吉林省民营经济发展的对策
吉林省民营经济发展现状及对策
一
是 发展 速度在加 快。２ ０ １ ２ 年底， 民营经济 完成
经济发 展 ， 保证 各种所 有制经济 依法平 等使用 生产要 主 营业务 收入 ２ ． ３ 万亿， 元， 是２ ０ ０ ６年的 ５ 倍， 年均 增长
素、 公平 参 与市场 竞争 、 同等 受到 法律保 护 ” 。 为此 ，
省排第一 ， 高出我 国年均增长 ９ ． ２ ％的速度。 （ 见表 １ ） 这
种增速 以 目前 的发 展 方式 看 ， 难 以为继 ， 从表 １ 可 以看
到， 吉林省 经济发 展增 速正逐 步下 滑。但 从实 际调研
的数据 看 ， 规模 以上 民 营工业 在全 国排 名第 ２ ６ 位， 表 明 民营经济 发展相 对滞后 ， 如 果要保 持吉林 省经 济发 展 速度 ， 实现全省党代会 的 目标 ， 只有大 力发展 民营经 济， 才能有效支撑较快 的增速。
４ ． ５ 万户 ， 亿元 以上企 业达到 ３ ０ ５ １ 户， 个 ２目， 吉林省委、 省政府 出台了《 关于突出发展民营经济 业 户数达 到 １ 的意见 》 。只有充 分 了解吉林 省 民营经济 发展的基 本 体 工商户达到 １ Ｏ ０ 万户。 四是社会贡献在加大。２ ０ １ ２ 现状、 存在 的突出问题 ， 才能找到 民营经济发展 的突破 年 民营经 济 实缴 税金 ６ ７ ８ 亿元， 占全省全 口径财政 收 口， 从而实现 富民强省的新 目标。
年 份
吉林 省经 济 增 长率
１ ６ １ ３＿ ３ １ ３． ７ １ ３． ７ １ ２
我 国经济 增长率
９ ． ６ ９ ． ２ １ ０． ４ ９． ２ ７ ． ８
吉林省民营经济的发展现状及对策研究的开题报告
吉林省民营经济的发展现状及对策研究的开题报告一、研究背景与意义随着改革开放的深入推进，吉林省的经济发展取得了长足进步。
作为新时期的民营经济，其在吉林省经济发展中的地位和作用日益凸显。
尤其是在加快推进中国东北老工业基地振兴战略的过程中，民营经济成为支撑吉林省经济发展的重要力量。
因此，对吉林省民营经济的发展现状进行研究，对于掌握全局经济发展趋势、发现吉林省民营经济现状中存在的问题和制定相应的发展对策具有重要的意义。
二、研究内容本文将从吉林省民营经济的概念入手，分析吉林省民营经济所处的政策环境和市场环境，探讨吉林省民营经济在发展中存在的问题和面临的挑战。
同时，结合吉林省的实际情况，提出应对民营经济发展中面临的问题和挑战的策略和建议，探索吉林省民营经济的新发展路径。
具体研究内容包括以下三个方面：1、吉林省民营经济的概念及发展历程。
在本部分中，将对吉林省民营经济的概念进行阐述，并探讨吉林省民营经济在新中国成立以来的发展历程。
2、吉林省民营经济的现状分析。
主要从政策环境、市场环境、企业规模和经济贡献等四个方面，对吉林省民营经济的现状进行详细分析。
3、吉林省民营经济发展的对策和建议。
在本部分中，提出应对民营经济发展面临的问题和挑战的策略和建议，并探索吉林省民营经济的新发展路径。
三、研究方法本文采用文献调研、案例研究、问卷调查等多种研究方法，通过调查和分析数据，深入探讨吉林省民营经济的发展现状及面临的问题和挑战，并提出相应的对策和建议。
四、预期成果通过对吉林省民营经济的现状进行深入分析，发掘吉林省民营经济存在的问题和挑战，并提出相应的对策和建议，探索吉林省民营经济发展的新路径。
旨在为促进吉林省经济发展和推进中国东北老工业基地振兴战略提供一定的参考和借鉴。
吉林省民营经济发展中存在的问题及对策
我省大多数民营企业难以按照市场需求及时调
整 经 营战略 和经 营方式 ， 普遍 缺乏 长远 发展 规划 ， 多 数 经 营活动 都是 短期 行为 。吉林 省 企业 调查 队的调
增 长 ， 且 在实 力上也 有 明显 增强 ， 而 已成 为 我 省
传统的管理制度将会严重束缚企业的进一步发展。
（ ） 资 渠道 狭 窄 ， 业融 资 困难 四 融 企 吉林 省 民营经济 发展 中 比较严重 的瓶 颈是 资金
［ 收稿 日期 ］ ０ ７— ０ ２０ ６— ３ ０
［ 作者 简介 ］ 吕鹰飞（ ９ ６ ）女 ， １７ 一 ， 吉林集 安人 ， 长春金融高 等专科学校金融系国际金融教研室讲师 。 ［ 基金项 目］ 长春金融高等专科学校科研 基金资助项 目【Ｘ２ ０ ０１ Ｌ ０ ７ ４
民营经 济 的外 向度 不 够大 ，真 正树立 起 品牌 经 营 的 企 业很少 ，能够走 出省 门乃 至 国 门的企 业 和产 品还 不 多见 。先进 的企 业 管理制 度是 企业 发 展 的必要 条 件 。落后 的企 业管 理制 度严 重地 制 约我 省 民营企 业 的发展 。有关 资料 表 明 ，我 省 中小 民营 企业 的企 业 管 理制度 大 多是 落后 的家 长式 或 家族 式 的 。幢这 种
营经济发展的滞后是制约吉林经济发展的重要因素。
认 清 民营 经济 发展 中存 在 的问题并 采取 相应 的对策 加 以解决 ， 振兴 吉林 经济 的 当务之 急 。 是
一
பைடு நூலகம்
、
吉林 省 民营经 济发 展 中存在 的 问题
吉林省民营企业发展现状及对策建议
吉林省民营企业发展现状及对策建议摘要：吉林省是一个农业大省，在20世纪90年代初期进入了经济快速发展阶段，特别是民营企业作为经济发展的有效补充，也在该时期有了比较明显的发展。
民营企业的发展为搞活市场流通，方便人民生活、扩大就业渠道、稳定社会等方面也发挥了积极的效用。
但是，吉林省整体经济发展仍低于全国水平，这也客观上造成了民营企业的发展在质量、规模、结构和水平上与发达省份存在了差距。
文章论述了吉林省民营企业发展现状及对策建议。
关键词：吉林省；民营企业；现状；对策中图分类号：c29 文献标识码：a 文章编号：1674—0432（2012）—08—0238—2项目支持：“吉林省民营企业发展问题及对策”是吉林省社会科学基金项目，编号2011b296，也是吉林省教育厅“十二五”社会科学研究项目部分研究成果，编号：吉教科文合字[2012]第263号。
