项目管理课件 第二章
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投资利润率 =（年利润总额或者年平均利润总额/项目总投 资）×100%
年利润总额 = 年产品销售收入（包括增值税）- 年产品销售 税金及附加 - 年总成本费用
3 投资利税率
投资利税率是指在项目达到设计生产能力以后，正常生产 年份的年利税总额或者项目生产期年平均利税总额和项目 总投资的比率。其计算公式如下： 投资利税率=（年利税总额或者年平均利税总额/项目总投 资）×100% 年利税总额=年利润总额+年产品销售税金及附加
考虑以上因素，则应该按动态投资回收期计算，即
Td=23年
当不考虑时间因素时，投资回收期是9年，可以认为经济 效益是可取，但考虑了贷款利息以后，投资回收期变成了 23年，从经济效益上来看，可能就是不可取了。
32 净现值
净现值是指投资项目按照基准收益率或者设定的贴现率将每 年的净现金流量折现到投资起点的现值之代数和。净现值是 考察项目盈利能力的主要相对量指标，还是对项目进行动态 评价的一个重要的指标。表达式如下：
（1）项目的最终产品市场的需求如何？
（2）实施项目需要多少人力、物力资源？
（3）整个项目需要多少资金？
（4）项目采用的工程技术是否具有先进性？
（5）项目规模如何设定？
从传统定义上讲，项目评价是在可行性研究的基础上，站 在宏观和微观的角度，全面地对项目技术经济的进行预测、论 证和评价，项目的技术经济评价包括技术评价、财务评价、社 会评价、国民经济评价、风险评价等，进而确定项目的投资经 济效果，以及未来发展的前景。
例：假设某公司的总投资为490万元，投产以后每年的产值为 99万元，同时，企业的年经营成本为45万元。试求其投资回 收期?
在不考虑时间因素时，投资回收期T可以由总投资额和年利润 值计算出来，即：
T=490/（99-45）≈9年
如果企业的投资是向银行贷款的，那么，除偿还成本外，每 年还要支付利息，且年利率为10%。
图2-1 静态评价指标
31 静态投资回收期
静态投资回收期是指用项目每年的净收益收回项目投资所需要的时间。 其中项目投资包括固定资产投资、建设期利息和流动资金等，且静态投 资回收期用符号Pt表示。
n
其中，静态投资回收期Pt的表达式为： （CI CO)t 0 t 1 式中：Pt—以年为单位表示的静态投资回 收期；
通常，投资项目的社会影响的评价包括三个主要的内容：
第一，对与投资项目紧密相关的利益群体进行评价。 第二，对项目地区人口生产活动的社会组织进行评价。 第三，对项目的文化可接受性及预期受益者需求的一致性进行 评价。
2
项目论证的程序和方法
一、项目论证的程序
项目论证的步骤主要如下： 明确项目范围和项目目标 收集和分析相关资料 拟定多种切实可行而且能够互为替换的实施方案 多个方案的分析与比较 最优方案的全面详细论证 编制项目论证报告和环境影响报告书 编制资金筹措计划及项目实施进度计划
判别标准如下：
当Pt≤Pc时，认为该项目在财务上是可以接受的；而当Pt＞Pc时， 则认为项目在财务上不可取。其中，Pc表示的是预估的项目完 成年数；
32 投资利润率
投资利润率是指当项目达到设计生产能力以后，正常的生 产年份的年利润总额和项目总投资的比率。对于生产期内 各年的利润总额变化幅度很大的项目，需要计算生产期年 平均利润总额和项目总投资的比率。投资利润率是考察项 目单位投资盈利能力的一项静态指标。其计算公式如下：
式求得：
pt ' （CI CO)t
t 0
1 (1 ic )t
0
式中：Pt，—动态投资回收期； CI—现金流入；
CO—现金流出；
t—第t年的净现金流量；
ic—基准收益率或设定的贴现率。
动态投资回收期Pt，=（净现金流量现值累计开始出现正值的 年份）–1+ (上年净现金流量现值累计的绝对值/当年净现金流 量现值)
1.政策、技术和经济相结合
2.重视数据资料
3.加强科学的预测工作
4.微观经济效果和宏观经济效 果相结合的原则
5.短期经济效果和长期经济效 果相结合
6.定量分析和定性分析相结合
