非政府组织管理
非政府组织管理-重点内容
非政府组织管理1、第一章绪论非政府组织源于1945年联合国成立时通过的<<联合国宪章>>。
是指在地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、志愿性公民组织。
(国际）从我国政府管理的角度看，非政府组织主要包括社会团体、基金会和民办非企业单位。
2、非政府组织是指依法建立的、相对独立于国家政府系统，以社会成员的自愿参与、自我组织、自我管理为基础，以社会公益活动或者互益活动为主旨的非营利性、非政治性、非宗教性的一类组织。
3、第三部门最早由美国学者莱维特于1973年提出。
4、非政府组织的一般特性：正规性、非营利性、独立性、公益性或互益性、志愿性。
5、分类：清华大学把NGO分为会员组织（互益组织和公益组织）和非会员制组织（运动型组织和实体型社会服务组织）6、非政府组织的社会作用：1）社会多元治理结构中的重要一元。
2）吸引和整合各种资源的途径3）化解社会矛盾的重要机制4）政府职能转变中一些公共职能的承接者5）增加社会凝聚力的粘结剂6）参与国际事物的重要使者7）培育公民精神和自治能力的重要场所7、非政府组织的消极因素：1)以个别利益挤压公共利益2）以错误的方式进行社会活动3）成为消极政治势力的工具8、第二章非政府组织发展的动力因素人的本质原因：人是感情动物；人是脆弱动物；人是惧怕孤独的动物；人天生具有自尊倾向；人有理想9、托克维尔--心灵的习性，正确理解的利益。
为他人服务也就是为自己服务，为公共利益就是为个人利益。
10、非政府组织的趋势：从一般趣味爱好组织走向社会信念组织；从随意组织走向更加规范的组织；从少量组织发展到更加普遍的组织；从个别利益关怀组织发展到更加具有利益关怀的组织；从经济权益诉求组织发展到社会权益诉求组织。
11、能力促进型国家的理念具体内容：1）从政府提供公共服务向民间提供公共服务转型；2）从国家直接拨款支持向国家间接支出转型；3）从劳动力非商品化向商品化转型12、巴托--市场失灵布坎南--政府失灵汉斯曼--合约失灵：由于信息不对称，仅仅依靠生产者和消费者之间的合约难以防止生产提供商利用自己在信息占有上的优势坑蒙拐骗，投机钻营，谋求自己利润最大化，损害消费者的行为。
非政府组织在公共管理中的作用
非政府组织在公共管理中的作用非政府组织，在公共管理中的作用越来越重要，尤其是在发展中国家和冲突地区。
非政府组织是由志愿者组成的，通常被认为是由公民社会组成的。
公民社会是指人们自发而自主地组织起来，是社会、国家和私人组织之外的另一个维度。
在公共管理中，非政府组织被认为是最重要的非政治参与方式之一，非政府组织对于公共管理的作用有以下几个方面。
第一，非政府组织为政府监督提供支持。
政府监管机构在监督合规性方面有限制，在这种情况下，非政府组织可以成为一个重要的提供信息和监管支持的机构。
非政府组织可以通过提供独立的监督和合规性报告，为社会提供更透明、更公正的监管支持，增加了公共管理的透明度和可信度。
第二，非政府组织可以提供普惠性服务。
在一些地方，由于缺乏资金和资源的限制，政府可能无法提供足够的公共服务，这是非政府组织发挥作用的地方。
非政府组织可以为社区提供临时性和普遍性的服务，特别是那些政府关注不足的服务。
例如，非政府组织可以为贫困儿童和贫困妇女提供营养餐和医疗保健服务，从而提高他们的健康和福利水平。
第三，非政府组织在提升社区参与和意识方面有显著作用。
非政府组织可以帮助社区居民了解和参与公共管理的过程，从而增加了他们的关注和贡献，以及忠实程度。
对于那些被排除在政治和公共管理决策之外的人来说，非政府组织也可以代表他们的利益，从而提高他们参与公共管理的机会和建议。
第四，非政府组织可以提供另一个角度来看政策，增加社区参与其制定和实施的机会。
非政府组织可以给出反对意见，可以建议政策策略的修订，它们可以给出政策的实施建议或发表有关公共管理问题的观点，从而提高管理的质量和可持续性。
第五，非政府组织可以制定实施和监测标准，这可以帮助加强正式公共管理，并促进改革过程的成功。
非政府组织可以提供制定和推广良好治理的指导方向，以帮助政府和其他参与者适应并实现而非治理目标，同时也希望引进社区的理念，并减轻政府和官僚机构的压力。
综上所述，非政府组织在公共管理中的作用不可替代，它可以面向社区的参与，提供更加透明、更加公正、更加参与的公共管理方式。
非政府组织管理
非政府组织管理考试1非政府组织一词最初是在1945年6月签订的《联合国宪章》第71款中正式使用。
2我国对非政府组织的界定：在特定的法律体系下，不被视为政府部门的协会、团体、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，而且其不以营利为目的。
即使有赚取任何利润，也不可以将此利润分配。
3非政府组织的特征：组织性非政府性非营利性自治性志愿性4联合国作为世界上规模最大也是最具权威的政府间国际组织5非政府组织也可以按照代际来划分，主要代表人物是科藤。
他早1987年发表了《第三代非政府组织战略》一文，从战略转表的角度讲非政府组织划分为三代。
6政府主导的非政府组织主要有两种类型：第一种是准政府机构，他们直接由政府机构发展而来，政府仍然保留了对贸易的一些管理权。
如：中国轻工业联合会、中国纺织工业协会等，它们实际上是政府的附属机构。
第二种是政府直接发起建立或者直接控制，他们享有政府给予的资源垄断特权，如：中国红十字会、中国慈善总会、中国残疾人协会等。