1 吉林省民营企业发展现状吉林省民营企业的现阶段运营情况主要体现在以下几个方面：1.1 经济发展呈现区域化、特色化格局逐渐形成以长春县市为例，已经形成了初具规模的民营经济实体。
双阳、九台的鹿，皓月的牛，野力集团的饮料，五棵树的酒，高榕的菜已经形成农业产业化集团。
市区内，以出租车民营经济为代表，实现了以中东、顺风、绿新、远东、华正、崇智、卓展、时代服饰广场、国贸商都、恒客隆等为亮点的商业企业。
以长平经济走廊为载体，四平市采取集约化经营与集中连片开发的方式，重点建设了一批以农副产品加工、食品饮料加工、建材加工和机械设备制造为主的生产基地。
如范家屯“汽车配件专业镇”、郭家店“标准件专业镇”、刘房子“林果专业镇”和十家堡“酿酒专业镇”；兴建了“山门个体经营工业园区”、“辽河农业经济区”和“红嘴高科技园区”等。
1.2 加强领导，各级政府的工作体系初步形成各市（州）对民营企业的发展都给予重视，并加强了从政府方面的引导和支持，各级领导的工作积极性高涨。
尤其以长春、吉林、四平、通化、白山、辽源、松原和白城等市均将民营经济纳入政府的局级规划，特别是吉林市从财力和人力方面给予极大地支持。
优化吉林省营商环境的对策建议分析
2020年9期总第918期一、选题的目的和意义营商环境简单来说是指伴随企业从设立到退出整个过程的商业经营环境。
世界银行的一项研究报告中显示：好的营商环境可以促进投资率增长0.3%，GDP 增长0.36%，这说明一流的营商环境可以为当地经济发展提供助力，高质量的营商环境才能实现高质量的发展。
这几年，为了实现高质量、国际化、法治化、市场化的营商环境，我国对标国际发达经济体的水平，针对当今市场主体关注的焦点，大力、全方面地推出多种改革举措。
效果上，我国整体上的营商环境有明显进步，打造营商环境从实践探索走向了立法规范，国际营商环境排名不断提升。
如今“投资不过山海关”这一说法盛行，并且吉林省连续位于全国经济GDP 增速的尾端，更对外界向我省投资造成了不利影响。
为了打破现状，振兴经济，吸引投资，关键要从改善营商环境开始。
国家鼓励各地区根据当地实际情况，在符合法律法规的条件下对优化营商环境措施进行创新，提出差异化的方法；及时整理其他地区推广成绩好的举措经验，为促进当地优化营商环境做借鉴。
本文通过讨论我省当前营商环境存在的问题，学习发达地区的发展经验，对症下药，为推动吉林省营商环境国际化、便利化、法治化的发展提出建议，优化吉林省的营商环境，为经济发展提供便利的政治服务，公平法治的市场环境。
二、吉林省营商环境存在的问题1.市场主体力量薄弱，竞争机制不成熟民营经济的发展情况衬托着当地营商环境的好坏，中国发展研究基金会副理事长刘世锦曾说“营商环境好不好，关键看民营企业、中小企业能不能发展起来。
”①2018年吉林省的私营企业户数39.61万户，仅仅是浙江省私营企业总数的19%，邻省辽宁的私营企业户数为78.98万户，接近于吉林省两倍，我省近年来私营企业数量在自身的对比上确实有大幅增加，但与江浙粤相比还是有很大差距，东三省中优势也不明显；2019年中国民营经济500强中吉林也只有两家企业上榜，分别是修正药业和新星宇建设集团有限公司，排名分别为109，407。
金融支持民营经济的现状、存在问题及对策建议——以吉林省通化市为典型案例
吉林 金 融研 究
Ｎ ｏ ． ６ ， ２ ０ １ ３
Ｇｅ ｎｅ ｒ ａ ｌ Ｎｏ． ３ ７ ７
金 融 支 持 民 营 经 济 的 现 状 、 存 在 问 题
及 对 策 建 议
以吉林省通化 市为 典型案 例
李俊峰
（ 中国 人 民银行通化市 中心支行 ，吉林通 化 １ ３ ４ ０ ０ １ ）
通 化市金 融支持民营企业调查表
（ 三） 服务于 民营企 业的金融服务方式更加灵
活 ，针对 民营企业的金融产 品创新效果显著
一
是畅通 了民营企业金融业务发展通道 ，各
行（ 社） 都成 立 了针对 中小企业服务 的专 门机构 ， 设计 了专 门金融产 品 ，由专 门人员开展服务 ，服 务方 式更加贴近 中小企业需 求。工商银行设立 了 小企业金融业务 中心 ，吉林银行设立 了公司银 行 部 专营机构 负责民营企业贷款 ，邮储银行 成立了
度缓解 。
业贷款余额为 ３ ２ 亿元 ， 占其全 部贷款 的７ ４ ． ５ ％；
（ －） 金 融支 持民营企业 力度不 断加大 ，信贷 工商银行紧随其后为３ １ ． ５ 亿元 ，占其全部贷款 的 支持力度增 强
４ １ ％；其他对 民营经济信 贷投放较大 的有 通化市
截至２ ０ １ ３ 年３ 月 末 ，通化市 全金融 机构本 外 农村信用社２ １ ． ６ ４ Ｌ 元 ，占其全 部贷款 的１ ９ ． ７ ％， 币各 项贷 款余额为 ４ ４ ９ ． ５ 亿元 ，比年初增 ３ １ ３ ０ ． ９ 通化市全辖农村信用社共支持 民营企业 １ ３ ４ ８ 户，
（ 一） 央行货币政策发挥 了积极 的导 向作用 ，
民营经济存在的问题及对策建议
民营经济存在的问题及对策建议一、民营经济发展现状与存在问题随着中国改革开放的深入推进，民营经济在过去几十年中取得了长足的发展。
然而，在快速崛起的背后也存在着一些问题，这些问题阻碍了民营企业健康发展并影响了整个社会经济稳定。
1.1 融资难题融资是一个关键因素，影响企业是否能够持续运营和扩大规模。
尽管国家出台了鼓励金融机构支持民营企业的政策措施，但目前仍面临融资渠道有限、高利率借贷等挑战。
由于缺乏可靠抵押物和信用评级体系不完善等原因，许多小微型企业很难得到银行贷款支持。
1.2 政策限制和行政审批许多民营企业在市场准入、土地使用权以及税收优惠等方面遇到了困难。
与国有企业相比，他们需要更多时间和精力来处理各种审批手续，并且常常面临着不公平待遇。
同时，在某些领域，政府的政策偏向国有企业，限制了民营经济在资源配置中的公平竞争。