三、项目论证的基本内容
项目论证的内容主要包括项目的项目财务评价、项目技术 评价、运行环境评价、项目国民经济评价、项目社会影响评价、 项目环境评价、项目不确定性和风险评价、项目综合评价等等， 这里仅介绍几个比较重要的论证内容：
财务评价是项目经济评价的主要内容，从项 目的微观角度出发，在符合国家现行财税制 度和价格体系的条件下，从财务角度来分析 和计算项目的财务盈利能力、清偿能力以及 外汇平衡等一系列财务指标，并以此来判断 项目或其他方案在财务上的可行性的技术经 济活动。
1、项目财务评价
也称为项目的社会经济评价，通常主要运用 影子汇率、影子价格、影子工资、社会贴现 率等工具或者通用参数，来计算和分析项目 能为国民经济带来的净效益，可以更为合理 的配置有限的社会资源，从而实现国民经济 的可持续发展。
动态评价指标体系主要包 括净现值、动态投资回收 期、内部收益率等。如图 2-2所示。
动态评价指标
动
财
态
财
务
投
务
内
资
净
部
回
现
收
收
值
益
期
率
图2-2 项目财务评价方法及指标体系图
31 动态投资回收期
动态投资回收期充分考虑了资金的时间价值，并且按照现值法
计算出投资回收期。用符号Pt，表示，动态投资回收期可用下
项目论证则是指对拟实施的项目，从技术上的先进性、适用性， 经济上的盈利性、合理性，以及实施上的可能性、风险性等方面， 进行全面科学的综合分析，为项目决策者提供客观依据的一种技 术经济研究活动。项目论证主要围绕着市场需求、财务、工程技 术三个方面来展开调查和分析，市场需求是前提，工程技术是手 段、财务是核心，通过详细的论证，应该回答以下几方面的问题：
NPV
n
(CI
t0
CO)t
1 (1 ic )t
式中：NPV—净现值； CO—现金流出； ic—基准收益率或设定的贴现率；
CI—现金流入； t—第t年的净现金流量； n—计算期。
净现值所表示的经济意义是：
NPV＞0表示在项目实施以后，除去保证可实现预先设定的收益率 外，还可以获得更高的收益。
4
项目论证有利于防范风险、提高项目效率
如今，科学技术飞 速发展，为了实现 相同的目的或为了 满足相同的需要， 可供采用的方案愈 来愈多。那么，如 何在多种可靠的方 案中作出正确的抉 择呢？
1 必须明确方案的评价标准
正确处理各个方面的关系，保证项
2
目前评价和决策的科学性
为了正确处理 各个方面的关 系，保证项目 前评价和决策 的科学性，应 该遵循右侧几 个原则：
当谈到项目论证与评价，人们往往想到的是项目的可行性论证 和评价，其实，项目论证与评价的实际工作远远不只这些。项目从 开始到完成一般都会经历相类似的项目生命周期，也就是识别需求、 提出解决方案、项目的执行和项目的结束四个阶段，在项目的每一 个阶段都会遇到项目评价的一系列问题，同时，每个阶段的项目管 理和实施的好坏也应该作为项目评价的一项内容。随着社会的不断 发展，项目的种类和复杂程度都在不断地上升，项目的管理工作也 越来越注重于项目生命周期的全过程评价，在此背景下，广义的项 目评价理论也就应运而生了。广义的项目评价就是指项目在其生命 周期全过程中，出于更好地进行项目管理的目的，针对项目生命周 期各个阶段的特点，应用科学的评价理论和方法，采用适当的评价 尺度，进行的一种计值或者主观效用的行为。
二、项目论证的方法
1、项目论证的静态评价方法
所谓的静态评价方法 是指不考虑资金时间价值 的一种投资项目评价方法。
静态评价方法的指标 体系主要有静态投资回收 期、投资利税率、投资利 润率、资本金利润率等。 如图2-1所示。
静态评价指标
静 态 投 资 回 收 期
投 资 利 润 率
投 资 利 税 率
资 本 金 利 润 率
由于项目前评价是在项目的立项阶段进行，而且评价所依据的全部 数据都是预测数据，有很大的主观性，也带有非常强烈的估计色彩， 因此项目前评价也称为“项目评估”。
二、项目论证的作用及基本原则
一般而言，项目前评价的作用主要体现在四个方面：
1
确定项目是否实施的依据
2
筹措资金的依据
3 编制项目计划、项目进度、项目资源配置的依据
