新闻道德与法规二

课程内容：懂法和遵守新闻职业道德是新闻从业人员必须具备的素质。本课程主要介绍相关新闻法规及新闻职业道德守则的内容，培养学生具备守法意识、用法意识及较高的职业道德素养。

《新闻法规与新闻职业道德》课程教学大纲

授课专业：新闻学专业

学时数：36 学分数：2

一、课程的性质和目的

《新闻法规与新闻职业道德》是大学本科新闻学专业的一门专业必修课。课程学分为2分。探讨新闻事业与法律的关系，学习与新闻事业有关的各项法律、法规，保证新闻事业在法制的轨道下的运行。教学对象为大学本科新闻学、广播电视新闻学、广告学二年级学生。

二、课程教学内容

主要教学环节和方式：

由于教材内容较多，而授课课时又较少，所以本课程以课堂讲授为主，学生自学、作课程论文为辅。

主要教学内容及课时分配：

上篇：新闻法规（18课时）

第一章新闻法规基本概念与我国社会主义新闻法制建设（2课时）

第二章新闻事业行政管理的法律规定（3课时）

第三章新闻、广告及各类信息发布与管理的法律规定（3课时）

第四章新闻侵权行为的认定与处罚（3课时）

第五章新闻泄密及其他违法行为的认定与处罚（3课时）

第六章中国近代新闻法制的历史沿革（2课时）

第七章西方资本主义国家新闻法制的历史与现状（2课时）

下篇：新闻职业道德（18课时）

第八章新闻工作与新闻职业道德（4课时）

第九章新闻职业道德的起源与发展（4课时）

第十章我国社会主义新闻职业道德的发展历程（4课时）

第十一章社会主义新闻职业道德的主要规范（上）（3课时）

第十二章社会主义新闻职业道德的主要规范（下）（3课时）

第十三章社会主义新闻职业道德评价、教育与修养（学生自修）

三、课程教学的基本要求

通过教学使学生对国内外新闻法规与新闻职业道德的形成、发展；不同历史时期的变化及内涵的演变具有初步的了解，在此基础上学习并准确地把握我国新闻法规、新闻职业道德准则的各项内容，通过对新闻涉法、违规案例的讲解，培养和强化学生的法制和道德意识。

课程考核：本课程考核分两部分进行：期中课程论文占30%，期末考试卷面成绩占70%。

四、建议教材与教学参考书

教材：

[1] 黄瑚．新闻法规与新闻职业道德．四川人民出版社，1998年版

主要教学参考文献：

[1] 陈光中．法学概论．中国政法大学出版社，2000年版

[2] 新闻出版实用核心法规．中国方正出版社，2003年版

[3] 中华全国新闻工作者协会编．新闻职业道德．新华出版社，1996年版

[4] 魏永征．新闻传播法教程．中国人民大学出版社，2002年版

[5] 蓝鸿文．新闻伦理学简明教程．中国人民大学出版社，2001年版

[6] 陈桂兰．新闻职业道

２００６年６月２７日，人寿镇江公司独立保险人江镖为帮位素不相识女子追回被抢皮包，在腰刀巷内“飞车追匪”，就在即将逼停抢匪时不料原本行走在路边的杜姓市民突然被抢贼挤向路中，江镖避让不及撞伤杜老太。江镖“飞车擒匪伤人为支付高额医疗费陷入困境”，社会各界纷纷捐款声援江镖义举，但至杜老太出院时还欠医院１．２万元医疗费用未予支付，同时杜老太为维护自己正当合法权益一纸诉状将江镖告上法庭，要求被告赔偿残疾补偿金、住院伙食补助费、营养费、交通费等共计８．８万余元，同时将江镖所在单位被列为第二被告。

