政府投资项目发改委审批程序课件
政府投资项目审批程序教程PPT41页课件
地上建筑面积在2万平米以上（含）的公共建筑项目； 地上建筑面积在20万平米以上（含）的居住建筑项目； 年耗能2000吨标准煤以上（含）的项目。
节能登记在项目立项部门办理，节能评估审查在市发改委办 理。
3、对城市基础设施项目使用政府投资2亿元以上的、其他 项目使用政府投资5000万元以上的直投项目，以及对城 市基础设施项目补助或贴息资金超过1亿元、非基础设施 项目补助或贴息资金超过5000万元的项目，市发改委要 报市政府批准。
4、基础设施项目使用政府投资2000万元以上、其它项目 使用政府投资1000万元以上的，项目建议书或项目建议 书（代可行性研究报告）审批报委专题会或委办公会审 议。
（一）政府投资的四种方式
根据不同的项目性质，政府投资分别采取直接投资、 资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式投入。 1、直接投资：没有直接经济收益的非经营性项目，原 则上应为未开工的新建项目。
（1）投资标准
直投项目的资金支持标准一般在50%以上。近年来，市发改委 加大了对生态涵养发展区直投项目的投资比例，尤其对市政基础 设施项目，投资比例高达90%，乃至全投。
（二）政府投资项目审批流程
以新征地、审批项目建议书（代可研）的直投项目为例。
编制项目建议书 （代可研）
开工建设
规划部门意见 国土部门
建设用地预审 环保部门
环境影响评价审查
发改部门节能审查
办理建设工程规划许可证、 施工监理招标、工程施工许可证
等开工前准备工作
发改部门
批复项目建议书（代可 研）及核准招标方案
勘察设计招标
编制初步设计方案和概 算
新乡市发改委政府投资项目建议书审批流程图.doc
93、新乡市发改委政府投资项目建议书审批流程图94新乡市发改委政府投资项目可行性研究报告审批流程图95新乡市发改委政府投资项目初步设计审批流程图96新乡市发改委政府投资项目投资计划审批流程图97新乡市发改委经济适用住房建设项目可行性研究报告审批流程图98新乡市发改委经济适用住房初步设计审批流程图99新乡市发改委经济适用住房投资计划审批流程图100新乡市发改委政府以工代赈项目可行性研究报告审批流程图101新乡市发改委政府资金投资补助和贴息项目资金申请报告审批流程图102新乡市发改委企业投资项目申请报告核准流程图103政府投资中长期规划和年度计划编制104新乡市发改委政府以工代赈项目可行性研究报告审批流程图105 新乡市发改委政府投资项目建议书审核流程图106新乡市发改委政府投资项目可行性研究报告审核流程图107新乡市发改委政府投资项目初步设计审核流程图108新乡市发改委申请上级投资补助和贴息项目资金申请报告审核流程图109新乡市发改委企业投资项目申请报告核准审核流程图110新乡市发改委外商投资项目申请报告核准审核流程图111新乡市发改委境外投资项目审核流程图112新乡市发改委市政府政策性投资公司固定资产投资方向和重大投资活动审核流程图113新乡市发改委党政机关事业单位行政建设项目审核流程图114新乡市发改委循环经济试点审核流程图115新乡市发改委汽车、摩托车、电石、铁合金、焦化等生产准入审核流程图116新乡市发改委内资企业进口设备申请免关税项目审核流程图117拟定重点建设项目名单及年度计划流程图118重点建设项目协调管理119重点建设项目招标投标监督120重点建设项目工程质量监督121重点建设项目开工报告。
项目审批流程PPT课件
八、市规划局办理《建设工程规划许可证》（9个工作日）
1、填写《建设工程规划许可证申请表》，按表中要求如实填写加盖建设、设计、 施工单位公章。
2、法人代表委托书及身份证复印件。 3、计划立项批文复印件，带好原件以便核对。 4、建设工程土建投资50万元以上的需要提供中标书或发承包审核通知书 5、原审批的总平面图或设计蓝线图 6、土地证及附图复印件，《建设用地规划许可证》及附图 7、经规划局审批的设计红线图及方案文本 8、二套施工图纸（建施图全套及基础平面图），其中一套为建设局审定加盖有
十、市建委安全施工措施备案及建设工程质量安全监督登记 1、规划局建设工程规划许可证 2、市建安劳保办办理建安劳保费 3、到市东葛路76号创宁大厦一楼工行城建支行缴纳农民工工资保障金 4、到保险公司办理施工人员意外伤害险 5、到市地税局缴纳工会经费（建会筹备金）
第11页/共16页
十一、建委办理施工许可证
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申请结建人防地下室
施工图审批（10个工作日） ⑴、《人防工程建设许可证申请表》、法人委托书 ⑵、人防地下室设计条件通知书 ⑶、建设项目人防初步设计文件 ⑷、采用国家人防办指定人防防护设备定点生产厂家生产的防护设备的《承诺书》 ⑸、设计单位人防工程设计资质证书 ⑹、防空地下室《平战转换方案》 ⑺、人防工程施工图设计文件审查意见 ⑻、人防工程各个专业施工图设计文件一份（防空地下室施工图蓝图（建筑3份，
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（三）、审查备案 1、施工图审查备案和民用建筑工程项目节能审查备案表，包括： ⑴、南宁市房屋建筑工程施工图设计文件审查报告书（原件5份，由施工图审
查机构出具） ⑵、建筑节能审查备案表（原件5份，由设计单位出具，经施工图审查机构审
查后加盖审查机构印章） 2、建设项目执行基本建设程序的有关材料，装订成册，包括： ⑴、工程建设报建表（复印件） ⑵、经建设行政主管部门登记的《建筑工程施工图审查登记证》（复印件） ⑶、当年建设项目投资计划批文或固定资产投资项目备案表（复印件） ⑷、设计红线图 ⑸、新型墙体材料专项基金收缴凭证 ⑹、需要进行场地地震安全性评价的项目，需提交场地地震安全性评价结果
政府投资项目发改委审批程序课件
