广州市老年人信息管理系统及长者长寿金发放系统升级改造项

广州市老年人信息管理系统及长者长寿金发放系统升级改造项目需求书目录第一篇项目概述 (4)1.1项目名称 (4)1.2项目背景 (4)第二篇项目建设需求 (5)2.1广州市老年人信息管理系统优化升级 (5)2.1.1外埠老年优待卡管理新增 (5)2.1.2广州户籍老年优待卡管理升级 (14)2.1.3系统基础管理升级需求 (15)2.1.4系统接口升级需求 (17)2.2长者长寿保健金系统优化升级 (20)2.2.1增加长寿保健金系统共享数据导入、数据匹配功能 (20)2.2.2优化长者资料管理功能 (21)2.2.3系统修改日志记录 (21)2.2.4新增长者增加“停止发放”、“继续发放”功能 (21)2.2.5系统公告模块 (21)2.2.6系统待办模块 (22)2.3非功能性要求 (22)2.4软件安装、测试和验收要求 (23)2.4.1安装调试环境 (23)2.4.2系统安装要求 (23)2.4.3系统测试要求 (23)2.4.4验收要求 (24)2.4.5系统验收及试运行 (24)2.4.6项目组织和人员要求 (25)2.4.7项目文档要求 (26)2.4.8售后服务和培训要求说明 (27)2.5付款方式说明 (28)2.6原型演示及答辩要求 (29)第三篇综合评分 (30)第一篇项目概述1.1项目名称项目名称：广州市老年人信息管理系统及长者长寿金发放系统升级改造建设项目项目预算经费：60.4万元（大写陆拾万肆仟元整）1.2项目背景据不完全统计，目前常住广州的外地户籍老人约有40万人左右，这些老人大多都是跟随在穗工作的子女在此常住。

为配合《广州市老年人优待办法》的修订，按照“常住本市半年及以上外埠老年人与户籍老年人同等优待”的原则，会开放同等优待。

配合《广州市老年人优待办法》修订工作，市老龄办联合相关单位正同步编制《广州市老年人优待办法实施细则》，制定完善户籍老年人办理社保卡（老年优待专用）工作流程，同时增加外埠老年人办理优待卡的需求，实现户籍老年人和外埠老年人享受同等优待，接受同等监督和管理。

持有有效广州市居住证半年以上的外埠老年人可申请办理老年优待卡，首次办卡设置有效期与居住证有效期保持一致，有效期到期前1个月符合管理条件可续期使用。

如不续期，老年优待卡乘车优惠功能将停用。

建立内地、港澳台外埠老年人的老人卡管理功能包括申领、续签、补办、换卡、升级、注销等非常有必要。

广州市老年人信息管理平台自从2011年9月上线，系统使用年限长，系统采用的是Primeton EOS 6.0 (以下简称EOS)进行开发，系统勉强支持市级、区级、街道级用户的使用，但无法支持再增加居委级用户的使用。

故需要对现有功能进行优化，有效提供系统支撑能力，满足业务发展需要。

第二篇项目建设需求1.3广州市老年人信息管理系统优化升级1.3.1外埠老年优待卡管理新增1.3.1.1外埠老年人申领信息采集实现外埠老年人申领信息采集功能，包括内地外埠老年人信息、港澳台外埠老年人信息。

采集的信息包括：身份证号码、身份证有效期、身份证发证机构、姓名、性别、出生日期、民族、联系电话、手机号码、现住区县、现住街道、现住居委、地址详述、居住证地址、居住证身份证、居住证姓名、居住证有效期、户籍区县、户籍街道、户籍居委、户籍地址详述、健康情况（健康、亚健康）、是否残疾、血型、是否失独、是否独居、家属姓名、家属联系方式、家属手机号、家属固定电话、是否送卡上门、送卡地址、送卡联系人、送卡联系方式等信息。

