中国环境管理现状与发展趋势PPT(共48页)
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原创 中国环境保护现状PPT
• 孩子那幼小的身体如何承受那漫天的阴霾...
在中国的某个街头，汽车尾气早已不是 一个城市的问题！
固体垃圾处理的问题迫在眉睫！
• 无声的抗议
绿城
郑州
在刚解放的时候 ，郑州风沙漫天 ，所以当时政府号召大力植树 ， 后来一度郑州到处都是法国梧桐 ，所以郑州人自豪的说自己的城市 是绿城 ，这就是勤劳的河南人民劳动的成果 ，战胜了恶劣的天气！
地球是我们的家园，环境与我们的生活息息相关。 人类大量的消耗水资源和污染环境，已经把一个美丽的 地球毁的不象样了。水渐渐少了，动植物濒临灭绝…… 这一切都是因为人类不注意保护环境造成的。人们到处 砍伐树木，现在全世界平均一年砍掉1100万公顷森林， 这是一个多么大的数字啊！人们还随手丢垃圾，那发臭 的河面上漂浮着垃圾、那肮脏的树枝上挂着塑料袋、那 黑黑的草地上堆着果皮和纸屑。环境遭到了很大的破坏 ，清清的小河、绿绿的森林、蓝蓝的天空都消失的无影 无踪了,地球渐渐被毁灭，如此下去，人类也终将走向 灭亡。
• 我们可以节约每一张纸，可以爱护花草树木，尽管我们无法
阻止人们乱伐森林资源。我们可以做到不捕不吃国家保护的所有 动物，尽管我们无法阻止人们乱捕乱杀珍稀动物。我们可以用无 磷洗衣粉，可以尽可能的节约用水，尽管我们无法阻止工厂、城 市生活污水污染江河湖海。也无法阻止对海洋资源的疯狂掳夺， 无法阻止废气污染天空。我们无法阻止的破坏环境的事情太多太 多，但我们能做到保护环境的事其实也不少，我们可以从小事做 起，从日常生活做起，从自己力所能及的的事做起。我们可以把 用过的电池收集起来送到收集点，把家中的垃圾进行分类再丢进 垃圾箱，时刻提醒自己不要扔纸屑，保护自己周围环境的整洁。 我想，如果人人都这样做，那么我们的生活就会减少一些污染。
• 河道垃圾堆积 • 有毒废水排入河流导致鱼类大量死亡
中国环境污染现状问题及对策ppt课件
精品课件
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今天评判：
可舒施尼做梦也没想到，到塑料袋 百岁“诞辰”纪念日时，它竟然被评 为20世纪人类“最糟糕的发明”。
精品课件
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❖ “糟糕”的原因
❖ 是因为它大都是用不可降解或非可再生 的材料生产的，处理这些白色垃圾很多 时候都只能挖土填埋或高温焚烧。据科 学家测试，塑料袋埋在地里需要200年 以上才能腐烂，且严重污染土壤；而焚 烧所产生的有害烟尘和有毒气体，同样 会造成对大气环境的污染。
❖ 同时，生产塑料购物要消耗大量的其它
资源 。
精品课件
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目前，我国光是每
年扔弃在铁路沿线
的塑料快餐盒就达
8亿多只，加上城
市快餐业的发展，
每年废弃量达100
亿只之多，其中
80%以上未经回收，
被大量的散落在环
境中，重量在8万
精品课件 吨以上。
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讨论：白色污染的危害 ★★
１、从三则材料中可以看出，白色垃圾会造成哪些方 面的污染？
一天，宇宙医院来了一位重病患者 －－地球。眼科医生：“你患了沙眼、眼中全 是沙子。”血液医生：“你的血液里有大量的 杂质，血液浓度增大，已经变色、最后将患血 栓、血枯竭病。”皮肤科医生：“你的绿色皮 肤开始脱落，出现了越来越多的溃疡，可以说 是体无完肤。”
一份可怕的诊断
精品课件
8
中国环境问题的表现
工业化的快速发展
人口的持续增长
粗放型经济增长方式的快速发展
技术、管理精品水课件平比较低
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辨析：“发展必然会带来环境问 题。”
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30
解决我国环境问题的对策
精品课件
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解决我国环境问题的措施
原创 中国环境保护现状PPT
未来环境保护的重点任务
控制环境污染
推动绿色发展
加大污染治理力度，减少排放，提高环境质 量。
推动企业绿色发展，推广环保技术和循环经 济发展。
加强生态系统保护
提高环境意识
加强自然保护区建设，加强生态修复，保护 生物多样性。
加强环保教育，提高公众环保意识。
推动全民参与，共建美丽中国
倡导绿色生活
鼓励公众采用绿色生活方式， 减少能源消耗和环境污染。
