城管执法队伍正规化建设若干问题探讨
探讨城管队伍中存在的问题并提出改进建议
探讨城管队伍中存在的问题并提出改进建议2023年已经到来，城市发展日新月异，但在城市管理方面，特别是城管队伍中依然存在一些问题，这些问题亟需得到解决。
本文将探讨城管队伍中存在的问题，并提出一些解决方案，以期完善城市管理，提高城市管理服务的质量和效率。
一、城管队伍中存在的问题1. 员工素质不高近年来，随着城市的不断发展，城管队伍的岗位要求也逐渐提高，但是一些城管员的素质并没有跟上进度，导致服务质量下降。
一部分城管员没有接受过正规的培训，所以他们的法律素质、职业道德以及对于城市规划的相关知识都有所欠缺，而这些素质恰恰决定了城管队伍的服务水平。
2. 员工队伍结构过于老化城管队伍中许多员工年龄超过了退休年龄，导致队伍中缺乏年轻的后备力量。
这些城管员工作效率低下，没有精力和激情去处理复杂的问题。
在城市管理和服务方面，需要更年轻的员工加入，他们有更多的新鲜想法和创意，能够更好地适应现代化的城市管理模式。
3. 存在不规范管理和服务城管队伍中存在一些服务不规范的问题，比如，为了追求效率，一些城管员在处理部分问题时，会简单粗暴，不讲逻辑，且往往情绪化，他们甚至不担心自己的行为会被监管和程序化的规划体系限制。
这种不规范的管理和服务会使得一些问题在得不到有效解决的同时，也会让公众对于城管队伍产生怀疑和不信任。
二、城管队伍的改进建议1. 常态化培训和评估为了提高城管员的素质，政府应该长期进行针对性的培训和评估，通过加强培训，增加员工职业素养，提高队伍的服务质量。
培训和评估内容可以包括，法律法规、操作流程、职业道德、沟通技巧、市政管理、服务质量等方面的内容。
2. 吸引年轻人参与为了解决队伍中结构过于老化的问题，政府应该加强招聘年轻人的力度，吸引更多有志于从事城市管理和服务的年轻人加入城管队伍，形成新老交替的人力资源积累。
此外，给予年轻人更好的晋升、薪酬体系和福利保障，增加他们对于城管岗位的归属感和责任心。
3. 建立规范管理制度推行规范管理制度，是城市管理服务的重要举措。
城市管理执法局加强城市管理规范队伍建设
城市管理执法局加强城市管理规范队伍建设近年来，随着城市的不断发展和人口的增加，城市管理的任务变得越来越繁重。
为了更好地履行职责，城市管理执法局积极加强城市管理规范队伍建设，提升队伍素质，提高执法效能。
一、加强队伍建设的重要性城市管理执法队伍是保障城市管理有序进行的重要力量，队伍的素质与能力直接关系到管理执法工作的质量和效果。
加强队伍建设不仅能提升执法人员的综合素质，还能够增强队伍的凝聚力和执行力，使其能够更好地履行职责，维护城市的秩序与安全。
二、改革队伍建设机制为了加强城市管理执法队伍建设，必须改革现有的队伍建设机制，建立科学合理的管理体制。
首先，应加强人员选拔和培养机制，确定一套科学公正的选拔标准，注重选拔具备专业知识和道德素质的人才，并通过培训提高他们的执法能力。
其次，要建立健全的奖惩制度，激发队员的积极性和责任感，形成“能者上、庸者下”的用人机制。
最后，要加强队伍管理，建立健全的考核与评价制度，通过量化考核，及时发现问题，推动队伍建设的全面发展。
三、加强队伍培训与学习队伍建设的核心是提升执法人员的综合素质，这需要通过培训与学习来实现。
一方面，可以组织专业技能培训，提升队员的法律法规素养和执法能力，使其能够更好地运用法律武器，履行管理职责。
另一方面，要注重队员的职业道德培养，加强道德教育，确保执法人员严守纪律，依法行事。
同时，要鼓励队员参与学习和研究，加强理论学习，提升队伍的学术水平，为城市管理工作提供理论支撑。
四、注重队伍建设与社会公众的互动城市管理执法队伍建设不能与社会公众相脱离，应注重与社会公众的互动。
通过开展各类宣传活动，加强与社会公众的沟通与交流，增强公众对执法工作的理解与支持。
同时，还要积极听取公众的意见和建议，改进工作方式，提升工作效能。
通过与社会公众的互动，不仅能够增强队伍的公信力，还能够提高队伍的服务意识和工作质量。
五、加强队伍建设的保障措施为了确保城市管理执法队伍建设工作的顺利进行，还需要采取一系列的保障措施。
城市管理现状和城管队伍建设问题探讨
城市管理现状和城管队伍建设问题探讨2023年，城市管理依然是一个备受关注的话题。
在城市化进程不断加速的同时，城市管理、城管队伍建设问题也逐渐浮出水面。
然而，当前的城市管理现状和城管队伍建设问题依然存在着一系列的挑战和困难。
一、城市管理现状问题1.城市规划混乱随着城市快速发展，城市规划的重要性日益凸显。
然而，在实际操作中，城市规划却存在着诸多问题。
不少地方存在规划制定不科学、执行不到位、配套不完善等现象，导致城市发展没有明确的方向和目标，城市管理步入“迷雾”。
2.交通拥堵问题随着城市规模的扩大以及私家车的普及程度的提高，城市交通拥堵问题日益严重。
许多城市街道狭窄、交通信号不畅、车流量大等问题直接导致道路拥堵，阻碍了城市的交通运营和发展。
3.环境污染问题城市化进程加速同时，城市环境问题也越来越受到人们的关注。
城市垃圾围城、道路污染等问题对城市生态造成了很大的影响，不仅影响了居民的健康和生活质量，还直接影响到城市可持续发展。
4.社会管理问题随着城市规模的不断扩大，社会管理越来越显得复杂和困难。
许多城市存在着公共安全隐患较大、治安混乱等问题，严重威胁着城市的安全和稳定。
二、城管队伍建设问题城管队伍是城市管理的重要组成部分，对城市管理有着至关重要的作用。
然而，在城管队伍建设方面，也存在着许多的问题和挑战。
1.人才培养不足城管队伍的人才培养问题一直是困扰城市管理的一个问题。
城市管理需要专业性、综合性和全局性强的人才，而目前许多城管队伍中职称、技能等专业人才不足，导致城市管理能力的不断瓶颈。