3、项目环境影响评价
也称为项目的社会经济评价，通常主要运用 影项子目汇的率社、会影评子价价通格常、包影括子了工三资个、方社面会的贴内现容，即： 率社等会工经具济或、者环通境用与参可数持，续来发计展算和和社分会析影项响目。 能为国民经济带来的净效益，可以更为合理 的配置有限的社会资源，从而实现国民经济 的可持续发展。
CI—现金的流入；
CO—现金的流出； （CI—CO）—第t年的净现金流量；
t—年份
在实际的计算过程中，静态投资回收期Pt可以根据项目现金流 量表来计算，当现金流量表中的累计净现金流量的数值由负变 为零时的时点，就是静态投资回收期。其计算公式表示如下：
累计净现金流量开始出现正值的年份–1+（上年累计净现金流 量的绝对值/当年净现金流量）
34 资本金利润率
资本金利润率是指在项目达到设计生产能力以后，正 常生产年份的年利润总额或者项目生产期年平均利润 总额和项目资本金的比率。其计算公式如下： 资本金利润率 =（年利税总额或者年平均利税总额 / 项 目资本金）×100% 项目资本金是指项目的全部注册资金。
2、项目论证的动态评价方法
相对于项目论证的静态评 价方法，动态评价方法是 充分考虑了资金时间价值 的评价方法，因此，是比 静态评价更为科学、更为 全面的评价方法。
1 项目论证与评估概述 2 项目论证的程序和方法 3Байду номын сангаас项目论证报告格式 4 项目评估
1
项目论证与评估概述
一、项目论证与评价的概念
项目的论证与评价主要是指对拟实施项目的经济合理性、 技术先进性、实施的可能性和风险性等各方面进行科学、全 面的技术经济分析，项目的论证与评价是项目管理的首要环 节和重要方面，其对项目能否取得既定的社会效应和经济效 益起着关键作用。现代管理科学中的评价技术主要是指主体 （管理者）对客体（管理对象），以确认的某些标准，为其 度量尺度，并采用相应的科学方法，以此来衡量这种管理对 象，再将所得到的结果与原先预定的目标进行比较，从而获 得最佳结果的过程。
根据广义的项目评价理论，项目评价大致可分为三个部分：即 项目前评价、项目中评价、项目后评价。当然，因为这三个阶 段项目管理的内容和侧重点各有不同，其项目评价内容也不尽 相同。
项目前评价也正是前面所讲的传统定义的项目评价，一般在项目生 命周期的初始立项阶段进行，并且通过预测、论证和评价，辅助项 目决策者进行项目决策，所以也称为项目可行性论证。项目中评价 是在项目执行过程当中进行的，通过以项目的状态和项目的进展为 对象，进行衡量、监测和对已完成的工作的评价，为项目干系人对 项目的监督和控制提供信息，同时也为顺利实现项目既定目标，提 供项目管理所需信息。项目后评价一般是在项目竣工以后的项目运 作阶段进行，对项目投资实际经济效果的再评价，总结整个项目过 程中的经验教训，为提高项目的投资效益，同时也为今后作相关项 目的决策时，提供了借鉴和反馈信息。
2、项目国民经济评价
环境影响评价是指对可能影响到环境的重大工程建设、区 域开发建设以及区域经济发展规划或者其他一切可能影响 环境的活动，在项目立项前进行调查研究，预测和评定项 目对环境可能造成的影响，为了防止和减少该影响，制订 出最佳的行动方案。
此外，项目的环境影响评价既要考虑项目对环境的短期影 响，也要考虑项目对环境的长期影响，有可能的话，要考 虑和研究项目结束几年、几十年后对环境的影响，当然， 还要考虑环境变化带来的成本与效益的时间价值。
4、项目社会影响评价
但是，传统的工业化和现代化发展过程中所产生的一些负面 后果，使得人们更为关注投资项目对社会的影响和社会条件在项 目实施过程中的作用，在“以人为本”的发展观念指导下 ，人 们逐渐尝试从社会学、人类学的角度来分析项目，对实现国家或 地方各项社会发展目标所做的贡献和影响，以及项目与当地社会 环境的相互影响。项目的社会评价主要集中分析项目与当地的社 会、人文环境之间的相互作用，预测项目实施对人民生活、安全、 人口、收入分配、社区结构、福利、教育、健康、文化、娱乐、 风俗习惯及社区凝聚力等方面有可能产生的影响及社会问题。