7契约失灵：是指由于信息不对称导致仅仅依据生产者和消费者之间的契约，难以防止生产者坑害消费者的机会主义行为的出现。
8非政府组织在公共治理中的角色：委托和替代。
9公民社会的四个基本机构要素：第一，私人领域第二，志愿性社团第三，公共领域第四，社会运动10公民社会的价值和原则：个人主义、多元主义、公开性和开放性、法治原则11政府失灵：又称“政府失败”。
是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率低下，预算上出现偏差，政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说的那样“有效”。
12政府的内部性：是指公共机构尤其是政府部门极其官员追求自身的组织目标或自身利益而非公共利益或社会福利的现象。
外部性是市场失灵的重要原因，内部性被视为非市场领域失灵的一个基本原因。
13寻租：租金是指某种资源由于产权垄断或经营垄断而产生的超额收入。
最新修订版：非政府组织登记管理条例
最新修订版：非政府组织登记管理条例第一章总则第一条目的和依据为了加强对非政府组织的管理，保障非政府组织的合法权益，促进非政府组织健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，制定本条例。
第二条适用范围本条例适用于在中华人民共和国境内依法成立，从事社会公益活动，不由政府部门直接管理的非政府组织。
第三条管理原则非政府组织登记管理应当坚持依法依规、公开透明、分类指导、动态管理的原则。
第二章登记管理第四条登记条件申请登记非政府组织，应当具备以下条件：1. 符合法律、法规规定的名称和性质；2. 明确的宗旨和业务范围；3. 固定的住所；4. 符合条件的组织机构和负责人；5. 符合法律、法规规定的其他条件。
第五条登记程序1. 申请：非政府组织应当向所在地的登记管理机关提交登记申请书、组织章程、负责人身份证明等相关材料。
2. 审查：登记管理机关应当自收到申请之日起六十日内作出决定。
符合条件的，予以登记；不符合条件的，不予登记并书面说明理由。
3. 发证：对准予登记的非政府组织，登记管理机关应当核发登记证书，并予以公告。
第六条变更和注销非政府组织因宗旨、业务范围、住所、负责人等发生变更的，应当向登记管理机关办理变更登记。
非政府组织解散、被撤销或者被宣告破产的，应当向登记管理机关办理注销登记。
第三章监督管理第七条年度报告非政府组织应当每年向登记管理机关提交年度报告，报告组织运行情况、财务状况、项目实施情况等信息。
第八条信息公开非政府组织应当依法公开组织信息、项目信息、财务信息等，接受社会监督。
第九条违规处理非政府组织有下列情形之一的，由登记管理机关责令改正，可以给予警告、罚款等行政处罚：1. 提供虚假材料或者采取其他手段骗取登记的；2. 擅自改变宗旨、业务范围、住所、负责人的；3. 不按照规定提交年度报告、信息公开或者接受监督的；4. 其他违反本条例的行为。
第四章扶持与发展第十条政策支持政府应当加大对非政府组织的扶持力度，通过财政资助、税收优惠、人才培养等方式，促进非政府组织发展。
非政府组织的发展与管理课件
特点
志愿性
独立性
非政府组织通常是由志愿人员组成的，他 们为了共同的目标而聚集在一起，致力于 推动社会公益事业的发展。
非政府组织独立于政府体系之外，具有自 主性和独立性，能够自主地制定和实施自 己的工作计划和战略。
非营利性
跨国项目
开展跨国合作项目，推动 国际间的公益事业发展， 促进全球公益资源的共享 与整合。
国际网络
建立和维护国际非政府组 织网络，加强信息共享和 经验交流，提升国际影响 力。
中国国内合作与交流
政策对接
了解国家政策法规，与政 府机构进行对接，推动政 策落地实施，促进公益事 业发展。
区域合作
加强地区间的非政府组织 合作与交流，推动区域公 益事业协同发展，缩小地 区间发展差距。
现代非政府组织的发展
全球化的影响
随着全球化进程的加速，非政府组织 在国际事务中的作用越来越重要，涉 及领域包括环境保护、人权倡导、扶 贫济困等。
创新与变革
现代非政府组织在组织结构、筹款方 式、项目实施等方面不断创新，提高 了自身的效率和影响力。
中国非政府组织的发展
改革开放以来的发展
随着中国改革开放政策的实施，非政府组织在中国得到了迅速发展，涉及领域 包括教育、医疗、扶贫、环保等。
非政府展与管理
contents
目录
• 非政府组织的定义与特点 • 非政府组织的发展历程 • 非政府组织的管理模式与策略 • 非政府组织的法律与政策环境 • 非政府组织的合作与交流 • 非政府组织的挑战与未来发展
定义
非政府组织（Non-Governmental Organization，简称NGO）是指独 立于政府体系之外，具有合法性的社 会组织。
非政府组织管理 教案 (1).(DOC)
非政府组织管理第一章非政府组织的定义与特征非政府组织的概念*非政府组织的相关称谓*非政府组织（NGO)、非营利组织(nonprofit)、志愿组织(voluntary)、公民社会组织(civil society)、第三部门(third)、社会经济(social economy)*国际学术界对非政府组织的界定（转自萨拉蒙，2007）*经济定义：重点放在组织支持的来源。
大部分收入来自私人捐献，而非来自市场交易或政府支持，如“志愿部门”、“慈善部门”或“非营利部门”。
*组织的法律地位：具有一种特定的法律形式（如协会或基金会），或是在某国免于缴纳部分或全部税款。
