安全生产监管基本知识概述
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安全生产监管基本知识概述
•一、安全生产的 监督管理工作职责
•二、安全生产的监 督管理基本知识
一、安全生产的监督管理工作职责
•各级人民政府的责任 •负有安全生产监督管理职责 •的部门的责任
•安全生产监督检查人员的 责任
各级人民政府的责任
•《安全生产法》第九条： 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监
安全生产监督 检查人员的责
任
•第五十八条 安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持 原则，秉公执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任 务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位 的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。 •第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、 地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录， 并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的 负责人拒绝签字的，检查wenku.baidu.com员应当将情况记录在案，并向 负有安全生产监督管理职责的部门报告。
•二、安全机构
•检查内容：有无设立安全生产管理机构和配备 专（兼）职安全生产管理人员。
•1、一般企业：应设立安全生产管理机构和配备专（兼 ）职安全生产管理人员，从业人员在50人以上必须设专 职安全生产管理人员，从业人员在300人以上必须设2名 以上专职安全生产管理人员。 •2、矿山企业、危化品生产、经营企业：必须设专职安 全生产管理人员，从业人员在50人以上必须设2名以上专 职安全生产管理人员。
软件方面
（二） 各岗位要制订
安全操作规程
五、安全培训
检查内容：
1、主要负责人、承包经营者、安全 生产管理人员培训、持证情况;
2、新工人上岗前有否经过“三级”安 全教育，转岗 复岗有否经过安全 教育;
3、 电工、焊工、起重操作工、冲压 设备操作工、 场内机动车司机、 司炉工等持证情况;
4、相关从业人员是否经过安全培训 。
管员培训教材
安全监督检查基本知识
•总体安全检查内容 •安全检查具体内容
总体安全检查内容
•管理机构、管理制度、现场管理、 安全培训、安全防护措施、特种设 备及危险源的管理、应急预案及演 练情况、违章情况、事故隐患等。
安全检查具体内容
•一、检查项目：合法性； •二、检查项目：安全机构； •三、检查项目：安全生产责任制建立落实情况； •四、检查项目：建立健全安全生产规章制度和操作规程； •五、检查项目：安全培训 •六、检查项目：安全台帐 •七、检查项目：用电安全 •八、检查项目：特种设备安全
•J 生产安全事故的报告和调查处理；
•K 重大危险源监控 ；•I 外来施工队伍安全监管； •M 安全生产费用提取和使用；
•N 新、改、扩建的“三同时”； •O 高处、有限空间作业； •P 其他保障安全生产的内容。
2、危化品生产、经营、使用企业：
•规章制度的内容还应有： •A 危化品安全管理； •B 动火安全管理；
本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按
照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产
安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事
故隐患，应当及时处理。
•第五十四条 依照本法第九条规定对安全生产负有监督管 理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部 门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项 需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁 发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序 进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标 准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未 依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的， 负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取 缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责 行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤 销原批准。
三、安全生产责任制建立落实情况
•检查内容： •1、有无建立主要负责人、 分管负责人、安全生产管理 人员、各职能部门、各岗位 安全生产责任制； •2、安全生产责任制落实情 况。
四、建立健全安全生产规章制度和操作规程
•检查内容：
隐患等。
•（一）各个单位均应制订安全生产规章制度： •（二）各岗位要制订安全操作规程。
•1、一般企业规章制度的内容至少有：
•A 安全生产工作例会； •B 安全生产的教育和培训； •C 安全生产检查及事故隐患的排查整改 ； •D 设施、设备的维护、保养、检测；
•E 危险作业的现场管理；
•F 劳动防护用品的管理；
•G 安全生产责任和奖惩； •H 安全生产台帐的管理；
•L 应急救援措施；
九、检查项目：作业现场 •十、检查项目：劳保用品 •十一、检查项目：危化品仓储安全 十二、检查项目：危化品安全标识 •十三、检查项目：危化品运输安全 •十四、检查项目：危化品销售 •十五、检查项目：危化品经营场所
十六、检查项目：烟花爆竹安全
一、合法性
•检查内容：证、照情况。 •1、一般企业：应有有效的营业执照 ； •2、矿山企业：应有有效的采矿许可 证、营业执照、安全生产许可证、爆 炸物品使用证； •3、危化品生产企业：应有有效的营 业执照、安全生产许可证； •4、危化品经营企业：应有有效的营 业执照、危化品经营许可证。
督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生 产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府有关部门依照本 法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责 范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
•负有安全生产监督管理职责的部门的责 任
《安全生产法》第四章 安全生产的监督管理
第五十三条 县级以上地方各级人民政府应当根据
管员培训教材
•二、安全生产的监督管理基本知识
•☆ 安全监督检查前的准备工作 •☆ 安全监督检查基本知识
安全监督检查前的准备工作
•安全监督检查不可盲目、被动；不可就检查而检查；
•了解被查企业的基本情况 •①、企业的基本类型： •是危化品的生产、经营、使用、储存、运输等的哪一类 •②、企业的生产的产品以及危化品的品种： •了解它们的名称、数量、理化性质。 •③ 企业的危险程度： •了解有无重大危险源、有无监控的危险工艺、危险有害 因素。