1.3 人才流失问题由于薪资福利和发展机会不如国有企业，一些优秀的人才更倾向于选择加入或留在国有企业。
这导致民营经济在创新能力、管理水平和市场竞争力等方面面临挑战。
此外，缺乏专业技术人员也限制了企业的进一步发展。
二、提升民营经济发展对策建议2.1 加强金融支持为了解决融资难题，政府可以加大对小微型企业的信贷担保政策支持，并鼓励银行改善信贷评估标准以降低风险。
此外，建立创新型金融工具和平台能够满足不同层次、规模和需求的民营企业。
2.2 改革行政审批制度为提高市场准入门槛并简化审批流程，政府应该进一步推动“放管服”改革。
通过清理规章制度库存、细化审批权责边界以及优化行政审批流程等举措，提高办事效率，营造公平竞争的环境。
2.3 完善税收和土地政策为了减轻民营企业负担，政府可以采取适当的税收优惠政策，降低企业所得税、增值税等税负。
同时，在土地使用权方面加强保护性规定，确保公平分配并防止国有企业垄断。
2.4 提供创新人才培养支持政府可以与高校合作设立针对民营经济发展需求的研究院或实验室，并建立奖学金计划吸引更多优秀毕业生投身于民营经济领域。
吉林省民营经济发展情况分析与建议
越式发展 中的主要 力量 ， 实现吉林省 的全面振兴。 ●
【 参考文献 】 ［］ １ 胡大立． 中西部地 区民营经济发展 问题研 究【 】 京： Ｍ． 北 中国经济
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一
批具有现 代理 念 、 国际眼光 的优秀 民营企业 家 ； 实施创业辅导计 ３引导 民营企业树 立科学发展观 以“ 全面 、 协调 、 可持续 ” 的发展观 ， 指导老 工业基地 调整和改
划， 充分释放民众创业潜能 ， 尽快形成全 民创业的文化氛 围。
造 。统筹兼顾 。 既关注 总量的增长 ， 更注重经济效益的提高 、 就业的
增 加 、 境 的保 护 等 ， 出 一 条 科 技 含 量 高 、 济 效 益 好 、 源 消 耗 环 走 经 资
低、 环境污染 少、 人力资 源优 势 得到充分发 挥的新型工 业化路子 ； 引导 民营企 业自觉遵守法律法规 ， 依法经营 ， 诚信经 营 ， 照章纳税 ，
切 实保 障职工合法权益 ； 引导 民营企 业进 入工业小区 ， 走集 约化 发
［］ ６ 余治国． 中国民营企业批判 ． 北京： 中国出版社，０ ５９ －０ ． 当代 ２ ０ ：９ １０ ［］ ７ 郑学益， 张春晓， 张亚华． 中国民营企业启示录【 ． ＭＪ 北京： 北京大学 出
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吉林省民营经济现状及发展对策浅析
宋 修 品
（ 长春 高新技 术 产业 开发 区管理委 员会（ 长春 高新 人 才劳务 开发有３ ０ ０ ２ ２ ）
本 文简要分析 了吉林省 民营经济发展现状 ， 并就 当前存在的主要 问题， 从扶持政策、 自主创新、 金融服务等方 发展现状 对策建议
把 发 展 民营 经 济 作 为 衡 量各 县 （ 市、 区） 自主增 长 能力 的
重要指标， 纳入工作考核指标体系。各县 （ 市、 区） 要加强对 民 营企 业 的指 导 、 协调 和 服务 ， 帮 助解 决 经营 中遇 到 的建设 用地 、 资金技术、 人才管理、 生活服务等实际问题， 定期召开民营经 济 工作 会 议 或 民 营企 业 家 座 谈会 议 ，增 强 民营 企 业做 大 做 强 的信心。充分发挥媒 体舆论的作用，开辟发展 民营经济的专 栏 节 目， 加 强正 面 宣 传 ， 营 造 有利 于 民营经 济 发 展 的 良好舆 论 氛 围。积 极 引导 和 发 展市 场 中介 组 织 ，加 快 商会 和 行业 协 会 发展， 建立健全中介服务体系。 ２ ． ２推 动 自主创 新 要建立健全人才激励机制 ，鼓励科技人才和高新技术 向 民营企业合理流动 ，壮大企业的科研力量 。设立扶持民营企 计实现增加值 １ ２ ４ ５ ． ７亿元， 同比增长 １ ７ ． ３ ％， 高于全省规模 以 业发展专项资金 ， 扶持 民营企业建立 自主研发机构 ， 推动骨干 上工业平均水平 ４ ． ３ 个百分点； 规模 以上民营工业企业累计实 民营企业与高等 院校、 科研院所 结对子， 建立产学研合作机制 ， 现利润 １ ７ ０ ． ９ 亿元 ， 同比增长 ２ １ ． ８ ％， 户均实现利润 ４ ２ ０ ． ６万元。 提高企业 的科研 能力。积极引导民营企业打破家族式管理模 １ ． ２社会发展 氛围不浓厚 式． 引入职业经理人制度， 健全法人治理结构， 建立现代企业 包括领导干部在内的全社会普遍存在 的保守观念和对 民 制度 。鼓励具有一定规模和条件的民营 企业通过相互参股 、 营经济缺乏足够的认识和重视， 是制约整个 民营经济发展的最 职工持股、 引进外资等多种形式， 建立多元和开放的产权结构， 主 要 的因 素 。传 统 所有 制 观 念 在 一些 干 部 群 众 的 思想 上 还有 提 高 企 业 的发 展 活 力 。 很 深 的烙 印 ， 一 些地 方 和部 门还 自觉 不 自觉 地 、 或多 或 少地 对 ２ ． ３ 拓宽金 融服务 渠道 民营经 济轻 视 、 看 不起 。 社会 舆 论缺 乏 对 它们 正 面 的宣传 报道 ， 要专门出台民营经济有关产业发展计划 。在保 留原有 民 更缺乏纳税人光荣的舆论氛围， 全社会也没有形成普遍的经商 营 经 济 各 项 财政 性 扶 持 资 金 的基 础 上 ，加大 对 民营 企 业专 项 意识。在部分政策措施、 管理体制以及工作环节 、 工作方法上， 资金支持规模。探索建立健全公共信用服务体系，开展金融 对 个体 私 营企 业不 能给 予 与 公有 制 企业 相 同 的国 民待 遇 ， 在 注 信用 评 估 ， 定 向发 布信 用 企 业 名 单 ， 提高 民营 企业 信 用 的透 明 册 审批 、 投融资、 土 地 使用 等 具 体 问题 上有 歧 视规 定 和行 为 。 