如“协会”、“免税组织”。
*组织追求的目的：促进公共利益，鼓励赋权和参与，或寻求解决贫困和不堪的结构性根源问题。
如“公民社会”、“非政府组织”、“慈善组织”。
*萨拉蒙的评论：*经济定义：对组织的收入来源过于侧重，对志愿者的使用、社会宗旨、非营利性等组织共有的一些其他特征不够重视。
*法律定义：每个国家法律框架不同，难以比较。
*目的定义：太模糊、太主观，不适合跨国比较。
*结构运作式定义（the structural-operational definiton)（萨拉蒙，2007：11-13）*公民社会组织要满足如下五个条件：*组织性：有某种结构、运作有一定规律，不论它们是否有正式建制，或是否合法注册。
*私立性：它们不是国家机器的一部分，即使它们可以从政府方面取得支持。
*非利润分配性（non profit-distributing) 从目的上，它们主要不是商业性的，董事、股东和经理并不西欧能够机构利润中分配红利。
*自治性：有自身的内部治理机制，自己有权停止活动，能完全控制其自身事务。
*志愿性：成为会员或参与其中既非法律要求亦非强制。
*狭义民间组织*根据现行法规在各级民政部门登记注册的社会团体、基金会和民办非企业单位。
*社会团体是一种基于一定社会关系而形成的会员制组织，其特点是以人及其社会关系为基础。
非政府组织管理的工作流程名词解释
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非政府组织审批管理制度范文
非政府组织审批管理制度范文非政府组织（以下简称“NGO”）是指非政府、非盈利性的民间社团组织，其目的在于推动公益事业的发展和社会进步。
为了加强对NGO的管理，确保其合法、规范地开展活动，审批制度变得尤为重要。
本文将围绕NGO的审批管理制度，从定义与意义、申请与审核、监督与考核等方面进行详细介绍。
一、定义与意义NGO审批管理制度是指对NGO的成立、变更、注销等活动进行审批并进行相应管理的一系列规定和程序。
其主要目的是保护社会公平正义、维护国家安全稳定、促进社会和谐进步。
（一）保护社会公平正义NGO审批管理制度可以确保NGO的合法性和规范性，避免虚假民间组织的出现，保护公众的权益。
通过审批程序，可以对NGO进行合法性的验证，以保证NGO真正起到推动社会进步和发展的作用。
（二）维护国家安全稳定NGO审批管理制度可以有效控制NGO的活动范围和影响力，避免一些潜在的危害国家安全的组织或活动出现。
通过审批程序，可以对NGO的成立、变更、注销等活动进行调查和审核，从而提前发现可能存在的安全隐患。
（三）促进社会和谐进步NGO审批管理制度可以对NGO的活动进行监督和引导，促进其发挥积极作用。
通过审批程序，可以对NGO的目标、活动计划等进行评估，从而确保其与国家、社会的发展目标相一致，推动社会的和谐进步。
二、申请与审核（一）申请条件1. 具有独立的法人资格：申请组织必须具备独立的法人资格，能够独立进行法律行为。
2. 具备一定的组织规模：申请组织应具备一定的经营范围和规模，并有明确的组织架构和人事管理制度。
3. 有明确的公益目标：申请组织应能够清晰地表达其公益目标和社会价值，并提供相应的实施计划和预期成果。
4. 无违法违规记录：申请组织及其负责人应无违法违规记录，并接受相关部门的审查和调查。
（二）申请流程1. 提交申请材料：申请组织应提交相关的申请材料，包括组织章程、负责人履历、经营计划、财务报表等。
2. 材料初审：相关部门对申请材料进行初审，核实提交材料的完整性和真实性。
非政府组织及其管理
4 我国目前NGO的种类
1半官方的NGO：在民政部注册;有较深的政府背景;如中国企 业联合会;全国工商联合会等
2在民政部门注册的民办非企业单位;如民办大学
3草根组织;由民间人士自发成立 目前全国稍具知名度的民间 自发公益类NGO大约在300家左右 中国NGO主要集中在 环保领域 妇女领域 扶贫领域;如北京的自然之友 地球村 绿家园志愿者;天津的绿色之友等
5 增强社会凝聚力的黏合剂； 6 参与国际事务的重要使者； 7 培育公民精神和自治能力的重要场所
三 国外NGO的发展阶段
1 自然发展阶段：17世纪到20世纪40年代 1致力于扶贫济困； 2致力于维护生存权； 3致力于战争人道救援； 4致力于慈善基金的建立； 5致力于慈善与人道精神的传播
2 国际间扩张阶段：20世纪40年代—80年代 1开始涉足国际事务； 2在战后重建中应运而声； 3人权非政府组织展开工作； 4保卫和平的非政府组织不断壮大； 5环保非政府组织崭露头角； 6研究性非政府组织开始形成并发挥作用 3 全球普遍发展阶段：20世纪80年代以来 全球普遍结社革命时代的到来
NGO是指依法建立的 相对独立于国家政府系统;以社 会成员的自愿参与 自我组织 自主管理为基础;以社会公益 活动或互益活动为主旨的非营利性 非政治性 非宗教性的 组织 从我国政府管理的角度来看;NGO主要指社会团体 基 金会和民办非企业单位
NGO的主要特性：
1 正规性： 1需要有一定的组织形式和治理结构； 2需要有合法的组织身份：备案注册 登记许可 2 非营利性： 1不以营利为目的； 2不能进行剩余分配； 3组织终止时禁止财产私分 3 独立性： 1非政府立场：完全出于自己的意志； 2非政党立场：政治上中立;不与政党结盟； 3非宗教立场：宗教组织和有宗教背景的NGO
各国非政府组织管理制度
各国非政府组织管理制度一、NGO管理的背景和挑战NGO的管理受到了许多挑战，这些挑战包括财务管理、人力资源管理、组织制度、监督和评估等方面。