•一、安全生产的 监督管理工作职责
•二、安全生产的监 督管理基本知识
一、安全生产的监督管理工作职责
•各级人民政府的责任 •负有安全生产监督管理职责 •的部门的责任
•安全生产监督检查人员的 责任
各级人民政府的责任
•《安全生产法》第九条： 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监
安全生产监督 检查人员的责
任
•第五十八条 安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持 原则，秉公执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任 务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位 的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。 •第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、 地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录， 并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的 负责人拒绝签字的，检查wenku.baidu.com员应当将情况记录在案，并向 负有安全生产监督管理职责的部门报告。
•二、安全机构
•检查内容：有无设立安全生产管理机构和配备 专（兼）职安全生产管理人员。
•1、一般企业：应设立安全生产管理机构和配备专（兼 ）职安全生产管理人员，从业人员在50人以上必须设专 职安全生产管理人员，从业人员在300人以上必须设2名 以上专职安全生产管理人员。 •2、矿山企业、危化品生产、经营企业：必须设专职安 全生产管理人员，从业人员在50人以上必须设2名以上专 职安全生产管理人员。
软件方面
（二） 各岗位要制订
安全操作规程
五、安全培训
检查内容：
1、主要负责人、承包经营者、安全 生产管理人员培训、持证情况;
2、新工人上岗前有否经过“三级”安 全教育，转岗 复岗有否经过安全 教育;
3、 电工、焊工、起重操作工、冲压 设备操作工、 场内机动车司机、 司炉工等持证情况;
4、相关从业人员是否经过安全培训 。
管员培训教材
安全监督检查基本知识
•总体安全检查内容 •安全检查具体内容
总体安全检查内容
•管理机构、管理制度、现场管理、 安全培训、安全防护措施、特种设 备及危险源的管理、应急预案及演 练情况、违章情况、事故隐患等。
安全检查具体内容
•一、检查项目：合法性； •二、检查项目：安全机构； •三、检查项目：安全生产责任制建立落实情况； •四、检查项目：建立健全安全生产规章制度和操作规程； •五、检查项目：安全培训 •六、检查项目：安全台帐 •七、检查项目：用电安全 •八、检查项目：特种设备安全
•J 生产安全事故的报告和调查处理；
•K 重大危险源监控 ；•I 外来施工队伍安全监管； •M 安全生产费用提取和使用；
•N 新、改、扩建的“三同时”； •O 高处、有限空间作业； •P 其他保障安全生产的内容。
2、危化品生产、经营、使用企业：
•规章制度的内容还应有： •A 危化品安全管理； •B 动火安全管理；
本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按
照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产
安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事
故隐患，应当及时处理。
•第五十四条 依照本法第九条规定对安全生产负有监督管 理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部 门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项 需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁 发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序 进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标 准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未 依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的， 负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取 缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责 行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤 销原批准。
三、安全生产责任制建立落实情况
•检查内容： •1、有无建立主要负责人、 分管负责人、安全生产管理 人员、各职能部门、各岗位 安全生产责任制； •2、安全生产责任制落实情 况。
四、建立健全安全生产规章制度和操作规程
•检查内容：
隐患等。
•（一）各个单位均应制订安全生产规章制度： •（二）各岗位要制订安全操作规程。
•1、一般企业规章制度的内容至少有：
•A 安全生产工作例会； •B 安全生产的教育和培训； •C 安全生产检查及事故隐患的排查整改 ； •D 设施、设备的维护、保养、检测；
•E 危险作业的现场管理；
•F 劳动防护用品的管理；
•G 安全生产责任和奖惩； •H 安全生产台帐的管理；
•L 应急救援措施；
九、检查项目：作业现场 •十、检查项目：劳保用品 •十一、检查项目：危化品仓储安全 十二、检查项目：危化品安全标识 •十三、检查项目：危化品运输安全 •十四、检查项目：危化品销售 •十五、检查项目：危化品经营场所
十六、检查项目：烟花爆竹安全
一、合法性
•检查内容：证、照情况。 •1、一般企业：应有有效的营业执照 ； •2、矿山企业：应有有效的采矿许可 证、营业执照、安全生产许可证、爆 炸物品使用证； •3、危化品生产企业：应有有效的营 业执照、安全生产许可证； •4、危化品经营企业：应有有效的营 业执照、危化品经营许可证。
督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生 产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府有关部门依照本 法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责 范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
•负有安全生产监督管理职责的部门的责 任
《安全生产法》第四章 安全生产的监督管理
第五十三条 县级以上地方各级人民政府应当根据
管员培训教材
•二、安全生产的监督管理基本知识
•☆ 安全监督检查前的准备工作 •☆ 安全监督检查基本知识
安全监督检查前的准备工作
•安全监督检查不可盲目、被动；不可就检查而检查；
•了解被查企业的基本情况 •①、企业的基本类型： •是危化品的生产、经营、使用、储存、运输等的哪一类 •②、企业的生产的产品以及危化品的品种： •了解它们的名称、数量、理化性质。 •③ 企业的危险程度： •了解有无重大危险源、有无监控的危险工艺、危险有害 因素。