度和可信度。鼓励和 支持 民营企业创造条件 上市，增强发展 ｌ － ３大多数缺乏核心竞争力 动力。加快建立中小企业信用担保体系 ，政府给予一定的减 我省民营企业创新能力不强 ，规模 以上民营企业新产品 免税收支 持，鼓励具备条件 的民营企业成立担保机构和开展 产值 率 只 有 ５ ． ８ ％， 低 于 全 国平 均 水 平 ４个 百 分 点 。拥 有 自主 担 保 业务 ， 依法 开 展 多 种形 式 的互 助性 融资 担保 ， 以多种 形 式 知 识产权 、 掌 握核 心 技 术、 具 备 国 际竞 争 力的 民营 企 业非 常少 。 解 决 融 资难 问题 。 ２ ． ４落 实优 惠 政 策 民营企业多数仍然处在产业链的低端 ，有的行业重 点企业还 没有专门研发机构或部 门，相当部分企业不愿投资于核心技 凡 是 国家法 律 、法 规 没有 明文 规 定 禁止 民营经 济 进入 的 术 的研 发和使用新技术 。 Ｒ ＆Ｄ （ 研发） 投入明显不足 ， 低于全国 行业 、 领域 ， 都 要 向 民营 资本 开 放 。对 法 律 、 法 规未 作 限制 的 平均水平 。民营企业相对集 中的特色产业共性技术支持平台 企业经营范围， 都应允许企业 自主选择经营项 目， 开展经营活 建 设 与 实 际需 求 还有 较 大 差 距 ， 更 谈 不 上 为企 业 提 供全 面 、 有 动 。 鼓励 民营 资本 投 资高 新 技 术 产业 、现代 服 务 业及 物 流等 领域， 以及城镇基础设施、 公用事业建设。积极推进教育 、 卫 效的综合服务。 １ ． ４ 社 会 融 资 十分 困难 生、 科技、 文化等领域的改革 ， 通过制定科学合理的行业准入 “ 资金不足 ， 融资困难” 仍是影响和制约民营企业发展的 标 准 ， 加 快 引 入 民 间投 资 ， 形 成产 业 化 经 营 。定期 组 织 民营 企 按照公平 、 公正 、 竞争的原则， 废除或 最大障碍 。在国际金融危机影响下，银行信贷更多投 向大项 业政策落实情况大检查， 目大企业 ，民企尤其是 中小企业融资难 问题更显突出。由于 修订存在差别和不适应 民营经济 发展的政策与管理规定。 民营企业基础相对薄弱， 信用体系尚未形成 ， 按 国有商业银行 现行的审贷制度， 应收账款质押、 股权质押等方 式无法获得贷 参考文献 款， 一些民企虽然有项 目、 想发展 ， 却只能靠 自有 的资本积 累 【 １ 】 黄孟复 中国民营经济发展报告Ｎ Ｏ． １ 【 Ｒ 】 ． 北京： 社会科学文献 出版社， ２ ０ ０ ３
吉林省民营经济发展的制约因素及对策分析
第 ｌ卷 ８
第１ 期
长
春
大
学
ห้องสมุดไป่ตู้
学
报
Ｖ０ ． ８ Ｎｏ １ Ｉ１ ．
２０ ０ ８年 １月
Ｊ ＲＮＡ Ｆ ＣＨＡＮＧＣ ＯＵ Ｌ０ ＨＵＮ ＵＮⅣ Ｅ ｒＹ ＲＳ Ｉ
Ｊ Ｉ ２ ０ ａＬ ０ ８
文章编号 ：０ ９— ９ ７ ２０ ） １ ０ ３ ０ １０ ３ ０ （０ ８ ０ — ０ ０— ３
１ 吉林省民营经济发展的特点
１１ 民营经济发展速度明显加快 ． （） １ 民营经济发展总体规模不断扩大。从 民营 企 业数 量看 ， ２０ 到 ０７年 ， 吉林 省 民营企 业 总户 数 增 加 到 ３ ６万 户 ， ． 比上 年 增 长 ０ １ ． ７万 户 。从 业 人 员 １０６万 人 ， 长 ７ ０ 。个 体 经 营户 发 展 到 ８ ． ５． 增 ．％ ０９ 万户 ， 比上年同期增加 ４０ ．５万户。从民营企业 固定 资产投资规模看 ， 增长速度较快。２０ ０７年民营企业 固定资 产投 资 总 额 为 ２０ ２亿 元 ， ９． 比上 年 增 长 １． ４
的 ２ ．％ 。民 营经 济 在 增 加 就 业 方 面 的 贡献 还 表 ６２
收入超过 １ 亿元的企业有 ５ ， ０ 户 比上年增加 ３ ； 户
年收入超亿元 的企业有 １３ ， ２ 户 比上年增加 ４ ５户。 民营企 业 人 均 营业 收入 从 ２ ０ 的 ７０万元 增 加 ０ １年 ． 到 ２０ ０ ６年 的 １ ． 元 。２ ０ ０ ８万 ０ １年 至 ２ ０ ０ ６年全 省 民
体 实力不强等。在此基础上提 出了改善 民营企业的发展环境 ， 改善政府的服务职能， 建立健全 中小 企 业服务 体 系 ， 高全 民的创业 意识等 对策 建议 。 提 关键词： 吉林省 ； 民营经济 ； 展 对策 发 中 图分类号 ： １７ Ｆ２ 文献标 识码 ： Ａ
关于促进民营经济发展壮大的意见和建议
关于促进民营经济发展壮大的意见和建议促进民营经济发展壮大是一个国家经济发展中至关重要的任务。
随着中国经济的快速发展，民营经济在国民经济中的地位和作用越来越重要。
为了促进民营经济的健康发展，提高其竞争力和创新能力，以下是我对促进民营经济发展壮大的意见和建议：一、营造良好的政策环境1. 减少行政审批和准入门槛，简化办事流程，提高政府服务效率，降低民营企业的运营成本。
2. 加强知识产权保护，加大对侵权行为的打击力度，鼓励创新和知识产权的保护。
3. 加大政府对民营企业的支持力度，提供更多的贷款和资金支持，降低融资成本。
4. 建立健全的法律法规体系，保护民营企业合法权益，维护市场公平竞争秩序。
二、加强创新能力培养1. 增加高等教育的投入，加强创新领域的人才培养，培养更多的创新型人才。
2. 鼓励企业与高校、科研院所合作，加强产学研用结合，提高科技创新能力。
3. 支持民营企业加大研发投入，建立创新创业基金，提供资金支持。
三、加强产业结构调整1. 加大对战略性新兴产业的支持力度，引导民营企业向高技术、高附加值产业转型升级。
2. 鼓励民营企业进行国际化合作，拓展海外市场，提高企业竞争力。
3. 推动传统产业的转型升级，提高资源利用效率，降低环境污染。
