东莞理工学院城学院新校区建设项目

东莞理工学院城市学院新校区建设项目环境影响报告书（简本）编制单位：江苏久力环境工程有限公司编制日期：2011年6月目录目录 (i)1 项目概况 (2)2 项目工程分析 (2)2.1施工期污染源 (4)2.2运营期污染源 (5)2.3外环境污染源 (8)3 环境质量现状评价 (8)4 环境影响预测与评价 (9)4.1施工期环境影响预测与评价 (9)4.2运营期环境影响预测与评价 (11)4.3内、外环境因素对项目自身的影响分析 (14)5 主要环境保护措施 (15)5.1施工期环境保护措施 (18)5.2运营期环境保护措施 (19)6 环境风险分析 (21)7 清洁生产与总量控制 (21)8 环境经济损益分析 (22)9选址与平面布局合理行分析 (23)10公众参与 (23)11综合结论 (28)1 项目概况东莞理工学院城市学院位于东莞市城区学院路251号，城市学院创办于2004年，是由东莞理工学院举办，按新机制运作的全日制本科独立学院。

学院坚持“依托母体保质量，面向市场谋创新，服务东莞求支持，追求卓越创品牌，科学发展作贡献”的办学指导思想；确立了“上水平、创特色、谋发展、树品牌，建设省内一流本科独立学院”的奋斗目标。

学院在专业设置上机制灵活，针对性强，具有超前意识，毕业生就业前景光-明。

目前，学院有本、专科专业45 个，涵盖工、文、理、管、经、法等学科门类。

现设有计算机与信息科学系、机电工程系、管理系、财经系、文学与传媒系、政法系、城市与环境科学系、金融与贸易系、艺术系、体育教学部、高等职业技术教学部、思想政治理论课教学部共12 个系部。

2009 年，学院超额10%完成2009 年招生计划，新生第一志愿出档率居全省同类院校前列，新生专科文、理科录取分数线分别高出省线42 分、37 分；新生报到率达94.15%，创历年新高，居广东省高校的前列。

教学上，学院《思想道德修养与法律基础》课程被评为广东省精品课程，成为全省唯一拥有精品课程的独立学院；《新机制地方本科院校办学质量、特色的研究与实践》、《基于可持续发展理论的环境保护课程教学改革研究》获广东省第六届优秀教学成果奖。

人才培养上，11 名学生通过国家司法考试，学生通过率达34%，居东莞市各报考单位之首；考研、专升本、出国游学的大学生大幅度增加；英语四级考试通过率较2008年提高11个百分点；学院学术氛围日益浓郁，不少名人名家前来讲学论道。

科研上，年科研经费突破200 万，科研项目不断提高，两项课题分获科技部、广东省科技厅立项，一项获国家自然科学基金。

城市学院办学走在全省独立学院的前列，在社会上取得了良好口碑。

根据教育部2008 年颁布第26 号令《独立学院设置与管理办法》（下简称《办法》）的指导要求，城市学院作为一个独立办学实体，应具有独立的学校法人财产权。

《办法》明确规定：“本办法所称独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等院校”，“独立学院举办者的出资须经依法验资，于筹设期内过户到独立学院名下”。

还要求独立学院校区用地“不少于500 亩”。

如果城市学院设在东莞理工学院现有校区内，这两点均无法符合有关要求。

其原因有：一是城市学院目前使用的土地权归属东莞理工学院，现有部分校舍还是港澳同胞对东莞理工学院的捐资，难于过户到城市学院账户；二是目前城市学院校区面积实际只有331.54 亩，远少于“不少于500 亩”的规定。

加上学院在校生、教师规模近年不断壮大，以致出现人均面积少，学生与教师宿舍、教学用地紧张的情况。

因此，依照上级对独立学院提出的“优”“独”“民”的目标，为满足东莞经济社会双转型的需求，东莞理工学院与广东鸿发投资集团有限公司合作，项目总投资183630 万元，建设城市学院新校区，争创国内一流的本科独立学院。

目前广东鸿发投资集团与东莞理工学院已签订合作协议，共同举办东莞理工学院城市学院。

具体合作内容是由广东鸿发投资集团全额出资建设城市学院新校区，由东莞理工学院负责教育教学管理。

广东鸿发投资集团还专门设立了一家全资子公司——东莞市鸿发教育投资有限公司，全面负责新校区的投资建设。

目前，东莞理工学院城市学院新校区建设项目已进入《东莞市2010 年重点建设项目计划名单》，正处于规划、立项、环评阶段。

项目用地选址已获得东莞市人民政府的批准（东府办复[2009]808 号、东府办复[2011]93 号）。

项目总用地面积为825530平方米，其中建设用地约533665平方米，其余约291865平方米为非开发的山地水体等生态控制用地。

项目总建筑面积696665平方米，新校区拟分两期建设（见图1－1），一期占地面积333500平方米，总建筑面积445277平方米，拟于2011～2012年开发建设；二期占地面积200165平方米，总建筑面积251388平方米，拟于2013～2015年开发建设。

