精密机械加工设备产业实施方案

精密机械加工设备产业实施方案——产业投资建设规划精密机械加工技术永恒的主题就是高效率与高精度，精度指标在亚纳米级、纳米级、深亚微米级方向不断的迈进，加工精度仍在持续的提高。

现阶段许多的精密加工技术指标已经都是以纳米为单位的，并且仍然朝着突破纳米界限的方向发展着。

我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。

相关产业要持续结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关产业健康发展。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。

第一部分规划路线坚持贯彻落实科学发展观，进一步增强机遇意识，发展意识，责任意识。

坚持走新型产业化道路，加快产业调整步伐，进一步加大改革开放和招商引资力度。

第二部分原则1、因地制宜，示范引领。

着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

2、政府引导，市场推动。

以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境。

3、区域协同，部门联动。

深入推进区域产业发展协同发展，在更大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。

4、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

第三部分产业发展分析市场规模已逾2000亿美元近年来，全球机械制造技术得到了快速发展，生产效率与技术精度不断提高。

其中，生产效率的提高主要源于自动化的应用与改进，技术精度的提高则源于精密加工向超精密加工的转变。

精密机械的发展使现代产品的精度越来越高，超大规模集成电路就是这一背景的产物，其要求将几十万个元件或更多集成在一平方毫米的平面上，线宽仅为1μm，位置误差与形状误差低于0.05μm，因此要求更高的机床精度，加工技术也需要进行改进来满足加工需要。

目前，精密机械加工主要用于生产复杂的零件及制成品的完整组建，具体领域包括航空、医疗、汽车、消费电子及其他。

得益于这些下游领域的需求支撑，全球精密机加工市场保持稳定。

根据数据统计，2011-2018年，全球精密机加工市场规模复合年增长率为0.2%；到2018年，全球精密机加工市场规模达到2160亿美元，同比增长1.9%。

细分市场来看，按照是否独立生产，精密机加工市场可分为外包市场及非外包市场。

其中，外包已在精密机加工市场中变得越来越普遍，2018年全球精密机加工外包市场规模达1480亿美元，占全球总规模的69%。

在外包市场，按照机床价值的不同，精密机加工市场又可分为高端市场、中端市场及低端市场。

高端市场是指利用价值超过50万欧元的机床生产，主要是全流程覆盖、自动化程度高、速度及可靠性高并能够制造不同产品的高精密机加工中心。

2018年，全球精密机加工高端市场规模达380亿美元。

中端市场是指利用价值25-50万欧元的机床生产，主要是流程及产品覆盖较广的一般自动化机加工中心。

2011-2018年，全球精密机加工中端市场规模保持小幅增长，到2018年市场规模已达290亿美元。

低端市场是指利用价值低于25万欧元的机床生产，主要是处理单一工艺的单轴机器，在外保市场中占据绝大部分份额。

2018年，全球精密机加工低端市场规模达810亿美元，占外保市场的55%。

朝更高精度方向发展首先，精密机械加工技术永恒的主题就是高效率与高精度，精度指标在亚纳米级、纳米级、深亚微米级方向不断的迈进，加工精度仍在持续的提高。

现阶段许多的精密加工技术指标已经都是以纳米为单位的，并且仍然朝着突破纳米界限的方向发展着。

其次，目前在精密加工技术中，其工艺的控制方法与控制策略是研究热点之一，加工的效率与加工的稳定性都直接与精密加工设备的智能化程度息息相关。

并且通过不断地引进智能化设备，以此来降低加工结果对人工经验的依赖性，长期以来都是制造领域追求的一大目标。

同时，在光电信息、微型电子机械等领域需要的微型器件，以及在航天、航空等领域需要建立大型的光电子器件以及超精密加工设备，都对其智能化与自动化的要求较高。

最后，外包将变得越来越普遍，尤其是在高端市场。

OEM及一级供应商正不断将精密机加工外包给精密机加工供应商，以便优化管理、节约成本及避免大量设备和高技术壁垒的投入。

在此趋势下，独立精密机加工供应商有望得到更多市场份额。

第四部分区域环境分析区域经济社会呈现走势向好、结构趋优、动能转强、效益提升、更可持续的高质量发展态势，为城市建设打下坚实基础。

一是经济总体平稳。

预计区域生产总值增长xx%左右，城镇新增就业xx万人，主要指标自第二季度起探底回升，为下一步发展积势蓄能。

二是经济结构不断优化。

三次产业结构优化为xx：xx：xx，第三产业比重提高xx个百分点、对经济增长的贡献达xx%左右。

十二个重点产业对经济增长的贡献达xx%。

固定资产投资与地区生产总值比例下降xx个百分点至xx%。

消费的拉动作用进一步加大。

非房地产投资占比xx%，提高xx个百分点。

新设外资企业数和实际利用外资增速均超过xx%。

三是创新驱动力逐步提升。

高新技术企业数量增长xx%，专利申请量、授权量分别增长xx%和xx%。

四是发展质量继续提高。

地方一般公共预算收入增长xx%，城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长xx%，高于经济增速。