从根本上改变能源结构。
加强排放控制
02
通过实施严格的排放标准和控制措施，限制高排放行业的发展
，减少排放总量。
提高空气质量监测能力
03
加强空气质量监测和预警体系建设，及时发现和解决潜在问题
，提高大气环境治理的针对性和有效性。
03
中国水环境现状
水环境概述
水环境是指自然界 中水的形成、分布 、循环、水质和水 量等所构成的环境
分享中国经验
向其他发展中国家分享中国环保经验，推动全球生态文明建设。
THANKS
谢谢您的观看
排放总量大
我国能源消费总量和机动车保有量均快速增加 ，导致排放总量不断增加，给大气环境带来沉 重压力。
污染排放源分布不均
我国工业排放量较大，且主要集中在东部地区 ，而工业排放的污染物对大气环境造成了极大 的破坏。
中国大气环境治理与对策
强化能源结构调整
01
加大对清洁能源的支持和投入，逐步减少对传统能源的依赖，
21世纪初，中国政府提出了建设资源节约型、环境友 好型社会的目标，并加大了环境保护的力度。
中国环境保护的现状与挑战
中国环境保护取得了重要进展，但仍存在一些问题。
中国政府已经采取了一系列措施，包括实施重点污染 物减排、加强环境监测和加大环境执法力度等。
中国环境保护ppt
森林保护政策
通过植树造林、加强森林 管理等措施，保护森林生 态系统，减缓气候变化。
草原保护政策
通过合理利用草原资源、 加强草原生态修复等措施 ，保护草原生态系统，维 护国土生态安全。
绿色发展政策
循环经济政策
通过促进资源循环利用、优化 产业结构等措施，推动经济发
展方式的绿色转型。
清洁能源政策
通过发展太阳能、风能等可再生 能源，减少化石能源的使用，降 低温室气体排放。
水质
全国地表水水质总体改善，但 部分流域和区域仍存在污染问 题，如巢湖、滇池等湖泊富营 养化严重，部分饮用水水源地
水质超标等。
土壤
全国土壤环境状况总体稳定， 但局部地区和行业存在污染问 题，如农田和水域底泥中的重 金属含量较高，工矿企业周边
土壤污染问题突出等。
污染排放现状
工业排放
虽然工业污染治理取得积极进 展，但结构性、布局性、生产 性污染问题仍然存在，工业废 水、废气、废渣等污染物排放
中国的多个城市存在严重的空气 污染问题，包括北京、上海等大 都市。污染物包括硫化物、氮氧 化物、挥发性有机物等，严重危 害人体健康。
水污染
中国许多地区的河流、湖泊受到 严重污染，包括地表水和地下水 。工业废水、农业污水和生活污 水是主要污染源。
土壤污染
由于长期的工农业活动，中国的 土壤存在严重的重金属污染，如 汞、铅等，这些污染物通过食物 链进入人体，对人体健康造成危 害。
生态破坏
人类活动对自然生态环境的破坏日益严重，未来环境保护需要更加重视生态修复和保护。包括保护森林、湿地等重要生态 系统，以及加强野生动植物保护等方面。
资源短缺
随着中国经济的快速发展，资源短缺和环境污染问题日益突出。未来环境保护需要更加注重资源的高效利用和循环利用， 推广清洁能源和绿色生产方式。
中国环境状况及应对措施.pptx
农业污染
农业污染也是中国环境问题的一个重要原因。过度的农药使用和化肥施 用导致了土壤和水体的污染，影响了农产品的质量安全和生态环境。
畜禽养殖业的快速发展也带来了大量的废弃物和污染物，如粪尿、污水 等，对环境造成了严重的影响。
农业秸秆废弃物的随意堆放和处理也导致了空气污染和火灾等环境问题 。
生活污染
浙江“千村示范、万村整治”工程
总结词
浙江“千村示范、万村整治”工程是通过综 合整治农村环境，提升农村人居环境质量的 重要实践。
详细描述
浙江“千村示范、万村整治”工程以农村环 境卫生整治为重点，涵盖了农村生产、生活 、生态等多个方面。政府通过加大投入，建 立完善的管理机制，引导农民参与，实现了 农村环境的整体提升。同时，该工程还注重 传承和弘扬优秀传统文化，保留和改造历史 建筑，促进文化传承与环境整治的有机结合
05
CATALOGUE
结论与展望
结论
01
环境质量整体向好，但局部地区污染严重。经过多年的环境治理，中国整体环 境质量逐渐改善，但一些重点区域和城市仍然存在严重的环境污染问题，如京 津冀、长三角、珠三角等地区的空气、水、土壤污染等。
02
温室气体排放总量大，减排压力大。中国是全球最大的温室气体排放国家之一 ，排放总量居全球首位，且增速较快，对全球气候变化造成了严重影响。
环境影响评价是中国的一项基本环境管理制度，旨在预防和减轻环境污
染和生态破坏。政府对可能对环境造成影响的建设项目进行环境影响评
价，并采取相应的环境保护措施。
03
推行排污收费制度
中国政府对排污者收取排污费用，以激励企业减少污染物排放。这项制
度有效地提高了企业的环保意识和积极性。
技术措施
中国环境质量现状及大气污染状况变化 PPT