本项目建成后设有计算机与信息科学系、机电工程系、管理系、财经系、文学与传媒系、政法系、城市与环境科学系、金融与贸易系、艺术系、体育教学部、高等职业技术教学部、思想政治理论课教学部，以及东莞市社区研究中心、东莞市情调研中心、东莞市青年创业研究中心、东莞市智能技术应用研究中心、东莞市企业管理研究与咨询中心、机械设备振动故障研究中心、东莞市民营企业财务研究中心、信息应用研究中心、语言测试理论与实践研究中心等科研机构，项目共设有各类课室219间，设有各类实验室130间（项目不设化学、生物、医药类实验室），在校学生规模控制在20000人以内（项目最大可容纳27500人）。

东莞理工学院城市学院新校区位于东莞市寮步镇小坑村、井巷村、浮竹山村交界地块（该场地中心位置的经纬度坐标为：北纬22°59'01.53"，东经113°49'58.85"，地理位置见图1－2），项目建设资金已基本到位，已具备开发建设的基本条件，东莞理工学院正式启动东莞理工学院城市学院新校项目建设，东莞理工学院城市学院新校区分二期建设，其中一期项目总建筑面积445277平方米，一期计容建筑面积431946平方米，地下建筑面积13331平方米，一期项目设有27栋教学及学生宿舍等建筑；二期项目总建筑面积251388平方米，其中二期计容建筑面积233054平方米，地下建筑面积18334平方米，二期项目设有17栋教师住宅及实训楼等建筑。

本评价范围包括一期、二期项目。

本项目建设投资估算约为183630 万元，其中环保投资2500万元，按工程进度，项目分期分批投入使用，即通过边建设边投入使用的方法，东莞理工学院城市学院拟于2011年9月搬入新校区，再通过不断完善新校区的各种功能区，至2015年完成新校区的全部建成。

根据中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及《广东省建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，建设过程中或建成投入服务后可能对环境产生影响的新建、改建、扩建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须履行环境影响评价制度。

该项目在建设过程中和建成投入使用后，会对周围环境产生一定的影响。

受东莞理工学院委托，江苏久力环境工程有限公司承担了东莞理工学院城市学院新校区环境影响报告书的编制工作。

经现场勘察、资料收集分析，并在东莞市环境保护监测站等有关部门的支持和协助下，编制了本项目环境影响报告书。

2 项目工程分析2.1施工期污染源施工期对环境产生影响的因子有：废污水、施工扬尘、施工噪声、固体废物、水土流失和景观影响等。

（1）施工期废水主要来源于施工人员产生的生活污水，污水量约为35m3/d。

此外，还会有一定量的地表径流、浅层地下水、开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和清洗水等等。

（2）施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等污染物以及装修期间有机溶剂废气等，但最为突出的是施工扬尘。

（3）施工期各设备噪声的噪声级在60~100dB(A)，施工不同阶段将产生不同程度的噪声污染。

（4）本项目施工期的固体废弃物主要包括二个方面：项目施工过程产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。

根据施工期工程分析结果，本项目施工期间建筑垃圾约为38316.58t，施工人员生活垃圾约为60t/a。

（5）一系列土地开发项目的施工建设，必然会对所在区域的生态环境带来一定的破坏，使现有的土地利用类型发生变化，许多地表植被会消失，同时各种机械车辆碾压和施工人员的践踏及土石的堆放，也会对植被造成较为严重的破坏和影响。

随着施工期的进行，征地范围内的一些植物种类将会消失，绝大部分的植物种类数量将会大大减少，区域生物多样性受到一定影响。

施工期对陆生动物的直接影响是施工人员集中活动和工程施工过程对动物惊扰。

间接影响是施工将严重破坏施工区域内的植被和土壤，造成部分陆生动物栖息地的丧失。

因此必须采取措施防治水土流失，施工结束后应及时进行覆绿。

2.2运营期污染源本项目在运营期间将对周边环境产生一定的影响，主要环境影响因子有：1、污水：（1）学生宿舍、教职工、幼儿园排放的生活污水；（2）各类食堂排放的含油废水；（3）各类教学、试验楼排放的生活污水；（4）冷却塔及其他排污。

项目各类污水日排放量4776.7m3/d。

表2－1 建设项目污水中污染物排放总量表2、废气：本项目排放的废气主要来自：①备用柴油发电机组尾气；②项目各类厨房产生的燃气废气和油烟废气；③室内外停车场机动车尾气等。

项目备用发电机、机动车尾气等各种污染物排情况见表2－2。

表2-2 建设项目各类大气污染物排放总量表2、噪声：本项目建成后的噪声源主要有地下室通风机、消防水泵、备用柴油发电机组等设备噪声和交通噪声等。

3、固体废弃物：项目固体废物排放情况见表2－3。

表2－3 项目固废废物排放情况一览表表2-3 项目营运期污染物排放统计表2.3外环境污染源本项目受到的外环境污染源影响主要有莞深高速等周边市政道路的机动车尾气、噪声的影响及项目东北面及西面的部分工业企业污染源的影响。

3 环境质量现状评价（1）水环境黄沙河监测断面部分水质监测项目均超过国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准限值要求，调查水域河段已受到有机污染，项目所在地地表水环境质量不容乐观。

这主要与黄沙河流域接纳了沿线部分未经处理的城市生活污水有关，导致水体呈现一定程度的有机污染。

（2）环境空气项目大气环境监测点NO2、SO2的小时平均值以及PM10日平均值监测结果均符合国家环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，拟建项目所在地附近监测点环境空气质量现状尚可。