在全市机关党组织与社区党组织“结对共建”工作会议上的讲话

在全市机关党组织与社区党组织“结对共

建”工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市直机关党组织负责人和旗县区委负责人参加的“结对共建”工作会议，主要任务是贯彻落实市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（x党发〔XX〕x号）和《关于在保持共产党员先进性教育活动中进一步深化机关、企事业单位党组织与社区党组织“结对共建”活动的通知》（x组通字〔XX〕x号）精神，安排部署“结对共建”工作任务，通过在全市大力开展结对共建，达到共建全覆盖社区，共建方法创新，共建双方党组织和党员干部服务群众的意识及解决实际问题的能力不断提高的要求，全面提升我市社区党建和社区建设的整体水平，推动全市机关党建工作上水平、上台阶，为搞好保持共产党员先进性教育活动和完成自治区社区党建“三年纲要”各项目标任务提供强有力的组织保证和政治支持。下面，我讲几点意见。

一、抓住机遇，凝聚力量，正确认识在新形势下开展“结对共建”工作的重要意义

党的十六届四中全会提出，“以提高党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的重要基础，党

执政能力建设水平的高低，直接反映在党抓基层组织建设的工作效果上来，党的基层组织的凝聚力、战斗力和号召力的强弱是衡量党的执政能力和执政水平的重要标尺。

近年来，在市委的正确领导下，我们不断加大街道社区党建工作力度，创新工作方法，社区党建的整体工作水平不断提高，社区环境面貌进一步改善，街道社区班子建设和干部队伍整体素质有了显著提高，各级领导干部在联系社区、服务社区，为居民群众解决实际问题、办实事、办好事上得到了基层群众的普遍认可和拥护。但是，随着我市经济的快速发展和城市建设管理水平的提高，社区党建和社区建设越来越不适应经济社会发展的需要，存在较多问题，与自治区社区党建“三年纲要”目标还存在较大差距，如活动载体不多，活动内容单一，社区党建和社区建设欠账较多等。机关党建也存在较多问题。这些都与我市经济发展速度和构建和谐社会不相适应，也与我市党的基层组织建设实际不相适应，必须引起各级领导的高度重视，进一步加大工作力度，切实解决这一问题。

当前，全市保持共产党员先进性教育活动已全面展开，按照中央、自治区党委“三个批次、三个阶段”的要求，开展第一批活动范围的单位是县级以上党政机关，第二批是城市社区、乡镇机关、企事业单位，第三批是农村牧区和部分党政机关，历时一年半的保持先进性教育活动，涵盖了我市

所有基层党组织和共产党员。我市以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，开展机关、企事业单位党组织与社区党组织“结对共建”，是抓好机关党建和社区党建工作的重要方法，也是市直机关充分依靠群众开展先进性教育活动、落实先进性具体要求，转变机关和党员作风，进一步关心群众生产、生活“三件大事”的具体步骤，具有重要的战略意义和现实意义。

首先，开展“结对共建”活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神，提高党的执政能力的要求。党的基层组织的执政能力是党执政能力的重要体现，是衡量党的工作成果的重要标准。开展“结对共建”活动，其目的就是要通过共学共帮共建，整合党建资源，把党的基层组织建设成为坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，组织群众、宣传群众、依靠群众、服务群众的领导核心和战斗堡垒，把党员建设成为忠实实践“三个代表”重要思想的先锋模范。

第二，开展“结对共建”活动，是构建和谐社会的需要。社区是社会的细胞，社区党组织是党在城市工作的基础，社区党建工作是构建和谐社会的重要组成部分。新形势下，一些地区的经济发展和社区党建工作水平不相匹配，存在着“冷热不均”的问题；部分城区在解决社区的实际困难和问题上不能够统筹兼顾，影响和制约了社区工作的深入开展。这些问题得不到有效解决，势必影响构建和谐社会，影响改

革发展稳定的大局。深入开展“结对共建”活动，就是在工作导向上，形成城市社区工作在政治、经济、文化和社会各方面的全面提高，经济增长速度和社会工作同步发展，形成你追我赶，不断创新的工作机制，从整体上提升社区党建工作的水平和档次，达到经济社会均衡发展的科学发展观的要求，为构建和谐社会提供有力的保证。

第三，开展“结对共建”活动，是开展保持共产党员先进性教育活动的要求。开展先进性教育，就是要实现提高党员素质，加强基层组织建设，增强服务人民群众的本领，促进各项工作的有效开展。针对当前存在着党员队伍中不少党员群众观念淡漠，服务意识不强，党群、干群关系紧张，少数机关和社区干部不能很好地处理群众利益和个人利益等问题，群众反映较大。通过深入开展“结对共建”，组织机关干部深入社区，了解基层群众疾苦，关心重视弱势群体的生产生活，扶贫解困，切实解决市直部分领导机关工作作风漂浮，领导干部做群众工作方法不多，工作方式简单的问题，就能较好地使我们的党员干部牢固树立大局意识、责任意识和群众意识，发扬求真务实的精神，转变机关和党员干部的工作作风，党员的先进性才能具体得到体现。

第四，开展“结对共建”活动，是我市迎接三大盛事的要求。今年，自治区两个文明现场会将在我市召开。文明社区是文明城市的重要组成部分，围绕迎会创城三大盛事，街

道社区是我们工作的重点。深入开展“结对共建”，就是要以此为契机，真抓实干，切实解决制约社区党建工作的每一个问题，加大软硬件投入，进一步推进社区建设整体工作水平的提高。

总的来说，先进性教育活动都与社区建设息息相关，密不可分，这为我们加强社区党建和开展社区建设提供了有利的时机，同时贯彻落实党的十六届四中全会、构建和谐社会、开展党的先进性教育和迎接两会又为我们提供了有利的政策支持。市委对抓好基层组织建设，特别是社区党建高度重视，专门召开市委书记办公会议研究加强党的基层组织建设问题。邢云书记强调，抓好党的基层组织建设，各级党委（党组）责无旁贷，要以高度的政治责任感和使命感，重视这项工作，要深入抓，下气力去抓，夯实社区党的基层组织。时不我待，时不再来，不抓住这个有利时机，加强和改善我市的社区党建工作，我市很有可能就会落在其他兄弟盟市的后面，丧失自治区党建工作龙头的地位，我们一定要有这种危机感和责任感，抓紧时间，迎难而上，努力拼搏，认真落实好“结对共建”各项目标任务，使我市的先进性教育活动、社区党建工作都取得显著成效，为打造富裕xx、文明xx、生态xx、平安xx奠定坚实的组织基础。

二、创新方法，强化措施，全面完成在保持共产党员先进性教育活动中“结对共建”活动的各项任务