2.工作内容不够明确城管队伍的工作内容和职责范围一直存在争议，缺乏较为明确的界定，同时在具体执行中也存在困难和挑战。
这往往导致一些城管队伍难以有效地履行职责，形成执法不严、不公、不规范等情况。
3.装备和技术水平有待提升城市管理是一个高度技术化的领域，但在现实中城管队伍的装备和技术水平普遍较低。
许多城市管理机构仍然采用传统的手工管理，缺乏现代化的设备和技术手段，导致城市管理效率低下。
城管执法队伍正规化建设问题研究
城管执法队伍正规化建设问题研究城市管理执法队伍是城市基层管理中的重要力量，是维护城市秩序、保障公众安全、执行政府政策的重要部门。
然而，城管执法队伍的存在也面临着一些问题，如执法效果不佳、执法队伍素质不高、执法流程不规范等。
因此，正规化建设城市管理执法队伍是解决这些问题的重要手段，本文对城管执法队伍正规化建设问题进行研究。
城市管理执法队伍正规化建设是指在法规约束下，依据执法程序和执行标准，采用科学的方法、规范的流程、合理的手段，进行城市执法工作。
这一过程包括了人员培训、执法制度建设、执法技能规范化等，旨在提升执法队伍的水平、规范执法流程、保证执法效果。
城管执法队伍正规化建设的意义在于：1. 规范执法流程。
执法队伍正规化建设的一个重要目的就是规范执法流程，确保执法程序规范，各项执法行为均合法有效，避免违法行为和纠纷的发生，从而提升执法公信力和效力。
2. 提升执法队伍素质。
培训和规范执法人员的行为规范和技能水平，有助于提升执法队伍的整体素质，提高执法人员的执法能力，增强他们的情况判断、行动决策和协调沟通的能力。
3. 优化城市管理。
通过正规化建设执法队伍，可以推进城市基层管理的现代化，建立规范、高效、便捷的管理机制，为城市发展和人民幸福作出应有的贡献。
城管执法队伍正规化建设需要注意一些重要问题，以确保这一过程的顺利进行。
1. 加强法制教育。
执法队伍正规化建设首先需要加强执法人员的法制教育，让他们了解相关法规，增强其法律意识，严格遵守执法程序和规范，规避违法行为，保证执法效果。
2. 建立科学的执法标准。
城管执法队伍在正规化建设过程中需要建立科学的执法标准。
这包括执法对象、执法场所、执法依据、执法方式、执法程序、责任追究等方面的标准，确保执法行为符合规范化的要求。
3. 加强人员培训。
培训是城管执法队伍正规化建设的重要组成部分。
通过不断的培训和实战演练，执法人员可以不断提升执法能力，规范执法流程，提高执法队伍整体素质。
论城市管理综合执法体制存在的问题及对策研究
论城市管理综合执法体制存在的问题及对策研究城市管理综合执法体制是指城市管理部门、公安部门、交警部门、卫生部门、建设部门等多个部门联合执法，共同处理城市管理中的卫生、交通、环保、规划等方面的问题。
这种综合执法体制是为了提高城市治理效率，解决城市管理中的交叉问题而设立的。
在实际执行过程中，综合执法体制也存在着一些问题，例如执法职责不清晰、执法案件处理不统一、执法部门之间协作不畅等。
本文将从这些问题出发，对城市管理综合执法体制存在的问题及对策进行研究。
一、执法职责不清晰在城市管理综合执法体制中，不同部门执法职责重叠、执法范围不明确，导致执法职责不清晰。
在处理城市环保问题时，可能涉及到环保部门、城管部门、建设部门等多个部门，各个部门之间在执法职责的分工方面存在模糊不清的情况。
这种情况下，容易导致执法责任不落实，执法成效不明显，影响了城市管理综合执法体制的实施效果。
对策：建立执法权责清晰的机制，明确各部门的执法职责、执法范围和执法程序。
要明确规定每个部门的执法权限和责任范围，并建立协调机制，保证各个部门之间的协作执法工作。
建立信息共享平台，实现各部门之间的执法信息互通，促进执法职责的明确和协作的有效进行。
二、执法案件处理不统一在城市管理综合执法体制中，不同部门对同一执法案件的处理标准和程序不统一，导致执法案件处理不一致。
在处理城市交通问题时，可能会出现交警部门和城管部门对同一交通违法行为的处理标准不一致，给市民带来困扰。
不同部门对于相同的执法案件可能会有不同的处理流程和标准，导致执法结果的不确定性和执法过程的不透明性。
对策：制定统一的执法标准和程序，明确各类执法案件的处理流程和标准，使不同部门对同一执法案件的处理一致化。
建立案件协调机制，形成执法一线部门、协调部门和上级部门的协同联动，并且加强对执法结果的监督和评价，保证执法案件处理的公正、透明和统一。
三、执法部门之间协作不畅城市管理综合执法体制中，不同部门之间协作不畅，部门间信息共享不及时，牵一发而动全身，导致协作效率低下。
城管执法队伍正规化建设问题研究
城管执法队伍正规化建设问题研究随着城市化的速度不断加快，城市基础设施和人口密度的增长，城市管理也面临着前所未有的挑战，其中之一便是城管执法队伍的正规化建设问题。
因为城管执法队伍是城市管理的重要组成部分，它的存在和发挥合理和优良的作用，影响着城市的整体管理水平和社会稳定。
城管执法队伍正规化建设的意义和意义是多方面的。
首先，它有助于城市管理的法制化和规范化。
作为城市管理的重要一环，城管执法队伍必须按照法律和规定的要求来履行职责，以确保执法程序的合法合规。
其次，它有助于规范城管执法队伍的工作流程和工作标准，使其更加专业和精准。
这有助于提升城管执法队伍的形象和公信力，并进一步完善城市管理体系。
再次，它可以为城管执法队伍的人员培训和管理提供更加健全的制度和措施，有利于人员素质和专业水平的提高。
最后，它有助于保障城市的社会稳定，防止和解决城市管理中可能出现的矛盾和纠纷。
城管执法队伍正规化建设面临的主要问题和挑战是多方面的。
首先，由于城市管理的复杂性和特殊性，城管执法队伍的工作内容和业务范围广泛而且变化多端，因此在制订执行标准和流程规范等方面存在困难。