四、优化金融服务1. 加大对民营企业的金融支持力度，提供更多的信贷和融资工具。
2. 引导银行和其他金融机构加大对民营企业的信贷投放，并降低融资成本。
3. 建立多层次资本市场，提供更多融资渠道，丰富融资工具。
五、加强企业家精神培育1. 加强企业家精神培育教育，培养更多的创业者和企业家。
2. 通过组织企业家交流活动，分享成功经验，激发创业热情和创新意识。
3. 加强对企业家的评价和激励，为优秀企业家提供更多的荣誉和奖励。
六、加强企业社会责任1. 鼓励民营企业履行社会责任，积极参与公益慈善事业。
2. 加强企业环境保护意识，推动绿色发展，降低资源消耗和环境污染。
七、加强企业合作与交流1. 鼓励企业间的合作，加强企业间的交流与互动，促进资源共享和优势互补。
吉林省劳动保障厅关于促进民营经济三年腾飞的指导意见
吉林省劳动保障厅关于促进民营经济三年腾飞的指导意见文章属性•【制定机关】吉林省劳动和社会保障厅•【公布日期】2007.04.03•【字号】•【施行日期】2007.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】个体工商户正文吉林省劳动保障厅关于促进民营经济三年腾飞的指导意见为认真贯彻落实省委、省政府《关于促进民营经济三年腾飞的实施意见》（吉发〔2007〕9号）精神，充分发挥劳动保障职能作用，支持和引导民营经济更好更快发展，结合我省实际，现就劳动保障部门促进民营经济三年腾飞提出如下指导意见。
一、积极开展面向民营企业的劳动就业服务工作（一）实施积极的就业政策。
各地应鼓励和支持民营企业进入就业容量大的劳动密集型产业和服务业。
对企业吸纳持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员，以及进城务工的农村劳动者，可根据企业组织开展职业培训和创业培训情况，给予一次性职业培训补贴。
（二）发挥劳动市场功能作用。
全省各级人力资源市场要根据民营企业的用人需求，在求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、招聘洽谈、档案管理、劳动合同鉴证等方面实行“一站式”服务。
组织开展好民营企业招聘周、技能岗位对接、劳务交流对接会等联动活动，重点向需求人才的民营企业推荐失业登记的大中专和职业院校毕业生、各类高技能人才和高素质的复转军人。
主动开拓民营企业劳动保障事务代理市场，提高代理质量。
定期向民营企业发布全省人力资源市场工资综合指导价位。
为民营企业开发网上招聘等功能，实现求职就业信息化。
（三）开展“全民创业促就业”系列活动。
按照“党委政府领导、部门广泛参与、创业项目依托、政策资金支持、典型带动引导”的工作模式的基础上，深入开展“全民创业促就业活动”，并使之与促进民营经济腾飞和实施孵化基地工程有机结合起来，建立创业项目库，组建创业者协会，搭建交流平台，定期向民营企业发布相关信息。
（四）通过小额担保贷款扶持创业。
吉林省人社厅出台扶持政策促民营经济大发展
训期间保 留原职务 级别 、 编制 、 人 事关 系
主 参 与 的 工 资 分 配 共 决机 制 和 正 常 增 长
机 制。 企业依法经集体协商确定且符合税 针对农村劳动 力向 民营企 业转移就 和工资福利待遇 。 为了调动 民营企 业专业技 术人 员钻 法规定的工资 ， 经人社部 门审查 、 税务机 业问题 ， 《 实施 意见》 提出 ， 要加大农村 劳 《 实施意见》 在民营企业 关确认后 ， 可在计算应纳所 得税 前据 实扣 动力输 出基地建设 ，采取市场运作方式 ， 研进取 的积极性 ， 民营企 业人 实现 城 乡 、 乡企 高 效 连 接 ， 深入开展“ 春风 职称评定 中放宽了多项条件 ： 除以考代评 系列外 ） 不 行动 ” ， 组 织 农 村 劳 动 力 有序 转 移 ， 满 足 民 员参加职称评审 （ 营企 业用工需求。 受职称外语和计算机应 用能 力考试限制 ； 除。取消《 工资总额使用手册》 制度 ， 企业
可 以依 据 有 关规 定 自主 决 定 工 资 水 平 和
工资总额 ， 直接通过开户银 行支取工资。
深入开展创业促就业工作。 组织开展 在科技成果转 化中做 出贡献 并取得一 定 对于劳动争议的调解 ， 《 实施意见》 提 效益 的。 还可免 除学术技术著作 、 论 文限 高校毕业 生创业培训行动 。 大 力加强创业 出 ，要开设解决群体 劳动争议快速通道 ， 凡符合认定条件的民营企业高级经营 规范完善 工作制度和工作程序 ， 切实维护 平台建设 ，新建一批困难人 员创业市场 、 制。 农民工返 乡创业基地、大学生创业基地 、 管理人 才可直接参加高级 经济 师专 业技 用人单位 和劳动者的合 法权益。
展、 大 发 展 保 驾 护航 。
吉林省民营经济发展中存在的问题及对策
成部 分 ，在搞 活乃 至全面 振兴 区域 经济 中发挥着越来 越
显著的作用。 在市场经济条件下 ， 一个地区经济水平的好
坏很大程 度上取决 于该地 区民营经 济的发达程度 。
、
吉林省 民营经济的发展现状
吉林 省 的民营经 济从 １７ ９ ８年开 始起 步 ，在 １９ ９ ０年
二、 吉林省 民营经济发展 中存在的问题
户， 实现 主营业务 收入 ４ ２ ． 元 ， 比增 长 ２ ．％。民 ６ ６７亿 同 ５８ 行 各业 ， 涉及领 域 广泛 ， 民间 资本 由于其资 金 、 而 技术 等
营经济优势产 业逐步形 成 ， 产业 、 新兴 高新技 术产业 也有 很 大发展 。民营经济 已成为促 进 吉林 省 经济 发展 的主体 力量 和重要支柱 ， 进发 展 、 在促 扩大 就业 、 政增 收 、 会 财 社
企业， 应建 立科 学 的企 业 内控 管 理 制度 ， 宽 融 资 渠道 ， 建 产 业 集群 ， 广品 牌 效 应 ， 之 将 成 为 吉林 省 国 民经 济 的主 要 增 拓 构 推 使