发改委审批程序的流程和时间节点
项目建议书审批
项目单位向发改委提交项目建议书及相关材料，发改委在规定时间内 完成审批。
可行性研究报告审批
发改委批准项目建议书后，项目单位进行可行性研究，并向发改委提 交可行性研究报告及相关材料。发改委在规定时间内完成审批。
初步设计及概算审批
发改委批准可行性研究报告后，项目单位进行初步设计及概算编制， 并向发改委提交相关材料。发改委在规定时间内完成审批。
政府投资项目发改委审批程序 课件
目录
CONTENTS
• 政府投资项目概述 • 发改委审批程序简介 • 政府投资项目发改委审批程序详解 • 政府投资项目发改委审批程序注意事项 • 案例分析 • 总结与展望
01
CHAPTER
政府投资项目概述
政府投资项目的定义和特点
定义
政府投资项目是由政府作为投资主体 ，主要用于满足公共需求和实现国家 战略的项目。
详细描述
分析项目的投资效益和社会效益；
确定项目建设的必要性和可行性；
可行性研究报告审批
详细描述
对项目的市场需求、技术方案、 经济效益等方面进行深入分析；
评估项目的投资回报率和风险水 平；
总结词：可行性研究报告是对项 目的技术、经济、社会等方面进 行全面深入的分析和评估，为项 目决策提供科学依据。
提出项目的建设方案和实施计划 。
风险评估等多方面因素，确保项目符合国家法律法规和政策要求。
案例二：某高速公路项目的发改委审批过程
要点一
总结词
要点二
详细描述
相对简单、耗时较短、涉及部门较少
某高速公路项目作为较为简单的交通基础设施项目，其发 改委审批过程相对简单，耗时也较短。一般来说，主要经 过项目建议书和可行性研究报告两个阶段，审批内容主要 包括项目建设必要性、技术可行性、经济合理性等方面。 由于高速公路项目一般不涉及过多的利益相关方，因此涉 及的审批部门也相对较少。
政府投资项目审批基本流程图及有关说明
算
阶
段
15．（市规划国土委宝安管理
局）工程规划许可
16．（区建设局）
预算（标底）审核
施
（20 个工作日）
（15 个工作日）
项
目
工
建
设
单
位
阶
负
责
阶
段
段
审 计 决 算 阶 段
17.（区建设局）招标公告备案（5 个工作日）
18．（区发改局）下达新开工资金计划（5 个工作日）
20．（区财政局）工程进度拨款（5 个工作日）
（5）（区建设局）节能验收（10
个工作日）
（6）（区建设局）建设工程竣 工验收备案
（即来即办）
23．（区建设局）造价 结算（45 个工作日）
24．（区审计局）审计 决算（45 个工作日）
25．（区发改局）下达 审计决算资金计划
（45 个工作日）
26．（区财政局）竣工 决算及产权登记
（10 个工作日）
6.（市规划国土委宝安管理局）用地方案图（ 20 个工作日） 7.（市规划国土委宝安管理局）用地规划许可（20 个工作日）
项目前期立项
项目决策阶段 实行分级审批 项目正式立项 并列入年度计 划 C 类项目
初
步
8．（区消防大队）
消防设计核准
9（. 市规划国土委宝安
管理局）方案设计
10．（区民防办） a.自建人防审核 （6 个工作日）
框内说明为修订稿程序
项目预算不突破概算投资的，涉 及建安费变更的，由项目建设单 位报区建设、审计部门备案，其 它费用变更报区审计备案
附件 1
备注：①此表为一般项目审批流程表，具体按项目类别实施并联审批；②
设
投资项目发改委审批程序ppt课件
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学校需要提供的文件:
6.节能审查，建筑面积2万平方米或者年耗能2000吨标准煤以上的要做 节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估 和审查办法—京发改[2007]286号）
7.如果使用水源或地源热泵供暖/制冷的，要提供水务局或国土部门关 于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发展热泵系统 的指导意见有关问题的补充通知－－京发改[2007]887号）
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二、政府直接投资项目审批程序
（三）初步设计概算。
发改委程序：
1、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过20日。（关于 投资咨询评估等中介结构管理的办法---京发改[2006]219号）
2、批复初步设计概算，办理受理20个工作日内完成。
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二、政府直接投资项目审批程序
政府投资项目发改委审批程序
2007年11月9日
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一、政府投资项目种类
根据政府资金投入的方式（政府投资占项目总投资的比 例）：
（一）直接投资项目（＞30%）：审批项目建议书、可 行性研究报告、初步设计概算、安排年度投资计划。
（二）补助类项目（≤30% ）：只审批资金申请报告。
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要报市政府审批，之前还要向主管副市长汇报。 4、批复项目建议书时要有：办公会会议纪要，市领导批示等相关文件后，
办理受理20个工作日内完成。
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二、政府直接投资项目审批程序
（二）可行性研究报告。
