城市营销的起源与概念

城市营销的起源与概念

1. 城市营销的起源

城市营销实践始于欧美国家,最早可追溯到14世纪的意大利,其目的主要是为了促进旅游胜地的发展。近代城市营销实践产生于1930年代,也被称作是“烟囱角逐”( smokestack chasing)的时代,那时美国南部各城市对生产价值的追求,目标比较单一,即吸引工厂、扩大就业,因而鼓吹自己可以比别的城市提供更好的商业环境,更低的商务成本,并且还提供政府财政支持。同一时期,欧洲的一些滨海城市、休养胜地也开始尝试以促进旅游、房地产销售为目的的城市营销。而后在很长的发展阶段里,城市营销的实践基本上属于城市推销的范畴。直到1980年代,因国家经济衰退,城市之间竞争加剧,真正意义上的城市营销实践才在美国诞生。我国的城市营销是在城市经营实践的基础上逐步发展起来的,当前的城市营销热潮是1990年代中期广泛的城市经营活动实践的自然结果。

2. 城市营销的概念

城市营销在英文中有多种表述,例如regional(p lace, city) marketing (p romotion)等等。其中地方“p lace”一词意为各种形式的地方,可以是社区、地区、城市,也可以是省或国家。归纳国内外学者关于城市营销研究的若干流派,主要有以下几个方面的观点:

(1)北美学派

该学派强调将城市作为一个企业来经营,多从城市经济发展的角度出发,侧重于研究可执行的城市营销战略建构和推广过程,将经济发展视为城市营销的终极目标,因而该学派属于实用营销战略理念的理论类型。北美的学者,如科特勒、波特、卫特等都是该学派的代表人物,其中以科特勒等人的“场所营销”概念影响最大

(2)欧洲学派

该学派强调将城市作为一个产品来看待,倾向于从供需双方和市场三个层面思考城市营销问题,将城市营销视为一个多元主体博弈的过程,主张通过自然与社会规划过程的整合,促进城市社会经济的协调发展。该学派关注城市营销中的PPP模式、城市管治及公众利益等社会政治内容,因而属于社会政治理念的理论类型,代表人物如伯利、艾诗沃斯和沃德等人,尤其以艾诗沃斯和沃德提出的“需求

导向(Demand - Oriented) ”的规划模式最具有代表性。

(3)国内学术派

国内按照规范营销理论研究城市营销理论的学术理论派,其思路同时受到北美学派和欧洲学派的影响,认为成功的城市营销应该在规范的程序下进行,表现出一定的兼容性和灵活性,其知名的学者有诸大建、郭国庆、倪鹏飞等。

(4)国内实践派

该学派主要是国内长期处于城市营销实践者,强调城市形象、城市品牌的塑造,按照营销策划的思路指导城市营销的实践。该学派属于实用营销战略理念的理论类型,代表人物有陈放、踪家峰等。

虽然国内外关于城市营销的定义还存在着许多差别(表1) ,但是总结以上各个方面,我们基本可以将城市营销理解为:以城市在区域中的合理定位为前提,运用一系列市场营销的意识、机制和手段,对城市中的各种资源进行挖掘与整合;在充分发挥城市整体功能的基础上,通过城市知名度、美誉度的提升以及城市有形、无形资产的增值,满足目标市场(投资者、游客和居民等)的需求,从而不断提升城市竞争力的一种社会管理活动或过程的总称。

三城市营销理论的发展历程

从1930年代开始,尤其是1950年代以来,城市营销的理论研究渐多,但多着眼于旅游目的地或工业社区等领域,研究的内容也多集中在广告、事件促销等简单的营销应用层面。最早的城市营销研究起源于美国,期间具有标志性的研究

成果是美国人迈克朵拉多在1938年出版的著作《如何促进社区及工业发展》(How to Promote Community and Industrial

Development)。

城市营销理论的真正形成是在1980 年代末1990年代初的美国。当时,在世界经济一体化的趋势下,城市营销作为城市吸引外部发展资源、应对城市危机和增强城市竞争力的有效手段而备受瞩目,同时城市相关学科的崛起,也为城市营销理论的研究丰满了羽翼。地区(城市)营销实践经历了三个阶段的发展,相关的理论研究也大致经历了与之对

应的历程。

1.“城市销售”阶段: 1930—1950年代

“城市销售”以城市土地、风光、房屋及相关产

业特别是制造业的销售为目的。如何通过地区促销手段,宣传本地形象以吸引更多的游客、移民等消费群体到本地居住和生活,同时吸引大量的资金到本地投资设厂成为该阶段城市营销研究的核心内容,其中尤以哥德和沃德主编的论文集最为典型。

2.“城市推销”阶段: 1960—1970年代

“城市推销”的特征是重视城市改造更新、形象重塑以及特定领域目标营销。该阶段营销的目的是吸引投资商对城市(传统工业城市)的改造进行投资,并通过旅游和文化等相关领域的营销,赋予城市新的历史价值和文化内涵。对该阶段的研究以科恩斯和菲勒的著作最具代表性。另外,贝蒂、布雷克利、霍尔和牛顿等学者也进行了相关类似的研究。

3.“城市营销”阶段: 1980年代—现在

“城市营销”突出和强调城市营销的竞争因素、主客体界定、城市定位、城市形象品牌策略以及营销战略组合。该阶段的研究强调在彰显城市特色的前提下,将城市营销的思维深入到合理开发城市产品的途径层面。科特勒等人的论著建构了该阶段城市营销理论的概念体系和理论基础框架,无疑成为这一阶段研究的杰出代表。此外,达菲、艾诗沃斯和沃德、梅特克斯、阮尼斯特、李木阳等学者分别从城市规划与管理、城市经济发展与竞争力、地区与城市品牌、城市营销成功要素以及地区与城市文化政策等角度出发对城市营销进行研究,对拓宽和深化城

市营销的理论发展贡献良多。