长点， 带动吉林省经济健康快速 的发展 。
【 关键词】 吉林省 民营经济； 发展现状 ； 存在问题 ； 对策建议 ［ 中图分类 号】 Ｆ７． ２６ ５ 【 献标 识码】 Ｂ 文 而且 ，民营 经济 的成长和 发展 为 国有经济 和集体 经济营 造 了一 个竞争 性 的市场环 境 ， 公有 制企业 效率 的提高 对 起到 了强 有力 的推 动作用 。
１ ． 偏小 ， 规模 产权关 系不 明确 。就 企业发展 来看吉林
省 民营企业具 有 明显 的优 势 ，但 是 与其他 经济类 型企业
省委省政府 提 出放手 发展 民营经 济后 ，到 ２０ 年底 ， ００ 全 省民营企业和个体 工商 户 已初 步形成 规模 。２ ０ ０ ８年 民营 经济 以其优越 、 活的机 制 ， 灵 在吉林 省各 种经 济成分 中脱
《吉林市优化民营企业营商环境问题研究》
《吉林市优化民营企业营商环境问题研究》一、引言吉林市作为我国东北地区的重要城市，民营企业在该市的经济发展中扮演着举足轻重的角色。
然而，随着经济全球化的深入发展，民营企业面临着日益激烈的竞争和不断变化的市场环境。
为了进一步推动吉林市民营企业的发展，优化营商环境显得尤为重要。
本文旨在研究吉林市民营企业营商环境存在的问题，并提出相应的优化策略。
二、吉林市民营企业营商环境现状当前，吉林市民营企业营商环境总体上呈现出积极的发展态势，但仍存在一些问题。
首先，政策法规的制定和执行不够完善，导致企业在经营过程中遇到诸多困难。
其次，部分政府部门的服务意识不强，办事效率低下，影响了企业的正常运营。
此外，融资难、人才短缺等问题也是制约民营企业发展的重要因素。
三、存在的主要问题（一）政策法规执行不力政策法规是优化营商环境的重要保障。
然而，在吉林市，部分政策法规的执行力度不够，导致企业在实际经营中难以享受到应有的政策支持。
此外，政策法规的更新速度滞后，无法满足企业日益变化的需求。
（二）政府服务效率低下政府服务效率直接影响着企业的运营效率。
在吉林市，部分政府部门的服务意识不强，办事效率低下，导致企业办事难度增大。
此外，政府与企业的沟通渠道不畅，企业难以及时了解政府政策和办事流程。
（三）融资难、人才短缺融资难是制约民营企业发展的重要问题。
由于企业规模较小、信用记录不完善等原因，企业在融资过程中往往面临较高的门槛和较难的融资条件。
同时，人才短缺也是制约企业发展的重要因素。
吉林市的人才储备相对不足，难以满足企业的需求。
四、优化策略（一）加强政策法规的执行力度政府应加强政策法规的宣传和培训，确保企业了解并能够享受到政策支持。
同时，应加强政策法规的监督和执行力度，确保政策得到有效落实。
此外，还应及时更新政策法规，以满足企业日益变化的需求。
（二）提高政府服务效率政府应加强服务意识，提高办事效率。
通过简化办事流程、优化审批制度等措施，降低企业办事难度。
吉林省企业发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要优化民营经济市场准入环境
吉林省企业发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要优化民营经济市场准入环境构建更加完善的要素市场化配置体制机制，营造长期稳定可预期的发展环境，推动营商环境进入全国第一方阵，实现有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力。
深化国有企业改革推进国有经济布局优化和结构调整。
深入实施国有企业改革三年行动，“一企一策一专班”推进省属国有企业综合改革，稳步提升省属企业资本保值增值率，降低整体资产负债率。
开展重点亏损企业治理，到2025年省属企业全部实现盈利。
推动省内国有企业战略性重组和专业化整合，支持地方国有企业与中央企业、域外国企开展多领域合作。
推动吉粮集团破产重整，推动大成集团重组整合，推动交投集团化解债务风险，将吉能集团打造为综合性能源类集团。
组建省属科技创新类公司。
开展地方国有企业数字化转型试点。
推进国有企业混合所有制改革。
重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和竞争类子企业混合所有制改革。
积极稳妥推进功能类和公益类企业股权多元化改革。
推动竞争类企业整体上市或核心业务上市，加快推进功能类和公益类企业符合条件的竞争性业务上市。
调整优化混合所有制企业股权结构。
完善国有企业治理结构和市场化经营机制。
制定国有企业党委会议事决策清单，推动国有企业把加强党的领导融入公司治理各环节。
深化国有集团公司“总部机关化”专项治理。
深化劳动用工和收入分配制度改革，建立市场化选人用人机制，推进经理层成员任期制和契约化管理。
全面推进用工市场化，健全公开公平竞争招聘制度。
完善市场化薪酬分配机制，构建工资总额与企业效益紧密挂钩机制，开展全员绩效考核。
国企改革发展重点工程支持发展民营经济优化民营经济市场准入环境。
严格执行市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。
深化垄断行业、基础设施、社—26—会事业和金融服务业等领域投融资体制改革，推动电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域放开竞争性业务。
通过资产证券化、特许经营、政府和社会资本合作（PPP）等多种方式，吸引民营资本投资运营城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、停车设施等市政基础设施项目。
吉林省民营经济发展现状与对策分析
招 商 引资力度 大、 市场前 景 广 阔的重点 项 目在 民营 经 济领域 落 户越 来越 多， 而使 吉林 省 民 营经济 从
的产 业 结构 、 品结 构均 得到 有 效调整 ， 主导产 业 群 的 集 聚 效应 逐 渐 显 现 。所 以， 产 且 发展 民 营 经济