2015年，全国338个地级以上城市中，有73个城市环境 空气质量达标，占 21.6% ； 265 个城市环境空气质量超标， 占78.4%。338个地级以上城市平均达标天数比例为76.7%； 平 均 超 标 天 数 比 例 为 23.3% ， 其 中 轻 度 污 染 天 数 比 例 为 15.9% ，中度污染为 4.2% ，重度污染为 2.5% ，严重污染为 0.7%。480个城市（区、县）开展了降水监测，酸雨城市比 例为 22.5% ，酸雨频率平均为 14.0% ，酸雨类型总体仍为硫 酸型，酸雨污染主要分布在长江以南 - 云贵高原以东地区。 全国967个地表水国控断面（点位）开展了水质监测， Ⅰ~Ⅲ类、Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面分别占64.5% 、26.7% 和 8.8% 。 5118 个地下水水质监测点中，水质为优良级的监 测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较好级的 监测点比例为4.6%，较差级的监测点比例为42.5%，极差级 的监测点比例为 18.8% 。 338 个地级以上城市开展了集中式 饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43亿吨，达标取水 量为345.06亿吨，占97.1%。
根据上面的综述，我们可以看出目前我国自然 环境污染主要有：水污染、大气污染、固体废 物污染
一、水污染
水污染实例
Байду номын сангаас
二、大气污染
三、固体废弃物污染
中国大气污染变化趋势
地球因养育了生命，所以伟大而又美丽。 地球是我们赖以生存的家园，却只有一个。地 球环境，是要靠每一个人来维护的。现在，我 们生存的环境都正在发生巨大的变化。如环境 污染，毒气蔓延，花草枯萎，动物频临灭绝。 环境的恶化威胁着我们人类的生存。然而这一 切都是人类自己造成的，而恢复地球的美丽， 保护地球环境，只有人类才能做到。解铃还需 系铃人，我们必须将环保事业进行到底。
中国环境治理ppt
环境监管与执法措施与政策
加强环境监管
严格执法
政府应加强对环境违法行为的监管，建立 完善的监管机制，确保环境违法行为得到 及时发现和处理。
对环境违法行为应严格执法，对违法行为 进行严厉打击，形成有效的震慑。
中国环境治理
汇报人：可编辑 2023-12-15
• 引言 • 空气污染治理 • 水污染治理 • 土壤污染治理 • 生态保护与修复 • 环境监管与执法
01
引言
环境治理的重要性
01
02
03
保护生态环境
环境治理是保护生态环境 、维护生态平衡的重要手 段，对于保障人类生存和 发展具有重要意义。
促进可持续发展
06
环境监管与执法
环境监管现状及问题
监管体系不断完善
中国环境监管体系在不断完善 ，建立了较为完善的法律法规
体系和监管机制。
监管力度加大
政府对环境违法行为的打击力 度不断加大，对环境违法行为 进行严厉打击。
监管能力提升
随着科技的发展，环境监管手 段不断更新，监管能力不断提 升。
存在的问题
环境监管存在一些问题，如监 管不到位、执法不严格等。
水污染治理政策
制定相关法律法规，加强监管 力度，对违法排污行为进行严
厉打击。
水污染治理成效与挑战
治理成效
经过多年努力，中国水污染治理取得显 著成效，水环境质量得到明显改善。
VS
挑战
随着经济社会发展，水污染治理面临新的 挑战，如产业结构调整、城市化进程加快 等带来的新问题。同时，部分地区仍存在 监管不到位、企业违法排污等现象，需要 进一步加强监管和执法力度。
空气污染治理成效与挑战
空气污染治理成效
经过多年的努力，中国在空气污染治理方面取得了一定的成效，如可吸入颗粒物和细颗粒物浓度逐年 下降，城市空气质量得到改善等。
我国生态环境的现状与发展趋势—专题辅导讲稿(49页)
我国生态环境的现状与发展趋势（党课讲稿）前言各位学院大家好，非常高兴有机会跟大家分享一下关于我们国家现在生态环境的状况和它的发展趋势的一些看法。
我们都知道环境跟我们每个人的健康是息息相关的，我不知道大家有没有关心过我们平时喝的水，我这里列举了很多类型的水，这张片子我不会去详细的讲，只是希望大家去思考，哪些水你是喝过的，这些水到底跟我们的健康有什么样的关系呢？如果以后有机会大家愿意交流的话，欢迎你们到清华大学环境学院我们就饮用水的问题可以做进一步的交流。
今天我要讲的内容呢，主要有四个方面，第一就是到底我们生态环境的态势如何，也就是中国环境的问题很严峻，可是严峻到什么程度，这个严峻的环境态势会带来什么样的后果，我们如何来看待我们当前所面临的如此严峻的环境的状态，以及如何去解决这些环境问题。
当然，解决环境问题依赖的手段非常多，我在这里只是非常概括的来提出一些方向性的意见。
一、环境形势十分严峻关于我们当前环境形势严峻，在国家最近几次重要的会议上其实都有非常高屋建瓴的一些论述，在十七大的报告上，胡锦涛总书记曾经讲过经济增长的资源环境代价过大，是当前中国面临的困难和问题的第一个问题。
