07484社会保障理论与实践自考复习题

07484社会保障理论与实践自考复习

第一章

1、社会保障制度的含义：是国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。【1】

2、《贝弗里奇报告》中确立了战后英国福利体系重建的4条基本原则：【3】

（1）普遍性原则；（2）满足最低需求原则；（3）充分就业原则；（4）费用共担原则

3、社会保障制度实施的重要意义：【3】

（1）建立和完善社会保障制度，是加速经济发展和社会进步的基本保证。

（2）健全和完善的社会保障制度，是社会主义市场经济体制的重要支柱。

（3）建立和完善社会保障制度，是顺利进行国有企业改革的基本前提和必要条件。

4、社会保障制度的类型：【4】

（1）救助型社会保障制度；----------非洲国家

（2）保险型社会保障制度；-----------起源于德国

（3）福利型社会保障制度；-----------英国首创，北欧流行

（4）国家保障型社会保障制度；------原苏联

（5）自助型社会保障制度。-------------新加坡、印度尼西亚、马来西亚

5、中国社会保障体系的组成：【7】

社会救助；----------最低层次

社会保险；-----------基本保障

社会福利；------------高层次

社会优抚------------特殊性质

6、简述中国社会保障制度面临的主要问题【8】

（1）社会保障覆盖面问题；（2）个人账户和社会保障基金问题；（3）就业与失业问题；

（4）城镇的贫困人口问题；（5）农村的养老保障问题；（6）社会保障管理体制问题

第二章

1、简述西方保障理论的流派及其发展脉络【31】

西方社会保障理论的主要流派包括：（1）民主社会主义学派；（2）自由主义学派；（3）中间

道路学派

西方社会保障理论发展的大致脉络：

19世纪末20世纪初，适应资本主义的蓬勃发展，自由主义思潮得到极度的张扬；

到第二次世界大战后，为集合国家整体实力重振经济，国家干预主义备受推崇；

20世纪90年代以来，西方国家社会保障进入两难选择境地，而奉行中和左右，取自由放

任主义和国家干预主义相互融合的“中间道路”。

2、西方社会保障理论的特点【31】

（1）公平与效率的关系问题始终是其研究的核心；（2）理论研究内容逐步扩大并系统化；

（3）西方社会保障经济理论研究对西方社会保障模式的演变产生了导向的作用。

综上所述，在西方发达国家，社会保障是伴随着市场经济的确立而产生和发展的，是完善市场经济体制和弥补市场失败的一种制度。其中，公平与效率的关系问题始终处于西方社会保障经济理论研究的核心地位，这是西方社会保障经济理论最显著的特征。

3、西方社会保障理论发展中的几个关系问题：【33】

（1）关于社会保障与经济发展的关系问题；（2）关于社会保障与自由放任主义或国家干预主义的关系问题；（3）关于社会保障与福利的关系问题；（4）关于社会保障与福利改革的关系问题；（5）关于社会保障与可持续发展的关系问题

4、试述马克思主义社会保障理论【37】

马克思主义社会保障理论概括起来主要有以下几个方面：

（1）揭示了社会保障制度建立的必要性；

（2）阐明保险基金的来源；

（3）阐述社会保障的分配；

（4）阐释社会保障的功能；

（5）揭露资本主义社会保障制度的实质。

5、试述马克思主义社会保障理论在当代中国的发展【42】

（1）对社会保障制度的认识不断深化。大致可分为三个阶段：①改革开放至党的十四大

前；

②党的十四大至十五届五中全会；③党的十五届五中全会至今。

（2）与市场经济相适应的社会保障制度安排的具体设计。

第三章

1、社会保障基金的概念及其分类【46】

（1）社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项资金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。

（2）按基金项目的专门用途及其功能分类，主要有：社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金、社会优抚基金、其他保障基金等。其中社会保险基金是为实施社会保险项目而

筹集的基金，又分为养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育

保险基金。

2、简述社会保障基金的来源【47】、作用【49】、特征【49】、类型【60】

①各国的社会保障基金主要来源：

（1）财政拨款；（2）社会保险费（税）；（3）基金运营收入；（4）其他资金：募捐、发行福利彩票、服务收费

②社会保障基金的作用：

（1）增强抵御风险的能力，保证社会的安定；（2）发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力；（3）发挥基金的经济功能，促进经济发展。

③社会保障基金的特征：

（1）基金的共担性；（2）基金的共济性；（3）基金的公益性；（4）基金的强制性；

（5）基金的保值性；（6）基金的监督性

④目前世界各国的社会保障基金筹集的类型有三大类：（1）DB型现收现付制；（2）DC 型完全积累制；（3）各种不同形式的混合模式，如半积累制和名义账户等。

3、筹集社会保障基金的原则【53】

（1）社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标，同时兼顾长期目标和短期目标，实现公平与效率相结合。

（2）社会保障基金筹集必须重视宏观制度方式选择，同时也应重视微观领域的技术设计与应用；

（3）社会保障基金筹集模式的选择要对应不同的社会保障项目。

4、简述社会保障基金筹资问题的3个方面【55】参考表3-1

社会保障基金筹资问题内涵非常丰富，包括社会保障基金筹资模式、社会保障基金管理方式及社会保障基金筹资形式等多方面。

其中社会保障基金筹资模式主要有三种，包括现收现付制、完全积累制和部分积累制；

社会保障基金管理方式主要有三种，包括社会统筹模式、个人账户模式及社会统筹模式与个人账户相结合模式；

社会保障基金筹资形式包括缴费制、缴税制及储蓄制三种形式。

5、国外社会保障基金筹资发展趋势【56】

（1）筹资模式从现收现付制向完全积累制发展；

（2）管理方式从社会统筹制向个人账户制发展；