已成为全 省 经济发展 的 重 中之 重 。
榆树五棵树年处理 １０ ２ 万吨玉米深加工项 目等 ３ 个 重点在建项 目 ０ 进行全程跟踪服务 。通化市新 上 ５０ ０ 万元以上投资项 目中 ， ４ 个超千万元 ， 有 ７ ７个超亿元。
（ ） 三 产业 结构 和 产 品结构 得 到有效 调整 ，
收稿 日期 ： ０ ８—０ —１ ２０ ４ ０ 作者简介 ： 李荣德 （９ ０一） 男 ， １６ ， 吉林省吉林市 人 ， 吉林农 业科 技学 院职业 技术学 院 ， 副教 授 ； 李进 （９ ３一） １７ ， 男， 吉林 省吉林市人 ， 吉林市 国土资源局地 矿处 ， 助理工程师 。
春的汽车零配件制造业、 光电子产品、 纳米建筑材料 ； 通化的现代 生物制药 、 中医药制造业 ； 松原 的
粮食 、 草业 、 畜产 品深加 工 业等 。 农
二 、 林省 民营经济发展 中存在 的问题 吉
（ ） 一 民营经 济 中存在 企业 融 资难 问题 东 北一 直 以国有 大 中型 企业 为 主 ， 民营企 业 发展滞 后 ， 直缺 乏 为 民营企 业服 务 的银行 体 系 。 一 民营企 业融 资难 ， 在全 国也 是普 遍 问题 。 目前 我 国 民营 企 业融 资 的 ９ ． ％来 自银 行 。但 由于 ８７
他们分 别赴 “ 三角 ” “ 长 、 珠三 角 ” 商 引资 ， 招 已经 签约 和 正在 洽谈 的大项 目就 有 １ 个 。全 市还 加 强 １
长吉图开发开放先导区下的吉林省民营企业发展现状及对策分析
加 快 形 成 带 动 白城 崛 起振 兴 的 强 力支 撑 坚持以科学发展观为指导 ，以统筹推 进工业化 、 城镇化、 农业现代化为统领 ， 以 转变 经济发展方式 ，调整优化经济结构为 主线，以招商引资项目建设为核心 ，以优 化环境创新机制为保 证，大力实施招商兴 区 、项 目立 区 、扩 权 强 区 战 略 ，全 面掀 起 开 发 区 “ 次 创 业 ”热 潮 ，加快 把开 发 区 二 打造 成 解 放 思 想 的 先 导 区 、项 目建设 的 聚 集 区 、经济 振兴 的领 跑 区 和 科学 发展 的示 范区。
摄 ６ 页 ８
Ｌ Ｊ 加 快 推 进 生产 基 地 规 模 化 、龙 头企 业 集 群 和 技 术 的 培 养 ， ｝良好 的 机 制 、政 策 、环 境吸引人才，集聚人才 ，为科技创新和经 化 、特 色 农 产 品 品 牌 化 建 设 。 （ 不断拓展发展空间 ， 四） 加强 中心城市的 济发展奠定坚实的基础 。 （ ）加强生态环境保 护和 探索人与 自然 七 辐射带动能力 白城 市中心城市的开发建设总体发展 和谐发展的新模式 方向为：“ 东扩 、南拓、西延” 东扩”重 。“ 白城市高度重视生态建设 ，市足构建 点扶持发展 洮北开发 区，加快 东部城区的 “ 长吉图” 西部 生态屏 障， 白城 市打捆 申报 ２ 吉林 两部 荒 漠 化 治 开 发 改 造 步 伐 ；“ 拓 ”两 区并 进 ，白城 工 了总 投 资 １０亿 元 的 “ 南 启动开展了 “ 举市三年大造林 、 业 园 区 与 经 济 开 发 区 加 快 向 南 拓 展 的 同 理”项 目， 时 ，搞好两 区之 间衔接地带 的改造建设 ； 加快治理荒漠化”竞赛活动 ，目前 已完成 ０ 在 “ 西延”跨过运 河，配套建设生活 、 贸等 造 林 ４ 万 亩 。 加 快 发 展 生 态 产 业 上 ，以 商 三区一带” “ 和 十四个旅游节点” 为主体 ， 方 面基础 设施 ，打 开城市 向西发展 的空 “ 间。通过这些措施将 白城市建设成为小商 把白城建设成生态旅游城和吉林省西部重 品交易 中心 ，形成覆盖东北三省西部、内 要旅游 区。 白城旅游业纳入长吉图 （ ） 将 珲 蒙古东部 、外蒙东部及俄罗斯 后贝加尔地 旅游带 、鸭绿江 一长 白山 图们江旅游带 区的大型消费品批发中心，并带动相关加 和 长 白 山 一松 花 江 嫩 江 旅 游 带 的开 发 建 工业发展 。 设之 中，构建大旅游格局 ，实现 “ 曲部 东 优 势 互 补 、协 调 发展 大 旅 游 ”构 想 。 （ ）是推进金融服务创新 五 长 吉 图开 放 开 发 先导 区的 建设 是 吉 林 白城市发展 的瓶颈是缺少资金 ，为有 效 破 解 这 一 难 题 ，白城 市 委 、市政 府 多措 省 的头 等 大 事 ，也 是 国家 的 区 域重 点 建 设 并举 ，坚持招商引资、担保投资 、上市融 项 目。 白城 市 应 当 抓住 此 次 机 遇 ，抓 紧整 资 “ 条 腿 ” 走路 。努 力破 解 资 金 瓶 颈 制 合 自身资 源 ，大 力 发 展 吉 林 西 部特 色 区域 三 约，开展 “ 金融服务年 ”活动 ，完善企业 经济 ，努力向长吉图这个 区域靠拢 ，积极 信用担保体系 ，提高财政对 中小企业担保 参 与 到 长吉 图的 发 展 轨道 中 ，更 好 更快 地 公 司 的支 持 能 力 。鼓 励 自然人 、企 业 法 人 和 其他 社 会 组 织 ，组 建 担 保 公 司 和 小额 贷 款公司。 （ ） 六 以人为本 ， 提供强劲的智力支持和 人 才保证 白城市立足区域 内科技和教育资源优 势，加强科技合作和人才培养 引进 ，为 白 城市融入长吉图开发开放先导 区提供科 技 和智力支撑 。白城市要加快对人才的引进
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吉 林 省 民营 经 济 发 展 的对 策
史荣辉 ，李 冰 孙淑华 聂 渤 陈风 云２ ， ， ，
（． Ｉ吉林农业科技学院 ２０ 级工商管理专业学生 ， ０７ 吉林 １ １１２ 吉林农业科技学 院经济管理学 院， ３ ０ ；． ２ 吉林 １２０ ） ３ １１
摘
要： 近年来 ， 吉林省民营经济得到 了快速 、 康的发展 ， 健 已经成 为拉动 吉林省 经济增 长的重要 力量。但 从整体 来