在采集时可以通过身份证读卡器获取身份证信息，自动判断是否符合到申领年龄（60周岁生日前半年）。

在采集时通过接口可以查询该老人的来穗情况、生存情况、优待卡办卡情况，自动对采集信息进行审核。

实现申领数据查询接口，相关制卡单位系统可以通过该接口查询申领数据。

审核后的外埠老年人申领信息通过接口将信息同步到相关制卡单位系统中。

实现外埠老年人申领信息提交接口，其他渠道系统可以通过该接口上传申领信息。

实现外埠老年人信息下载功能，每天自动下载60周岁生日前半年及以上外埠老年人数据，减少申领时的人工录入。

1.3.1.2外埠老年优待卡申领过程跟踪外埠老年人申领信息提交给相关制卡单位系统后，实现通过相关制卡单位系统接口作废在相关制卡单位系统的数据。

实现申领信息回退接口，相关制卡单位系统可以通过接口将系统的申领数据进行作废，重新采集数据。

在完成作废后提醒街道操作员进行重新提交数据。

实现老年优待卡下载功能，将制卡完成的优待卡信息下载到系统。

实现将需要送卡上门的数据同步给邮政局的系统中。

实现外埠老年优待卡续签功能，外埠老年优待卡的有效期以卡面显示的发卡日期为准，续签延长2年（或1年）。

有效期到期前1个月，可到街镇政务中心专窗进行续签。

超过有效期未续签，该卡将被停用。

实现外埠老年优待卡升级功能，外埠老年人持身份证（外埠老年人持有效身份证件和居住证）和内地外埠老年优待卡到街镇政务中心办理升级。

内地外埠老年优待卡的有效期以卡面显示的发卡日期为准，可于年满65周岁之前的1个月，到户籍（居住证登记地址）所在的街镇政务中心办理优待待遇升级手续。

实现广州市户籍老年优待卡的年审功能，老年优待卡的有效期以卡面显示的发卡日期为准，续签延长2年（或1年）。

有效期到期前1个月，可到街镇政务中心专窗进行年审。

超过有效期未年审，该卡将被停用。

可以根据业务需求配置年审规则（如每2年年审一次，年审后有效期加2年、可以提前1个月年审）等。

实现相关制卡单位机具的读卡、写卡功能及实现相关制卡单位系统年审升级接口。

实现注销的老年优待卡不能续签、年审、升级。

实现老年优待卡年审、续签、升级的接口，其他渠道系统可以通过该接口进行老年优待卡年审、续签、升级。

实现死亡数据下载功能，每天自动下载60周岁生日前半年及以上老年人数据到系统中。

将与死亡数据对应的老年人信息设置为死亡状态及优待卡信息设置为注销卡状态。

实现变动数据下载功能，自动下载包括居住证的注销和老年人迁出广州的数据。

自动下载60周岁生日前半年及以上居住证的注销和老年人迁出广州的数据到系统中。

将与变动数据对应的老年人信息设置为非广州市状态及优待卡信息设置为注销卡状态。

实现黑名单下载功能，每天自动下载社挂失数据，将系统中对应的优待卡信息设置为注销卡状态。

1.3.1.5外埠老年优待卡挂失管理外埠老年优待卡遗失后，持卡人及时到管辖的外埠老年优待卡申办点进行挂失，提供身份证号码或者卡号即可。

操作员根据身份证号码、卡号查询相应的外埠老年人信息，确认信息后直接点击挂失便完成挂失操作。

挂失后的卡寻回时，持卡人持卡到外埠老年优待卡申办点进行卡恢复。

挂失的老年优待卡和恢复的老年优待卡同步到相关制卡单位系统中。

外埠老年优待卡丢失或者损坏后，持卡人可以在卡挂失后申请补办卡，并提供身份证号码或者卡号。

操作员根据身份证号码、卡号查询老年人信息，选择要补办的老年优待卡，输入补办原因、补办日期等信息，系统自动把补办的信息交换给相关制卡单位系统。

1.3.1.7外埠老年优待卡签收管理外埠老年优待卡经申请、审核、制卡后，实体卡送到所属的办理点，工作人员通知相关人员来领卡。

在领卡的时候需要进行卡激活操作，系统读取老年人信息（检测质量），然后录入发放日期、领用人信息等，保存，由领用人签名留底。

1.3.1.8老年人服务信息统计分析子系统实现对广州市户籍、内地外埠老年人信息共3类老年人信息进行统计分析。

包括老年人年龄构成主题、各区老年人年龄构成主题、老年人居住分析主题、卡申领情况主题、办卡统计主题、年审统计主题、续签统计主题、升级统计主题、注销统计主题、迁入迁出统计主题、卡生命周期查询分析主题等。