可见资源环境的瓶颈制约已经是不容忽视。
在十八大报告中又重申发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，资源环境约束加剧。
说明从十七大到十八大这五年的发展过程当中，资源环境的约束不仅没有得到缓解，而是进一步的加剧，也就是环境问题、生态问题对经济发展、社会发展的约束作用是越来越强的，这是宏观层面上的一个总的论述。
到底我们生态环境的形势如何，我把它概括为一下五个方面，下面我就分头跟大家介绍一下。
第一是主要污染物的排放强度大、总量大，有些区域远远超过环境容量，水、大气和土壤环境均受到不同程度污染，有些地区污染还相当严重，别看这小小的一段话，基本上概括了我们当前很多地区面临的环境问题的一个根本的状况和原因，就是污染物的排放强度大、总量大。
中国环境现状ppt
保护环境人人有责
固体废弃物污染实例
▲ 室内环境污染
１．我国室内空气质量堪忧
❖ 近年来，随着对室内环境保护意识的不断增强，人们迫切希望有一个安 全、舒适、健康的生活空间。然而相当一部分居室和写字楼经过无序的 装修、装饰后或在建设过程中疏于环境卫生管理，从而处于严重的室内 污染之中，“以人为本”的环境保护口号在这领域实际上已经成为一句 空话
中国环境污染现状
❖ 环境问题一直以来是世界各国普遍关注的 焦点，全球变暖、能源匮乏、大气污染、 人口膨胀和物种灭绝时时刻刻威胁着人类 的生存环境。中国作为全球最大的发展中 国家，环境污染问题同样不容小视。
▲ 自然环境污染
一、 水污染
❖ 目前中国正面临的不得不解决的最可怕的环境危机之一是 缺水和水污染。中国水资源总量居世界第六位，但人均水 资源占有量仅为世界平均水平的1／4，在世界银行连续统 计的153个国家中居第88位。我国江河湖泊普遍遭受污染， 全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市 水域污染严重，南方城市总缺水量的60%~70%是由于水 污染造成的；对我国118个大中城市的地下水调查显示， 有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%。 水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺，未来 我国水资源紧缺的形势依然严峻。城市污水处理、垃圾处 理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境 基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题 没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发 展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五” 小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了 严重的环境污染和生态破坏。
２．防止室内空气污染
❖ ２．１整体设计是关键 ❖ 合理计算房间的承载量，是由于目前市场上的各种装饰材料都会释放出一些有害
中国环境现状、问题及发展趋势
全国环境质量总况
2005年全国特大、重大环境污染事件发生情况
• 2005年，国家环保总局共接到76起突发环境事件报告，其中， 特别重大环境事件4起，重大环境事件13起，较大事故18起， 一般事故41起，536人中毒（受伤）。与上年相比，事件总数 增加了9起
• 按事件起因分类，安全生产事故次生的环境事件26起（占 34.2%），交通事故引发的环境事件26起（占34.2%），企业 违法排污19起（占25%），其他5起（占6.6%）；
• 赤潮监控区继续发挥作用，区内发现赤潮42次，累计面积近 15420平方公里，分别约占全海域赤潮累计发生次数和面积的 51%和57%。东海仍为赤潮的重灾区。
2005年七大水系水质类别比例比较 2005年七大水系水质类别比例分布
环境质量概况（二）：陆地水环境
七大水系的100个国控省界断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类 水质的断面比例分别为36％、40％和24％。海河和淮河水系的省界 断面污染较重。
2005年七大水系省界断面水质类别比例分布
环境质量概况（二）：陆地水环境
北京
唐山
天津
60m
石 家 庄 9900mm 衡水
70m
80m
沧州
110m
河
渤海
黄
2000年海河平原深层地下水埋深图
N
图例 123000mmm 456000mmm 789110000100mmmmm
全国约有60个城市和 地区形成了大小不等的 地下漏斗。其中，华北 平原地下漏斗约3-5万 平方公里，成为世界上 最大的区域性漏斗分布 区