由于NGO通常是由非专业人士组成的，他们可能没有足够的经验和技能来应对这些挑战。
此外，由于NGO涉及到不同的文化、政治和社会背景，它们的管理需求也各不相同。
因此，如何建立一个适合NGO的管理制度成为了一个十分重要的问题。
二、美国的NGO管理制度美国的NGO管理制度是世界上最成熟和规范的之一。
美国的非营利组织约有190多万个，它们在不同的领域发挥着重要的作用，如教育、医疗、环保、社会服务等。
根据《内部收入法》（Internal Revenue Code），非政府组织被分为501(c)(3)、501(c)(4)、501(c)(5)等不同类型，它们分别受到不同的管理制度和法律要求。
在财务管理方面，美国的非政府组织必须提交年度财务报告，这些报告将被纳入公开领域，以便公众监督。
此外，为了提高组织的透明度和合规性，美国的NGO通常都会建立专门的监督机构和评估体系。
美国的非政府组织管理制度也倡导自愿公约，它鼓励NGO在管理和运作过程中遵守一定的原则和规范，如公开透明、财务合规、资产管理等。
但美国的非政府组织也面临一些问题，比如管理混乱、人才流失、腐败等。
因此，美国的非政府组织管理制度需要不断完善和提高。
三、中国的NGO管理制度中国的非政府组织数量庞大，但管理水平参差不齐。
随着中国经济的快速发展，国内的NGO也迅速增长，尤其是在环保、教育、扶贫等领域。
然而，中国的非政府组织管理制度相对滞后，存在很多问题，如缺乏监管、组织不规范等。
中国的非政府组织管理制度主要是由民政部门负责的，他们对NGO的注册、捐赠、监管等都有着一定的管控。
此外，中国的非政府组织也需要遵循一定的法律法规，如《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国社会团体登记管理条例》等。
但与此同时，由于中国的政府对NGO的管理持有一定的担忧，因此对NGO的管控也相对严格。
非政府组织管理
第一章：绪论第一节非政府组织的界定与特征联合国的NGO是指，在地方，国家或国际级别上组织起来的非营利性的，志愿性公民组织。
我国政府管理角度看，指公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
非政府组织是指依法建立的，相对独立于国家政府系统，以社会成员的资源参与，自我组织，自主管理为基础，以社会公益活动或者互益活动为主旨的非营利性，非政治性，非宗教性的一类组织。
名异而质同的若干概念第三部门非营利组织公共社会组织志愿者组织草根组织民间组织人民团体中介组织社会组织民间非营利组织。
非政府组织的一般特性1.非政府组织具有正规性（需要有一定的组织形式和治理结构；需要获得合法的组织身份）2.非政府组织具有非营利性（不以营利为目的；不能进行剩余分配；组织终止时禁止资产私分）3.非政府组织具有独立性（非政府支配；非政党支配；非宗教支配）4.非政府组织具有公益性或互益性（非政府组织是一种社会性组织；非政府组织是一种服务性组织；非政府组织是一种公开透明的组织）5.非政府组织具有志愿性（组织成员的使命感是组织的精神支柱；志愿者和社会捐赠是组织的关键资源）第二节有关非政府组织的分类非营利组织国际分类体系ICNPO分为12个大类文化与娱乐教育与研究卫生社会服务环境发展与住房法律与政治慈善与志愿行为鼓动国际性活动宗教活动与组织企业与专业协会，学会其他组织一些国家和地区的分类参考美国的分类：互益性组织：主要目的是为成员提供活动公益性组织；主要目的是为社会大众提供公益性服务。
日本的分类公益法人社会福利法人学校法人宗教法人医疗法人特殊法人公益信托基金共同组合市民团体香港特别行政区的分类社会发展家庭及儿童服务康复服务安老服务过犯及释囚服务学龄儿童及青年服务长期病患者服务其他对象服务辅导服务台湾的分类台湾的非政府组织称为人民团体。
（职业团体，社会团体，政治团体）国内的主要分类探索实证角度的分类来自政府的分类：社会团体民办非企业单位各类公益性基金会学界的分类：根据其法律地位分为法人团体和非法人团体根据组织使命分为公益性团体和互益性团体根据便于管理的需要分为行业组织，学术组织，慈善组织，社区和农村基层服务组织社会公益组织公民权益保护组织非营利性咨询服务组织同人团体国外海外在我国的非政府组织规范角度的分类清华大学的分类：第一类是会员制组织。
非政府组织组织形式和管理方式的研究
非政府组织组织形式和管理方式的研究非政府组织(NGO)是由一群志愿者自发组成的独立组织，旨在追求公益和社会利益的组织。
然而，随着社会的不断发展，NGO 的规模和影响力也越来越大，因此我们需要关注NGO的组织形式和管理方式。
一、NGO组织形式NGO的组织形式通常有三种：一、协会/会馆协会/会馆是最常见的NGO组织形式，也是大众所熟知的。
这种形式的NGO一般有自己的章程和规定，成员通常为志愿者，目的是为了达到一些共同的目标。
二、基金会基金会通常由一些资金主导，用于某个特定的领域，如教育、文化、环境保护等。
在这种形式的NGO中，成员可能只是来自资金的捐赠者，而非志愿者。
三、社会企业社会企业是一种新兴的NGO组织形式，其目的不仅是为了追求社会利益，同时也要赚取经济利益。
这种形式的NGO通常在市场上开展商业活动，以推广循环经济等相关概念。
二、NGO管理方式NGO的管理方式通常有以下几种：一、分层管理分层管理是一种常见的NGO管理方式，其中包括了理事会、主管单位、各个部门。
在这种形式下，管理层可以快速接收到信息，做出决策，同时可以调动各个部门的资源来实现特定目标。
