2)1.1小额信贷的概述 (2)1.2小额信贷在新农村建设中的地位及作用 (2)1.3小额信贷的发展现状 (3)1.3.1 国际上小额信贷发展现状 (3)1.3.2 我国小额信贷的发展现状 (3)1.3.3 省小额信贷的发展现状 (4)2 省小额信贷在发展中存在的问题 (5)2.1小额信贷的资金矛盾突出 (5)2.2小额信贷机构少，贷款能力有限 (5)2.3缺乏保障机制来分担风险 (6)2.4金融机构相关人员缺乏责任意识 (6)2.5政策法律环境建设滞后 (7)2.6可持续能力不足 (7)3 完善在新农村建设下省小额信贷的对策及建议 (7)3.1借鉴国际经验并结合中国国情 (8)3.2提出完善的建议和改进措施 (8)3.2.1拓宽资金来源渠道解决资金供给矛盾 (9)3.2.2 扩大农村小额信贷机构覆盖面，丰富信贷产品和服务 (9)3.2.3 切实加强农村金融环境建设 (9)3.2.4 强化小额信贷机构部管理 (10)3.2.5 建立相应的法律、法规和切实可行的监管框架 (10)3.2.6 鼓励金融创新，推动小额信贷的可持续健康发展 (10)4 省小额信贷发展的未来展望 (11)结束语 (12)参考文献 (13)致谢 (14)引言小额信贷最早出现于上世纪六十年代拉丁美洲、亚洲、非洲等第三世界发展中国家。
受民间信贷经验的启发，旨在为穷人提供自主创业的资金，以达到救助穷人的目的，同时也提高了银行的资金使用率。
我国是一个人口大国，也是贫困人口密集的大国。
小额信贷就是从经济欠发达的农村地区发展起来的。
通过借鉴孟加拉乡村银行的模式，又结合我国的国情，现在的小额信贷已经有了一种比较成熟的发展模式。
省位于中原地区，是我国的人口大省、农业大省，更是贫困人口密集地区之一。
其小额信贷的发展状况可以说是中国农村小额信贷发展状况的晴雨表。
这些年来，政府都在倡导重视农村经济的发展，加大对农村金融市场的扶持，在很大程度上起了积极作用。
伴随着我国经济的飞速发展，农村的金融市场无法满足农村经济发展的要求，产生了农村大量的资金只向城市和工业集聚，无法回笼到农村的局面。
同时，农民贷款难的，政府提倡扶贫贴息的政策还不完善等问题的出现，使得农村的经济无法得到较好的发展，也导致了农村金融市场的落后。
实践证明小额信贷是省加速农村经济发展、加快农民脱贫致富重要的金融扶贫形式。
然而，由于受到种种问题的影响，省小额信贷的发展速度仍然是比较缓慢的。
在新农村建设下，省为了更好的发展小额信贷，必须有效的分析小额信贷的现状，认清小额信贷目前在农村存在的问题，找出解决问题的有效措施，从而更好的利用小额信贷，推动省农村经济的发展。
1 在新农村建设下小额信贷的发展现状1.1 小额信贷的概述小额信贷，又称“微型信贷”，在产生最初是作为一种特殊的信贷方式来运营的，是在特定地区（低收入者相对集中区）建立的起一种目标与传统商业银行完全不同的金融制度。
它建立在特殊的信贷传递制度和条件之上，以直接向本国或地区的目标群体（低收入者）——尤其是妇女——提供稳定持续的生产性经营贷款及综合技术服务，目的是让低收入人群能够有自我发展的初始资金基础，帮助他们走上自我生存和发展的道路。
与普通信贷相比，小额信贷有特别的目标（低收入人群，尤其是农民）、特殊的制度（如小额发放、无需抵押等），在当前的中国既被作为一种金融制度处理，也被当做一种扶贫工具对待。
在国际上，小额贷款的贷款额度一般是通过当地人均GDP的倍数化来计算的。
小额信贷的服务提供者既包括正规金融机构（如银行或其他金融部门），同时也包括其他的非正规金融机构（如一些非政府组织）。
在学术研究中，小额信贷机构可以根据其经营的首要目标或服务的主要对象分成两个基本大类——扶贫型（福利性）和商业型（制度类）。
扶贫型以扶贫为首要目标，基本不要求利息收入覆盖运营成本；商业型则与商业贷款类似，要求通过贷款利率实现机构财务上的可持续发展。
从以上信息可以看出，在供给方面，小额信贷并不局限于正规金融机构。
只要政策环境允许甚或鼓励，个人和非政府机构都可以成为小额信贷的提供者。
而在需求方面，小额信贷针对的也不仅仅是穷人，小额信贷与普通信贷的区别，主要在于其贷款额度和贷款条件的“小”化。
1.2小额信贷在新农村建设中的地位及作用在我国，小额信贷已经有几十年的发展历史，是专门向低收入群体和微型企业提供的额度较小的持续信贷服务。
从20世纪七十年代我国就引入了小额信贷，并且以小额信贷作为一种新的扶贫方式和金融创新工具，在我国的扶贫领域开始发挥着越来越重要的作用。
2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。
科学发展观的一个重要容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。
建设社会主义新农村,离不开农村金融的有力支持。
目前,为更好地促进农业和农村经济的发展,支持新农村建设,2009年中央一号文件明确提出:“鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务,大力发展小额信贷等方式从金融机构融入资金”。
真扶贫，扶真贫，有效克服了以往扶贫工作中普遍存在的“扶富不扶贫”和“扶贫不到户”的缺陷。