其次，城管执法队伍存在一些不合理或不妥的工作做法，例如滥用职权、超范围执法、使用暴力等，这些不仅可能造成对公众的伤害和不良影响，也会对城管执法队伍自身的形象和信誉造成负面影响。
再次，城管执法队伍的队伍结构和人员素质存在着较大的差异和不平衡性，人员的专业水平、聘用和管理制度等方面也不尽完善。
城管执法队伍正规化建设对城市管理产生的影响方面，随着城管执法队伍的规范化建设趋势加强，城市管理的法制化和规范化水平将得到进一步提高。
城管执法队伍将更加专业和精准地履行职责，工作流程和标准也将更加完善。
其次，城管执法队伍的形象和公信力将得到极大提高，解决了管理中的争议和纠纷更加优秀。
城市的社会稳定也将进一步得到保障，城市管理环境将得到进一步优化，建设更加人性化的城市空间也将成为可能。
城管执法队伍正规化建设问题研究
城管执法队伍正规化建设问题研究城市管理执法队伍一直是城市管理领域中的重要力量，城市管理执法队伍的正规化建设直接关系到城市管理的效率和质量。
随着城市管理领域的不断发展和城市管理工作的不断深化，城市管理执法队伍正规化建设问题也越来越受到人们的关注。
本文将对城市管理执法队伍正规化建设问题进行研究，通过分析问题所在，为城市管理执法队伍的正规化建设提供一些建议。
一、城市管理执法队伍正规化建设的意义城市管理执法队伍的正规化建设对于城市管理工作具有重要的意义。
城市管理执法队伍的正规化建设可以提高城市管理的效率和质量。
一个正规化的执法队伍能够更加有效地开展城市管理工作，提高城市管理的效率，保障城市管理的质量。
城市管理执法队伍的正规化建设可以增加城市管理工作的公信力和透明度。
一个正规化的执法队伍能够更加规范地履行职责，让人民群众更加信任和支持城市管理工作。
城市管理执法队伍的正规化建设可以提升城市管理的形象和水平。
一个正规化的执法队伍能够在执行职责时更加规范、专业，提升城市管理的形象和水平，为城市的发展和建设提供更好的保障。
尽管城市管理执法队伍的正规化建设具有重要的意义，但目前在实践中，城市管理执法队伍的正规化建设还存在一些问题。
主要表现在以下几个方面：一是队伍建设不规范。
一些城市管理执法队伍存在着队伍规模过大或过小、结构不合理、人员素质不高等问题，队伍建设不够规范。
二是执法行为不规范。
一些城市管理执法队伍在执法过程中存在执法不规范、执法程序不健全、执法依据不清晰等问题，执法行为不够规范。
三是管理机制不规范。
一些城市管理执法队伍在管理机制上存在着管理不规范、监督不到位、激励机制不健全等问题，管理机制不够规范。
以上问题的存在，直接影响了城市管理执法队伍的正规化建设，也阻碍了城市管理工作的开展。
城市管理执法队伍正规化建设，需要有一个科学合理的实施路径。
要明确政府主导责任。
政府是城市管理的主体，要明确政府主导责任，加强对城市管理执法队伍的管理和指导，提供政策支持和财政保障。
制约执法队伍正规化建设的突出问题
制约执法队伍正规化建设的突出问题
受法制、体制、机制及环境的制约，一些深层次的矛盾逐渐显现，严重困扰着执法队伍的正规化建设，经梳理归纳，主要有以下几点：
1、机构编制和执法人员身份不统一。
2、大队领导干部的业务能力差：不熟悉本职工作，不懂管理，班子成员缺少沟通，没有发挥其核心作用。
3、领导不能以身作责：不深入一线调查研究问题，总认为自己是指挥官，不是战斗员，高高在上。
4、作风纪律松散：不能严格遵守各项规章制度，组织纪律性不强，自由散漫，有令不行，有禁不止，不求有功，但求无过，只讲索取，不讲贡献，缺乏敬业精神。
5、长期性、反复性、复杂性的工作特点，使部份执法人员产生耐性不足，对严格执法与文明执法之间的关系理解不够。
6、工作效率低下：精神状态不好，工作不主动，责任心不强，办事拖拉，标准不高，扯皮推诿。
7、执法过程中有感情大于法的现象，以致执法不严，有法不依。
8、没有通过层层分解执法任务，量化目标责任，没有切
实做到任务到岗、责任到人，没有做到事事有人管，事事有人干，重点路段、路口无守控人员。
9、综合业务素质低：少数执法人员文化水平低，缺乏城管执法专业知识，不能正确掌握和运用法律理论和基本的法律知识。
由于现行的城管执法队员教育训练和教育经费的制约，少数执法人员缺乏专业技能和必要的培训，不具备从事城管执法工作所必须的技能和业务水平，执法水平低，不能胜任本职工作，自身素质不能适应城管执法工作需要。
城管管理中存在的问题及改进建议
城管管理中存在的问题及改进建议城市管理综合执法队伍，通常被称为城管，是国内各个城市的重要一环。
城管承担着许多城市管理的任务，以维护社会秩序、保障市民权益为己任。
然而，在城管管理过程中，仍存在一些问题。
本文将探讨城管管理中存在的问题，并提出改进建议，以期能够更好地为城市和市民服务。
问题一：执法程序不够规范在城管管理中，执法程序的规范性是非常重要的。
然而，一些城管队员在执行执法任务时，缺乏必要的程序性要求，导致执法行为出现片面、随意的情况。
例如，在强制拆迁过程中，城管队员可能会出现过度使用武力、不经过合法程序等问题，这对市民的合法权益造成了损害。
改进建议一：加强执法培训与规范针对城管管理中执法程序存在的问题，我们建议加强对城管队员的执法培训和规范要求。
通过加强法律知识的学习和实践操作的训练，使得城管队员具备执法进行的合法性和程序性，避免在执法过程中出现过激行为。
同时，建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和指导，确保执法执行的合法性和规范性。
问题二：执法人员素质不高城管队伍的执法人员的素质直接关系到城管管理工作的质量和效果。
然而，在一些地方，由于招聘标准不够严格或者培训不够到位，导致执法人员的素质参差不齐，不具备应有的职业素养和专业能力。
改进建议二：提高执法人员素质为了提高城管队伍的整体素质，我们建议在招聘环节加强选拔和提前培养工作。