二、团队管理团队管理是指成员自发组成小团队，互相合作完成特定的任务，每个团队成员都有不同的任务和分工。
这种形式通常更加灵活，可以按照工作的优先级来安排团队的工作。
三、专家治理专家治理是指NGO委任相关领域的专家来负责管理，确保NGO朝着正确的方向前进。
这种管理方式尤其适用于技术含量较高的领域。
三、NGO的优势和挑战尽管NGO在社会推进中扮演着极为重要的角色，但其也面临着许多挑战。
一、分散性NGO沒有一种明确的层级结构，在沟通和管理方面可能存在一些困难。
除外，由于它是由志愿者组成，难以保证成员的参与感和凝聚力。
二、依赖性许多NGO来自于私人捐款或政府补助等，因此对于资金的依赖性较高，难以保证其长期稳定发展。
同时，由于NGO对于捐赠款项的透明度不高，容易遭遇财务风险。
非政府组织管理的调研报告
非政府组织管理的调研报告《非政府组织管理》调研报告一、引言非政府组织（NGO）在世界各地发挥着越来越重要的作用，包括提供社会服务、推动社会变革、监督政府行为等。
在这一过程中，NGO的管理问题备受关注。
本调研报告旨在对NGO 管理进行深入调研，探究NGO管理在不同国家和地区的实践情况，为NGO管理提供有益的借鉴和建议。
二、研究方法本研究采用了文献综述和案例分析相结合的研究方法。
首先，对国际学术期刊、政府报告和NGO组织的官方文件进行了系统的文献综述，对NGO管理的理论和实践进行了全面梳理。
其次，选取了几个代表性的NGO组织进行案例分析，通过深入访谈和实地调研，探究NGO管理的具体情况和特点。
三、研究发现1. 组织结构：NGO的组织结构多种多样，包括扁平化管理、网络化管理、项目组织等。
在国际上，NGO组织结构有着明显的多样化趋势。
2. 资金管理：NGO的资金来源主要包括政府补助、捐赠和自筹等。
NGO在资金管理方面普遍存在着透明度不足、财务管理混乱等问题。
3. 人力资源管理：NGO在人力资源管理方面存在着高流动性、员工培训不足等问题，影响了组织的长期发展。
4. 绩效评估：NGO的绩效评估存在着指标不清晰、评价方法单一等问题，需要加强绩效管理和评估的能力。
四、建议和展望基于上述研究发现，本研究提出了以下建议：1. 完善管理体系：NGO需要建立健全的管理体系，包括制定合理的组织结构、建立规范的财务管理制度等。
2. 提高透明度：NGO需要加强资金管理和绩效评估，提高组织的透明度和公信力。
3. 加强人力资源管理：NGO需要注重员工培训和人才培养，提高人力资源的管理水平。
未来，NGO管理将面临更多的挑战和机遇。
本研究将进一步深入探索NGO管理的问题，寻求更加有效的管理模式和方法，为NGO组织的可持续发展提供有益的支持和帮助。
五、结论NGO管理是一个复杂的问题，需要从组织结构、资金管理、人力资源管理、绩效评估等方面进行全面的分析和研究。
各国非政府组织管理制度范文
各国非政府组织管理制度范文各国非政府组织管理制度范文Introduction非政府组织（NGO）是指由私人人士、群体或组织自愿成立，非赢利性、非政府的组织。
作为一个重要的社会力量，NGO在全球范围内发挥着重要作用，涉及领域广泛，如环境保护、人权、社会福利等。
为了保证其有效运作和规范行为，各国制定了NGO管理制度。
一、美国的非政府组织管理制度美国的非政府组织管理实行自由主义政策，鼓励NGO的发展。
根据美国的法律规定，NGO需注册成为“非赢利组织（Non-Profit Organization）”，获得501(c)(3)的豁免资格，才能获得相关的税收优惠和捐款免税。
同时，美国国内也有多个监管机构对NGO进行监督，包括联邦政府的税务局、司法部门等，确保其遵守相关法律法规。
美国的非政府组织管理还注重透明度和问责制。
任何人都可以通过公开信息查找到NGO的财务报告、活动方案等。
此外，美国政府还鼓励NGO建立自律机制，通过自身的监督和评估机制提高组织的效能和透明度。
二、中国的非政府组织管理制度中国的非政府组织管理制度在不同历史阶段有不同的特点。
改革开放以前，中国的非政府组织管理非常严格，主要由政府直接管理控制。
但改革开放后，中国的非政府组织管理政策逐渐松动，社会力量的发展也得到了空前的机会。
当前，中国的非政府组织管理主要依据《中华人民共和国社会组织管理法》（以下简称《社会组织法》）。
根据该法，中国的非政府组织需依法注册，并接受政府的监管。
政府制定了相关政策，规定了NGO的组织结构、资金来源和管理要求等。
同时，政府要求非政府组织履行法律、法规等义务，并强调不得干预政治、宗教等敏感领域的活动。
在中国，非政府组织管理也受到一定限制。
政府对敏感领域的非政府组织活动进行审查，并对其活动进行监管。
同时，非政府组织的外国资金接收也需要向政府报备。
这样的管理制度旨在保障国家安全和社会稳定，但也限制了非政府组织的自由发展。
三、德国的非政府组织管理制度德国的非政府组织管理制度注重权力分散和合作。
非政府组织管理
非政府组织管理简介非政府组织（Non-Governmental Organization，NGO）是指独立于政府、非商业、非营利的组织。
NGO的管理是确保组织能够有效实施其宗旨和使命的过程。
本文将介绍NGO管理的重要性、管理结构和职责、筹款和资源管理、人力资源管理和监督等方面。
重要性NGO的管理在实现其宗旨和使命方面起着关键的作用。
良好的管理可以确保NGO能够高效运作、合规经营，并且能够获得外部捐赠者、支持者和伙伴的信任和支持。