小额信贷具有明确的针对性，坚持“贷穷不贷款富,期期限短，“无须担保抵押”的原则，真正成为那些具有一定能力而无原始资本与发展机会的贫困农户提供了发展生产与经营的机会。
投资少，见效快。
小额信贷扶贫项目是由贫困农户根据自身发展要求，从事与解决温饱、增加收入密切相关、自身又有特长的项目，如购买粮种化肥等发展粮食生产，开展家庭养殖等增加经济收入的项目，经营规模小，投资少，通过精心安排，勤苦老干，加强经营管理，就会在短期产生较好的项目收益，使贫困农户在短期解决温饱，因此起到了“少花钱多办事”的作用。
分期还款，实现了扶贫资金高还贷率。
针对贫困农户的具体特点，分别规定了不等的还款周期，分散了到期时一次性集中还款的经济压力。
滚动使用，提高了扶贫资金周转的效率。
由于小额信贷扶贫模式保持较高的还款率，回收的资金又能及时地再次提供给其他的贫困农户，扩大了受益面，提高了有限资金的利用率。
促进了农村物质文明和精神文明的建设。
1.3 小额信贷的发展现状1.3.1 国际上小额信贷发展现状国外对于小额信贷的研究始于1976年的孟加拉国，穆罕默德.尤努斯博士是最早深入研究者和创始人。
他创办的乡村银行（Grameen Bank，GB）被普遍认为是全球第一家小额信贷组织，也作为发展小额信贷的基础模式。
Morduch指出业绩良好的小额信贷机构同时也能最大限度的减轻贫困，是小额信贷的双赢命题。
这一命题在世界小额信贷实践中被广泛传播，但并未得到逻辑上的以及现有的经验证据的充分证实。
Bhatt，作为商业化小额信贷的倡导者认为，在对小额信贷的争议中，人们倾向于将穷人贴上同一种标签，视图发现一种最好的模式来进行推广。
但是没有任何一种现成的模式能解决全世界不同穷人的发展需求。
Jeffrey Poyo Robin Young（1999）对拉美国家小额信贷业务正规化问题的探讨。
在拉美国家，小额信贷商业化已经走到了世界的前例，许多实施小额信贷的非政府组织（NGO）已经转变为正规金融机构。
Mustafa Yurdakul 和 Yusuf Tansel Ic（2004）认为国际上成功小额信贷机构都建立了有效的信贷经理激励机制，信贷经理的勤奋敬业及其与客户建立的良好服务密切相关，可以促进小额信贷机构积极发展、稳健地向前发展信贷经理进行的绩效评价直接影响到信贷经理自身能动性的发挥。
1.3.2 我国小额信贷的发展现状中国的小额信贷大规模发展是在20世纪80年代从农村开始的。
在1993年，中国社会科学院农村发展研究所将与国际规接轨的孟加拉“乡村银行”模式的小额信贷首次引入了中国，成立了“扶贫经济合作社”。
1995年，联合国开发计划署（UNDP）和中国国际经济技术交流中心在全国17个省的48个县（市）推行了以扶贫等为目标的小额信贷项目（此阶段中，非政府的小额信贷机构主要是模仿乡村银行模式的小额信贷），这是早期的非政府形式的小额信贷扶贫阶段。
而到了2000年，中国农村信用合作社根据扶持“三农”的要求，开始以农信社存款和央行再贷款为资金来源，在地方政府的配合下开展了农户小额信用贷款和联保贷款。
2004年，小额信贷在中央一号文件中被明确提出，由此引发了关于小额信贷理论和实践的论证，从而推进了农村合作金融服务的发展。
2005年，在中国人民银行的倡导下，商业性的小额信贷公司在、、、、五个试点省（区）成立，中国的小额信贷进入了商业性小额信贷阶段。
小额信贷的发展经历了从外援试点、政府推行到正规金融机构的进入过程，今后仍会呈现多样化的特征。
目前我国的小额信贷整体发展很迅速，它在很大程度上弥补了我国农村发展资金严重不足的问题，也极大地促进了我国农村经济的发展与繁荣。
1.3.3 省小额信贷的发展现状省是一个发展中的农业大省，人口大省，也是一个贫困人口较多、扶贫开发任务较重的省份。
新时期，省确定了44个扶贫开发重点县和96个重点扶持贫困村，其中国家定的县31个、省定的县13个。
2003年底，全省贫困人口为8911万人，占农业人口的12.66%，占全部人口的9.27%。
其中未解决温饱的贫困人口达180万人。
且经常遭受洪涝等自然灾害，使贫困人口增加，造成新农村建设中重大难题。
有关资料统计表明，2007年和2008年，全省分别解决和巩固了63万和86.4万农村贫困人口温饱问题；2009年完成了65万人口脱贫和巩固温饱任务。
省自1998年粮食总产量首次超过4000万吨以来，已连续5年稳定在这一水平，连续3年居全国第一位。
其中农村信用社发起的“小额信贷扶贫”做出了积极贡献。
几年来，全省农村信用社把推广和营销小额信贷作为促进农户增收和社农“双赢”的战略举措来抓，使小额信贷扶贫工作在面上得以整体推进。
特别是广泛宣传农村金融和信贷知识，多方面说服困难农户摒弃“贷款难”和“怕贷款”的心理，有效激活了困难农户支持小额信贷的发展。
进一步推广发展需要进行完整的制度设计，完善政策环境，需要政府、银行、专业合作社及个人形成合力，搞好金融创新服务，建立科学发展长效机制。
利用多样化的资金供给满足多层次的小额信贷载体，在原有农村正规金融机构的基础上，大力发展各类新型农村金融机构，利用非政府的小额信贷机构弥补正规金融机构的不足，整合本区域的民间资本，增大小额信贷的资金供给，如发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构。