中电投北京新能源规划发展路线演示

（北京）新能源投资发展路线2014年12月14日李行宇•认清形势正视现实积极应对把握主动•策划程序修正卓越发展历程一、企业简介•中电投（北京）新能源投资有限公司，是中电投集团出资设立的全资子公司,于2014年10月在原华北区域新能源板块基础上设立完成，隶属华北分公司管理。

•公司主要从事风力发电等新能源的开发设计、投资建设和经营管理，低碳技术的研发、应用与推广，新能源相关设备的研制、销售、检测与维修、以及与新能源业务相关的培训、咨询服务等。

•公司致力于新能源项目的投资、建设、管理与经营，以风电开发与运营为核心，太阳能等其他可再生能源协同发展；坚持科学发展与合理布局，通过基地型与分布式相结合、陆地与海上相结合、开发与收购相结合，努力提高发展品质和效益，不断提升公司的盈利能力、竞争能力和可持续发展能力，立足国内，走向世界，努力创建具有竞争力的一流新能源企业。

中国电力投资集团有限公司综合管理与人力资源部计划发展与工程建设部财务资产与投融资部安全监察与生产运营部华中事业部：河南渑池项目部--禹州项目部--新县项目部湖北崇阳项目部湖南通道项目部华东事业部：江苏青口项目部--宿迁项目部浙江苍南项目部江西临川项目部安徽六安项目部华南事业部：云南丘北项目部--永善项目部--巧家项目部广东海丰项目部海南东方项目部华北分公司河北多伦风电有限公司河北涉县光伏有限公司天津武清光伏有限公司河南渑池风电有限公司北京光伏项目开发部--二七车辆--北汽集团天津光伏项目开发部--静海光伏--滨海光伏河北光伏项目开发部--唐县光伏--围场光伏--邯郸光伏海外新能源项目发展部经济技术研究中心一、企业简介 ----组织机构设置黑龙江 江苏河南河北山东 蒙西宁夏甘肃新疆山西湖南云南江西浙江吉林陕西青海天津 北京 继2012年“两弹一星”之后，华北公司新能源电站项目得以快速发展，规划“十二五”末，在建、拟建和前期项目，将完成新疆、青海、甘肃、云南、贵州、湖南、江西、浙江、江苏、河南、山东、陕西、宁夏、内蒙、山西、河北、山东、北京、天津、吉林、黑龙江等21个省区的布局。

----华北“十二五”投资布局安徽四川湖北广东贵州“三北”基地向中南、东部发展500mw200mw100mw300mw2015年2016年2017年2018年装机总量示意----华北公司新能源近期发展目标涉县武清围场连云港宿迁苍南丘北永善渑池禹州通道澳西顺平武清光伏公司涉县光伏公司青云光伏公司渑池风电公司梦泰风电公司装机：50mw装机：60mw装机：30mw装机：60mw----2015年国内投资路线布局----2015年海外投资规划布局韩国大邱韩国仁川土耳其法国华北分公司洛杉矶印度尼西亚萨瓦尔多伊朗巴基斯坦新西兰澳大利亚（金色农场）设，同时根据国家能源局部署启动张家口风电基地三期项目规划工作，上述地区（除张家口蔚县外）应统筹规划风电项目送出和消纳方案，不再布局新建零散项目建设。

2015年度风电项目应在秦皇岛、廊坊、唐山以及河北南网区域内（含蔚县）布局根据凉山州风电基地的统筹部署和规划建设时序报送基地内的风电项目，其他地区的风电项目按照本通知要求报送要根据本地区电网的消纳能力，合理安排风电年度建设规模，考虑到目前大理地区风电建设规模较为集中，已经出现了一定程度的限电问题，应暂缓新建项目规模。

2015年风电建设布局在大理州以外的区域布局。

天津、河南、江苏、浙江、安徽、湖南、重庆、江西、贵州、广东、广西河北云南四川江苏安徽河南江西湖南重庆贵州广东广西1、风能资源条件良好，现场测风满一个完整年。

2、各项主要建设条件已落实，场址范围内不存在用地、环保、军事、文物、矿产、林业等方面制约性因素，并取得政府有关部门出具的项目用地预审、环评等支持性文件。

3、具备在本省范围内消纳的电力市场条件。

----2015年国内风电重点区域河北：集中式40万京津：分布式不受限集中式75万集中式100万集中式85万华南华东华中京津冀----2015年国内光伏重点区域投产100mw在建 100mw 核准立项200mw200mw 500mw1100mw规划发展规划指标 单位：mw项目名称 总容量 投产 在建 核准立项规划 京津 280 30 50 50 50 100 冀南 300 50 50 50 50 100 华中 300 50 50 50 50 100 华东 280 30 50 50 50 100 华南 250 0 50 50 50 100 海外 100 0 50 50 合计 1510160 250 250300550年度目标----2015年规划发展目标职能部门1. 综合管理2. 计划发展3. 工程技术4. 财务产权华南部京津部冀南部华东部华中部投资公司中电投（北京）新能源投资有限公司涉县光伏风电有限公司武清光伏发电有限公司海外部渑池风电有限公司青云光伏发电有限公司各事业部、项目部----四位一体管控完全成本控制中电投规章〔2012〕年第64号《 中国电力投资集团公司新能源项目前期工作管理办法 》：第二章 第八条 三级单位履行以下职责：（一）负责开展资源调查，并与地方政府新能源发展规划衔接，落实开发权。