颗粒物污染较重的城市主要分布 在山西、宁夏、内蒙古、甘肃、 四川、河南、陕西、湖南、辽宁、 新疆、北京等省（自治区、直辖 市）。
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管理的发展历程一路走来已形成具有自身特色的经验体 系。
第二章 中国环境管理
黄山，2008，王禾摄
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想 • 中国历史上的环境问题主要是人类活动特别是农牧业
生产活动引起的对森林、水源及动植物等自然资源和 自然环境的破坏。 • 从远古时期起，我们的祖先就开始有了保护自然生态 环境的思想。这种思想常常是不自觉的、甚至带有浓 厚的迷信色彩。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
黄山宏村，2008，王禾摄
不同朝代的环境管理思想 • 上古 • 人们曾把山川与百神一同祭拜。《诗经》中就有
“怀柔百川，及河乔岳” 的说法。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想
• 西周颁布的《伐崇令》规定“毋坏屋，毋填井，毋伐树 木，毋动六畜，有不如令者，死无赦”。
世界进入了可持续发展的时代。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第四次全国环境保护会议 • 《国务院关于环境保护若干问题的决定》
明确目标，实行环境质量行政领导负责制 突出重点，认真解决区域环境问题 严ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ把关，坚决控制新污染 限期达标，加快治理老污染 采取有效措施，禁止转嫁废物污染 维护生态平衡，保护和合理开发自然资源 完善环境经济政策，切实增加环境保护投入 严格环保执法，强化环境监督管理 积极开展环境科学研究，大力发展环境保护产业 加强宣传教育，提高全民环境意识
“三同步、三统一”战略方针
符合国情的三大环境政策 20世纪末的环保战略目标
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 环境保护基本国策 • 所谓国策，就是立国之策、治国之策。只有那些对国
家经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期 性和决定性影响的谋划和策略，才可称为国策。
第二章 中国环境管理
普陀，2008，王禾摄
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想
天桂山，2010，赵若杰摄
• 先秦以后人们对生物资源的保护由不自觉的、模糊的 阶段逐渐地发展到自觉的、比较清楚的阶段。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想 • 西汉的《淮南子》对先秦环境保护政策进行了系统总
中国环境管理的发展 • 改革开放（1979～1992年） • 1978年12月18日，党的十一届三中全会的召开，我国
的环境保护事业也进入了一个改革创新的新时期。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第二次全国环境保护会议，1983年12月31日至1984年1
月7日，北京 环境保护基本国策的确立。
全面规划，统筹兼顾 工业要合理布局 逐步改善老城市的环境 综合利用，除害兴利 减少化学农药污染 保护江河、湖泊、海洋的水质 保护森林、草原 认真开展环境监督工作 大力开展环境保护的科学研究工作和宣传教 环境保护需要的投资、设备和材料要尽可能予以保证。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同学派的环境管理思想的萌芽 • 《史记·殷本纪》：包含了环境保护思想的萌芽。注意到
不要进行破坏性的捕猎。 • 《国语·鲁语》：在思想上重视动、植物资源的保护，而
且已经有了比较有力的具体措施。 • 孟子：将保护资源，作为发展经济、国家稳定的重要政
治主张之一。 • 荀子：进一步发展了前人关于资源保护的思想，根据生
第二章 中国环境管理
Chapter 2: Chinese Environmental Management
Brief
• 中国环境管理的形成 • 中国环境管理的现状、体制和机构 • 中国环境管理的发展趋势
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
“天人合一”是我国古代典型的环境管理思想，经过千百 年的历练已演变成当今的“环境友好”理念。我国环境