要求城管队员具备相关的法律和行政知识，以及良好的沟通能力和应变能力。
同时，加强对现有执法人员的培训，提高他们的专业知识水平，增强执法意识和职业道德。
只有通过提高城管队伍的整体素质，才能更好地履行管理工作。
问题三：与市民沟通不畅城管管理工作需要与市民保持良好的沟通与互动，但是现实中往往存在着沟通不畅或者存在沟通隔阂的问题。
城管队伍在执行任务时，可能对市民的诉求没有给予足够的重视，或者以过度行政干预的方式解决问题，使得市民与城管之间产生矛盾和冲突。
改进建议三：加强城管与市民的互动为了解决沟通不畅的问题，建议城管管理部门加强与市民的沟通与互动，建立起正常的沟通渠道。
关于城管执法中存在问题的若干思考（合集5篇）
关于城管执法中存在问题的若干思考（合集5篇）第一篇：关于城管执法中存在问题的若干思考——关于城管执法中存在问题的若干思考汪心怡城管执法一直以来都是政府公共职能的热门话题之一，随着城市化建设的不断推进，城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度，更体现了当地政府对于城市管理和城市建设的理念和态度，城管执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点。
今年8月至10月，我通过在上海市绿化市容行政事务受理中心实习，让我对城管这一特殊的行政执法机关有了更多的接触，在接触受理投诉的过程中，对城管执法行为不规范、城管不作为现象等，市民颇有怨言，因此，我希望通过更深入的调查对城管执法如何合理化、人性化予以更多的关注。
关键词：城管执法政府职能缺陷改进一、调研目的：一直以来，关于城管执法方面的负面报道层出不穷，“湖北天门企业家拍摄城管打人遭群殴身亡”、“北京一老教师斥责城管队员野蛮执法遭暴打”、“西吉城管人员当街围殴记者，城管队长带头”等一系列关于城管暴力执法的事件屡有发生，究竟城管执法部门存在哪些问题，如何改进，值得深思。
城市管理执法在执行过程中出现了种种弊端，许多问题并没有得到有效解决，城管执法面临着严重的现实困境，在其中关于执法时合法性与合理性的矛盾冲突尤为明显。
因此，我希望通过调研查找城管执法中存在的一些问题，以此为切入，寻找问题产生的根源，并思考如何能改善城管执法的弊端，提升城管执法工作的效率，在真正意义上能做到“依法行政、文明执法”。
二、调研时间2010年8月——2010年11月三、调研报告：随着依法治国，建设社会主义法治国家基本方针的实施，我国各项法治事业突飞猛进，但是必须看到，依法行政，建设法治政府的任务还远没有完成。
城市管理行政执法队伍作为政府城市管理方面的形象代言人，无疑使其成为了的焦点。
一）、城管的定义所谓城管，是指我国当前法制体制下，为避免从前多头执法造成的重复执法而产生的综合执法机关。
城管执法工作中存在问题和对策的思考
安徽铜陵：城管执法工作中存在问题和对策的思考（铜陵市政府法制办）基本情况我市是从2004年初开始启动城市管理相对集中行政处罚权工作的，工作方案经省政府法制办批准后，市编委于2004年4月正式发文成立铜陵市城市管理行政执法局，与铜陵市市容管理局、铜陵市精神文明建设指导委员会办公室一个机构、三块牌子，作为市委、市政府负责精神文明建设、文明城市创建、市容管理以及行使城市管理相对集中行政处罚权职能的直属机构。
局下设城市管理行政执法支队，为副县级执法类全民事业单位，列入行政序列，按照国家公务员制度进行管理。
局机关核定人员编制29名，支队核定人员编制70名。
执法局在行使城市管理领域中的部分行政处罚权的职能主要有：城市市容和环境卫生、城市规划、市政工程设施和园林绿化以及城市公用事业的全部处罚权，工商行政管理中对市场外无证摊贩的管理和处罚，公安交通管理中对机动车辆、非机动车辆乱停乱放的管理与处罚，环境保护领域中对在噪声敏感区内小五金加工业和夜间建筑施工噪声污染的制止和处罚以及居住小区内生活噪声和饮食业油烟污染的制止和处罚。
执法局于2004年7月开始组建，并陆续开展城市管理领域中有关行政处罚权的相对集中工作。
到目前，执法局已经与市城市规划局、市建委和市公安局等部门通过协商进行了部分处罚权的转移，已经到位的行政处罚权有：市容和环境卫生、城市规划、公用事业方面、工商管理中对无证摊贩的处罚、城市交通方面对机动车辆、非机动车辆乱停乱放的管理与处罚等。
由于城管执法支队的前身是隶属市建委的城建监察大队，主要职能已经涵盖了城市管理领域中的大部分行政处罚权，因此目前执法局和支队正有效地履行已经到位的行政执法职责，尤其是城市规划监察工作，我们坚持过去有效的管理制度，继承和发扬好的传统和作风，使城市规划的执法工作未因部门职责变动而受到大的影响。
在市容环境卫生管理方面，由于执法局本身就是行业主管部门，具有行政许可和行政处罚两项权力，因此执法关系比较顺畅，工作力度也较大，在争创全国文明城市和日常城市管理中，做出了突出成绩。
对城管执法工作有关问题的探讨与对策探讨
对城管执法工作有关问题的探讨与对策探讨一、现阶段城管执法工作存在的问题（一）城市体制产生的历史背景城管体制的产生有其特殊的历史背景。
最初城管执法机构的主要工作为街头巡逻，治理游商浮贩，同时负责督导清理市容环境卫生。
随着社会经济的发展，行政部门的执法领域和事项逐渐拓宽。
“多头执法”、“重复处罚”现象严重，结果造成“十几顶大盖帽管不好一顶破草帽”。
为了解决条块分割、执法不力的尴尬局面，国务院根据1996年《行政处罚法》的规定，开始在全国范围内成立专门、统一的行政执法机构——城市管理执法局，行使相对集中行政处罚权。
以前分散于多个部门的执法权迅速集中到城管身上，城管的职能迅速扩大，成为一个综合执法部门，在部分城市，城管的执法权涉及有三百余项之多。