（二）负责组织开展前期工作研究，包括预可行性研究、可行性研究、项目核准申请书及项目核准所需的专题报告；获取项目前期支持性文件。

（三）负责落实项目开工条件，并向二级单位上报项目开工申请报告。

（五）负责编制并向二级单位上报项目前期工作计划和前期费用需求计划。

第三章 第十六条 可行性研究报告通过审查后，三级单位组织编制项目核准申请报告，并上报集团公司。

第十七条 集团公司新能源专业部门及相关部门审查项目核准申请材料，提出审查意见。

集团公司规划计划部门履行项目核准申请审查程序，集团公司总经理办公会审批 。

第十九条 项目核准后由三级单位编制开工申请报告，经二级单位审核上报集团公司。

同时〔2012〕年第74号《 中国电力投资集团公司新能源管理规定 》再次明确。

资源调查 落实开发权 投资立项 可行性研究申请核准 支持性文件施工准备 开工申请批复竣工验收----2015年投资项目开发路线----2015年合作开发要点中电投规划（2014 〕77号《项目前期管理工作导则（试行）》对合作开发项目进行了规定：4.1.3 合作开发项目应符合集团公司相关质量控制标准、措施及要求；4.1.4 合作开发项目，如合作方承担项目EPC或指定EPC承包商的，合作方的参股比例不应低于25%。

如由合作方提供主要设备的，如主要设备在集团公司合格供应商目录中，合作方的参股比例不应低于10%，如不在集团公司合格供应商目录中，合作方的参股比例不应低于25%。

合作开发项目在合作协议中，应以合作方股权收益作为EPC承包合同或提供设备性能达到合同约定条件的额外履约保证。

中电投规划〔 2014 〕465号《关于进一步完善集团公司新能源投资管理的通知》第三部分完善合作开发新能源项目管理。

第一条对于合作方提供主要设备的项目，合作方参股比例仍按照《项目前期管理工作导则（试行）》执行。

合作协议中不得承诺集团公司回购合作方的股权。

第二条对于指定EPC承包方或主设备的项目，先由原项目公司签署EPC 或设备采购合同，再由集团公司控股后承接。

在双方合作协议中合作方要明确承诺:项目的EPC或设备采购合同须经集团公司审核同意，建设过程中执行集团公司相关规定和标准。

Ⅰ Ⅱ Ⅲ前期准备 施工准备 工程建设 生产运营② ③ ④① 决策程序一、投资机会研究与尽职 二、资源开发协议签署 三、投资立项评审与批复 四、可研评审与概算批复 五、开工报告批复----项目基本建设程序一二三四五六1 2 345 6工作量曲线项目运行试生产及竣工验收工程建设与施工设备与施工招标项目计划与工程设计项目建议与可行性研究项目评估与投资决策【抽象】【具体】ABCD【时间】项目策划与决策阶段项目准备阶段项目实施阶段项目竣工验收阶段工程项目阶段 里程碑节点1 项目概念提出2 可行性研究报告 3项目决策4 图纸交付开工令下达 5项目竣工 6试运行验收合格【项目部】 【项目公司】【生产准备】----项目建设与阶段----项目投资流程(1)项目建议书阶段(2)可行性研究阶段(3)工程项目设计阶段(4)项目实施准备阶段(5)工程项目施工阶段(6)竣工验收(完工)阶段投资机会研究、项目建设书编制、项目初可研评估可行性研究报告编制、支持性文件获取、专项报告编制与评审、主管部门批准核准申请、工程初步设计、施工图设计、技术设计建设资金落实、监理施工招标、主机设备招标、谈判与合同协议签署、施工准备、开工报告及批准文件工程建设，设备采购和安装，生产准备决策机构审查立项决策机构概算批复决策机构核准批复决策机构开工批复资源获取 协议洽谈 合同签署 尽职调查 财务审计 资产评估 管理机关审查指导管理机关研究备案管理机关可研内审管理机关上报申请管理机关组织招标 管理机关检查指导区域公司或项目小组项目公司或工程指挥部项目公司管理费用 开发费用 前期费用 建设费用 工程费用 15个工作日 60个工作日 120个工作日 30个工作日 180个工作日----建设程序与节点----项目网络进度计划事宜明确的目标 首要问题项目是否有一个合理的、明确的、可以衡量的目标。

目标的不明确，或者目标过于理想化都会导致项目的失败 项目是否有足够的资金支持。

俗话说，巧妇难为无米之炊。

任何一个项目如果缺少了资金支持，只能停掉。

高层的支持程度、中层的配合程度、最终用户的参与程度。

资金的需求离不开高层的持续支持;业务流程离不开中层的支持；项目的成功，首先必须是最终用户的成功应用。

合作伙伴的选择同样关系着项目能否顺利开展。

小马拉大车肯定走不动，小脚穿大鞋也走不动 项目的人员配置是否合理。

项目负责人是一个项目的领头人。

项目负责人是否称职对项目成功与否起着至关重要的影响----成败的关键是流程管理----发挥京津冀一体化区域优势----大力开发中东部、南部资源风电市场将开始从“三北”地区向人口密集、电力负荷大、接入条件优的南方地区发展，项目环境条件，特点"低风速"、"高海拔"、"防台风"----积极推进分布式电站建设----努力构建运维与物流平台----寻求海上风电开发机遇----推广应用风电供热示范----开发储备太阳能光热项目----研究开发智能微网技术五、规划实施----践行“一带一路”加快走出去战略实施团结向上高效快速2014年12月14日。