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10019 -新闻道德与法规教程•新闻伦理与法规

笔记依据教材

《新闻道德与法规教程》

陈绚主编，中国大百科全书出版社

笔记依据目录

第一章新闻道德概述

一、新闻道德的涵义

二、新闻道德的社会作用

三、优良道德制定方法——“应该”的概念体系

四、对应该的认识

第二章新闻道德的起源与发展

一、人类早期信息传播活动道德规范

二、近代新闻道德规范发展

三、西方自由主义的新闻道德观

四、新中国新闻道德规范

第三章新闻传播应遵循的道德原则与规则

一、道德总原则——善恶六原则

二、公正：社会治理的最重要道德原则

三、采访报道中的人道主义空间

四、传播信息道德规则——诚实

五、新闻采访中的中庸之道

第四章新闻道德评价

一、新闻工作者良心

二、新闻工作者名誉

三、良心与名誉的评价依据

四、良心与名誉的真假对错

第五章新闻道德内容及实现

一、新闻工作者品德的结构

二、影响新闻工作者品德的外部因素

三、新闻工作者品德培养

第六章新闻道德的失衡与错位

一、媒介因逐利而堕落

二、社会公器变成私人表达空间

三、新闻传媒报道中的歧视现象突出

四、同情心的普遍缺失

五、新闻传媒内部腐败现象

第七章新闻传播法律制度

一、新闻传播法制及调整对象

二、宪法言论、出版自由的基本精神

三、西方当代新闻自由与新闻法制

第八章中国新闻法制历史

一、清末的新闻法

二、民国时期的新闻法

三、新中国的新闻法制

第九章新闻传播与刑事违法

……

第十章新闻传播与民事侵权

第十一章广告传播法规

第十二章政府对新闻媒介的管理及其规定

第一章新闻道德概述

第一节新闻道德的涵义

1、新闻道德概念

新闻道德就是指从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范。新闻道德内化于新闻传播主体的品格、习性和意向之中，又通过其言行表现出来，是在新闻传播活动中发挥着特殊作用的规范性调节体系。作为职业道德的一种，新闻道德与其他职业道德形态上的根本区别，在于其对新闻报道行为特殊的规范意义。

2、新闻传播活动中不道德行为与非道德行为的区别

从伦理道德的角度来分析，只要行为进入社会领域，与他人和社会发生了联系，那么这些行为就必然要受到社会的一定行为准则和行为规范的制约，有的具有道德意义，可以对其进行善恶的评价，我们称之为道德行为；有的不具有道德意义，不能对其进行善恶的评价，我们称之为非道德行为。具体来说，所谓道德行为，就是在一定的道德意识支配下所表现出来的有利或有害于他人和社会的行为，亦即主要是出于一定的道德动机并能产生一定的道德效果的行为。

新闻传播活动是一项具有广泛社会性的行为，报道者在采写、编辑、刊播新闻的过程中，所体现出的道德意义是极为鲜明的。新闻传播行为都不同程度地表现出有利或有害于他人及社会的性质，能够对其进行道德善恶的评价，因此既是新闻工作行为——新闻传播行为，又是道德行为。

3、新闻传播行为道德意义发生及作用机制的条件

首先，报道者是在一定的道德意识支配下主动采取的行为。也就是说，无论其报道行为道德与否，皆必须以报道者(行为发出者)对这种行为是否符合道德标准和要求、是否有利或有害于他人及社会的认识为前提。其次，报道者是根据自己的意志自愿抉择而采取的行为。并非出于自愿而是被外力——比如行政命令、环境所逼、强力迫使等——强迫做出或在失去自主力的情况下做出的行为，或者是在没有内在道德动机时，偶然的、非主观的、属工作失误性质的行为，这些报道行为大都是不具有道德意义的。

新闻道德这种内化的规范，从本质上看，只有在新闻工作者真心诚意地接受并转化为个人的情感、意志和信念时，才有可能发生作用。

4、每个社会成员都应有道德，为什么新闻从业人员在道德方面尤其受到关注和重视。

首先，这是由新闻工作者诉诸舆论而参与国家治理的特殊身份和地位所决定的。

其次，这是由新闻工作者所承担的构建社会主义道德体系的神圣使命所决定的。

第三，这是由新闻工作者所具有的公众道德的示范和表率作用所决定的。

第四，这是由新闻媒介在社会中巨大的影响力决定的。

第二节新闻道德的社会作用

1、新闻道德社会作用有哪些

第一，新闻道德对社会道德有重大的影响作用。第二，新闻道德在新闻传播活动中起调节作用。第三，新闻道德对新闻工作者的新闻工作行为起指向作用。

第四，新闻道德对新闻工作者具有自我调节作用。

2、新闻道德在新闻传播活动中起调节作用的具体含义