学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请和项目建议书批复（有效期一年）。 2.规划部门设计方案复函 3.环境保护部门的环境影响评价批复 4.国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局 关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发 〔2006〕12号） 5.对交通产生重大影响的，要求交通部门的交通部门的影响评价
投资项目审批政策解读及流程介绍 PPT
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《中华人民共和国防洪法》 第三十三条第一款：“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就 洪水影响 水行政主管 洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出 评价 部门 防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。”
1、《产业结构调整指导目录》（2013年）分为鼓励类、限制类、淘汰类三类。 （分行业、分地域、分规模、按工艺对某些产业进行限制。淘汰类则是对落 后产品和落后工艺进行淘汰。） 2、《外商投资产业指导目录》（2015年）分为鼓励类、限制类、禁止类三类。 3、《中西部地区外商投资优势产业目录》（2017年）我省36个产业 4、《国民经济和社会发展规划》（五年规划）（了解哪些项目哪些行业是政
山西省投资项目在线审批监管平台
1、《核备条例》规定从2月1日起，除涉及国家秘密的项目外，项目核准、 备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理（网上 办理）。（有国家平台、地方平台之分）
2、山西省在线平台由省发改委牵头建设，目前已运行。分为两部分，一是 “山西省投资项目联合审批办事大厅”（互联网，网址为： /），项目单位通过联合审批办事大厅申 报项目立项资料；二是“山西省投资项目在线审批系统”（走政务外网）， 相关部门通过“山西省投资项目在线审批系统”进行审批和监管。
府支持的）
5、国务院发布的全国主体功能区规划，省政府颁布的全省主体功能区规划 （重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域）项目单位可对照自己想投资
建设的项目选择建设地点。
项目前期有关工作（二）
二、投资项目还需要了解行业的产业政策、准入标准。 1、了解企业所处行业相关的产业政策，比如：汽车产业政策、新能源 政策、光伏发电政策、充电桩政策、加气站政策、棚户区改造政策等 等。了解自己是否属于产能过剩行业。新上项目必须符合产业政策， 符合准入标准。
安庆市发展和改革委员会政府投资项目办理流程图
安庆市发展和改革委员会政府投资项目办理流程图注：总投资1000万元以下项目，合并审批项目建议书和可行性研究报告一、《项目建议书》报批阶段《项目建议书》报 批 《可行性研究报告》 报 批 《初步设计及概算》 报 批二、《可行性研究报告》报批阶段三、《初步设计及概算》报批阶段安庆市发展和改革委员会权限内企业投资项目（核准、备案）办理流程图申请材料：政府投资项目申请单位需提交的材料：一、项目建议书阶段1、要求批准项目建议书的申请文件；2、项目建议书（乙级及以上咨询中介机构编制）；3、附件：（1）国土资源部门用地初审意见；（2）城市规划部门规划初审意见；（3）其他按规定需提供的附件。
（以上材料按顺序装订成册，报送2套）。
承诺时限：5个工作日内。
二、可行性研究报告阶段1、要求批准可行性研究报告的申请文件；2、项目可行性研究报告（乙级及以上工程咨询中介机构编制）；3、附件：（1）项目建议书批复文件（2）国土资源部门用地预审意见；（3）城市规划部门规划选址意见及规划设计条件；（4）环境保护部门环境影响评价意见；（5）资金落实证明；（6）其他按规定需提供的附件。
（以上材料按顺序装订成册，报送2套）。
承诺时限：7个工作日内（不包括组织评审论证时间）。
三、初步设计阶段1、要求批准初步设计的申请文件；2、初步设计（乙级及以上工程设计机构编制）。
3、附件：（1）项目可行性研究报告批复文件；（2）规划部门出具的规划设计方案审查意见或建设用地规划许可证；（3）工程地质、水文地质勘察报告；（4）项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实协议文件；（5）其他按规定需提供的附件。
（以上材料按顺序装订成册，报送2套）。
承诺时限：7个工作日内（不包括组织评审论证、项目单位修改材料、财政概算评审时间）。
企业投资项目核准申请人需提交的材料有：1、要求准予项目核准的申请文件；2、项目申请报告：（1）申报单位及项目概况；（2）发展规划、产业政策和行业准入分析；（3）资源开发及综合利用分析；（4）节能方案分析；（5）建设用地、征地拆迁及移民安置分析；（6）环境和生态影响分析；（7）经济影响分析；（8）社会影响分析。
政府投资项目审批程序Word 文档
政府投资项目审批程序一、项目申报审批程序1、立项。
即项目建设单位向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件（发改部门批复项目建议书即视为立项）。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件（②附项目建议书）；③发改部门对项目建议书的批复文件。
2、可行性研究。
（1）可行性研究前置审批程序。
项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件，分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。