管理的不善可能导致资源的浪费、组织的混乱和宗旨的偏离。
因此，有效的NGO管理对于组织的可持续发展至关重要。
管理结构和职责NGO的管理结构和职责可以因组织的规模、领域和目标而有所不同。
一般来说，管理结构包括董事会、执行团队和工作小组。
董事会负责制定组织的战略方向、重要决策和监督执行团队的工作。
执行团队则负责具体的运营管理和推动组织的发展。
工作小组则根据组织的需要负责特定的项目或活动。
董事会的职责包括但不限于制定组织的愿景和使命、监督高层管理人员、审批预算和决策、制定政策和程序等。
执行团队的职责包括但不限于制定和执行组织的战略计划、财务管理、资源筹集、项目管理、推广和宣传等。
工作小组的职责根据具体项目的需要而定，也可以负责发展和推动某一特定领域的工作。
筹款和资源管理筹款和资源管理是NGO管理的一个重要方面。
NGO通常依靠捐赠、赞助和补贴等形式的资金支持。
良好的筹款管理可以帮助NGO确保获得足够的资源来履行其使命。
筹款管理应包括策划和执行筹款活动、维护和发展捐赠者关系、编制预算和财务报告等。
资源管理也是NGO管理中的关键任务。
资源包括人力资源、物质资源和技术资源等。
NGO应合理配置资源，确保其能够有效地支持组织的日常运作和项目实施。
资源管理应涵盖招聘和培养员工、发展和维护合作伙伴关系、采购和物流管理、技术设备维护等方面。
人力资源管理人力资源是NGO最重要的资产之一，因此人力资源管理至关重要。
非政府组织组织形式和管理方式的研究
非政府组织组织形式和管理方式的研究非政府组织（NGO）作为公益事业的重要组成部分，在社会发展中扮演着重要的角色。
NGO具有组织形式多样、灵活性强等特点。
由于其无政府背景，NGO一直以来都试图寻求适应市场化和专业化的发展路径。
本文将从非政府组织组织形式和管理方式两个方面对NGO进行研究。
一、NGO组织形式非政府组织是一种半政治半社会的组织形式，通常是由民间团体、知名人士、志愿者、捐赠人士以及企业自愿组成。
NGO组织形式多样，比较常见的包括社会团体、基金会、非营利公司、文化协会等。
社会团体是NGO中最为常见的一种类型，它是由一些志愿者或者自然人自愿结成的，以追求某种共同的非营利目标为主要目的的组织形式。
社会团体具有自愿性、民间性、公益性等特点。
它们通常需要遵守相关的法律法规，并且接受政府的监督和管理。
基金会是指由企业、政府或者个人自愿设立的机构，以慈善、公益等非营利性事业为宗旨，实施捐赠、社会福利、文化教育、学术研究等活动。
它们根据自身的条件设立基金，吸引更多的捐赠者，聚集更多的捐赠，支持更多的公益项目。
非营利公司属于非营利性机构的一种，在法律上被视为与其他公司并行。
其主要规定是不允许将公司纳入某个个人或者小集团的利益范围内，从而保证了非政府组织的独立性和公正性。
文化协会则是一种围绕某种文化特点而成立的组织形式，在中国民间扮演着扶贫济困、提高文化素质、推广民族文化等多重角色。
文化协会大多发展成了教育、研究、规划、管理等方面，起到了有益的促进和宣传作用。
二、NGO管理方式NGO的管理方式也具有很大的特点。
相较于政府机构、企业等，NGO的管理方式更多的是利用志愿者和项目组织的管理方式。
它们通常遵循企业文化，注重培养志愿精神和团队意识，拥有一定的运作成熟度和技术储备。
在组织管理方面，NGO最大的良好特性体现在志愿者机制上，非政府组织依靠志愿者和民间组织发挥了一定的力量。
本着公正、透明、高效、民主的原则，非政府组织通常会建立健全的志愿者制度，吸引更多具有公益意识和承担社会责任的志愿者。
非政府组织管理学名词解释)
非政府组织管理学名词解释1非营利组织：是指不以营利为目的、主要开展公益性或互益性社会服务活动的独立的民间组织2．战略管理：战略管理是一门着重制定、实施和评估管理决策和行动的具有综合功能的艺术和科学，其管理决策和行动目的在于实现组织的目标。
3．人力资源：是指能够推动国民经济和社会发展的、具有智力和体力的劳动能力的总和，它包括数量和质量两个方面。
4工作分析：是有关人员依据组织发展的目标，通过观察和研究，全面收集组织的某项工作的基本活动信息，明确每一工作在组织中的位置及相互关系，然后确定组织最必需的工作职位及其责权和任职条件的过程。
5．职业生涯规划：，是指组织或者个人把个人发展与组织发展相结合，对决定个人职业生涯的个人因素、组织因素和社会因素等进行分析，制定有关对个人一生中在事业发展上的战略设想与计划安排。
6．零基预算：零基预算的方法全称为“以零为基础编制计划和预算”。
它是指在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是以零为出发点考虑预算的增减，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。
7开放式基金：是指基金发起人在设立基金时，基金单位的总数是不固定的，可视经营策略和发展需要追加发行。
8．品质管理：是指在品质方面指挥和控制组织的协调活动。
包括制定质量方针和质量目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。
9目标营销：是指非营利组织通过市场细分以选择能够为之提供有效服务的细分市场，并针对细分市场制定相应的营销战略。
10服务：是指一方向另一方提供基本上是无形的活动或利益，它不导致任何所有权的产生。
11．项目管理：在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目所涉及的资源进行计划、组织、指挥、协调和控制，以实现项目特定目标的管理方法体系和管理过程。