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 中央人口资源环境工作座谈会 • 1999年3月，在北京召开了“中央人口资源环境工作座
中国环境管理的发展 • 第一次全国环保会议，1973年8月5日至20日，北京
现在就抓，为时不晚
全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依 靠群众、大家动手、保护环境、造福人民
中国第一个保护环境的文件 《关于保护和改善环境的若干规定》
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第一次全国环保会议，1973年8月5日至20日，北京
电子教案 ·目录
第一章 环境管理学概论 第二章 中国环境管理 第三章 中国环境保护 第四章 中国环境法体系 第五章 中国环境管理制度 第六章 环境管理的技术手段 第七章 环境质量管理 第八章 城市环境管理 第九章 农村环境管理 第十章 产业环境管理 第十一章 自然资源管理 第十二章 环境科技管理 第十三章 公众环境管理 第十四章 国外环境管理 第十五章 全球环境管理
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第三次全国环境保护会议
提出努力开拓有中国特色的环境保护道路。 总结确定了八项有中国特色的环境管理制度。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 可持续发展阶段（1992年至今） • 1992年在里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，
物资源消长规律，提出了具体措施。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展
环境管理事业的奠基（第一次全国环境保护会议） 改革开放时期环境管理事业的发展（1979～1992年）
可持续发展时代的中国环境管理（1992年以后）
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
结，是古代生物资源保护政策的最完善的论述。 • 北宋注重立法保护，甚至以皇帝下诏令的方式，一再
重申保护禁令。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想
明清为了缓和“工役繁兴，征取稍急”的困难
局面，开始放弃或部分放弃了环境管制措施,结果造 成草原退化、沙漠扩展及林木破坏与水上流失，环 境遭到进一步破坏。
第二章 中国环境管理
黄山，2008，王禾摄
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想 • 中国历史上的环境问题主要是人类活动特别是农牧业
生产活动引起的对森林、水源及动植物等自然资源和 自然环境的破坏。 • 从远古时期起，我们的祖先就开始有了保护自然生态 环境的思想。这种思想常常是不自觉的、甚至带有浓 厚的迷信色彩。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
黄山宏村，2008，王禾摄
不同朝代的环境管理思想 • 上古 • 人们曾把山川与百神一同祭拜。《诗经》中就有
“怀柔百川，及河乔岳” 的说法。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想
• 西周颁布的《伐崇令》规定“毋坏屋，毋填井，毋伐树 木，毋动六畜，有不如令者，死无赦”。
世界进入了可持续发展的时代。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第四次全国环境保护会议 • 《国务院关于环境保护若干问题的决定》
明确目标，实行环境质量行政领导负责制 突出重点，认真解决区域环境问题 严ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ把关，坚决控制新污染 限期达标，加快治理老污染 采取有效措施，禁止转嫁废物污染 维护生态平衡，保护和合理开发自然资源 完善环境经济政策，切实增加环境保护投入 严格环保执法，强化环境监督管理 积极开展环境科学研究，大力发展环境保护产业 加强宣传教育，提高全民环境意识
“三同步、三统一”战略方针
符合国情的三大环境政策 20世纪末的环保战略目标
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 环境保护基本国策 • 所谓国策，就是立国之策、治国之策。只有那些对国
家经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期 性和决定性影响的谋划和策略，才可称为国策。
