企业安全文化(正式版)

文件编号：TP-AR-L1359

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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企业安全文化(正式版)

企业安全文化(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

一、企业安全文化的形态与对象

企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的

一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现

代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预

防的重要基础工程。安全文化是一个大的概念，它包

含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说，安全文

化的建设是全社会的，具有“大安全”的意思。但是

我们企业的安全生产主要关心的是企业安全文化的建

设。企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。

企业安全文化与社会的公共安全文化既有相互联系，

更有相互作用。

1.企业安全文化的形态体系

安全观念文化：当代我们需要建立预防为主的观念、安全也是生产力的观点、安全第一的观点、安全就是效益的观点、安全性是生活质量的观点、风险最小化的观点、最行之有效安全性的观点、安全超前的观点、安全管理科学化的观点等，同时需要树立自我保护的意识、保险的意识、防患未然的意识等。

安全行为文化：行为既是时代文化的反映，同时又作用于和改变社会的文化。现代工业社会，我们需要发展的安全行为文化是：进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全指挥、掌握必需的应急自救技能、进行合理的安全操作，等等。

安全管理（制度）文化：从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准

和规章，严格地执法程度和自觉地执法行为等。同时，管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等等。

安全物质文化：物质是文化的现体，又是文化发展的基础。生产中的安全物质文化体现在：一是生产技术、生活方式与生产工艺的本质安全性，二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、用品等物态本身的可靠性。

2.企业安全文化的对象体系

从对象的角度看，企业安全文化的对象体系包括法人代表的安全文化、企业生产各级领导的安全文化、安全专职人员的安全文化、职工的安全文化、职工家属的安全文化。其中，企业法人的文化素质中应该建立的观念文化有：安全第一的哲学观、尊重人的生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观、预防

为主的科学观。

二、企业安全文化建设的体系

1.企业安全文化建设体系

企业安全文化建设的体系考虑：

2.企业安全文化建设系统工程

企业安全文化建设系统工程考虑：

三、企业安全文化建设模式

企业安全文化建设的模式可设计成如下10大类模式，每种模式可采用定期组织操作或非定期组织操作的方式进行。若定期组织操作，它就可能成为安全宣传月、安全教育月、安全管理（法制）月、安全活动月、安全科技月、安全检查月、安全总结月等。若非定期组织操作，每一种模式就可能成为企业安全文化建设的一项经常性工作，需常抓不懈。

在应用上述企业安全文化建设模式时，需要认识

到：

（1）关于企业安全文化建设实践与预防事故的关系

对于安全文化建设与事故预防的关系，应建立如下观点：

①企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，它对于预防事故具有长远的战略性意义；

②企业安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高企业全员的安全素质为最主要任务，因而具有保障安全生产的基础性意义；

③企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果；

④由于安全文化建设是一项基础性、战略性的工程，这需要我们从长计议、持之以恒，急功近利、半途而废是不可取的。

（2）现代安全文化建设的新特点

人类的安全文化发展可划分为三个大的发展阶段。工业革命前，可称为古代的安全文化，其特点是宿命论、被动型的；工业革命至本世纪80年代，可称为近代的安全文化，其特点是系统论、经验型的；从80年代后期，学术界正式提出安全文化概念以来，可称为现代的安全文化，其特点是本质化（人物本质安全）、预防型的。同时，现代安全文化建设还具有如下新的特点和意义：

①从安全原理的角度，在“人因”问题认识上，现代安全文化对人的安全素质具有更深刻的认识，即从知识、技能和意识等扩展到思想、观念、态度、品

德、伦理、情感等更为基本的素质层面。

②安全文化建设要解决人的基本素质，这必然要对全社会和全民的参与提出要求。因为人的深层的、基本的安全素质需要从小培养，全民的安全素质需要全社会的努力。实施人类安全对策，实现人类生产、生活、生存的安全目标，必须是全社会、全民族的发动与参与。因此，现代安全文化建设需要大安全观的思想。

③安全文化建设包含安全科学建设、发展安全教育、强化安全宣传、提倡科学管理、建设安全法制等精神文化领域，同时也涉及优化安全工程技术、提高本质安全化等物质文化方面。因此，安全文化建设对人类的安全手段和对策具有系统性意义。

（3）现代企业安全观念文化的更新

观念文化是管理文化、行为文化和物态文化的根