12．非营利组织项目管理：指这样一个系统的过程：非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等社会资源，优化配置所获得的资源，有效地组织、计划、控制项目得运作过程，从而达到项目的既定目标。
非政府组织管理学
非政府组织管理学1一名词解释 1.非营利组织：具有法人资格，一公共服务为使命，享有免税有待，不以赢利为目的，组织盈余不分配给内部策划农科院，并具有民间独立性质的组织。
2. 公民社会是指一个公共权威之外的私人活动空间；由私人活动逐渐产生公共领域；一个外在且独立于国家的社会，一个具有高度自主性的社会等。
3. 非政府性是指非营利组织不是政府的附属机构，组织的决策和行为不受政府机构的控制，即体制上独立于政府，既不属于政府的一部分，又不受制于政府。
4. 志愿性即人们参加非营利组织都是自愿的，甚至有一些人参加非营利组织的活动是不求回报的。
5. 公共领域是介于私人领域和政治系统之间的一个领域，是各种公众聚会场所的总称，主要是独立自主的个体及由其所组成的自治社团组织进行自主交往和自由辩论的一种非官方的文化批判领域。
6. 私人领域主要是指私人自主从事商品生产和交换的经济活动领域。
7. 善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。
8.市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
二简答题1. 非营利组织有哪些特点？（1）设立目的在于服务大众，促进社会进步，推动改革与创新； (2) 组织资金的来源主要是捐款人的捐助以及部分的服务收费；（3）非营利组织活动以使命为出发点，组织众多具有共同理想的志愿者来实现使命；（4）提供的产品包括有形产品和无形的劳务付出。
2. 根据组织的性质和只能进行划分，我国的非营利组织可以分为哪些类型？1 捐赠互助型；2 捐赠创业型；3商业互助型；4 商业创业型。
3. 善治的基本要素有哪些？（1）、合法性（2）、透明性（3）、责任性（4）、法治（5）、回应（6）、有效4.政府失灵的主要表现有哪些？（1）短缺或过剩。
（2）信息不足。
（3）官僚主义。
（4）缺乏市场激励。
（5）政府政策的频繁变化。
三论述题1. 政府对非营利组织发展的影响主要体现在哪些方面，请具体说明。
一，非营利组织是市场经济发展的需要：①非营利组织科缩减市场竞争的风险；②非营利组织可抑制市场的盲目性；③非营利组织可促进市场经济的发展；二，非营利组织与企业的互补；三，非营利组织与政府的互补：①非营利组织弥补政府行为的不足；②政府对非营利组织的支援；四，市场、企业、政府和非营利组织的“互补共生”。
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<<非政府组织管理>>课程要点
以下内容只是个简单参考，具体复习内容要根据课程考核目标的要求来复习。
第一章
1．非政府组织的概念？P2 名异而质同的若干概念P2-4
2．非政府组织的一般特性？P5-8
3．应用：把握真正非政府组织的客观标准
4．国际上主要的NGO分类体系有哪些？领会对于ICNPO非政府组织分类方法的评价5．国内有关规范角度的NGO分类方法？12-13
6．领会：国际和国内的两种规范分类方法的比较
7．非政府组织的在社会发展中的重要社会作用及可能消极因素？P16-20
第二章
1．识记：人的自然属性和社会属性P21
2．识记：公民社会及其本质（P23）市场失灵（P26）政府失灵（P26）（非分配约束（P28）第三方管理模式（P29）
3．人际交往的本质原因？P21
4．人的社会属性对非政府产生的影响？
5．非政府组织现象与公民社会本质的关系？
6．非政府组织现象与多元治结构要求的关系？P24
7．韦斯布罗德及其理论？P26-27
8．领会：汉斯曼及其理论P28 “合约失灵”P28
9．应用：志愿失灵
10．领会：政府-NGO组织关系理论、三部门相互依赖理论、两维度四组合的理论P30-32
第三章
1．了解国外非政府组织的起源
2．识记：基督教传统、人道主义传统、慈善传统与政府组织的名词
3．国外非政府组织的发展阶段（识记）
4．自然发展阶段民间社会组织的主要特征？
5．识记：《联合国宪章》第71条；世界宣明会；环境NGO论坛P75
6．扩张与合作阶段非政府组织的主要特征
7．全球化的主要特征？
8．导致NGO全球发展的时代因素？P47
9．简述发展中国家非政府组织的发展有哪些？P48
10．非政府组织发展不平衡的原因P49
11．应用：非政府组织的国际事务参与机制
第四章
1．早期结社和互组组织包括哪六类？P53-54
2．识记：“三个增长波”
3．幸免外在我国大陆的非政府组织的组织类型有哪4种？P57
4．非政府组织的能力与作用是什么？P57-59
5．非政府组织发展中存在哪些问题？P60-62
6．非政府组织管理中的问题有哪些？P63-65
7．政府与非政府组织的关系？P66
8．对境外来华非政府组织的管理原则P66
9．实行科学分类的三个标准？三个登记平台
10．领会政企分开P71
11．管理行为改进与非政府组织发展的关系P71-73
第五章
1．登记管理的制度设计分为哪些？注意小点P74-75
2．登记管理的一般原则有哪些？P76-77
3．登记管理的机构设置可分为？P78
4．非政府组织设立、变更与注销的一般规范的内容？79-80