第二章 中国环境管理
普陀，2008，王禾摄
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想
天桂山，2010，赵若杰摄
• 先秦以后人们对生物资源的保护由不自觉的、模糊的 阶段逐渐地发展到自觉的、比较清楚的阶段。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想 • 西汉的《淮南子》对先秦环境保护政策进行了系统总
中国环境管理的发展 • 改革开放（1979～1992年） • 1978年12月18日，党的十一届三中全会的召开，我国
的环境保护事业也进入了一个改革创新的新时期。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第二次全国环境保护会议，1983年12月31日至1984年1
月7日，北京 环境保护基本国策的确立。
全面规划，统筹兼顾 工业要合理布局 逐步改善老城市的环境 综合利用，除害兴利 减少化学农药污染 保护江河、湖泊、海洋的水质 保护森林、草原 认真开展环境监督工作 大力开展环境保护的科学研究工作和宣传教 环境保护需要的投资、设备和材料要尽可能予以保证。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同学派的环境管理思想的萌芽 • 《史记·殷本纪》：包含了环境保护思想的萌芽。注意到
不要进行破坏性的捕猎。 • 《国语·鲁语》：在思想上重视动、植物资源的保护，而
且已经有了比较有力的具体措施。 • 孟子：将保护资源，作为发展经济、国家稳定的重要政
治主张之一。 • 荀子：进一步发展了前人关于资源保护的思想，根据生
第二章 中国环境管理
Chapter 2: Chinese Environmental Management
Brief
• 中国环境管理的形成 • 中国环境管理的现状、体制和机构 • 中国环境管理的发展趋势
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
“天人合一”是我国古代典型的环境管理思想，经过千百 年的历练已演变成当今的“环境友好”理念。我国环境
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 中央人口资源环境工作座谈会 • 1999年3月，在北京召开了“中央人口资源环境工作座
中国环境管理的发展 • 第一次全国环保会议，1973年8月5日至20日，北京
现在就抓，为时不晚
全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依 靠群众、大家动手、保护环境、造福人民
中国第一个保护环境的文件 《关于保护和改善环境的若干规定》
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第一次全国环保会议，1973年8月5日至20日，北京
电子教案 ·目录
第一章 环境管理学概论 第二章 中国环境管理 第三章 中国环境保护 第四章 中国环境法体系 第五章 中国环境管理制度 第六章 环境管理的技术手段 第七章 环境质量管理 第八章 城市环境管理 第九章 农村环境管理 第十章 产业环境管理 第十一章 自然资源管理 第十二章 环境科技管理 第十三章 公众环境管理 第十四章 国外环境管理 第十五章 全球环境管理
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 第三次全国环境保护会议
提出努力开拓有中国特色的环境保护道路。 总结确定了八项有中国特色的环境管理制度。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展 • 可持续发展阶段（1992年至今） • 1992年在里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，
物资源消长规律，提出了具体措施。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
中国环境管理的发展
环境管理事业的奠基（第一次全国环境保护会议） 改革开放时期环境管理事业的发展（1979～1992年）
可持续发展时代的中国环境管理（1992年以后）
第二章 中国环境管理
中国环境管理的现状、体制和机构
结，是古代生物资源保护政策的最完善的论述。 • 北宋注重立法保护，甚至以皇帝下诏令的方式，一再
重申保护禁令。
第二章 中国环境管理
中国环境管理的形成
不同朝代的环境管理思想
明清为了缓和“工役繁兴，征取稍急”的困难
局面，开始放弃或部分放弃了环境管制措施,结果造 成草原退化、沙漠扩展及林木破坏与水上流失，环 境遭到进一步破坏。