目前，全国已经有北京、天津、浙江、江苏、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、江西、四川、贵州、海南等24个省（区、市）相继批准了200多个地方（主要是县级市和县）开展相对集中行政处罚权工作，相对集中处罚和综合执法的领域已从最初的城市管理逐步扩展到规划、市政公用、园林绿化、物业、环保、工商、公安交通等领域，逐步使分散的执法力量得到整合。
（二）目前城管执法工作面临的现实问题1、违反执法工作程序现象存在于行政执法过程中，尤其是涉及影响公民权利和义务的具体行政行为，存在不遵守法定的程序的现象。
在个别地区，在行政处罚案件中存在程序违法，适用法律法规不当、徇私枉法、人为剥夺当事人权利等现象，一些执法人员不亮证执法；扣押物品不开具清单；个别人员仍然习惯于粗暴执法、简单执法，撕张罚款单了事，没有填写预定格式的行政处罚决定书；不告知当事人享有申请听证、陈述申辩的权利；先处罚后取证，重罚款轻改正；执法随意性大，没有依法办事、个别案件在行政处罚决定生效后随意不执行或执行大打折扣，视法律为儿戏；也有个别执法单位不按规定办事，擅自低价处理罚没财物；同时有的地方存在执法不公正，没有做到法律面前人人平等。
城管执法队伍正规化建设问题研究
城管执法队伍正规化建设问题研究城管执法是城市管理的重要方面，具有维护城市环境、保障市民安全和促进城市发展等方面的重要作用。
然而，城管执法队伍正规化建设中也存在一些问题，影响着城管执法队伍的有效性和公信力。
本文将重点探讨城管执法队伍正规化建设中存在的一些问题，以及所需的解决方法。
问题一：队伍结构不完善城管执法队伍的结构应该是科学的、合理的、高效的。
然而，目前存在许多城管执法队伍的结构并不完善，导致执法效果不理想、队员素质不高等问题。
解决方法：1.制定一套合理的城管执法队伍建设方案，包括人员配置、岗位职责、薪酬待遇等方面，以及定期评估和调整；2.加强对城管执法队伍队员的选拔和培训，建立合理的晋升机制，提高队员的素质和职业水平。
问题二：执法标准不统一由于不同城市、不同地区的执法标准不统一，导致了城管执法队伍的执法结果不同，容易引发社会矛盾，损害了城管执法队伍的公信力。
1.建立全国统一的城市管理条例，明确城市管理执法的标准和要求；2.加强各地之间的交流和协作，借鉴各地的经验和做法，建立一套公正、权威的城管执法评估机制，对各地的城管执法工作进行评估和监督。
问题三：监管机制不完善城管执法队伍需要有效的监管和制约，以确保执法合规、执法结果公正。
然而，目前的监管机制并不完善，难以有效发挥监督和约束作用。
1.加强对城管执法队伍的监督和制约，建立多层次、全方位的监管机制，包括行政监督、社会监督、司法监督等形式；问题四：队伍权力过大城管执法队伍在维护城市环境和公共秩序方面扮演着重要的角色，然而，过度强化城管执法队伍的权力会引起人民群众的不满和抵触，容易导致队员滥用职权、违法乱纪等。
1.制定合理的城市管理执法制度，加强对城管执法队伍的规范和约束；2.强化城管执法队伍的执法监督机制，对违法乱纪的行为进行惩处，保障人民群众的合法权益。
结论：城管执法队伍正规化建设是维护城市管理秩序、推动城市发展的重要保障，需要完善的队伍结构、统一的执法标准、有效的监管机制和合理的权力约束。
浅谈如何加强城管队伍规范化建设
浅谈如何加强城管队伍规范化建设浅谈如何加强城管队伍规范化建设城管队伍的诞生，是改革开放的产物，是城市化进程不断加快的产物。
特别是《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以来，各地根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，在城市管理领域相继实行相对集中行政处罚权工作，先后在城市管理领域成立了城市管理行政执法局或城市管理综合执法局。
在城市管理领域开展了大量卓有成效的工作，为广大市民创造了和谐、生态、环保、宜居的环境，受到了广大市民的交口称赞和各级领导的好评。
但是，城管队伍自组建以来，由于各地在城市管理领域集中的行政处罚权的不同，机构名称的不同，人员性质的不同，经费渠道的不同，在很大程度上存在着“先天不足”，使城管队伍的生存和发展受到了多方面的质疑，再加上城管暴力执法、野蛮执法情况时常被各类新闻媒体曝光，形成了一定的负面影响，损害了城管队伍的整体形象。
要改变不利因素，重塑城管形象，就必须加强城管队伍规范化建设。
加强城管队伍规范化建设，不仅是时代的要求，而且也是人们群众的要求，同时更是城管队伍自身发展和生存的要求。
一、存在问题和原因分析（一）存在问题1、执法主体方面。
具体表现：一是部分城管队员工作上不思进取、敷衍了事、得过且过、精神萎靡不振、责任心不强、工作效率不高；二是部分城管队员思想跟不上形势和社会发展的需要，墨守陈规、缺乏开拓创新意识；有的城管队员以执法者自居，居高临下、盛气凌人，自我认为“执法者应该说一不二”，容不得群众的批评和反对意见，有的城管队员错误的认为群众根本不懂法律，在执法过程中主观上就随意训斥群众，根本不容许群众辩解。
有的城管队员对群众提出的疑问和申辩，认为群众是故意狡辩和找茬，搞情绪化执法；三是执法随意度较大，执法尺度把握不严，部分城管队员认为“有权不用，过期作废”，不按照法律规定进行执法活动，甚至徇私枉法，出现办人情案、关系案、糊涂案的现象，严重损害了城管队伍的形象。
2、执法内容方面。
最新整理城市管理执法规范化建设的问题与对策.docx
最新整理城市管理执法规范化建设的问题与对策.docx最新整理城市管理执法规范化建设的问题与对策城市管理执法规范化建设的问题与对策党的xx大报告指出，法治是治国理政的基本方式。
要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
