论延迟退休对养老保险的影响

延迟退休对养老保险的影响

摘要

如今我国养老保险制度弊端逐渐显露，养老保障不充分，延迟退休年龄已成定局，推行只是时间问题，在此背景下，我国现行养老保险制度存在哪些不足，延迟退休对养老保险制度的影响有哪些，如何应对延迟退休带来的不利影响等，已然成为了我国养老保险制度发展中必须面对的问题。本文基于现行养老保险制度的现状，分析了延迟退休对养老保险的积极影响，同时延迟退休也对养老保险基金运营、基金监督等也提出了更高的要求，在此基础上总结得出相应的对策和建议，本文旨在通过来分析延迟退休对养老保险的影响来寻找完善发展养老保险的路径。

关键词：延迟退休养老金养老保险

The Impact of Delaying Retirement Age on Endowment

Insurance System

Abstract

At present, the disadvantages of our pension insurance system are gradually revealed, pension security is inadequate, delaying retirement age is a sure thing and the implementation is only a time problem. Under such background, what are the shortages of our existing pension insurance system, what is the influence of delay retirement on pension insurance system and how to deal with the adverse effects of delay retirement etc have become the problems that our pension insurance system must be faced with. Based on the current situation of our exiting pension insurance system, this paper analyzes the positive influence of delay retirement on pension insurance, at the same time, delay retirement also puts forward higher requirements for the fund operation and fund supervision of pension insurance etc, on this basis, it summarizes corresponding countermeasures and suggestions. This paper aims to find out improvement methods for pension insurance through analyzing the influence of delay retirement on pension insurance.

Key words：Delaying retirement age Pension Endowment insurance system

目录

序言 (1)

一、延迟退休政策的提出 (1)

（一）延迟退休的原因 (1)

1.中国居民退休年龄偏早 (1)

2.中国居民寿命越来越长 (2)

3.养老保险制度的问题突出 (2)

（二）我国延迟退休的内容 (3)

二、延迟退休对养老保险的影响 (3)

（一）延迟退休对养老保险的积极影响 (3)

1.缓解养老保险基金的支付压力 (3)

2.稳定养老保险制度运行 (5)

3.增加政策效益和社会福利 (6)

（二）延迟退休给养老保险带来挑战 (7)

1.养老保险基金运营的要求提高 (7)

2.养老金替代率问题解决更加迫切 (8)

3.基金监督管理水平要求提高 (8)

三、对策和建议 (9)

（一）加强基金管理 (9)

（二）发展多支柱养老保险体系 (9)

（三）增强养老保险基金监管法律的完善 (9)

参考文献 (11)

序言

延迟退休这一话题一直备受人们关注，今年两会期间，人力资源和社会保障部部长尹蔚民答记者问时说，延迟退休方案将于本年年底公布，届时广泛听取人民群众的意见和建议。明年正式出台详细方案，之后会有一个适应阶段，到2022年正式推行。延迟退休政策将遵照“小步慢走、弹性渐进、区别划分”的原则，每年增加数月个人的退休时间，最终实现法定退休年龄。

延迟退休，传言已久的改革终于要来了，那么现在与我们息息相关的的养老保险现状是怎样的、延迟退休又是什么样的内容以及会对养老保险造成什么影响等，已经成为我国养老保险制度发展必须要思考的问题。

一、我国延迟退休的提出

(一)延迟退休的原因

1.中国居民退休年龄偏早

世界银行近年曾公开了一份以全球139名经济体为标本的退休年龄调查报告, 报告显示全球男性退休年龄为60岁之前的国度和区域共有22个，女性60岁前退休的国度和区域有48个。中国目前的退休年龄虽然不是最早，但也算偏早，见图1.1。

图1.1各国退休年龄对比图

数据来源：羊城晚报/ePaper/ycwb/html/2012-06/23/content_1422444.htm

2.中国居民寿命越来越长

目前的退休年龄于建国初期制定，那时人均预期寿命较低，而目前中国人口平均寿命已经到了75.83岁，见图1.2，提高退休年龄已经成为了一种自然趋势。且 1990年后的中国生育率低至1.5，根据和日本及其他发达国家的对比，联合国预测2050年中国社会人口的年龄中值将达到49.6岁,一半的人口将是50岁以上的，我国人均寿命连续增加，老龄化程度越来越严重。