大型国有企业人力资源管理信息系统选型和应用

2012年第9期／大型国有企业人力资源管理信息化的必要性人力资源管理信息化是运用ＩＴ技术和人力资源管理技术，以互联网为平台，通过集中的信息库、业务流程、数据分析、员工自助服务等实现人力资源管理网络化。

大型国有企业在人事管理上有其独特的处理方式和一定的经验积累，但传统的人事管理方式却暴露出了许多的问题。

１．业务人员常常淹没在事务性、重复性工作中业务人员需要经常办理各种手续，收集、审核各式材料，员工需要重复地填写各种表格，对于人员规模较大的企业依靠手工方式，不仅效率较低、成本较高，而且还增加了人为的干扰因素。

２．各单位信息独立，形成了大大小小的信息孤岛大型国有企业通常由多个下属单位组成，不同单位有各自的一套人员信息管理机制，造成了一个个信息孤岛。

这些孤岛之间通常信息标准不一致，一方面信息准确性差，维护困难：另一方面无法更好地利用这些信息为企业总部的人力资源运营、决策提供支持。

３．人员信息的时效性差大型国有企业一般通过年报或者半年报的方式统计下属单位人员情况，这种集中定期上报的方式，不能实时掌握整个企业的人员动态、对出现的问题不能及时响应，提供给管理层的数据时效性差，前瞻预测能力不足。

４．人力资源管理的成熟度参差不齐，缺乏统一的体系由于各下属单位建立时间有先有后，人员数量、管理水平参差不齐，各单位的人力资源管理流程无法在总部的控制和指导下体系化、规范化。

５．员工参与性差，人力资源管理战略地位无法体现传统的人事管理多集中于人事部门内部，员工参与度不高、对政策的咨询通道不畅通，人力资源管理的理念、方法得不到员工的认同，人力资源部门对企业战略发展的支持也严重不足。

上述问题亟需通过信息化的技术手段提高大型国有企业人力资源管理的水平。

大型国有企业人力资源管控模式及系统选型１．人力资源管控模式大型国有企业的组织机构较为复杂，往往由多级、多形式的下属单位组成。

以Ａ单位为例，作为院级单位，下属单位由实体部、研究所、制造厂和两个直属公司组成，其组织机构如下图所示。

该单位对下属单位的管控有三种模式：（１）直接控制型。

下级单位与上级单位遵循一致的大型国有企业人力资源管理信息系统选型和应用■北京／高珊李哲摘要：本文就大型国有企业人力资源管理信息化建设中系统的选型和应用进行了分析，并以Ａ单位为例提出了解决方案。

关键词：大型国有企业；人力资源；信息系统；选型；应用经管研究JINGGUANYANJIU102人力资源管理制度、规范和流程，下级单位是具体执行者，执行员工入职、调转、退休、离职、岗位晋升、考核、薪酬发放等工作。

（２）监督管理型。

上级单位制定基本的人力资源管理制度、规范，下级单位在基本框架下，设置适应本单位工作情况的制度、流程、规范，并动态向上级汇报、审批和备案。

（３）战略指导型。

上级单位与下级单位的关系为全资、控股或参股等形式，对下级单位的人力资源管理以引导为主，重点管控经营班子成员和上级单位派出人员的任免、考核和基本信息情况。

Ａ单位院本级对实体部的管控属于直接控制型，对处于二级单位的研究所、制造厂的管控属于监督管理型，而对于直属公司的管控属于战略指导型。

２．人力资源管理信息系统选型人力资源管理信息系统的选型方案通常有两种：外部采购，或开发适合企业自身的软件平台。

仍以Ａ单位为例，对其现有状况进行简单梳理后将单位分为３类，情况如下：表１：Ａ单位人力资源管理状况梳理可以看出，各单位人力资源管理成熟度的差异，使得无论是外部采购成熟软件平台，还是开发适合企业自身的软件平台，均不能很好地满足大型国有企业多样化管控模式和人力资源管理方式的需要。

因此，宜采用混合式，即：“统一基础平台＋可定制选择的模块十客户化的个性需求开发”的方式。

明确系统选型后，以何种方式部署就成为信息化建设的首要问题。

一般来讲，部署方式通常有以下三种。

（１）集中部署。

服务器端（包括应用服务器和数据库服务器）部署在总部，所有下属单位通过浏览器访问总部服务器。

（２）分布部署。

服务器端（包括应用服务器和数据库服务器）部署在各单位，各单位在各自独立的局域网内运行系统。

定期同步数据到总部的服务器上。

（３）混合部署。

部分单位联合在一起采用集中部署的方式，部分单位采用分布部署的方式。

对于大型国有企业，存在多个独立单位共用一个信息中心的情况，且受保密等因素的影响，内外网需要信息分开。

Ａ单位内外网及信息管理情况如下：表２：Ａ单位涉密网及信息管理情况根据Ａ单位的情况，比较适宜的部署方式是：内网混合部署：院本级、实体部集中部署，各研究所、制造厂及部分下属公司以及院直属公司１分布部署；外网集中部署：直属公司２及研究所、制造厂的部分下属公司集中在外网部署。

外网数据定期（如每周）同步到内网，内网数据实时、同步更新到总部数据库中。

人力资源管理信息系统的应用１．划分角色、分权控制人力资源管理信息系统首先是一个存有众多人员信息的数据库，谁来维护、谁来使用必须定义清楚。

对于集中部署的单位，总部应控制各下属单位的访问权限只局限于本单位内部，避免出现对其他单位数据的误操作。

而各单位内部应按照“业务谁主管，信息谁负责”的原则进行角色划分和权限分配，避免出现多人交叉修改、责任不清的问题。

２．统一标准、建立规范由于人力资源管理工作的多样性、复杂性，因此，统一标准就显得尤为重要，包括：信息维护标准，组织机构编码标准、岗位代码标准、人员的编码标准等，这也为后续的信息统计分析打下了坚实的基础。