年利润总额 = 年产品销售收入（包括增值税）- 年产品销售 税金及附加 - 年总成本费用
3 投资利税率
投资利税率是指在项目达到设计生产能力以后，正常生产 年份的年利税总额或者项目生产期年平均利税总额和项目 总投资的比率。其计算公式如下： 投资利税率=（年利税总额或者年平均利税总额/项目总投 资）×100% 年利税总额=年利润总额+年产品销售税金及附加
考虑以上因素，则应该按动态投资回收期计算，即
Td=23年
当不考虑时间因素时，投资回收期是9年，可以认为经济 效益是可取，但考虑了贷款利息以后，投资回收期变成了 23年，从经济效益上来看，可能就是不可取了。
32 净现值
净现值是指投资项目按照基准收益率或者设定的贴现率将每 年的净现金流量折现到投资起点的现值之代数和。净现值是 考察项目盈利能力的主要相对量指标，还是对项目进行动态 评价的一个重要的指标。表达式如下：
（1）项目的最终产品市场的需求如何？
（2）实施项目需要多少人力、物力资源？
（3）整个项目需要多少资金？
（4）项目采用的工程技术是否具有先进性？
（5）项目规模如何设定？
从传统定义上讲，项目评价是在可行性研究的基础上，站 在宏观和微观的角度，全面地对项目技术经济的进行预测、论 证和评价，项目的技术经济评价包括技术评价、财务评价、社 会评价、国民经济评价、风险评价等，进而确定项目的投资经 济效果，以及未来发展的前景。
例：假设某公司的总投资为490万元，投产以后每年的产值为 99万元，同时，企业的年经营成本为45万元。试求其投资回 收期?
在不考虑时间因素时，投资回收期T可以由总投资额和年利润 值计算出来，即：
T=490/（99-45）≈9年
如果企业的投资是向银行贷款的，那么，除偿还成本外，每 年还要支付利息，且年利率为10%。
图2-1 静态评价指标
31 静态投资回收期
静态投资回收期是指用项目每年的净收益收回项目投资所需要的时间。 其中项目投资包括固定资产投资、建设期利息和流动资金等，且静态投 资回收期用符号Pt表示。
n
其中，静态投资回收期Pt的表达式为： （CI CO)t 0 t 1 式中：Pt—以年为单位表示的静态投资回 收期；
通常，投资项目的社会影响的评价包括三个主要的内容：
第一，对与投资项目紧密相关的利益群体进行评价。 第二，对项目地区人口生产活动的社会组织进行评价。 第三，对项目的文化可接受性及预期受益者需求的一致性进行 评价。
2
项目论证的程序和方法
一、项目论证的程序
项目论证的步骤主要如下： 明确项目范围和项目目标 收集和分析相关资料 拟定多种切实可行而且能够互为替换的实施方案 多个方案的分析与比较 最优方案的全面详细论证 编制项目论证报告和环境影响报告书 编制资金筹措计划及项目实施进度计划
判别标准如下：
当Pt≤Pc时，认为该项目在财务上是可以接受的；而当Pt＞Pc时， 则认为项目在财务上不可取。其中，Pc表示的是预估的项目完 成年数；
32 投资利润率
投资利润率是指当项目达到设计生产能力以后，正常的生 产年份的年利润总额和项目总投资的比率。对于生产期内 各年的利润总额变化幅度很大的项目，需要计算生产期年 平均利润总额和项目总投资的比率。投资利润率是考察项 目单位投资盈利能力的一项静态指标。其计算公式如下：
式求得：
pt ' （CI CO)t
t 0
1 (1 ic )t
0
式中：Pt，—动态投资回收期； CI—现金流入；
CO—现金流出；
t—第t年的净现金流量；
ic—基准收益率或设定的贴现率。
动态投资回收期Pt，=（净现金流量现值累计开始出现正值的 年份）–1+ (上年净现金流量现值累计的绝对值/当年净现金流 量现值)
1.政策、技术和经济相结合
2.重视数据资料
3.加强科学的预测工作
4.微观经济效果和宏观经济效 果相结合的原则
5.短期经济效果和长期经济效 果相结合
6.定量分析和定性分析相结合
三、项目论证的基本内容
项目论证的内容主要包括项目的项目财务评价、项目技术 评价、运行环境评价、项目国民经济评价、项目社会影响评价、 项目环境评价、项目不确定性和风险评价、项目综合评价等等， 这里仅介绍几个比较重要的论证内容：
