贵州工业强省战略的政策分析

２ ０世 纪 ６ ０年代 初 ， 州进 行 了 以压 缩基 本建 设 贵 规模 为 主要 内容 的工 业调 整 。 缩重 工 业 ， 展轻 工 压 发 业 ， 省在 建项 目从 ６ ０ 全 ０ ０多 个减 少 到 ５ ０多个 ， 、 ０ 关 停 、 、 工业 企业 ３ １ 并 转 ７ ４个 ， 过 调 整 ， 业 结 构 有 经 工
建设 时期 ， 国家对 贵 州工 业基 本建 设 共投 资 ６ ．６亿 ９２
元 ． 后 安 排 大 中 型 工 业 建 设 项 目 ２ ｏ多 个 ， 方 配 先 ０ 地
作用 。但 由于 总体布局失 调 ， 宏观管理 失控 ， 地方保护
主义严 重 ， 镇企业 在 大发 展过 程 中， 致生态 破坏 、 乡 导
照“ 、 、 ” 山 散 洞 的原则 进 行 布局 ， 业企 业 分散 ， 聚 工 集
效 应不 高 。
贵州 的 工业 化是 在 中华 人 民共 和 国建 国后 才 开 始 起 步 的 。建 国初期 ， 过 没 收官 僚 资本 ， 通 赎买 民族
资本 ， 业生 产 逐 步发展 ， 工 一批 小 型制 造业 和 农 副产 品加 工业 逐步 建立 起来 。 “ 大跃 进 ” 间 ． 州 同 全 国 一 样 ． 期 贵 掀起 了 一 股 大 办工 业 的热潮 。在 １ ５ － １６ ９ ８ ９ ０年 间 ， 全省 国营 工
关键词 ： 业化 工 信 息化 贵 州 省 工 业 结 构 中 图 分 类 号 ：１ ７ 文 献 标 识 码 ： 文 章 编 号 ：０ ９ ５ ８ （０ １ ０ — ０ １ 一 Ｏ Ｅ２ Ａ １ ０ － ３ １ ２ １ ）３ ０ ９ ５
一
、
贵州 工业 化的 历程 与现 状
基地。 贵州 的工 业化 水 平有 了较 大 的提高 ， 了 １ ７ 到 ９８ 年， 工业 总 产 值 达 ４ ． １ ６亿 元 ， 工农 业 总 产值 中的 ２ 在 比例达 ６ ％。但是 ， Ｏ 三线 建设 是 为 了备 战的需 要 ， 按
行技 术 改造 ．引进 了一 批 具 有世 界 先进 水平 的新设
发 展钢 铁生 产 ， 成 国 民经 济 比例失 调 ， 源浪 费 严 造 资 重， 经济 效益 低下 。 尤其 是 采用 “ 、 、 ” 小规 模 、 小 土 群 （ 土 法 生产 、 群众 运 动 ） 式 大 炼 钢 铁 ， 态 环 境 遭 到 方 生 了极 大破 坏 ， 下 了长久 的 隐患 。 埋
造纸 、 日用 化工 等 轻工 业 的一 批 骨干 企业 。但是 。 以
大 炼 钢 铁 为 中 心 的 “ 跃 进 ” 动 ， 以 钢 为 纲 ” 片 面 大 运 “ ，
烟 、 织 、 纸 、 革等 轻工 业发 展迅 速 。 工业 也 以 纺 造 皮 重 此 调 整 了服 务 方 向 ， 国防科 技 工业 实行 军 民结合 ， 大 力 发 展 民用产 品生 产 。同时 也对 能源 、 原材 料 、 械 、 机 电 子 、 工 等优 势 工业 投 资建 设 ． 原有 重点 企 业进 轻 对
备 、 技 术 。到 了 １ ９ 新 ９ ０年 ， 省 工 业 总 产 值 已达 到 全 ２ ８亿 元 。 １ ２ ０世纪 ９ ｏ年代 ，随着社会 主义市场经 济体制 的
建 立和 发展 ．贵州 工业 化进 入 了一个 全 新 的发 展 时
期， 工业 以结 构调 整 为主 线 ， 以提 高 经济 效益 和产 品 质量 为 中心 ， 加快 了建 立现 代企业 制度 的步伐 。贵州 工业 已初步 发展 成为 门类 较多 、 装备较 好 、 民结合 、 军 优势互 补的现代 工业体 系。工业 的中类 行业 ４ ２个 ． 小
套建 设小 型项 目 １０ ０ ０多个 。 线建 设改 变 了原有 的 三 工业 结 构 ， 贵州 建 成 了航 天 、 空 、 航 电子 三 大 国防 科 技 工业 基 础 ． 成 了煤 炭 、 电 、 电 等 能 源工 业 体 形 水 火 系 和有 色金 属 、 金 、 工 、 材 为 主 的原 材 料 工 业 冶 化 建
中共 贵 州省 委 党校 学 报 ２ １ ．（ １ ３期 ） ０１ 总 ３ ３
思 想 理 论 双 月刊
贵 州 工业 化
城 镇 化 建 设
贵 州工业 强省 战略 的政策 分析
●陈 扬
（ 共 贵 州 省 委 党 校 贵 州 贵 阳 ５ ０ ２ 中 ５ ０ ８） 摘 要 ： 业 化 是 指 机 器 大 工 业 在 国 民 经 济 中 占主 导 地 位 ， 生 产 手 段 从 以 手 工 劳 动 为 主 向 以 采 用机 器 工 是
改革 开 放后 ．贵州 工业 进 入 了一 个新 的发 展时 期 。 １８ ９ ０年 起 ， 州加 快 了轻 工 业 的发 展 ， 酒 、 贵 酿 卷
业基 本建 设投 资 额达 到 ｌ．６亿 元 。 中重工业 投 资 ０６ 其 ９ ｌ ． 亿元 ， ６ 建立 了 冶金 、 源 、 械等 重工 业 和纺 织 、 能 机
类行业 ｌ ６ 。 ｌ 个 产品种类 ５ ｏ ０ ０个 以上 。 同期 。０年代 ９
乡 镇 企 业 也 有 较 大 发 展 。 经 济 上 发 挥 了三 分 天 下 的 在
所变 化 ， 农用 工业 得 到加 强 ， 生产形 势 有所 好转 。 １６ － １ ７ ９ ６ ９ ８年 ．贵州 工业 进入 了大规模 的三线
为主 的发 展过 程 。 也是 国 民经济从 传 统农 业社 会 向现wk.baidu.com代 工 业社 会发展 的一 个必 经阶段 。贵 州 ， 由于历 史原 因，
经济发 展相 对 落后 ， 业化程 度低 下。 世 纪 、 阶段 ， 州要 紧扣科 学发 展 的主题 ， 工 新 新 贵 围绕 转 变经济发 展 方式 的
主 线 ， 出加 速 发展 、 快 转型 、 动 跨越 的 主基调 ， 点 实施 工业 强省 战略 和城 镇 化 带动战 略 ， 出一条 科技 突 加 推 重 走 含量高、 经济效 益好 、 资源 消耗低 、 境 污染 少 、 力 资 源优 势得 到 充 分发挥 的新 型 工 业化路 子 。 环 人