20xx年12月24日xxxx、xxxx发布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，提出构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理。
加强城市管理执法规范化建设，是城市管理部门贯彻落实依法治国方略的最重要的载体，也是建设法治政府的必然。
20xx年4月xxxx明确南宁和柳州市作为设区市城管执法体制改革的试点城市，改革的目标是理顺城管执法体制，重点是提高执法队伍素质，因此必须细化工作措施，狠抓工作落实，全面推进城市管理执法规范化建设。
柳州市近年来狠抓城市管理执法规范化建设，思路不断开拓，措施不断创新，能力不断提升。
一、当前城市管理执法规范化建设存在的突出问题（一）城市管理行政执法队伍的执法素质参差不一，教育培训有待优化改进一是高层次专业培训不足。
据统计，全市城管执法人员参加过住建部城乡干部学院专业培训的不超过30%，大多数一线城管执法人员参加高层次专业培训的机会较少。
二是全员轮训缺乏保障。
由于市和县、城区是两级财政实行“分灶吃饭”的体制，全市城管执法队伍的培训经费保障标准不一，投入也不平衡。
经济条件好的城区培训经费相对可以倾斜，财政压力大的县、城区甚至无法保障。
三是有针对性的培训量少质弱。
城管执法领域的新形势和新任务，对执法队伍职业素质、执法技能、办案水平都提出了更新的标准和要求，目前全市在城管执法培训上存在师资力量不足、课程更新不及时、教案教材不具备、案例教学不够等问题，导致无法及时针对执法队伍存在问题进行有效的培训，培训质量仍有待努力提高。
（二）法律专业人才较为匮乏，法律人才流失严重柳州市城管执法局现有xxxx项行政处罚权，管辖案件范围涉及面广，适用的法律、法规、规章多，不少案件案情复杂，调查取证难度大。
城市管理综合执法问题及优化分析
城市管理综合执法问题及优化分析随着城市的发展和人口的增加，城市管理面临着日益严峻的挑战。
城市管理综合执法是保障城市社会秩序，促进城市文明建设的重要手段。
在实际执行中，城市管理综合执法也面临着诸多问题，如权责不清、执法过度等，影响了城市管理综合执法的效果和社会稳定。
本文将从城市管理综合执法问题出发，提出优化分析，并就如何优化城市管理综合执法工作提出建议。
一、城市管理综合执法存在的问题1. 权责不清在城市管理综合执法工作中，涉及多个部门，如市容环境、城管执法、交通管理等。
由于各部门之间的职责划分不明确，执法工作经常出现责任推诿的现象，导致执法不到位、不全面。
2. 执法过度在某些情况下，城市管理综合执法人员为了达到一定的执法目标，可能会滥用职权，进行执法过度，对违法行为进行过度惩罚，从而损害了当事人的合法权益，引起公众的不满。
3. 执法不规范由于城市管理综合执法涉及的事项繁多，执法人员的执法水平和执法规范存在差异。
一些执法人员可能由于个人原因或者工作压力，导致执法不规范，出现违法行为。
一些违法行为的处罚标准缺乏统一规定，也影响了执法的规范性。
1. 构建协作机制为了解决权责不清的问题，可以建立城市管理综合执法的协作机制，将各部门的职责划分明确，明确各部门的执法范围和权责边界，建立起联动协作的工作模式。
建立联席会议制度，定期对城市管理综合执法工作进行评估和协调，确保各部门的执法工作有机衔接。
2. 强化监督机制针对执法过度和执法不规范的问题，可以建立健全的执法监督机制。
加强对执法人员的考核和监督，建立违法违纪行为的举报制度，对违法行为进行严肃处理。
建立社会监督机制，鼓励公众对执法行为提出监督和检举，增强执法的透明度和公信力。
3. 完善执法标准为了解决执法不规范的问题，应建立统一的执法标准和处罚标准。
通过立法形式将执法标准纳入法律体系，对不按标准执法的行为进行严厉惩处。
加强执法人员的培训和教育，提高执法水平和执法规范，确保执法行为的合法性和公正性。
论城市管理综合执法体制存在的问题及对策研究
论城市管理综合执法体制存在的问题及对策研究城市管理是一项复杂而又重要的工作，城市管理综合执法体制的建立和完善是保障城市环境整洁、社会安定、市民生活舒适的关键。
在实际的城市管理工作中，综合执法体制也存在一系列问题，严重影响了城市管理效果。
本文将探讨这些存在的问题，并提出相应的对策。
城市管理综合执法体制存在的问题之一是职责不清晰。
在一些城市中，执法部门的职责划分不够清晰，导致在处理某些问题时出现职责不落实、相互推诿的现象。
比如在一些地方，环保、城管、市容等多个执法部门在管理同一片区域时，互相之间缺乏协同配合，难以形成合力进行管理。
这种情况下，不仅会增加城市管理的成本，也容易造成管理的滞后和漏洞。
城市管理综合执法体制中存在的问题还包括执法标准不一、执法人员素质参差不齐。
由于执法标准的不一致，执法过程中会出现个别执法人员执法超标、执法不力、执法不准确等现象，导致执法结果的不公正和不合理。
与此执法人员的素质问题也是一个难以忽视的严重问题。
一些执法人员对法律法规了解不足、执法经验不足、执行力度不够，这些问题都会直接影响到城市管理的效果。
城市管理综合执法体制中存在的问题还包括制度建设不完善、监管机制不健全。
在一些地方，尽管政府制定了一些城市管理综合执法的制度和规定，却没有严格地落实和实施，甚至在实施过程中存在着漏洞和瑕疵。
与此对执法行为的监管也存在着一些问题，一些执法部门存在行政执法过程公开透明度不高、监督制约机制不够严密的情况，这些都会直接影响城市管理的公平性和规范性。
那么，如何应对城市管理综合执法体制存在的问题呢？要加强相关部门之间的协调与合作，明确各自的职责范围，并建立健全的工作机制，形成多部门合作、协同作战的工作态势。
要加强执法人员的培训和管理，提高执法人员的素质和能力，并建立健全的考核机制，及时发现和纠正执法中存在的问题。
