英国与欧盟关系

当前英国与欧盟之间的关系

英国退出欧盟的动议由来已久，近几年一直不断。早在2011年10月24日，英国议会下院曾经投票否决过公投决定是否退出欧盟的动议。当时，现任首相卡梅伦曾表示，成为欧盟成员国是符合英国国家利益的。欧洲大陆是英国最大的出口市场，也为英国带来不少商机。然而这次提出退欧口号的正是卡梅伦本人，而英国女王也于今日表示将通过立法确定退欧方案，2017年举行全民公投。

那么英国为何一直叫嚣要退出欧盟呢？欧盟与英国之间到底存在怎样的矛盾纠葛？要想理清这个问题，我们必须从三个层面去看：

1.现实利益层面

在欧盟的预算里，英国缴纳的比例大约占1/8，仅次于德法列第三位。但是，相比德法两国利用欧元区内的有利地位，通过欧元区内的差异化利率政策，在制造业、服务业上都获得了巨大的经济利益。反之，英国因为依然处于欧元区外，并未得到与付出相对称的好处。因此，英国希望退欧是基于利益考虑的。

2.欧盟主导权之争

2014年，德法主导的欧盟层要求英国拿出20亿欧元补缴欧盟的预算，此举令英国倍感愤怒。而德法的根本目的并非在这20亿欧元本身，而是希望通过此举为了让英国承担更多责任，从而迫使英国放弃英镑，统一使用欧元、进入欧元区，彻底斩断英国在欧美间骑墙的现状。但是在英国人看来，一旦英国进入欧元区，相当于他们将命运主导权交给了别人。英国人和德、法等国在这方面有着极深的隔阂，这种隔阂来源于历史、文化、宗教等方面。

与德法等大陆国家相比，英国长期游离于欧洲大陆之外，是海洋殖民帝国，英国对欧洲大陆的统一或一家独大一直保持高度警惕，同时通过欧洲大陆的分裂来获得对欧洲的影响，换句话说英国是通过分化欧洲大陆来获得自我保全的。从英国本身出发，不希望欧洲大陆继续进一步整合也是顺理成章的事情，这也是为什么英国加入了欧盟，却一直保留英镑而未加入欧元区的根本原因之一。

而站在德法的角度，英国作为安理会常任理事国，作为欧盟三大国之一，如果迟迟不能加入欧元区，迟迟不能和整个欧洲站在一起，欧盟进一步推进整合就会面临巨大阻力，因此一直以来妄图通过让英国承担更大责任的方式，一步步地收缩英国的权力，最终迫使英国加入欧元区。但是这在政治战略上是动了英国的根，英国必然会反弹并试图阻止。这种博弈格局短时间内不会发生变化，英国和法德等国，必然有一个沟通和妥协的过程。

3.西方主导权之争

近代西方，一战以前一直是欧洲主导世界，一直到20世纪欧洲列强之间的矛盾激化，最终闹出了一战和二战。两次世界大战，欧洲元气大伤，发展起来的美国乘机上位。

美国上位虽然让欧洲人有些不爽，但毕竟大家都是西方，价值观相似，在全球的利益基本一致，何况二战之后欧洲亟需美国帮助复苏经济。但是，欧洲人也充分认识到，主导权易主的根本原因是内耗，通过战争统一欧洲是不现实的，更何况两次世界大战的重创已让整个欧洲雄姿不再。所以，二战后，欧洲大陆的主要国家很快成立了欧共体（英国加入较晚，1973年才加入）。欧共体发展到1991年，成立了欧盟，欧元正式启动。1999年1月1日，欧元

在欧盟各成员国范围内正式发行，欧盟整合进程加速。

然而，从上世纪七八十年代开始，美欧在西方主导权方面就开始存在了一些分歧，待欧盟成立、苏联解体，这种分歧明显加大。过去20余年，美欧在这方面没少暗战。

2008年因美国次贷危机引发全球金融风暴后，美国实力大幅衰退，欧洲在这种情况下加速整合。欧盟的这种整合，让美国如坐针毡，原因是西方资本一定会选择一个寄体，不是美国就是欧洲，若欧洲整合得非常好，那么西方资本完全可能因为美国衰落而全面返回欧洲。若真的这样演绎，美国将会丧失西方主导权。为此，美国必然破坏欧盟进一步整合的进程。就当前国际局势，站在世界角度，美国必然分化欧亚大陆诸国，目的是维持美国对欧亚大陆的主导权和保持未来对欧亚大陆的主导能力；就欧洲地缘局势而言，站在英国的角度，如果英国要想保持对欧洲的足够大的影响力，就必须分化欧洲大陆的进一步整合。所以，在这方面，英国和美国两者战略是一致的。而且，在世界范围内和在欧洲，英国保持其影响力很大程度上是"狐假虎威"于美国，是借美国之力来发挥自己的影响，这种情况下，英国就必须扮演美欧的中间角色，此时欧盟要求英国进入欧元区，无异于收缴英国的权利，这是英国所不能接受的。

因此，就当前英国与欧盟的这种错综复杂关系，英国已经进退两难，退欧只是英国逼迫欧盟妥协的一种手段，毕竟真的退欧对双方都是没有好处的。但是在利益矛盾愈演愈烈之际，英国和欧盟之间必然还将继续这场博弈。

03英国退欧对外汇市场影响几何

英镑

据英国《金融时报》，德银成为首个开始评估英国退欧风险的外资银行，并考虑是否要搬出伦敦。刚刚连任的英国首相卡梅伦承诺，将在2017年就英国退出欧盟举行公投，亦有报道称公投或提前至2016年。一旦英国退欧，外资银行在欧洲业务将受到极大限制。

退欧对经济的影响将成为关键。在公投开始之前，将有许多有关退欧对经济产生不利影响的警告。确实，这已经开始了。德意志银行已经警告称，如果英国离开欧盟，该行可能搬离伦敦。许多企业也发出了警告，例如西门子、空客，以及在英国开设大工厂的日本汽车生产商日产和本田等。

诸如英国前首相布莱尔和前副首相克莱格的亲欧派领导人喜欢引用一项研究，该研究宣称，如果英国退出欧盟，将有300万英国人丢掉工作。

而不少机构与分析师纷纷发表言论称，"英国退出欧盟，将为英国贸易和投资造成切实风险，这些最终会波及宏观经济增长和就业。"由此可见，如果英国退欧对英镑来说将构成继续下跌的风险，整体趋势偏空。一旦英国退欧通过，英镑可能会遭受进一步的打击

欧元

欧元是欧盟中19个国家的通用货币，欧元不仅仅使欧洲单一市场得以完善，欧元区国家间自由贸易更加方便，而且更是欧盟一体化进程的重要组成部分。但是，作为经济总量在欧盟成员国中占据第二位的英国，近年来频频向外界放出"退欧"的探空气球。倘若真的与欧盟分道扬镳，对欧盟的打击显而易见，其经济实力、政治实力都会受到削弱，欧洲一体化进程也将受到冲击，而英国自身也要付出高昂代价。

欧洲独立智囊团Open Europe民调显示，41%的英国选民表示，会投票支持退欧，但如卡梅伦能与欧盟实现成功的"再协商"，该比例将下降到32%。不过，在分析人士看来，卡梅伦目前面对的是一个非常尴尬的处境：一方面，卡梅伦想通过公投倒逼欧盟改革，但能不能最终说服多数欧洲国家进行改革，尤其是德国和法国，还存在未知数；另一方面，他早就于