该环节产生的必备档案有：①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书；②国土资源部门出具的用地预审文件；③环境保护部门出具的环境影响评价文件（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）；④地震部门出具的地震安全性评价文件。
（2）编报项目可行性研究报告。
项目立项后，项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告（并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件），提出审查批准申请，发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的项目可行性研究报告批准申请文件（②附项目可行性研究报告）；③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。
④可研编制单位资质及法人代表身份证明；⑤根据不同项目，上级要求一并报送的其他附件。
（3）组建项目法人。
项目可行性研究报告获批后，应正式成立项目法人。
需设立公司的大中型基础设施项目法人，办理设立登记，由县政府出具明确其法人资格的正式文件（含法人、法人代表和法人责任内容三个要素，下同）；由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目，要向县政府呈报明确法人的请示文件，县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件；由二级及以下单位或企业直接实施的项目，由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。
该环节产生的必备档案有：①县政府或各主管部门出具的明确项目法人的正式文件；②县政府或各主管部门与项目法人签订的项目建设廉政责任书。
政府投资项目审批流程一览图
政府投资项目审批流程一览图近几年，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，政府投资项目逐年递增，政府投资项目的主要共同特点关系到国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。
政府投资项目作为行政审批中涉及面最广、最为复杂的投资项目审批，为加快项目实施进度，切实做好项目要素保障，推动项目工作稳步实施，尽快形成实物工作量。
从政府投资项目的重点审批流程和时间进行了整理，从而帮助相关部门和服务人员提高项目的推进工作。
按照《政府投资条例》，政府投资项目主要是指政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。
其中有关投资控制的条款解析：经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。
初步设计（投资概算）超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。
政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。
因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定。
按照《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》（发改投资〔2015〕482号）规定，对中央预算内直接投资的项目，国家发改委核定概算且安排全部投资的中央预算内直接投资项目，国家发改委核定概算且安排部分投资的，原则上超支不补。
《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》（发改投资〔2009〕1550号）规定，依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目，在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的，应向国家发展改革委申请调整概算。
凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的，国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计，待审计结束后，再视具体情况进行概算调整。
政府投资项目审批程序流程图
政府投资项目审批程序流程图---------→----------→--------→--------→------→｜｜-------→资金拨付 |城市建设项目核准流程图--------→--------→--------→注：企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类城市建设项目，实行核准管理办法，办理程序参照本流程图。
城市建设项目审批流程图--------→--------→--------→| | | | |注：党政机关、事业单位、社会团体不使用政府性资金投资建设的城市建设项目，实行审批管理办法，办理程序参照本流程图。
城市建设项目备案流程图--------→--------→--------→注：企业不使用政府性资金投资建设的《政府核准的投资项目目录》以外的非禁止类城市建设项目，实行备案管理办法，办理程序参照本流程图。