要加强制度建设和监管力度，加大对城市管理综合执法体制的立法和制度建设力度，并加强对执法行为的监督和管理，提升城市管理的透明度和公正性。
城管执法队伍正规化建设问题研究
城管执法队伍正规化建设问题研究城管执法队伍是城市管理中非常重要的一支队伍，其主要职责是维护城市的秩序，保障市民的安全和权益。
由于历史原因和一些制度性问题，城管执法队伍的建设存在一些问题，需要进行正规化建设。
执法人员素质参差不齐。
由于城管执法工作的特殊性和复杂性，执法人员的素质要求相当高。
目前的城管执法队伍中存在一些执法人员素质不高、能力不足的情况，导致执法效果不佳。
需要加强执法人员的培训和教育，提升其专业水平和服务意识。
执法权责不明确。
城管执法工作涉及的职责范围广泛，执法权力也相对较大，但目前存在一些模糊不清的情况，导致执法工作的效果和效率较低。
需要明确城管执法队伍的职责范围和权限，以保证执法工作的顺利进行。
执法手段不合理。
在城管执法中，一些执法手段存在过度执法和不当执法的问题。
过度执法会引发一些社会矛盾和不满情绪，不当执法则可能导致侵犯市民的合法权益。
需要合理规范和限制执法手段的使用，确保执法工作在合法、正当的范围内进行。
城管执法队伍的监督机制薄弱。
城管执法队伍的监督机制是保障执法公正和权益保护的重要手段，但目前存在一些监督机制薄弱、监督效果不佳的情况。
需要建立起相应的监督机制，加强对城管执法队伍的监督和管理。
要解决上述问题，需要采取一系列措施：加强执法人员的培训和教育，提升其专业素质和服务意识。
这需要通过制定相关培训计划和课程，加强对执法人员的培训和教育，以提高其能力水平和素质要求。
明确城管执法队伍的职责范围和权限。
通过制定相关法律法规或规章制度，明确城管执法队伍的职责范围和权限，以确保执法工作的顺利进行。
合理规范和限制执法手段的使用。
通过制定相关制度和规定，规范和限制执法手段的使用，确保执法工作在合法、正当的范围内进行。
城管执法队伍的正规化建设是一个复杂而繁琐的过程，需要解决素质参差不齐、权责不明、执法手段不合理和监督机制薄弱等问题。
只有通过加强培训教育、明确权责范围、规范执法手段和建立监督机制等措施的推进，才能促进城管执法队伍的规范化建设，提升城市管理水平，保障市民的安全和权益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城管执法队伍正规化建设若干问题探讨
自1997年以来，按照国务院有关文件的规定，各地市、县，经批准相继开展了相对集中行政处罚权工作，并取得了显著成效，对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平，起到了积极的作用，但是在城管执法队伍正规化建设方面还存在若干问题，笔者在此谈一下自己的管窥之见。
一、正规化建设是城管执法队伍建设发展的必然趋势（一）正规化建设是由城管执法的特殊性质和特点所决定的。
江泽民同志在建党八十周年大会上指出：“坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会设施，努力开创生产发展，生活富裕的生态良好的文明发展道路”。
这为今后我国城市建设和管理指明了方向，也是新世纪城市建设和管理的行动指南。
城管执法机关是政府的一个职能部门，但又不同于一般的行政机关；城管执法人员是实行公务员管理制度，但又不同于一般的公务员。
这就要求城管执法工作应当以江泽民同志“三个代表”重要思想作为指导，从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
（二）正规化建设是城管执法机关依法行政，文明、公正执法的关键。
只有搞好城管执法队伍的正规化建设，才能确保城管执法方向正确，并取得实效。
一方面城管执法体制的规范化可以实现市、区城管执法部门的相互衔接、分工明确、指挥灵活、反应迅速；另一方面执法程序规范化才能使城管执法严格按照相关执法程序办事，才能确保城管执法的公正、公平。
（三）正规化建设是城管执法适应形势不断变化的需要。
城管执法机关面临的形势发生了很大变化，城管执法队伍建设存在的实际困难不可能短期解决，如何利用现有条件，充分挖掘队伍潜力，提高城管执法队伍的战斗力，已经成为非常重要的课题。
利用现代管理科学特别是人力资源的开发与管理理论，指导城管执法队伍正规化建设，主要是做到机构设置合理、岗位标准明确、职务设置规范、教育训练严格、激励机制健全，同时，牢固树立以人为本的思想政治工作理念，做好教育人、引导人的工作。
二、当前城管执法队伍正规化建设的主要内容城管执法队伍正规化就是城管执法行政机关运用统一、科学、有效的标准调整和约束城管执法队伍建设的各个方面，形成符合城管执法队伍特点的组织机制、运行机制和管理模式，使城管执法队伍达到指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力的最佳状态。
（一）管理制度的正规化建设。
规章制度的正规化建设就是要针对城管执法体制所存在的诸多问题，开展废、改、立工作，尽快建立与国家公务员制度相衔接、与城市管理工作相配套、体现城管执法特点的城管执法管理制度。
首先严格录用标准。
完善考录制度，切实保证队伍“进口”的质量严格考核、奖惩标准；其次建立健全城管执法责任制，对执法人员的工作实行量化管理，将考核与训练、奖惩、干部选拔、岗位调整、工资福利等有机结合起来。
（二）机构设置的正规化建设。
机构的设置要坚持精简、统一和高效的原则。
按照这三个原则加强城管执法机构设置的正规化建设，至少应当明确机构数量、机构名称、机构规格。
（三）教育训练的正规化建设。
加强教育训练的正规化建设，制定并落实《城管执法队伍队列训练制度》、《学习制度》，按照各项制度规定的标准加强教育训练工作。
（四）内强素质的正规化建设。