第 １ ９卷 第 ４ 期 ２１ ００年 １ ２月
吉林 农业 科 技学 院学 报 Ｊｕ ａ ｏ ｌ ｇ ｃｌ ｒｌ ｃ ｎｅａｄＴ ｃｎ ｌ ｙＣ ｌｇ ｏ ｍ ｌ ｆ ｉｎＡ ｒｕｔ ａ ｉ ｃ ｎ ｅｈｏ ｇ ｏ ｅｅ Ｊｉ ｉ ｕ Ｓｅ ｏ ｌ
Ｖ １１， ｏ４ ｏ．９ Ｎ ． Ｄ ｃｍ ｅ，０ ０ ｅｅ ｂｒ２ １
长春 鸿达 集 团积极 引进 人 才如 聘 请硕 士 、 士、 博 博 士后 高 级 专 业 人 才 ４ ０多 人 ， 产 品 中指 纹 锁 、 其
分点； 民营企业户数同比增长 ６５ 其中 ： ．％， 规模 以 上企业户数达到 ４７ １ ， ７ 户 同比增长 １ ．％； ９ ５ 个体 经 营户达 到 ８ ．８ 户 ， 比增 长 ８６ 】。 ６５ 万 同 ．％ｆ ３
ｄｉｉｇｆｒｅｏ ｏ ｏ ｃｇｏ ｈ ｉ ｉｎ ｐｏ ｉｃ ｒ ｎ ｏｃ ｆ ｎ ｍｉ ｒｗｔ Ｊｌ ｒｖｎ ｅ．Ｂ ｔ ｖ ｒｌ，ｔｅｅａｅｓｉ ｎ ｒｂｅ ｓｉ ｅｄ ｖｌｐ ｎ ｆ ｖ ｃ ｅ ｎ ｉ ｕ ｅａｌ ｈ ｒ ｌ ｔｌｍａ ｙｐｏ ｌｍ ｎ ｔ ｅｅｏ ｍｅ ｔｏ ｏ ｌ ｈ
ｐ ｖ ｔ ｃ ｎ ｍｙ ｈｓ ｐ ｐ ｒａ ａｙ ｅ ｅｃ ｒ ｎ ｉ ａｉｎ ａ ｄ ｅ ｉｔ ｇ ｐ ｏ ｌｍｓｉ ｅ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｆｐ ｖ ｔ ｃ ｎ 。 ｉ ｒ ａｅ ｅ ｏ ｏ ．Ｔ ｉ ａ ｅ ｎ ｌｚ ｓｔ ｕ ｒ ｔ ｔ ｔ ｎ ｘｓ ｎ ｒｂ ｅ ｔ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｒ ａｅｅ ｏ ｏ ｈ ｅ ｓｕ ｏ ｉ ｎｈ ｏ ｉ
ｍｙ ｒｐ ｓｓｔｅｄ ｖｌｐ ｎ ｆ ｒ ａｅｅ ｏ ｏ ｎＪｌ ｒｖｎ ｅ ，ｐ ｏｅ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ ｉ ｔ ｎ ｍｙｉ ｉｎ ｐ ｉ ｃ ． ｏ ｈ ｐｖ ｃ ｉ ｏ Ｋｅ ｏ ｄ ：ｉｎ ｐｏｉｃ ；ｐ ｖ ｔ ｃｎ ｍｙ ｒｂｅ ； ｙ ｗ ｒ ｓ Ｊｌ ｒｖｎ ｅ ｒ ａ ｅ ｏ ｏ ；ｐ ｌ ｉ ｉ ｅ ｏ ｍ
Ｏｎ ｔ ｅＣｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｓｏ ｒｖ ｔ ｏ ｏ ｖ ｌｐ ｎ １ ｎ Ｐ ｏ ｉｃ ｈ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅ ｆＰ ｉａｅＥｃ ｎ ｍｙ Ｄｅ ｅｏ ｍｅ ｔｉ ３１ ｒ ｖｎ ｅ ｎ ｉ
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看， 吉林省 民营 经济在发展 中还存在许 多ｆ￣ 。本 文通过 分析 吉林省 民营 经济的发展 现状 及存在 的 问题 ， 出吉林省 发 ＊ － － Ｉ 提
展 民营 经 济 的 对 策 。 关键词 ： 吉林 省 ； 营 经 济 ； 民 问题 ； 策 对
中 图分 类 号 ：２６ Ｆ７ 文献标识码 ： Ａ
国内处于 领先地 位； 通化 民营经济 在 医药 、 泉 矿 水、 藻 土 、 合 地 板 等 新 兴 产 业 中快 速 崛 起 ， 硅 复 其
中矿泉 水 、 复合 地 板 等 工 业 集 中 区在 全 省 乃 至 全 国都 占据重要 地位 ， 已成为 全 国同行业领 军企 业 。
吉林省部分私营企业正在加速产业结构的调 整， 由第三产业 向第二产业和高新技术产业转移 ， 使生产 型企业 、 科技 型企业 、 向型企业不 断增 外 多， 出现了一批骨 干企业。有 相当一部分企业 走 出了家族 式 管 理 模 式 ， 成 了一 批 企 业 集 团 。 比 形 如， 通化的茂祥药业 ， 神龙药业 已改组为股份有限 公司 ， 国药 业 、 金 药业 改 组 为 有 限责 任 公 司 ； 振 紫
１ 吉 林省 民营 经 济 发 展 的 现 状
１ １ 发 展速 度加 快 ， ． 规模不 断壮 大
领域 ， 达 电子 、 瑞 制 药 、 鸿 迪 天药 科 技 等 已在 国 际
２０ ， ０８年 吉林 省 民营经济 综 合指 标 全 面 提升 ， 进入 了快速 扩 张 、 面 提速 的新 阶段 。据 统计 ， 全 截 至 ２０ 年 上半 年 ， 省 民 营经 济 主 营 业 务 收入 同 ０８ 全 比增长 ４ ．％ ， ０８ 增速 比上年 同期 提 高 了 １ ． 百ｄｎ ｒｄ ０７ Ｃａｓ ｕｉ ｓＡｋｉｓ ａｏ ，ｉ ３ １１ ｙＣｌｇ ｔ ｅｔ ｉ Ｇａｅ２０ ｌ ｓ ｅ ｃ ｎ ｔ ｔ ｎ Ｊｉ １２０ ； ｅ ｕ ｓｎ ￣Ｂ ｎ ｓ ｎ ｉｒ ｉ ｌ ｎ ２ Ｊｉ ｇｉ ｌ ｒ ｃ ｎ ｎ ｅ ｎｌ ｙＣ ｌｇ Ｃ ｌｇ ｃｎｍ ｄ ｉ ｓａｏ ，Ｊｉ ３１１ ．ｉｎＡｒ ｕｔａ Ｓｉ ｃ ａｄＴｃ ｏ ｇ ｌ ｅ ｏｅｅｏ ｏｏ ｙＡ ｍｎ ｔｔ ｎ ｉｎ１２０） ｌ ｃ ｕ ｌ ｅｅ ｈ ｏ ｏ ｅ ｌ ｆＥ ｉｒ ｉ ｌ
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｉ ｅ ｅ ｔ ｅ ｒ ．ｐ ｖ ｔ ｃ ｎ ｍｙ ｈ ｓ ｂ ｅ ａ ｉ ｎ ｅ ｌ ｙ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ， ａ ｅ ｏ ｎ ｉ ｏ ｔｎ ｓ ｒ ｃ ：ｎ ｒ ｎ ａ ｓ ｒ ａｅ ｅ ｏ ｏ ａ ｅ ｎ ｒｐ ｄ ａ ｄ ｈ ａｔ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｈ ｓ ｂ ｃ ｍｅ ａ ｍｐ ｒ ｔ ｃ ｙ ｉ ｈ ａ