城市建设项目转报流程图--------→--------→--------→（种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利）项目备案流程图--------→--------→--------→|农业、水利项目核准流程图--------→--------→--------→||||| | | |交通类：公路、独立公路桥梁、机场扩建项目能源类：风电站、电网工程项目核准流程图划分的地方政府门核准权限属部门核准的--------→-------→-------→交通类：铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场 能源类：火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图（属主管部门核--------→ ---------→ ---→| || |目备案流--------→--------→--------→| | | || | | |商贸流通项目转报流程图--------→--------→--------→|办理承诺|商贸流通项目备案流程图--------→--------→--------→|利用外资项目核准流程图--------→--------→利用外资项目转报流程图--------→--------→--------→-------------------→-------------------------→-------------→| | | || | | ||| | | | |---------------→-----------------→---------→| | | || | | | | | | || | | |--------→--------→--------→| | | || | | || | | |--------→--------→--------→| | | || | | |申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图--------→--------→--------→| || |申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图--------→--------→--------→| || |基本建设项目招标方案核准流程图--------→-------------→---→。
政府投资项目审批程序实务讲座
三、中央预算内投资主要投向 及申报程序
三、中央预算内投资主要投向 及申报程序
政府投资的概念和含义
中央专项基金：主要是指特定
行业通过收费取得的专门用于 该行业建设的资金，如铁路专 项基金、机场建设资金、水利 建设资金、三峡基金等。
政府投资的概念和含义
地方债券：主要是指经中
央政府同意由地方政府借 债用于建设的资金，由地 方政府还本付息。
政府投资项目审批程序
分为4个环节： 建设规划→ 项目建议书→ 可行性研究报告→ 初步设计和概算
竣工决算的编制 ： 竣工决算的内容包括从筹建开始到 竣工投产交付使用为止的全部建设费用， 即建筑工程费用、安装工程费用、设备 和工器具购置费用、其他费用。对政府 投资项目，建设项目竣工验收后，由建 设单位将竣工决算报主管部门和财政部 门审核。
二、政府投资项目审批程序的 内容和步骤
（四）可行性研究报告阶段
（一）2012年中央预算内投资安排原则及 主要投向
安排原则 ： ＊加强统筹，进一步向民生领域和民生工 程倾斜。 ＊突出重点，确保党中央、国务院确定的 重点建设任务顺利实施。 ＊发挥中央预算内投资的引导作用，不断 优化投资结构。
三、中央预算内投资主要投向 及申报程序
（一）2012年中央预算内投资安排原
政府投资项目审批程序 实务讲座
一、建设项目概念、分类
一、建设项目概念、分类
（一）建设项目概念
政府投资项目发改委审批程序课件
审批申报表的填写要求
指导如何填写和准备政府投资项目的审批申报表。
政府投资项目的课题研究
探讨政府投资项目课题研究的重要性和相关方法。
申报单位组织架构与人员配置
说明申报单位在政府投资项目中的组织架构和人员配备要求。
政府投资项目的建设规划
指导政府投资项目的建设规划编制和要点。
政府投资项目发改委审批 程序课件
政府投资项目发改委审批程序课件：
政府投资项目的基本概念
说明政府投资项目的定义、特点和重要性。
发改委审批的作用意义
解释发改委审批在政府投资项目中的作用、目的和价值。
发改委审批程序的基本流程
介绍政府投资项目发改委审批的一般流程和各个环节。
政府投资项目申报材料的准备
办理政府性投资项目审批制(计委)
1．项目立项或（建议书）
申报投资项目的基本内容和所需资料
审批依据及收费标准
承诺时限
一、由建设单位或项目代理机构向区发展计划委员会提出立项申请或项目建议书，立项或项目建议书应当按规定对建设项目的必要性、可行性和预期效益进行初步分析论证。对符合条件的，按照国家和市里规定的审批权限审批或向市发展改革委员会转报。
四、申报“可行性研究报告”所需的材料：
（一）、申请审批“可行性研究报告”的请示（1份）；
（二）具备有资质的单位编制项目可行性研究报告（1份）；
（三）规划选址意见通知书、规划红线图、《建、总平面图、复印件；
（四）、建设用地预审报告或土地出让合同复印件；
免费
下达投资概算计划，在完成投资概算审查后，2个工作日内完成。
（六）、法律法规、规章规定的相关资料；
根据区人民政府《关于印发重庆市九龙坡区政府投资项目管理办法的通知》（九龙坡府发[2004]51号）和区政府办公室《转发（重庆市人民政府关于加强和改善投资宏观调控和监督管理的意见）（重庆市企业投资项目核准和备案暂行办法）（重庆市外商投资项目核准和境外投资项目核准暂行办法）的通知》（九龙坡府办[2005]34号）及区六部门《重庆市九龙坡区固定资产投资项目审批、核准、备案实施细则的通知》（九龙坡计委发[2005]61号）文件，指使用财政性资金，以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的基础和公益性项目。实行审批制。
三、申请投资概算计划所需的材料：
（一）、申请投资概算计划报告（1份）