五是生态环境保持一流。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右，地方一般公共预算收入增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，货物进出口总额增长xx%，服务贸易进出口总额增长快于地区生产总值和货物进出口总额，实际利用外资翻番，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，城镇新增就业xx万人以上，城镇调查失业率xx%左右，细颗粒物（PMxx）年均浓度再降低xx微克/立方米左右，确保完成国家下达的节能减排降碳控制目标。

实现这些目标，需要付出艰苦的努力。

今后一个时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济将保持中高速增长，我地区加快发展面临诸多有利因素。

我地区在全国率先系统推进全面创新改革试验，有利于有效集聚创新要素资源，加快培育新的竞争优势；全面深化改革扎实推进，将为全省发展持续注入新动力；国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等，有利于我地区加快调结构转方式促升级；新型城镇化试点省建设扎实推进，将进一步挖掘经济增长潜力；国家加快完善基础设施网络，将为经济增长提供有力支撑。

但也面临不少压力和挑战，发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出，创新能力不强，产业结构不尽合理，部分产业产能过剩，发展方式较为粗放，资源环境约束趋紧，城乡区域发展差距明显，城镇化水平较低，市场主体总量不多，对外开放程度不高，基本公共服务供给不足，扶贫攻坚任务繁重，公民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设任务艰巨，政府治理能力和服务意识有待增强。

综合判断，我地区发展虽面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变，新的增长动力加速孕育的态势没有改变，总体上机遇大于挑战，处于大有可为的重要战略机遇期。

要认清形势、坚定信心，趋利避害、主动作为，着力突破瓶颈制约、补齐发展短板，努力把地区发展推向新的更高水平。

全面实施创新驱动发展核心战略，以科技创新为核心，推进产业创新、金融创新、制度创新、文化创新，大力培养和聚集创新创业人才，闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。

（一）全力抢抓区域发展战略机遇加快实施创新驱动发展行动计划，强化企业创新主体地位，激发大众创业、万众创新活力，构建国际化高水平创新体系。

（二）打造面向全球的人才高地深入实施人才强市战略，以服务创新驱动发展为核心，加快推进人才发展体制改革和政策创新，促进粤港澳人才深度合作，形成具有国际竞争力的人才制度优势，吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业。

（三）以信息化建设开拓发展新空间统筹建设智慧城市，打造综合平台，推进主题应用，成为智慧城市群的重要一极。

坚持信息化先导发展，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。

研究制定统一的技术标准，为智慧城市建设和跨进大数据时代做好充分准备。

第五部分发展目标1、产业的规模和效益持续快速增长。

产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元，年均增长xx%；利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上，年均增长xx%。

2、基本建立相对完善的产业创新体系。

形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。

xx年产业进步贡献率达到xx%左右，重点行业的创新能力达到国际先进水平。

3、企业组织结构逐步优化。

通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合，打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。

xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上，产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。

第六部分主要发展任务(一)完善相关标准依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。

及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订。

(二)加强组织协调完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

(三)大力推进创新，完善创新体系在政策、资金方面予以倾斜，积极争取资金和项目，营造良好的环境，激发创新的积极性。

形成以企业为主体的创新体系，企业特别是大企业必须明确自己作为创新主体的定位，加大创新投入的比例，引进技术人才，真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。

通过加大创新投入，健全创新体制，提高自主创新能力，为转变区域行业发展方式提供必要支撑。

(四)加强区域品牌整体推介发挥引导作用，聚集国内外优势企业，开展产品展示、专题推介会、信息发布会，维护区域品牌，积极参加对外交流、商贸及会展活动，通过专业策划，集中区域产业优势，突出区域特色，。

(五)搭建信息服务平台搭建信息服务平台。

进一步完善信息基础设施，大力引进电子商务、信息咨询、通信服务、网络服务、软件服务、电视广播服务等专业性服务机构，积极运用云计算、物联网等先进信息技术，依托行业协会构建信息服务平台。

为行业管理提供详实的数据，为决策提供辅助参考。

(六)积极实施走出去战略以国家实施“一带一路”战略为契机，强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。