房地产项目可研

一、总论

（一）项目背景

1、项目名称：XX市xx路地块项目

2、承办单位概况：

（1）承办单位：xx房地产开发有限公司

（2）法定代表人：xxx

（3）单位概况：

xx房地产开发有限公司于2011年4月成立，经营范围：房地产开发及销售，该公司为xx的国有独资公司，主要开发xxx区保障房项目。公司现有员工18人，其中高级职称1人，中级职称5人，初级职称8人。2011年被xxx区授予“国有固定资产暨重点工程建设项目投资奖”。

3、可研报告编制依据

（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（2）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（3）《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（4）《xxx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（5）《XX市城市总体规划（2011—2030）》

（6）《关于XX市人民政府进一步促进全市经济又好又快发展的若干意见贯彻落实情况的报告》

（7）《XX市土地储备管理暂行办法》

（8）项目单位编制可行性研究报告的委托书

（9）项目承办单位提供的其它有关资料

4、项目背景

（1）XX市城市总体规划

根据XX市委市政府作出的2011-2030年城市总体规划，XX将在总面积为1125.66平方千米范围内，以转变经济发展方式、推动科学发展为主线，以创新为动力，以“调结构、促增长、惠民生”为主要工作内容，努力实现经济社会全方位、全领域的转型发展，以构建“国际铜都、山水城市、宜居家园、休闲胜地”为目标，将XX建设成为皖江地区经济繁荣、社会和谐、环境友好的区域中心城市。

通过强化中心城市地位、促进资源型城市转型、营造高质量城市环境、控制发展边界，调整空间结构、促进社会和谐发展等发展战略，将城市定性为国际铜产业基地，长江中下游重要港口城市、皖中南中心城市，皖江地区商务贸易、休闲旅游服务中心。到2015年XX市中心城区人口达70万人，中心城区城市建设用地77平方公里，2030年中心城区人口将超过100万人，建设用地达100平方公里。

XX市中心城区土地使用规划遵循生活向滨水区位集聚、商务向中心区位集聚、商贸向门户区位集聚、工业向运输区位集聚的基本原则，确保居住、公共设施、工业/仓储、绿地形成布局协调和结构合理。其中居住用地规划形成10个居住片区，包括中部城区的8个居住片区、东部城区和南部城区各有1个居住片区。各个居住片区分别依托既有城区、面向滨水景观、接近公共设施，形成良好的居住生活环境，配置片区级公共服务设施。每个片区包含2-3个居住社区，配置社区级公共服务设施。公共设施用地在城市层面上形成两个综合性公共中心和两个专业性公共中心。结合老城商业中心，依托天井湖的滨水景观环境，形成环天井湖综合性市级公共活动中心，以商业、休闲、娱乐为主导。依托西湖的滨水景观环境，形成环西湖综合性市级公共活动中心，以商务、会展、政务、文化、科技、教育、体育为主导。结合既有发展基础，依托XX东站，形成以商贸服务为主导的专业性市级公共活动中心。依托大通古镇的历史文化资源和自然山水资源，形成以旅游服务为主导的专业性市级公共活动中心。由此形成“东西双城、环抱绿心、沿江面湖、山水相嵌”的城市空间布局结构。

（2）xxx区全面打造高层次小康社会和文明幸福感城区

“十二五”是xxx区全面建设小康社会的攻坚期、经济社会发展的转型期和幸福城区建设的加速期。作为中心城区，未来五年，xxx区将进一步增强紧迫感、责任感和使命感，紧紧抓住宏观经济转型发展和皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇，以科学发展为主题，以“转型提升、创新发展、富民强区”为主线，以加快发展、走在前列为基调，大力实施服务立区、创新强区、开放活区、和谐兴区四大战略，着力打造实力铜官山、活力铜官山、和谐铜官山，努力建设更高层次小康社会和文明和谐幸福城区。

到2015年，xxx区的服务业比重占全区经济总量80%以上，其中现代服务业比重达到60%以上，成为中心城区经济增长的重要引擎。主要经济指标年均增长

20%以上，力争超过25%。到2015年，经济总量比“十一五”翻一番半，地区生产总值达到100亿元，财政收入达到15亿元，累计招商引资和固定资产投资均超过300亿元；力争经济总量实现翻两番，占全市比重进一步提高。同时巩固和深化区直管社区综合体制改革，建成全国社区建设综合配套改革实验区，“四优”和谐社区达到95%以上，社区建设水平在全国处于领先位次。全区的居民人均可支配收入达到38000元，人口自然增长率控制在5‰以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇职工和城乡居民基本实现应保尽保。坚持民本优先,以改善人民生活为目的，切实提高人民群众的生活水平，积极为民造福。坚持将就业再就业、教育、医疗、卫生等事关群众切实利益的工作做好做实，把改善民生摆在更加突出的位置，提高居民生活水平，完善社会保障体系，全面提升教育事业，提高群众健康水平，建设平安城区，完善幸福城区建设的服务体系。以争创全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市为契机，构建宜业宜居的生态城区。

（3）XX市关于2012年房地产开发投资政策

根据《XX市人民政府办公室关于进一步促进全市经济又好又快发展若干意见任务分解的通知》（铜政办〔2012〕47号）精神，XX市住房和城乡建设委员会将贯彻落实国家和省关于“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，实现房地产市场健康平稳发展”的相关指示精神，结合本市实际，制定了《XX市人民政府关于保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》（代拟稿），就严格执行国家房地产市场宏观调控政策，进一步完善“保障+市场”双轨制住房供应体系。XX市2012年将完成130亿元房地产开发投资任务，强力推进保障性住房建设，全面完成棚户区改造任务。按照既定目标，2012年全面完成成片棚户区改造任务。新开工建设保障性住房12039套，供应保障性住房1200套，加快公共租赁住房、廉租住房和人才公寓建设，切实解决新参加工作人员、来铜就业人员等中低收入群体的住房困难。引导房地产开发企业积极应对房地产市场形势，加大营销力度，尽快回笼资金；积极探索商品房供应结构调整，进一步提升住宅品质，努力提高经济效益和社会效益。

5、项目建设的必要性

（1）项目建设是推动中心城区改造提升城市品质的需要

随着生产力水平的发展和经济社会不断进步，人民群众的收入水平明显改善，