另外，规范、统一的操作指南也是系统信息准确、一致的重要保证。

３．典型牵引，逐步扩大应用范围人力资源管理信息化系统应用初期不能盲目求大求全，必须找出迫切需要信息化，或者员工、高层领导比较关注的业务领域，以点带面，逐步扩大应用范围。

如：在系统中实现工资条的发放，可以提高员工对系统的关注度，也通过员工的自助参与保证信息的准确性；通过开放领导门户，不仅为领导决策提供数据支持，提高领导的关注度，也提高了数据的准确性。

４．定期检查、实时督促针对大型国有企业管理规模的特点，必须不断督促与检查，才能保证数据的及时、有效。

可采取定期与不定期检查相结合；院检查与所、厂、公司自查相结合；现场与非现场检查相结合的方式，在系统数据、系统应用、信息化组织领导以及相关资源支持情况等方面充单位类别成熟型个别业务成熟型尚未成熟型现有人力资源管理基础有一套完备的人力资源管理机制，并经多年积累，人力资源各业务能够有效协调的运作。

人力资源各项业务能够有序运行，但尚不规范和流程化，个别业务实现了流程化管理。

单位刚刚成立，招聘了专业的人力资源管理人员，但制度、程序尚未建立，往往在上级单位的引导下完成各项工作。

信息化基础已具备信息基础平台，常用业务基本实现了信息化。

个别业务，如：薪酬管理、考勤管理、报表管理等实现了信息化。

所有业务都未信息化。

单位院本级实体部研究所制造厂直属公司１直属公司２涉密网情况涉密单位，内网二级单位为涉密单位，内网。

部分下属公司非涉密单位，外网涉密单位，内网非涉密单位，外网信息管理情况服务器集中在一个信息中心二级单位具有各自的服务器和信息中心，下属公司非涉密单位无统一的非涉密信息中心公司具有独立的服务器和信息中心公司总部具有独立的服务器和信息中心，下属公司无统一的非涉密信息中心1032012年第9期／2012年第9期／参考文献：［１］洪玫，人力资源信息化管理［Ｍ］．中国发展出版社，２００７年版．［２］人力资源管理信息化全攻略［Ｍ］．中国经济出版社，２００８年版．［３］贾动山．集团企业人力资源信息化问题浅析［Ｊ］．魅力中国，２０１０年第９期．［４］史悦．企业人力资源管理信息化建设探析［Ｊ］．内蒙古电大学刊，２０１１年第１期．（作者单位：中国空间技术研究院）编辑沈德力经过改革开放以来３０多年的快速发展，我国的家族企业已走过了以捕捉市场机会、迅速扩张为主的原始积累阶段。

在当前我国市场经济体制逐步完善、加快步伐融入全球经济之中的背景下，大部分家族企业开始进入全面转型时期，都面临着现有组织体系无法满足企业快速发展需要的问题，目前，我国大部分家族企业采取的是家族制与直线制相混合的组织形式。

在创业初期，这种组织体系能够帮助企业迅速而有效地作出决策，有利于企业的发展。

然而，随着企业规模不断扩大、产品结构日益复杂、企业外部环境迅速变化，这种组织形式的弊端正日益显露，现有的组织体系已不能与组织的现行状态和外部环境相匹配，直接导致了组织绩效低下或组织目标不能实现。

由于许多家族企业目前正处于由初创期向正规化过渡的阶段，因此企业的组织体系也要适时变革，以适应企业快速发展的需要，顺利完成过渡，并逐渐走向成熟。

家族企业组织体系存在的问题及原因随着经济转型逐步深入，在家族企业组织体系中，部门划分简单、组织机械程度高、权力过于集中、员工职业化水平偏低、人才结构不合理等问题逐渐显现，组织体系变革的压力越来越大。

处于初创和成长阶段的转轨期，在我国家族企业中，组织体系采取两权合一的古典式居多。

这种组织形式的特点是，建立在血缘、亲缘和姻缘等私人关系基础上，以家长为核心，以家族成员为主导，凭借个人权威和经验实施管理。

１．问题（１）部门划分较为简单，缺少整体规划。

在家族企业创业初期，员工数量少、产品品种少，企业大多采用直线制组织结构———总经理对员工实行垂直领导，没有部转型期家族企业的组织体系变革■杭州／梅晓丽章守明摘要：随着经济转型的逐步深入，在家族企业组织体系中，部门划分简单、组织机械程度高、企业所有者权力过于集中、员工职业化水平偏低、人才结构不合理等问题逐渐显现，组织体系变革的压力越来越大。

笔者通过分析家族企业组织体系存在的问题及原因，提出了组织体系变革的有效举措。

关键词：家族企业；组织体系；变革经管研究JINGGUANYANJIU分检查、适时督促，并建立适当的奖惩机制，保障数据的准确性。

５．适时培训、充分交流要用好人力资源管理信息系统，提高专业管理人员的水平和熟练程度非常关键。

可采取多种形式的培训、交流活动：系统部署后的普及培训，对新成立单位或新引进人力资源信息化主管的及时补充培训，以及采取“轮流坐庄”方式开展定期的系统经验交流会等。

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