（二）、中介机构对建设工程投资概算评估后的意见；
（三）、国土部门的《国有土地使用权出让合同》和《建设用地批准书》；
（四）、规划部门的《建设工程方案设计规划审查意见》和《建设工程用地规划许可证》；
政府投资项目审批程序之欧阳数创编
政府投资项目审批程序一、项目申报审批程序1、立项。
即项目建设单位向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件（发改部门批复项目建议书即视为立项）。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件（②附项目建议书）；③发改部门对项目建议书的批复文件。
2、可行性研究。
（1）可行性研究前置审批程序。
项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件，分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。
该环节产生的必备档案有：①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书；②国土资源部门出具的用地预审文件；③环境保护部门出具的环境影响评价文件（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）；④地震部门出具的地震安全性评价文件。
（2）编报项目可行性研究报告。
项目立项后，项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告（并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件），提出审查批准申请，发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的项目可行性研究报告批准申请文件（②附项目可行性研究报告）；③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。
④可研编制单位资质及法人代表身份证明；⑤根据不同项目，上级要求一并报送的其他附件。
（3）组建项目法人。
项目可行性研究报告获批后，应正式成立项目法人。
需设立公司的大中型基础设施项目法人，办理设立登记，由县政府出具明确其法人资格的正式文件（含法人、法人代表和法人责任内容三个要素，下同）；由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目，要向县政府呈报明确法人的请示文件，县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件；由二级及以下单位或企业直接实施的项目，由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。
该环节产生的必备档案有：①县政府或各主管部门出具的明确项目法人的正式文件；②县政府或各主管部门与项目法人签订的项目建设廉政责任书。
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2007年11月9日
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一、政府投资项目种类
根据政府资金投入的方式（政府投资占项目总投资的比 例）：
（一）直接投资项目（＞30%）：审批项目建议书、可 行性研究报告、初步设计概算、安排年度投资计划。
（二）补助类项目（≤30% ）：只审批资金申请报告。
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二、政府直接投资项目审批程序
要报市政府审批，之前还要向主管副市长汇报。 4、批复项目建议书时要有：办公会会议纪要，市领导批示等相关文件后，
办理受理20个工作日内完成。
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二、政府直接投资项目审批程序
（二）可行性研究报告。
学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请和项目建议书批复（有效期一年）。 2.规划部门设计方案复函 3.环境保护部门的环境影响评价批复 4.国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局 关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发 〔2006〕12号） 5.对交通产生重大影响的，要求交通部门的交通部门的影响评价
学校需要提供的文件: 1.主管部门补助申请和项目核准批复文件。 2.规划部门意见（注意：项目如果有地下面积，必须有规划部门意见） 3.环境保护部门的环境影响评价批复 4.国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局 关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发 〔2006〕12号） 5.自筹资金落实情况。 6.甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目资金申请报告（关于政府投 资管理的暂行规定 京发改[2004]2423号）
8.甲级工程咨询资质的中介机构编制的可行性研究报告（关于政府投资 管理的暂行规定 京发改[2004]2423号和京发改[2006]1175号）
9.项目招投标申请及附表。（详见北京市工程建设项目招标方案核准办 法的通知----京发改[2006]664号文和京发改[2006]1126号）。
10.其他相关材料。
（三）初步设计概算。