老年人年龄构成主题统计可以根据区、街道统计内地外埠老年人口年龄构成情况。

方便相关人员了解内地外埠老年人人口年龄分布情况。

可以根据区、街道统计港澳台外埠老年人口年龄构成情况。

方便相关人员了解港澳台外埠老年人人口年龄分布情况。

根据用户权限的不同有所区别，只能统计所管辖区域的信息。

可以导出PDF、excel等格式的文件及在线打印。

各区老年人年龄构成主题统计可以分区县统计不同年龄段内地外埠老年人年龄构成情况，方便相关人员了解各区内地外埠老年人人口年龄分布情况。

可以分区县统计不同年龄段港澳台外埠老年人年龄构成情况，方便相关人员了解各区港澳台外埠老年人人口年龄分布情况。

可以导出PDF、excel等格式的文件及在线打印。

老年人居住分析主题统计可以分区县统计不同年龄段纯老家庭的内地外埠老年人情况，方便相关人员了解各区纯老家庭的内地外埠老年人年龄分布情况。

可以分区县统计不同年龄段纯老家庭的港澳台外埠老年人情况，方便相关人员了解各区纯老家庭的港澳台外埠老年人年龄分布情况。

可以分区县统计不同年龄段失独老人的内地外埠老年人情况，方便相关人员了解各区失独老人的内地外埠老年人年龄分布情况。

可以分区县统计不同年龄段失独老人的港澳台外埠老年人情况，方便相关人员了解各区失独老人的港澳台外埠老年人年龄分布情况。

可以分区县统计不同年龄段独居老人的内地外埠老年人情况，方便相关人员了解各区独居老人的内地外埠老年人年龄分布情况。

可以分区县统计不同年龄段独居老人的港澳台外埠老年人情况，方便相关人员了解各区独居老人的港澳台外埠老年人年龄分布情况。

可以导出PDF、excel等格式的文件及在线打印。

卡申领情况主题统计可以分街道、时间范围统计内地外埠老年优待卡申领情况。

可以分街道、时间范围统计港澳台外埠老年优待卡申领情况。

根据用户权限的不同有所区别，只能统计所管辖区域的信息。

办卡统计主题统计实现内地外埠老人卡办卡统计功能，可以根据办卡时间段，办卡区域进行统计，包括：新办数统计、补办数统计、挂失数统计、审核数统计、回退数统计、作废数统计、发放数统计等信息。

实现港澳台外埠老人卡办卡统计功能，可以根据办卡时间段，办卡区域进行统计，包括：新办数统计、补办数统计、挂失数统计、审核数统计、回退数统计、作废数统计、发放数统计等信息。

根据用户权限的不同有所区别，只能看到所管辖区域的信息。

市级用户能够看到各区的情况，区级用户能够看到各街道的情况，街道用户能够看到各居委的情况。

可以导出PDF、excel等格式的文件及在线打印。

年审主题统计可以根据年审时间段，年审区域、年审渠道进行广州市户籍老年优待卡年审统计，包括：年审数、跨区年审数等信息。

根据用户权限的不同有所区别，只能看到所管辖区域的信息。

市级用户能够看到各区的情况，区级用户能够看到各街道的情况，街道用户能够看到各居委的情况。

可以导出PDF、excel等格式的文件及在线打印。

续签主题统计可以根据续签时间段，续签区域、续签渠道进行内地外埠老年优待卡续签统计，包括：续签数、跨区续签数、续签期间等信息。