财务评价是项目经济评价的主要内容，从项 目的微观角度出发，在符合国家现行财税制 度和价格体系的条件下，从财务角度来分析 和计算项目的财务盈利能力、清偿能力以及 外汇平衡等一系列财务指标，并以此来判断 项目或其他方案在财务上的可行性的技术经 济活动。
1、项目财务评价
也称为项目的社会经济评价，通常主要运用 影子汇率、影子价格、影子工资、社会贴现 率等工具或者通用参数，来计算和分析项目 能为国民经济带来的净效益，可以更为合理 的配置有限的社会资源，从而实现国民经济 的可持续发展。
动态评价指标体系主要包 括净现值、动态投资回收 期、内部收益率等。如图 2-2所示。
动态评价指标
动
财
态
财
务
投
务
内
资
净
部
回
现
收
收
值
益
期
率
图2-2 项目财务评价方法及指标体系图
31 动态投资回收期
动态投资回收期充分考虑了资金的时间价值，并且按照现值法
计算出投资回收期。用符号Pt，表示，动态投资回收期可用下
项目论证则是指对拟实施的项目，从技术上的先进性、适用性， 经济上的盈利性、合理性，以及实施上的可能性、风险性等方面， 进行全面科学的综合分析，为项目决策者提供客观依据的一种技 术经济研究活动。项目论证主要围绕着市场需求、财务、工程技 术三个方面来展开调查和分析，市场需求是前提，工程技术是手 段、财务是核心，通过详细的论证，应该回答以下几方面的问题：
NPV
n
(CI
t0
CO)t
1 (1 ic )t
式中：NPV—净现值； CO—现金流出； ic—基准收益率或设定的贴现率；
CI—现金流入； t—第t年的净现金流量； n—计算期。
净现值所表示的经济意义是：
NPV＞0表示在项目实施以后，除去保证可实现预先设定的收益率 外，还可以获得更高的收益。
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项目论证有利于防范风险、提高项目效率
如今，科学技术飞 速发展，为了实现 相同的目的或为了 满足相同的需要， 可供采用的方案愈 来愈多。那么，如 何在多种可靠的方 案中作出正确的抉 择呢？
1 必须明确方案的评价标准
正确处理各个方面的关系，保证项
2
目前评价和决策的科学性
为了正确处理 各个方面的关 系，保证项目 前评价和决策 的科学性，应 该遵循右侧几 个原则：
当谈到项目论证与评价，人们往往想到的是项目的可行性论证 和评价，其实，项目论证与评价的实际工作远远不只这些。项目从 开始到完成一般都会经历相类似的项目生命周期，也就是识别需求、 提出解决方案、项目的执行和项目的结束四个阶段，在项目的每一 个阶段都会遇到项目评价的一系列问题，同时，每个阶段的项目管 理和实施的好坏也应该作为项目评价的一项内容。随着社会的不断 发展，项目的种类和复杂程度都在不断地上升，项目的管理工作也 越来越注重于项目生命周期的全过程评价，在此背景下，广义的项 目评价理论也就应运而生了。广义的项目评价就是指项目在其生命 周期全过程中，出于更好地进行项目管理的目的，针对项目生命周 期各个阶段的特点，应用科学的评价理论和方法，采用适当的评价 尺度，进行的一种计值或者主观效用的行为。
二、项目论证的方法
1、项目论证的静态评价方法
所谓的静态评价方法 是指不考虑资金时间价值 的一种投资项目评价方法。
静态评价方法的指标 体系主要有静态投资回收 期、投资利税率、投资利 润率、资本金利润率等。 如图2-1所示。
静态评价指标
静 态 投 资 回 收 期
投 资 利 润 率
投 资 利 税 率
资 本 金 利 润 率
由于项目前评价是在项目的立项阶段进行，而且评价所依据的全部 数据都是预测数据，有很大的主观性，也带有非常强烈的估计色彩， 因此项目前评价也称为“项目评估”。
二、项目论证的作用及基本原则
一般而言，项目前评价的作用主要体现在四个方面：
1
确定项目是否实施的依据
2
筹措资金的依据
3 编制项目计划、项目进度、项目资源配置的依据
3、项目环境影响评价