学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请和可行性研究报告批复（有效期二年）。 2.有资质的设计单位编制的初步设计方案 3.其他相关文件。 4.原则上，初步设计概算投资不得超过项目可行性研究报告批复投资总 额的10%，建筑面积不得超过项目可行性研究报告批准面积的10%。 （关于政府投资管理的暂行规定 京发改[2004]2423号和京发改 [2006]1175号）
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二、政府直接投资项目审批程序
（三）初步设计概算。
发改委程序：
1、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过20日。（关于 投资咨询评估等中介结构管理的办法---京发改[2006]219号）
2、批复初步设计概算，办理受理20个工作日内完成。
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二、政府直接投资项目审批程序
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二、政府直接投资项目审批程序
（二）可行性研究报告。
发改委程序：
1、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过15日。（关于 投资咨询评估等中介结构管理的办法---京发改[2006]219号）
2、批复可行性研究报告，办理受理20个工作日内完成。
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二、政府直接投资项目审批程序
5.征地意向书（新征地项目）。
6.项目招投标申请及附表。（提前进行勘察设计招投标的项目，详见北
京市工程建设项目招标方案核准办法的通知 京发改[2006]664号文
和京发改[2006]1126号）。
7.其他相关材料。
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二、政府直接投资项目审批程序
（一）项目建议书。
发改委程序： 1、申请项目入库。 2、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过10日。（关于 投资咨询评估等中介结构管理的办法---京发改[2006]219号） 3、政府投资500万元以上要上委办公会或专题会；投资5000万元以上的
（一）项目建议书。
学校需要提供的文件:
1.主管部门立项申请
2.规划部门意见（注意：项目如果有地下面积，必须有规划部门意见）
3.甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目建议书（关于政府投资管理
的暂行规定 京发改[2004]2423号和京发改[2006]1175号）
4.市财政局关于运行经费的批复。（政府投资大于5000万元的项目）
（四）年度投资计划。
学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请和项目批复文件 2.建设工程规划用地许可 3.已按照有关规定缴纳有关税费 4.其他相关文件
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二、政府直接投资项目审批程序
（四）年度投资计划。
发改委程序： 审核文件，税费缴纳情况等，办理受理20个工作日内完成。
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三、补助类项目审批程序
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三、补助类项目审批程序
学校需要提供的文件: 7.市财政局关于运行经费的批复。（政府投资大于5000万元的项目） 8.节能审查，建筑面积2万平方米或者年耗能2000吨标准煤以上的要做 节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估 和审查办法—京发改[2007]286号） 9.如果使用水源或地源热泵供暖/制冷的，要提供水务局或国土部门关 于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发展热泵系统 的指导意见有关问题的补充通知－－京发改[2007]887号）
10.其他相关材料。
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三、补助类项目审批程序
审批－－－资金申请报告。
发改委程序：
1、申请项目入库。
2、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过10日。（关于
投资咨询评估等中介结构管理的办法---京发改[2006]219号）
3、政府投资500万元以上要上委办公会或专题会；投资5000万元以上的要 报市政府审批，之前还要向主管副市长汇报。
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学校需要提供的文件:
6.节能审查，建筑面积2万平方米或者年耗能2000吨标准煤以上的要做 节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估 和审查办法—京发改[2007]286号）
7.如果使用水源或地源热泵供暖/制冷的，要提供水务局或国土部门关 于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发展热泵系统 的指导意见有关问题的补充通知－－京发改[2007]887号）