一是提升思想政治水平。
城管执法人员要认真学习、领会“十六大”文件精神，贯彻落实“三个代表”重要思想，强化宗旨意识，为人民服务好；二是提高业务技能素质。
城管执法人员要认真学习相关的法律法规，熟悉本职业务，掌握执法技巧，提高办案能力，切实做好城市管理工作。
（五）外树形象的正规化建设。
首先规范执法执勤。
制定执法执勤的工作规范，逐步培养广大城管执法人员良好的职业风范。
其次规范行为举止。
要持之以恒地抓好《内务条令》的贯彻落实，严禁“冷硬横推”和“吃拿卡要”等伤害群众感情、损害群众利益行为的发生。
三、加强城管执法队伍正规化建设的原则和建议实现城管执法队伍建设的正规化，必须从宏观上把握好以下原则：1、不同于一般行政机关的原则。
城管执法机关是政府的一个职能部门，但又不同于一般的行政机关；城管执法人员是实行公务员管理制度，但又不同于一般的公务员。
城管执法队伍的正规化建设必须符合城管执法机关的性质、任务和工作特点。
2、一切从实际出发的原则。
城管执法队伍的正规化建设需要因地制宜，根据各地实际合理确定工作进程。
同时，加强城管执法队伍正规化建设，必须在继承、发展队伍建设成功经验的基础上，充分发挥主观能动性和创造性，以改革的思路、改革的方法研究新情况、解决新问题。
3、与业务工作紧密结合的原则。
特别要注意要找准城管执法队伍正规化建设与业务工作的结合点，从业务工作中发现队伍中存在的问题，从队伍中的问题分析业务工作的薄弱环节，围绕结合点建章立制，狠抓落实，取得业务工作与队伍建设的双丰收。
加强城管执法队伍正规化建设的合理建议（一）抓教育，提高队伍素质胡锦涛同志特别强调：“各级党组织一定要把加强学习作为一项重大而又紧迫的任务来抓，切实抓出成效。
只要全党坚持加强学习、加强实践，我们的领导水平和执政水平就能不断提高起来。
”通过教育培训来掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高城管执法人员综合素质和业务能力的重要途径。
随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入，城市管理工作的领域更加广阔、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。
所有这些都对城管执法人员的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新的要求。
为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰，还要熟练掌握城管执法业务知识。
因此，城管执法人员必须树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实自己的头脑，优化自己的知识结构。
各地城管执法部门要努力营造一种尊重知识、重视学习的良好氛围，切实提高城管执法人员的思想水平和工作能力。
（二）抓班子，强化核心作用“火车跑得快，全靠车头带”。
城管执法队伍的整体素质如何，关键是在领导班子。
加强城管执法队伍正规化建设，要把加强领导班子建设作为重点来抓，要注重发挥领导班子的核心作用，突出抓好城管执法部门领导班子的思想作风建设、组织建设和廉政建设。
在城管执法工作中，一是要以思想政治建设为重点，解决领导班子在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题；二是要强化宗旨意识，切实加强领导干部的业务能力，熟悉本职工作、懂得管理、驾驭全局的能力、掌握“两手抓”的领导艺术。
（三）抓监督，确保执法公正加强城管执法监督，确保执法公正作为城管执法队伍建设的根本出发点，努力探索建立严肃、公正执法的长效机制，不断加大执法监督力度。
首先是通过健全行政执法督办制度、行政执法争议处理制度等在行政机关内部管理建立起一种上下左右规范的、严密的运行机制；其次实行城管执法公开。
采取公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果、聘请社会执法监督员等形式，健全群众性监督网络，加强了群众对执法人员的监督；第三是通过健全信访制度、举报投诉制度接受社会的监督，把严格执法、秉公执法落实到人。
（四）抓创新，规范队伍管理城管执法部门要紧紧围绕创新这一时代主题，不断探索用新的观念创造适合现实需要的新方法，着力构建新时期加强城管执法队伍正规化建设的长效机制。
一是完善考核评议机制，做到了错案追究。
通过制定行政执法责任制考核制度，突出执法效能评估，完善行政执法责任制错案追究机制，对行政执法人员在行政执法过程中办了错案或出现了过错，依照有关规定追究其责任。
二是建立健全奖惩机制。
严格按照奖勤罚懒、奖罚分明的要求，妥善运用考核结果，是该项制度取得实效的基本保障。
同时，还要建立沟通渠道，将考核结果通报组织、人事部门，使考核结果成为考核、任用、晋升干部的重要依据之一，使干好干坏不一样切实地得到体现。
（五）抓服务，创造良好环境城管执法机关是政府的一个重要职能部门，权力也是人民给的。
“从群众中来，到群众中去”“时刻保持与人民群众的血肉联系”是我们党一贯坚持的基本方针和优良传统，也是城管执法部门坚持群众观点、走
群众路线的具体体现，那么为人民服务就是城管执法一切工作的出发点和落脚点，是新时期实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，树立城管执法新形象的根本要求。
城管执法人员要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉摆正同群众的关系，牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。