5．中国社会团体登记的范围？P83-84
6．社会团体变更登记的内容？P84
7．民办非企业单位登记的条件、程序？P85-88
8．国内基金会的登记管理P88-90
9．识记：印度非政府组织登记管理分为？P90-92
10．识记：澳大利亚非政府组织登记管理[94-95
10．应用：国外非政府组织登记管理
第六章
1．税赋优惠的原因和管理原则？P97-101
2．税赋优惠的管理要件？P102-104
2．税赋优惠的税种和标准？P101-104
3．中国对非政府组织的税赋优惠包括？P104-106
4．对相关捐赠者的税赋优惠包括？[106-109
5．针对非政府组织的税赋管理环节有哪些？109-110
6．应用：对国外有关非政府组织税收政府的理解111-11
7．识记：美国、日本有关非政府组织的税收优惠P112-114
8．美国、日本、澳大利亚有关非政府组织的税制有哪些P11-116
第七章
1．识记：宗旨检验法比例限制法非常规交易资产复归
2．领会：对非政府组织的监督范围分为？P118-121
3．非政府组织的报告制度有哪些？122-124
4．识记：报告的区别对待NGO年度报告
5．应用：关于非政府组织报告的原则性要求有哪些？122-123
6．中国对社会团体的监督、对民办非企业单位的监督、对基金会的监督（识记，领会）7．中国对基金传统监督的总体内容（应用）
8．国外对非政府组织的监督（领会：日本、南非、美国、新加坡对NGO的监督）9．国外对非政府组织的监监督实践
第八章
1．评估的含义和类型？
2．传统的评估理论分为？要领会
3．应用：非政府组织评估的目的的意义
4．组织诚信评估指标和组织战略使命评估指标有哪些？141-142
5．应用：组织战略使命的评估指标
6．组织能力评估指标和综合性评估指标体系有哪些？
7．应用：第三方综合性评估中几个有代表的指标体系
8．欧盟通用评估框架指标体系的内容与主要特点？
9．对非政府组织评估的方法和程序有哪些？（识记和领会）
第九章
1．识记：理事会治理中的相关概念155-157
2．应用：会员制组织与非会员制组织的性质比较？
3．建立理事会的目的和作用？157
4．有效理事会的标志？158
5．理事会成立的条件要求有哪些？160-161
6．理事会成立的限制条件？
7．理事会的章程内容与细则？162-163
8．理事的职责、素质？165
9．招募理事的步骤有哪些？165
10．理事会治理责任和招待主任管理责任的区别168
11．非政府组织各角色相互关系169-170（识记领会）
12．理事会的决策规范？171 识记领会
第十章
1．非政府组织战略管理程序有哪些？识记173-175
2．非政府组织战略管理的一般程序？P173
3．非政府组织战略管理分析工具有哪？177-179 识记
4．应用麦克米兰矩阵、SWOT分析
5．目标市场的选择与定位？识记应用184
6．4P策略识记185
7．非政府的营销策略
8．非政府组织营销渠道的扩展分？186-187 识记
9．非政府组织公共关系的本质、作用？189
10．非政府组织新闻发言人制度领会
11．非政府组织公共沟通渠道有哪些？识记192
12．“雄鹰“式公关的原则？识记P192
13．非政府组织公关沟通的内容和程序P193
第十一章
1．非政府组织人力资源管理的含义？识记P194
2．非政府组织人力资源管理的目标和特点？
3．非政府组织人力资源管理主要环节P195 应用
4．岗位分析和人员规划的必要性P196-197
5．员工招聘的步骤198
6．非政府组织员工开发包括类型？199
7．非政府组织员工招录、培训与开发？应用
8．员工薪酬、外在薪酬和内在薪酬、基本薪酬、辅助薪酬（识记）
9．非政府组织员工绩效评估的指标、机制？200
10．非政府组织员工绩效证估的方法？应用
11．非政府组织的劳动关系的实质？201
12．非政府组织劳动合同的基本内容
13．志愿者的含义特性202
14．非政府组织招募的程序性包括哪些内容？P206
14．非政府组织志愿者管理的环节、任务和方法？
第十二章
1．非政府组织财务管理特征、目标和功能？
2．非政府组织预算管理的步骤、条件和主要方法？
3．非政府组织资金管理必须注意的要点有？识记领会214-215
4．非政府组织财务分析的意义与方法？215-216
5.非政府组织的成本分析和效益分析216、
6.识记：财务会计管理会计等
7.外部审计的一般步骤有哪些？222
8.审计人员的主要任务？222
9非政府组织会计工作的基本要求？识记各小点
10.民间非营利组织会计核算的基本前提？原则？222
11.应用：我国民间非营利组织的财务会计报告的内容和要求。
各小点要识记
第十章
1.非政府组织的筹款概念？228
2.非政府组织管理筹款的意义？
3.非政府组织筹款中要遵循的基本价值原则？231
4.筹款部门的基本职能是什么？233
5.筹款人员公共能力是什么？233
6.应用：非政府组织筹款的前期准备232-234、
7.非政府组织筹款的主要方式有哪些？
8.常用的五类筹款活动有哪些？236
9.应用：组织筹款活动的关键活动236-239
10.项目选题、可行性论证报告的主要内容241
11.项目设计需要注意的问题240
12.公益活动项目可行性论证包括的步骤？241
13.识记：项目评估
14.项目评估与可行性论证的比较242、
15.项目评估的方法和报告243+
16.应用：非政府组织公益活动项目的评估内容与方法？
17.应用：非政府公益活动项目的管理程序。