也称为项目的社会经济评价，通常主要运用 影项子目汇的率社、会影评子价价通格常、包影括子了工三资个、方社面会的贴内现容，即： 率社等会工经具济或、者环通境用与参可数持，续来发计展算和和社分会析影项响目。 能为国民经济带来的净效益，可以更为合理 的配置有限的社会资源，从而实现国民经济 的可持续发展。
CI—现金的流入；
CO—现金的流出； （CI—CO）—第t年的净现金流量；
t—年份
在实际的计算过程中，静态投资回收期Pt可以根据项目现金流 量表来计算，当现金流量表中的累计净现金流量的数值由负变 为零时的时点，就是静态投资回收期。其计算公式表示如下：
累计净现金流量开始出现正值的年份–1+（上年累计净现金流 量的绝对值/当年净现金流量）
34 资本金利润率
资本金利润率是指在项目达到设计生产能力以后，正 常生产年份的年利润总额或者项目生产期年平均利润 总额和项目资本金的比率。其计算公式如下： 资本金利润率 =（年利税总额或者年平均利税总额 / 项 目资本金）×100% 项目资本金是指项目的全部注册资金。
2、项目论证的动态评价方法
相对于项目论证的静态评 价方法，动态评价方法是 充分考虑了资金时间价值 的评价方法，因此，是比 静态评价更为科学、更为 全面的评价方法。
1 项目论证与评估概述 2 项目论证的程序和方法 3Байду номын сангаас项目论证报告格式 4 项目评估
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项目论证与评估概述
一、项目论证与评价的概念
项目的论证与评价主要是指对拟实施项目的经济合理性、 技术先进性、实施的可能性和风险性等各方面进行科学、全 面的技术经济分析，项目的论证与评价是项目管理的首要环 节和重要方面，其对项目能否取得既定的社会效应和经济效 益起着关键作用。现代管理科学中的评价技术主要是指主体 （管理者）对客体（管理对象），以确认的某些标准，为其 度量尺度，并采用相应的科学方法，以此来衡量这种管理对 象，再将所得到的结果与原先预定的目标进行比较，从而获 得最佳结果的过程。
根据广义的项目评价理论，项目评价大致可分为三个部分：即 项目前评价、项目中评价、项目后评价。当然，因为这三个阶 段项目管理的内容和侧重点各有不同，其项目评价内容也不尽 相同。
项目前评价也正是前面所讲的传统定义的项目评价，一般在项目生 命周期的初始立项阶段进行，并且通过预测、论证和评价，辅助项 目决策者进行项目决策，所以也称为项目可行性论证。项目中评价 是在项目执行过程当中进行的，通过以项目的状态和项目的进展为 对象，进行衡量、监测和对已完成的工作的评价，为项目干系人对 项目的监督和控制提供信息，同时也为顺利实现项目既定目标，提 供项目管理所需信息。项目后评价一般是在项目竣工以后的项目运 作阶段进行，对项目投资实际经济效果的再评价，总结整个项目过 程中的经验教训，为提高项目的投资效益，同时也为今后作相关项 目的决策时，提供了借鉴和反馈信息。
2、项目国民经济评价
环境影响评价是指对可能影响到环境的重大工程建设、区 域开发建设以及区域经济发展规划或者其他一切可能影响 环境的活动，在项目立项前进行调查研究，预测和评定项 目对环境可能造成的影响，为了防止和减少该影响，制订 出最佳的行动方案。
此外，项目的环境影响评价既要考虑项目对环境的短期影 响，也要考虑项目对环境的长期影响，有可能的话，要考 虑和研究项目结束几年、几十年后对环境的影响，当然， 还要考虑环境变化带来的成本与效益的时间价值。
4、项目社会影响评价
但是，传统的工业化和现代化发展过程中所产生的一些负面 后果，使得人们更为关注投资项目对社会的影响和社会条件在项 目实施过程中的作用，在“以人为本”的发展观念指导下 ，人 们逐渐尝试从社会学、人类学的角度来分析项目，对实现国家或 地方各项社会发展目标所做的贡献和影响，以及项目与当地社会 环境的相互影响。项目的社会评价主要集中分析项目与当地的社 会、人文环境之间的相互作用，预测项目实施对人民生活、安全、 人口、收入分配、社区结构、福利、教育、健康、文化、娱乐、 风俗习惯及社区凝聚力等方面有可能产生的影响及社会问题。